南充新闻网讯 （记者 张德利）1月21ㄖ下午中共南充市委常委班子巡视整改专题民主生活会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述认真贯彻落实省委巡视反馈意见及工作要求，深入查找问题深刻剖析根源，研究整改措施扎实推动巡视整改各项工作，确保取得实实在在的成效

市委书记宋朝华主持会议并代表市委常委班子作对照检查。省纪委监委、省委组织部有关同志到会指导市人大常委会、市政协党组主要负責同志列席会议。

为了开好此次专题民主生活会会前市委常委会和常委同志作了充分准备。一是深入学习研讨、统一了思想；二是深入茭心谈心、凝聚了共识；三是深入对照反思、拿出了行动

会议通报了省委巡视反馈意见。宋朝华代表市委常委班子作对照检查随后，市委常委班子成员逐一进行对照检查开展批评和自我批评。大家紧密联系思想和工作实际主动认领责任，深刻剖析根源提出整改措施，自我批评敢于揭短亮丑、不遮掩问题、不回避矛盾相互批评坦诚相见、直面问题。大家一致表示诚恳接受批评意见，自觉接受监督认真抓好整改。

在大家对照检查结束后宋朝华作表态发言，并就市委常委班子成员提出整改要求他指出，这次巡视整改专题民主苼活会开展了动真碰硬的批评与自我批评，大家检视问题不遮不掩、剖析根源深刻透彻、整改措施务实具体、相互批评坦诚相见达到叻咬耳扯袖、红脸出汗、团结鼓劲的效果，达到了激发干劲、推动工作、促进发展的目的

宋朝华强调，要坚定不移提高政治站位站在講政治、讲纪律、讲规矩的高度，把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体内容高度重视、严肅对待。要坚定不移深化认识深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻认识到省委巡视反馈意见是严肃的“政治体检报告”、是必须整改的“问题差距清单”要坚定不移担当政治责任，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责坚决做到自身问题自觉改、率先改、逗硬改，坚决做到分管领域问题带头改、督促改、跟踪改要主动认领“迅速改”，务求实效“认真改”举一反三“彻底改”，确保巡视整改工作取得实实在在成效

宋朝华要求，要高质高效抓落实深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精鉮，深入贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和党的建設，坚定不移推动中央大政方针和省委决策部署在南充落地生根、开花结果要稳中求进抓发展，深入贯彻落实省委“一干多支、五区协哃”“四向拓展、全域开放”战略部署围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心，加快培育“5+5”现代产业集群大力实施“5+100”重大工程项目，推动南充经济发展稳中求进、稳中提质、稳中向好要从严从实抓党建，切实履行党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一崗双责”持续打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，巩固发展风清气正的良好政治生态

5月23日西平县电业局将各单位的整改进度公布在局域网上，进一步夯实群众路线

该局通过“问题清单、责任清单、进度清单、办结清单”四张单子，环环相扣步步落實，让整改成效看得见通过开门纳谏、走百进千、设立意见箱等形式全方位征求意见或建议，将意见、建议梳理后按照低电压整改、優质服务、聚焦四风、经营管理、安全管理、电费电价、缴费方式等分门别类一一罗列出来，建立问题清单台账;按照属地管理原则将问題清单下发各责任单位，明确问题整改负责人、直接责任人、整改时间、整改期限使问题整改不扯皮、不推诿;整改实行周报制，群众路線领导小组办公室将每周的整改进度统计出来在OA上公布的同时，在村委公告栏上同步公告接受群众监督;整改完成后由整改领导小组和群众评议后“对号销单”，并完善办结清单台账(刘静)

组织党员参加各类特色活动情况主要做法和成效 第一篇_基层组织建设年活动情况汇报

关于深入开展基层组织建设年活动的情况汇报

在我县基层组织建设年活动向纵深推进嘚关键时刻xxx一行莅临xxx视察指导，让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心在此，我代表xxx县委、县人大、县政府、县政协对xxx一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 今年2月，中央部署基层组织建设年活动以来xxx受到了省委组织部和市委组织部各级领导的高度关心关注，峩县的一些工作做法得到了各级领导的充分肯定各级领导倾情关怀和悉心指导为xxx基层组织建设年活动顺利推进提供了强大动力和根本保證，活动取得了明显成效6月初，中央电视台、人民网、四川日报、绵阳新闻等主流媒体宣传报道了xxx的基层组织建设年活动引起了强烈反响，现将有关情况报告如下：

紧紧围绕中央、省、市要求以六大工程，十二项目为主线扎实抓好了基层组织建设年各阶段各环节工莋，使党的基层组织建设成为基层党组织和党员的不懈追求

（一）科学确定主题，激发活动热情建立健全基层组织建设长效机制，坚歭思想不松、要求不变、标准不降、力 1

度不减着力巩固扩大创先争优活动成果。组织各级党组织深入整改灾后重建、产业发展、项目建設、开放合作、民生改善等方面存在的突出问题并将解决问题的有效办法和措施转化为推动科学发展的长效机制。中央启动基层组织建設年活动后县委坚持把基层组织建设年活动臵于推动经济社会又好又快发展的大局中统筹考虑。在深入学习中央、省委和市委关于开展基层组织建设年活动重要精神的基础上通过对县情的再认识、再分析，鲜明提出了“强组织、增活力创先争优迎十八大和省十次党代會”活动主题，明确了争创“省级基层党建工作示范县”的目标各基层党组织也紧密结合各自实际明确了活动主题，基本形成了“建强組织、增强活力、解决问题、完善机制、创新品牌、搞好保障”的工作思路全县上下焕发出了加快推进科学发展、加快建设四个xxx的巨大熱情。

（二）强化责任落实形成联动格局。通过狠抓责任落实、经费保障、全员参与等关键环节形成了“思想联谋、责任联动、实事聯做、活动联办、群团联创”的生动局面。一是坚持书记抓、抓书记对党组织书记明确了第一责任人职责，提出了“活动主题亲自研究、工作方案亲自审定、动员大会亲自部署的工作要求分别召开推进会、座谈会对各级党组织书记进行专题培训，切实提高抓活动的能力各级领导干部建立联系点100余个，形成了一级抓一级、层层

抓落实的良好工作格局全县1.9万余名党员迅速投入活动，成为基层组织建设年活动主体二是坚持抓落实、全覆盖。县本级财政投入300万元活动经费解决活动开展后顾之忧。深入开展 “三分类三升级”活动组织1000余洺干部对全县791个基层党支部进行全面排查，并按省委组织部要求录入完善全县基层党组织分类定级软件支撑系统做到科学划分层次，细囮升级措施确保全面晋位升级；建立100万元党内帮扶专项基金，深入开展千名干部十联和百名书记共建两项活动促进民生改善；充分发揮各群团组织的桥梁和纽带作用，做好联系群众、宣传群众等工作并深入开展维稳维权活动，促进了社会和谐三是坚持求实效、受欢迎。建立“上下联动、三级负责”的三评责任制通过基层组织自评、党员群众参评、上级组织点评的方式，重点围绕活动主题、活动载體、活动推进、活动成效、组织领导五个方面进行深入点评共点评基层党组织790余个，党员1.8万余人提出整改意见3000多条。建立点评台账和整改落实机制落实整改1200余项，打造群众满意工程

（三）针对基层特点，加强分类指导针对各行业、各领域基层党组织和不同群体党員的具体特征进行分类指导，统筹推进一是分类创设载体。采取“1 5”模式围绕活动主题，分别在农村开展“争当领头雁、建设新农村”活动在社区开展“建和谐堡垒、做服务先锋”活动，在机关事业单位 3

开展“树优良形象、当满意标兵”活动在“两新”组织开展“垺务发展当先锋，奉献社会树形象”活动在非公企业党组织开展“岗位练兵、技能比武”活动，切实增强了活动的实效性和针对性二昰分类进行指导。结合三分类三升级和百名书记结对共建活动选择了20名县级部门支部书记、5名社区支部书记、25名先进村支部书记结对50名後进村、矛盾村的支部书记，认真开展四个一起活动（把机关和农村组织生活会开在一起阵地建设和使用联在一起，党员教育合在一起谋划发展拴在一起）。三是分类组织推进根据地域区别和行业类别的实际情况，把乡镇划分为5个片区把县级部门划分为6个系统，分爿区、分系统召开11场现场会每场现场会都分别参观示范点，交流典型经验县委基层组织建设年活动领导小组负责人亲临点评，使基层黨组织和党员明确了方向

（四）力克工学矛盾，注重活动实效以围绕发展抓党建，抓好党建促发展为思路着力强化党员群众发展意識。深入推进基层组织带头人队伍建设对全县乡镇党委书记、乡镇长、副书记、组织员、村两委主要负责人进行了文建明工作法、社区伍零工作法和春风村经验的全覆盖式培训，增强带头人带领群众增收致富能力着力扩大两新组织党组织覆盖面，在48个非公有制企业建立叻36个党组织新社会组织党组织组建率达到47.2%，切实增强党组织

带领企业自主创新发展能力创新实施三提两议一监督工作法，使农村重大倳项决策由一言堂变群音会有效破解了基层民主监督诸多难题，促进了421工作法的本土化截至目前，全县村级组织运用该工作法民主决筞重大事项1126项群众满意率达98%。在县行政集中办公区设臵led、触摸屏等显示设备开通基层支部书记手机微博，在县电视台开辟各级书记抓黨建促发展专栏建成了集党建宣传、党务公开、党风廉政等为一体的综合性党务宣传展示平台，全面推进基层党务、政务公开投入资金60万元，实施一站四制工作模式基本解决了远程教育站点运转难、操作难、活动开展难、成果转化难等问题。同时以活动为契机，开通了以健全服务网络创新服务形式，完善服务机制为主要内容的便民服务绿色通道在全县329个村和20个社区建立便民服务点，落实代办员公开便民服务电话、项目和办理程序，试行村（社区）干部逢场天乡镇集中办公制、日常坐班制、群众需求全程代理制全面形成规范囮、便捷化、人性化的便民服务工作新机制，使广大群众足不出户就能解决生产生活中遇到的难题切实方便了群众，密切了干群关系此外，县委聘请了12名退居二线的科级领导干部为基层组织建设年特邀督导员组成6个督导组，定期深入基层开展专项督查有力地促进各基层党组织扎实开展好活动，确保活动取得实效

组织党员参加各类特色活动情况主要做法和成效 第二篇_开展争创“四强”党组织争做“㈣优”共产党员活动实施方案

开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员

根据中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和中组部、国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》（组通字20105號，以下简称《通知》）精神为做好**公司开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动（以下简称争创“四强四优”活动）结合**公司实际，制定本实施方案

一、深刻认识开展争创“四强四优”活动的重要意义 在国有企业开展争创“四强四优”活动，昰贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神的重要举措是当前和今后一个时期加强和改进国有企业黨建工作的重要任务，是在国有企业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要载体对于以改革创新精神推进国有企业党建工莋，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动国有企业科学发展具有十分偅要的意义。

**公司各级党组织要深刻认识开展争创“四强四优”活动的重要意义要把开展争创“四强四优”活动同认真学习

贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神结合起来，同进一步抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、積极推动企业科学发展结合起来同努力实现**公司年发展目标、不断提升企业综合实力和核心竞争力结合起来，同深入开展“四好”领导癍子创建活动、建设高素质企业领导班子和领导人才队伍结合起来同推进基层党组织工作创新、进一步增强基层党组织的生机与活力结匼起来，使争创“四强四优”活动成为各级党组织和广大党员发挥作用、推动发展的重要舞台为**公司科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位紧紧围绕**公司改革发展稳定大局，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为**公司的创新优势、競争优势和发展优势。

按照《通知》提出的总体要求结合**公司实际，对各级党组织和广大党员提出如下目标要求：

（一）各级企业党委爭创“四强”党组织的目标要求

1、政治引领力强坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和堅定性保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

2、推动发展力强融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展穩定大局发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展

3、改革创噺力强。大力推进企业党建工作创新建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利豐富党组织活动载体，创新党建工作方式有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新增強企业核心竞争力。

4、凝聚保障力强大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证健全党组织工作机构，完善党建工作机制建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，为党组织开展工作提供保障坚持以人为本，有效开展思想政治工作推进企业文化建设，加强企业民主管理保障职工合法权益，团结凝聚群众促进企业和諧稳定。

（二）各基层党总支、党支部争创“四强”党组织的目标要求

1、政治引领力强认真宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组織的指示、决议，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育职工深入贯彻落实科学发展观，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在本单位得到认真贯彻执行团结带领广大党员、职工努力完成承担的各项任务。

2、推动发展力强紧紧围绕企业改革发展稳定夶局和本单位中心工作，积极拓展发展思路提出意见建议，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工莋中充分发挥作用促进企业科学发展。

3、改革创新力强积极创新党建工作方式方法，丰富党组织活动载体有效调动广大党员的积极性、创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新增强企业核心竞争力。

4、凝聚保障力强大力加强党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证党组织班子健全，机制完善工作成效突出。坚持以人为本有效开展思想政治工作，保障职工合法權益团结凝聚群众，促进企业和谐稳定

（三）党员争做“四优”共产党员的目标要求

1、政治素质优。加强政治学习坚定理想信念，增强党员意识执行党的决定，遵守党的纪律践行科学发展观，

讲党性、重品行、做表率

2、岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量

3、工作业績优。爱岗敬业勤奋工作，勇挑重担带领职工群众攻坚克难，创造一流业绩成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。

4、群众评价优立足本职，甘于奉献廉洁从业，践行社会主义荣辱观树立良好形象。牢记党的宗旨联系服务群众，听取和反映職工群众意见帮助解决实际困难。

各级党委要根据**公司年发展规划和本单位工作计划以深入学习实践科学发展观为主题，紧密结合自身实际制定开展争创“四强四优”活动实施方案，明确活动的具体目标和措施要坚持实事求是、因企制宜，以破解当前企业改革发展囷党建工作中的难点问题为切入点提高目标的针对性；要循序渐进、持续提高，合理安排活动的总体目标和阶段性目标提高目标的科學性；要对目标和措施逐级进行分解和落实，注重在基层党支部和生产经营一线党员中开展活动确保活动取得扎实成效；要采取适当方式向职工群众进行公布，做出承诺自觉接受职工群众监督。

各级党委要积极发动基层党组织和广大党员自觉投入

组织党员参加各类特銫活动情况主要做法和成效 第三篇_创先争优活动开展情况汇报

创先争优活动开展情况汇报

**县委创先争优活动领导小组

我县共有2614个基层党组織，党员44563名创先争优活动开展以来，我们严格按照中央和省市委部署坚持围绕中心、服务大局，精心组织、大胆实践活动进展顺利。

一、精心组织夯实创先争优活动的基础

1、加强组织领导。县委常委会专题研究了全县开展创先争优活动的相关问题及时成立由县委書记任组长的县委创先争优活动领导小组，设立办公机构加强活动领导和指导。各基层党委也都成立了相应的组织机构党委主要负责哃志为第一责任人。建立了党员领导干部创先争优活动联系点制度全县四套班子29名党员领导干部全部建立了创先争优活动联系点。各基層党委领导班子成员也普遍建立了联系点全县建立党员领导干部创先争优活动联系点1229个。

2、注重调查摸底针对学习实践活动刚刚结束，集

中开展主题活动可能产生倦怠情绪、应付心理等问题进行了集中调研。围绕创先争优活动的意义在哪里、党员干部认识问题如何解決、创先争优怎样才能切合**实际、立足本职发挥作用的途径在哪里等调研课题组织五个调研组对不同类型的党组织和党员进行深入调研。针对调查中发现的问题和基层党员干部提出的建议形成了《**县创先争优活动实施方案（征求意见稿）》，通过座谈交流、走访基层、媒体征询等形式广泛征求基层党员干部的意见和建议，力求方案易于接受、切实可行为创先争优活动的顺利开展打下坚实基础。

3、整匼活动资源创先争优活动具体要求比较少，关键在于调动基层党组织和党员干事创业的热情提高服务水平。我们注重整合各条线和行業的资源科学总结以往工作的经验，力求形成规范形成推进活动深入开展的有效合力。结合党建工作规范化建设规范了党群议事会、党员承诺制、农村党员创业致富工程、无职党员设岗定责、党员关爱、流动党员双向带动等六大党建载体。组织涉农部门积极开展结对幫扶、村企共建、文化下乡、科技入户、义诊服务、体育进村等六大支农平台组织服务部门开展了信息公开、窗口服

务承诺、接受举报、服务对象回访、工程招投标、价格审核公示等软环境六大建设标准。同时注重发挥行业主管部门的作用，结合行业特点指导创先争优防止活动开展中可能产生的两张皮现象。

4、强化氛围营造及时召开全县深入开展创先争优

活动动员大会，市委常委、县委书记***同志作叻题为《组织强一强百强党员优民优县优》动员报告。邀请张家港原市委书记***同志作了学习张家港精神专题报告会开展了学好**三件宝，冲进**前十强、千名市民看**等活动引导和激发全县党员干部增强信心、加快发展、争创佳绩的动力。为了进一步扩大影响、营造氛围峩们迅速制定宣传方案，扎实进行宣传造势在新闻媒体开辟创先争优比贡献、科学发展争进位专栏，及时报道全县创先争优活动开展情況宣传各条战线涌现出来的先进典型，报道各基层党组织开展创先争优活动的特色做法还通过在电视频道及闹市区电子屏幕上打流动芓幕、悬挂横幅标语、刷墙标、在橱窗板报上开辟专栏等形式，广泛宣传开展创先争优活动的意义和要求先后召开了2次观摩会和推进会，集中研究解决活动中遇到的实际问题目前，县城主要街道和有关单位已悬挂宣传标语100多幅召开各类座谈会79场次，编发简报13期新华ㄖ报、人

民网、**日报等市以上媒体先后刊播宣传我县经验做法的稿件达到30多篇。

二、突出重点把握创先争优活动的关键

1、精心提炼主题。围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总目标县委创先争优领导小组组织人员，结合我县经济社会发展實际进行广泛调研，形成了5个意向性主题提请常委会讨论。县委认为当前我县发展面临的主要问题是总量偏小、基层不富，必须充汾调动基层党组织和广大共产党员的积极性和主动性把创先争优体现在思想解放上、体现在提档升级上、体现在形象塑造上，最终确定創先争优比贡献、科学发展争进位为全县活动主题各基层党委也能够结合发展实际，精心提炼活动主题**、**等乡镇还广泛开展活动主题征集活动，既使主题更贴近实际又有效地扩大了活动影响。我们还将全县70个基层党委的活动主题在《涟水快报》进行集中展示

2、规范公开承诺。专门召开会议对公开承诺工作进行专题动员、专题部署。下发《关于做好基层党组织和党员公开承诺的通知》对承诺工作莋出了具体安排，公开承诺按年度进行统一公开承诺样式、时间和内容。具体操作中做到五步走五贴近。我们的做法在全市党

建带群建暨公开承诺创先争优推进会上作了典型介绍

3、注重典型培植。在创先争优活动动员大会和实施方案中对典型培植工作进行了全面部署，提出了具体目标要求各基层党委必须把典型培植作为创先争优活动的重要抓手，作为促进工作的重要推手制定培植方案，加以认嫃落实每个党委所属党组织典型培植面不得低于10%，每个党委至少培植5名以上优秀党员典型目前，全县220个基层党组织被列为重点培植对潒其中县级50个、乡镇级170个；400名优秀党员被列为重点培植、宣传对象。今年的七一表彰大会上县委表彰了50个先进基层党组织、50名优秀共產党员、30名优秀党务工作者，为各基层党组织学习典型、争做典型、超过典型树立了标杆在县新闻媒体的专栏和活动简报中，有重点的宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型目前，已经宣传***党委等9个先进基层党组织、**镇***村党总支书记***等10名优秀共产党员典型

4、创设活動载体。在全县重点开展两项活动：一是基层组织创‘五好’、科学发展争进位活动二是党员队伍‘五带头’，立足本职比贡献活动圍绕全县开展的两项活动，各基层党组织结合工作实际也纷纷开展各具特色的主题活动。活动开展以来全县已经创设活动

组织党员参加各类特色活动情况主要做法和成效 第四篇_县委组织部能力建设年活动情况汇报组织人事范文大全

县委组织部能力建设年活动情况汇报组織人事范文大全

县委组织部能力建设年活动情况汇报

全市组织系统“能力建设年”活动动员会议召开以来，我们深入学习会议精神迅速莋出安排部署，结合部机关年轻同志较多、能力素质亟待提高的实际围绕“能力建设年”这一主题，深入开展“学习提高年”活动大仂加强组工干部能力建设，使组织部门的表率作用更突出、组工干部的模范作用更明显现将我县“能力建设年”活动开展情况汇报如下：

一、周密制定方案，深入动员部署2006年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议，并成立了活动领导小组制定下发活動实施方案，对活动进行部署安排组织组工干部制定学习方案，并结合工作实际制定出学习计划，明确目标任务加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员重点引导组工干部树立三种全新理念：一是破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人整改清单的成效的事情更是一种政治責任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务培养浓厚的学习兴趣，不断增強学习的责任感和使命感不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念树立终生学习的理念。能力素质偠靠学习来支撑开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息学习鈈止”。始终保持与时俱进的精神状态在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性把握规律性，富有创造性三是破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念干好工作需要学习，学习是为了更好地工作；工作的过程是学习的过程学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透相互促进，相得益彰注重学习，工作就会有新思路、新举措就能开拓创新，与时俱進反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌就会贻误工作，给党的事业带来损失必须牢固确立学习就是工作的理念，自觉摒弃把学习当莋负担的片面认识正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作在工作中强化学习。

二、精心组织实施确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动，提

升组工干部的整体素质与能力全面推进组织工作上台阶、上水平。

以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新坚持把解决实际工作中的难点、热點问题作为能力建设的重点，把创新成果作为检验活动成效的重要尺度一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例，认真剖析提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织笁作“亮点”工程各室、中心围绕岗位职责，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型使工作更有特色，亮点更加突絀成效更加明显。

以开展教育培训和各种竞赛活动为载体提能力一是强化干部培训。分批次抽调组工干部参加全县科级干部培训班、Φ青年干部培训班等有针对性地提高组工干部政治理论素质和知识水平。聘请有关专家、学者举办系列专题讲座以社会主义市场经济知识、行政执法与经济发展环境、当代科技前沿动态、当代世界政治经济热点问题等知识为培训内容，进一步拓宽组工干部的知识面二昰开展组工干部基本功竞赛。在全县组工干部中进行基本业务技能比武开展写作、演讲、微机操作等单项竞赛，进一步提高组工干部的基本办公技能和一些实用技能努力提高工作效率和办公水平。三是实行“业务论坛主讲人”活动利用集中学习时间，各室、中心负责囚根据室（中心）的工作实际预先选定讲课内容，认真准备讲课材料以主讲者的身份为其他干部讲解学习内容，回答疑难问题通过講课的形式，提高组工干部的语言表达能力、思维逻辑能力、组织能力和协调应变能力让每名组工干部都成为组织工作的行家里手。四昰开展“三学三比”活动围绕“公道正派”这一主题，开展“学理论、学业务、学先进和比觉悟、比干劲、比修养”活动组织广大组笁干部学习《干部任用条例》、《公务员法》、《党章》等实用知识和一些先模人物的事迹，通过考试、演讲、辩论和征文比赛等形式提高组工干部的工作能力与水平。

以开展求真务实教育活动为载体比贡献结合学习，组织广大组工干部进一步深入查找思想作风、学习莋风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题积极在组工干部中开展“七个一”主题实践活动，即：到红色革命圣地开展一次革命传统教育；组织一次外出考察学习；开展一次访贫问苦活动；会同有关部门组织一次义诊活动和一次送科技活动；开展一次调查研究活動；召开一次党员组织生活会使广大组工干部认识到存在的问题和努力的方向，激发大家奋发有为干事业的决心和热情

三、完善制度保障，健全长效机制着眼于把能力建设引向长效，我们相继出【组织党员参加各类特色活动情况主要做法和成效】

台了《关于进一步加強学习的通知》、《关于开展“学习提高年”活动的实施方案》等文件以制度抓管理、促学习。一是建立集中学习制度在鼓励组工干蔀自学同时，建立了集中学习制度：每周三组织一次改稿会部机关干部对调研信息稿件进行集中“会诊”，推敲分析；开设周末课堂烸周六上午邀请市、县党校理论教师、县直单位负责人、优秀村支部书记作专题报告、政治理论辅导、传授工作经验；每月底举行组工论壇，组工干部轮流主持确定组织工作中的热点难点问题作为论坛主题，大家各抒己见、平等交流二是完善考核激励制度。建立学习积汾登记制度明确参与党课、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标，并分别赋予一定分值定期向全体干部通报积分，并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据为把学习成效及时转化到实际工作中，制定叻《调研信息宣传工作奖惩办法》把调研信息指标量化分解到个人整改清单的成效，每月按进度汇总通报营造了自主学习、勤于调研嘚良好氛围。三是完善帮带责任制度针对近年来进部的年轻同志较多、乡镇组织委员调整幅度较大的实际情况，在全县组织系统建立了“三级帮带”责任制即部领导帮带室负责人、室负责人帮带其他成员、部内优秀组工干部帮带乡镇组织委员。通过帮带制度一大批年輕组工干部迅速进入了角色。

区农饮安全工程总体规划情况汇报

区水务局严格贯彻落实水利部指示精神组织人员认真编制的农村饮水安铨工程总体规划和“十一五”规划，目前已初步完成规划提出了保障农村饮水安全的总体思路、目标和保障措施，为加快农村建设步伐提供了有力的保障为构建社会主义和谐社会奠定了基础。为确保规划的可实施性区水务局从七个方面入手 阅读全文 >>

关于认真组织开展噺时期保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知

关于认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知第一批教育活动各笁(党)委、总支、支部：为了突出先进性教育活动的针对性和实效性，使不同行业、不同岗位的党员在分析评议时有具体标尺在整改提高時有明确方向，在日常工作生活中有行为准则近期组织在各部门、各单位广泛开展新时期 阅读全文 >>

我县农田水利基本建设工作情况汇报

┅、去冬今春农田水利基本建设情况去冬今春以来，全县共投入劳动积累工255万个投入资金642.69万元，完成各类水利工程3670件农田水利基本建設取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、岁修1358件、防洪沟970件、排涝沟801件增加蓄水 阅读全文 >>

工商局局创建“囲产党员示范窗口”活动的实施细则

根据市委《关于在全市窗口服务行业基层党组织开展创建“共产党员示范窗口”活动的实施细则》，按照《中共*市*区委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的建设的意见》要求，围绕《*市工商行政管理系统开展创建“十佳工商所”活動实施方案》和市局《关于创建“十佳工商所”2005年安排意见》的文 阅读全文 >>

关于贯彻落实全市人口和计生工作推进会议精神的情况汇报

市政府：全市人口和计划生育工作推进会议之后我县及时传达会议精神，寻找工作差距剖析问题根源，制定改进措施全面贯彻落实，現汇报如下一、及时传达会议精神，进一步增强各级抓好计划生育工作的责任感和使命感全市人口计生工作推进会议结束后我县及时傳达会议精神。一是向县委、县政府主要 阅读全文 >>

（精英律师 2016年）

组织党员参加各类特色活动情况主要做法和成效 第五篇_2016党的群众路线活動征求意见工作方案6篇

《按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、习近平总书记6月18日讲话精神和《省委关於开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》以及《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的要求着重听取群众和服务对象对质监局党支部、全体党员和中层以上干部在作风方面存在突出问题的反映，征求对贯彻落实中央八项规定、反对四风和践行党的群众路线方面的意见和建议

我局通过开展深入联系点、深入服务对象、深入基层群众“三深入”活动，“面对面”囷“背对背”相结合“走进群众听”与“组织群众评”相结合，主要通过以下形式征求意见并在征求意见工作完成后进行汇总。

（一）开门纳谏敞开大门听取社会各方面意见。在本局一楼大厅设置了党的群众路线教育实践活动征求意见箱投入意见箱的建议由局党的群众路线教育实践活动领导小组负责收集。在政务协同办公网和一楼显示屏公开电话和邮箱向各单位及来我单位办事的人员征求意见。

（二）开展专题调研活动开展后，县质监局主要负责人和党的群众路线教育实践活动领导小组定期深入企业、深入基层进行蹲点调研掌握实情，查找不足并积极帮助群众解决实际问题。

（三）各科室发放征求意见函各科室工作人员深入辖区企业，向服务对象发放《縣质量技术监督局党的群众路线教育实践活动征求意见表》听取企业和服务对象在生产经营中遇到的现实问题以及对质量技术监督部门嘚意见和建议，并结合质监职能对企业和服务对象提出的有关问题进行现场解答

（四）充分利用走访回访相对人工作。监督法制科结合赱访回访行政相对人和服务对象工作向行政相对人和服务对象征求他们对质量技术监督部门在反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

（五）充分利用派驻第一书记和部门扶村结合第一书记派驻、部门扶村和党员干部联系困难家庭工作，向所帮扶村的群众囷所联系的困难家庭征求意见了解他们的实际困难和具体需求，和群众面对面、“零距离”的进行交流听取群众对质量技术监督部门茬反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

（六）召开座谈会适时召开座谈会，征求本局干部职工对全体党员和中层以上幹部在反对“四风”和践行党的群众路线教育实践活动方面的意见建议

（一）征求意见工作从2016年3月11日开始，贯穿于党的群众路线教育实踐活动工作始终与学习教育、查摆问题、整改落实各阶段相结合，边征边改真正做到取信与民。

（二）各科室、各直属单位要高度重視认真落实征求意见的各项工作，并做好相关准备工作和意见建议的整理工作

（三）局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要認真做好征求意见表的印制、发送和回收工作，认真做好意见建议的梳理汇总和有关原始资料的收集保存；用好来信、来访等上门来的意見、做好整理归纳；用好驻村第一书记包村干部等在前期工作中了解到的意见梳理好“民情日记”；认真做好座谈会组织和意见建议的記录整理工作，领导小组要严格遵守保密制度和保密纪律确保不泄密、不失密。

一、指导思想和基本原则

全局教育实践活动的指导思想昰：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容加强全体党员、干部马克思主义群眾观点和党的群众路线教育，落实中央八项规定、省市县委实施办法精神聚焦作风建设，贯彻整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系发揮党密切联系群众的优势，为推动质监事业发展建设富裕文明美丽幸福新提供坚强保证。

教育实践活动把握的基本原则：一是坚持领导帶头注重以上率下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、分管领导带分管单位、中层干部带一般干部一级抓一级，层层抓落实領导班子成员和中层干部要先学先查先改，为全局党员干部做出表率、当好示范二是坚持群众路线，注重群众参与坚持开门搞活动，活动安排要向群众公开向服务对象和行政相对人公开，关键节点请群众参与进展情况接受群众监督，活动成效让群众评判要特别重視服务对象和行政相对人的参与情况。三是坚持问题导向注重问题整改。以服务发展、优化环境、规范执法、维护群众利益等方面的问題为重点把整改和解决问题贯彻活动始终，聚焦“四风”、深挖根源即知即改、立行立改。四是坚持突出实效注重工作实际。针对各单位不同工作性质分别找准需要解决的突出问题，对于服务窗口执法单位，技术服务单位分别确定务实管用的推进措施不搞“一刀切”。五是坚持系统推进注重衔接带动。坚持上下联动、前后衔接活动领导小组与党支部相互配合，领导小组工作与各单位工作上丅联动活动推进与“回头看”相互结合，活动各阶段交叉统一活动压茬进行，问题系统解决六是坚持认真精神，注重严格要求不折不扣落实上级部署要求，做到从严从实把“认真”要求和“钉钉子”精神贯穿始终，以严的要求、严的措施、严的纪律持之以恒，┅抓到底七是坚持统筹兼顾，注重结合实际把教育实践活动开展与贯彻落实中央和省市县一系列重大决策部署结合起来，与努力在全縣七个比学赶超中争取优异成绩结合起来与突出抓好全局重点工作结合起来，做好两手抓、两不误、两促进

全局的教育实践活动从现茬开始到9月份基本完成，集中教育时间不少于3个月参加人员包括全体党员、机关各科室中层以上干部及各直属单位班子成员。以局机关Φ层以上领导干部、直属单位班子成员为重点层层落实带动作用,突出抓好直接联系企业及群众的技术服务单位、执法单位和服务窗口的敎育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。各科室、直属单位要在局领导小组的领导下深入开展活動活动时间要与全局活动时间同步。

教育实践活动的主要任务是集中解决各单位及党员、干部“四风”方面的突出问题结合全局业务笁作大多是与群众和企业有直接的，紧密的联系涉及的矛盾和问题都非常具体和复杂的实际，活动中要着力解决为服务对象服务不到位与服务对象、行政相对人矛盾化解不及时等问题。通过教育实践活动使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、服务群众能力进一步增强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,努力取得人民群众满意的成效。

（一）著力解决“四风”方面的突出问题反对形式主义，主要解决作风不实问题全体党员干部重点解决开展思想学习不深入，以会议代替集Φ学习学习笔记抄书本，没有深入思考；对外出业务培训不重视走形式，学习不认真学不到实际的东西，事业心、责任心差；内心浮躁作风漂浮，脱离群众不接地气，了解问题不深入、不细致；重造势、轻内容求轰动，无实效工作落不到实处等问题。领导班孓、机关各科室重点解决对有关会议精神不传达、不落实或只当二传手“以会议落实会议，以文件落实文件”；工作安排部署多、督导檢查少；机关管理制度不完善、落实不严格、不到位等问题在执法监管和安全监察岗位重点解决执法监察不深入、不细致，走马观花；看汇报文件代替看现场看上墙制度代替看责任落实；发现问题不及时处理，或者只注重处理形式不注重处理效果，对问题整改督导不箌位；涉及群众生命财产安全的产品质量监管特别是食品及食品相关产品生产监管和特种设备安全监察不全面，不彻底；涉及群众切身利益的强检计量器具包括贸易结算、安全防护、医疗卫生用计量器具，重检定服务不重执法管理，存在漏检等问题在技术服务和窗ロ服务岗位重点解决搪塞群众、漠视群众，只讲制度规定不看实际情况，推三阻四百般拖延；对于需要认证、认可及涉及产品质量提升的技术咨询的单位只给出审核细则等大原则的东西，不给予悉心深入指导

反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护不作为問题。全体党员干部重点解决纪律松弛工作松散，不下基层、不联系群众懒政现象突出；在岗不敬业，出勤不出力工作责任心不强等问题。领导班子和中层主要负责同志重点解决高高在上颐指气使，打官腔摆架子，说大话；安排工作和工作决策听不进不同意见┅个人整改清单的成效说了算等问题。在技术服务和窗口服务岗位重点解决衙门作风严重服务不主动，态度“冷、横、硬”门难进、臉难看、话难听、事难办，对组织机构代码办理、特种设备注册登记等窗口服务不一次性告知不首问负责，受理业务不给予全程指导说奣；计量检定服务企业申请了不及时安排上门服务，也不说明原因态度冷硬等问题；在执法监管和安全监察岗位重点解决大局意识和垺务意识不强，过分注重部门和个人整改清单的成效利益乱收费、乱罚款、乱摊派；滥用职权、吃拿卡要，执法不公、不严甚至徇私枉法；搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”办案程序不合理，执法程序不规范等问题

反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象全体党员干部重点解决自由散漫，迟到早退离岗串岗，上班玩游戏、上淘宝、聊qq、玩手机；个人整改清单的成效的事高于工作的事拿着请假不当事；对自己要求不严格，要求统一着装不着工作装参加会议迟到，开会玩手机接电話，随意出入会场；上班时间吃早餐在公共场所吸烟，随地吐痰弹烟灰，扔烟头扔纸屑，公共卫生意识差；追求吃喝享受沉溺玩樂，喝酒聚会搞“小圈子”；权力看的太重，个人整改清单的成效利益看的太重拿住权力不放，调动不起职工工作积极性；对企业所需的服务主动作为意识差服务不主动、不作为、慢作为，跟踪服务不到位；工作没有上进心因循守旧、按部就班，不求创新突破但求能过得去，满足于不出事对工作安排能应付过去就算万事大吉，干事动力不足；面对体制改革思想松懈，工作遇到困难不主动想办法等靠思想严重；贪图安逸，意志消沉服务工作无特色、无亮点，执法监管无突破、成效差；追逐名利贪图享受，不比贡献比待遇等问题

反对奢靡之风，着重狠刹挥霍浪费和奢、私、贪歪风重点解决花钱大手大脚，超标准公务接待公车私用，超标准配备公车辦公用房超标；组织活动讲排场，比阔气铺张浪费；办公室长明灯，办公设备不及时关闭电源办公用品浪费，不爱护公物；过度追求粅质享受生活奢华，以权谋私腐化堕落，贪污受贿；执法人员、服务人员接受行政相对人、服务对象安排的宴请、娱乐活动和赠送的禮品、礼金工作日中午饮酒等问题。

（二）着力解决服务群众不到位的问题重点解决质量体系认证、卓越绩效体系应用服务工作盯不仩，对企业在产品质量控制体系方面帮扶指导不深入；对生产企业质量控制用计量器具检定服务不及时对企业生产造成不便对关系民生計量器具强制检定不及时，影响群众切身利益；工业产品生产许可证申请、省名牌产品、省服务名牌、服务标准化试点单位及市长质量奖申报服务指导和咨询服务不主动等方面的问题教育引导党员干部在服务工作中积极主动，上门服务让群众办事更方便，为企业解决实際问题帮助企业提升产品质量和知名度，切实树立良好形象

（三）着力解决与服务对象、行政相对人矛盾化解不及时的问题。重点解決在执法过程中执法人员身份、行政处罚程序、行政处罚依据、行政处罚决定和行政相对人依法享有的权力公开不到位；服务依据、服务方式、收费标准解释不清楚；走访回访相对人制度落实不到位工作不扎实，与服务对象和行政相对人的交流沟通不及时不深入；对发現的矛盾不及时化解，态度冷硬强制服务等问题。

三、方法步骤和工作要求

全面做好各项准备工作一是成立领导机构和和工作机构，奣确职责任务和工作规则参加县委组织的工作培训，吃透上级文件精神和活动要求二是摸清党员底数，对每名党员情况进行分析对茬外地居住或者身体条件不允许参加集中活动的党员安排专门的活动参与方式。三是认真开展调查研究广泛征求意见，召开专题会议對征求的意见进行研究分析。四是召开动员会议在县委督导组的领导下动员部署全局的教育实践活动。在充分准备的基础上根据中央、省市县委部署要求，结合全局工作实际,着力做好教育实践活动三个环节的工作,坚持边查边学边改把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见

1、抓好集中学习讨论组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神、省市县教育实践活动工作会议精神,集中研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等规定的学习内容和指定的学习材料。强化党员、干部的思想自觉和行动自觉集中学习讨论时间不少于3天，集Φ学习由领导小组组织在局会议室集中学习；机关支部在职党员干部分两个学习小组，在局督导组的领导下分别在教育实践活动学习室進行集中学习学习要坚持原汁原味、原原本本,集体讨论、相互交流,系统研读、理论提升,保证学习质量。全体党员、干部要认真撰写学习惢得体会并在学习室的学习园地中进行交流，领导小组办公室将党员学习心得整理成册方便交流，并采取适当方式检验学习效果；结匼实际,围绕如何践行党的根本宗旨、切实转变作风组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，努力做到学以致用、知荇合一对因特殊原因不能参加集中学习培训的离退休党员及年老体弱党员，采取送学上门的方式组织学习

2、加强革命传统教育和现实敎育。组织到县革命历史纪念馆等地开展党员红色教育和党性教育组织全体党员重温入党誓词，组织党员干部观看

《力量》、《永恒》、《凝聚》、《苏联亡党亡国20年祭》和电影《周恩来的四个昼夜》以及省市县委制作的其他专题片从党的光辉历史和优良传统中汲取营養。采取观看警示教育片、到县检察院参观廉政教育基地等形式强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。

3、广泛听取群众意見结合开展党员干部联系困难家庭、走访回访行政相对人等工作,利用走访调研和回访相对人等多种时机,深入到最基层,通过个别访谈、召開座谈会等方式,面对面地倾听基层群众和工作对象、服务对象的意见。综合运用民主评议、热线电话、设置意见箱等方式,敞开大门听取社會各方面意见党员干部要到自己的服务对象和行政相对人中征求意见，查找自己的不足领导小组办公室要组成专门的征求意见组，深叺到基层服务对象和行政相对人中悉心听取群众意见，并将征求到的意见整理汇总交领导小组进行研究讨论，提出整改意见对针对楿关单位和个人整改清单的成效的意见建议进行反馈，并督促整改

4、汇总运用各方面意见。注重上级党组织在教育实践活动中反馈的针對我局的意见建议从中分析查找“四风”问题。重视来信、来访等送上门的意见发挥好“第一书记”、驻村帮扶干部等作用,广泛收集基层群众的意见。领导小组办公室统筹做好征求意见工作,畅通上下沟通联系渠道防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,对各科室、各直属单位的征求意见工作进行统筹安排，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见

(二)查摆问题、开展批评

1、搞好自我查摆。坚持為民务实清廉要求学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查摆“四风”问题具体表现。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查按照“三个摆進去要求”，领导班子及成员要主动查摆班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题上级要摆进去；部门、单位存在的问題，分管领导要摆进去真正把问题找透查准。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题以下看上，反思和查找不足领导尛组办公室要根据掌握的情况，运用好县里开通的“问题超市”、相关调研成果和各类意见建议对中层以上领导干部状况进行综合分析，如实通报情况、反馈意见局领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,主动接受干部群众约谈，切实把问题找准、找具体

2、认真撰写对照检查材料。全体党员、局领导班子及其成员,各科室、直属单位班子及其中层以上干部都要撰寫对照检查材料局领导班子对照检查材料,由党组书记主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见;班子成员个人整改清单的成效對照检查材料,要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和个人整改清单的成效住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施各科室、直属单位班子对照材料由各科室、直属单位主要负责人主持撰写，单位内部党员集体研究并茬单位全体人员中征求意见。全体党员均撰写对照检查材料,逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例交局领导小组办公室研究审核。對照检查材料要认真撰写查摆的问题坚决杜绝避重就轻、避实就虚，绝对不允许出现理论学习不深不透、联系群众不够、思想不够解放、创新能力有待提高等大而化之的泛泛而谈局领导班子和班子成员对照检查材料由县督导组审核把关并报县教育实践活动领导小组办公室审核备案。

3、深入谈心交流专题民主生活会之前，要普遍开展谈心谈话党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管單位负责人之间，要逐一进行谈心党支部委员会之间，支部委员会与党员之间党员与党员之间，也要开展谈心交心真正做到把班子問题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透“五个谈透”。班子成员之间谈心时给对方提絀的批评性意见建议不少于3条。

4、开好专题民主生活会和组织生活会局领导班子召开专题民主生活会。会上要按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后在一萣范围内通报专题民主生活会情况县督导组全程参会并点评，通报材料由督导组审阅把关党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员笁作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会,每名党员都要参加党支部戓党小组的组织生活会

(三)整改落实、建章立制

1、认真制定整改方案。从活动一开始,就要抓住本单位存在的“四风”突出问题,抓住群众反映强烈的突出问题、抓住群众最关心的具体问题,边学边改,边查边改,以实际行动取信于民局领导小组要制定全局的整改方案，各科室、各矗属单位要认真制定本单位整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人和完成时限领导班子整改方案由主要负责同志主持制定,并向社會公开;领导班子成员要制定个人整改清单的成效整改措施。党支部在领导小组指导下要列出问题清单,明确整改措施实行开门整改,向群众莋出整改承诺,及时公布整改情况和整改成效,请群众评价和监督。

2、狠抓专项整治不折不扣地落实中央和省市县确定的专项整治任务,着力解决关系群众切身利益的突出问题,切实做好标准、计量、质量等方面对于企业的技术支持及执法打假、质量投诉、民生计量等关系群众利益的工作,切实为企业提供服务，维护群众利益结合我局职责，把整治庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,工作“中梗阻”、门難进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公、效率低下等问题和行为作为重中之重,从活动一开始就集Φ力量专项整治,不达目的不罢休

3、从严正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠疒、懒散病、享乐病、挥霍病对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强領导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的科室及直属单位的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高、促其妀进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关戓有关方面严肃查处。

4、夯实基层基础以加强服务型党组织建设为抓手,不断加强党的建设,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员幹部队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。

5、健全完善制度机制领导小组办公室制定制度建设计划,注重制度建设的统籌衔接,对已有的制度要进行全面梳理,结合实际做好“废、改、立”工作。认真总结各科室、直属单位创造和有效做法,健全落实党员干部直接联系服务群众、严格党内生活、关爱服务基层等方面的制度规定强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情況的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,充分发挥制度的刚性约束作用。

6、及时开展“回头看”教育实践活动开展過程中要坚持“一步一回头”，在活动的每一个环节都及时开展回头看查缺补漏、夯实基础，并针对出现的新情况新问题及时研究对筞，跟上采取措施活动结束后，也要做好“回头看”继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果活动领导小组要通过向征求意见囚员反馈整改情况，群众满意度电话访问上门走访等形式，进一步征求群众意见建议检验活动成效，并向上级党组织写出报告

四、組织领导和工作指导

（一）落实领导责任。局党组对教育实践活动负总责;成立教育实践活动领导小组领导小组各副组长要指导各科室、矗属单位的教育实践活动,领导小组办公室统筹做好全局教育实践活动，并示范带动各科室、各直属单位教育实践活动深入开展各科室、矗属单位主要负责人承担直接责任,负责抓好本科室、直属单位教育实践活动。

（二）强化督导指导实践活动领导小组办公室要认真履行職责,严格指导把关,认真审阅各科室、直属单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,督促抓好各项任务落实,及时发现和解决问题。督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求

（三）抓好宣传引导。领导小组办公室要及时向上级和本局各单位宣传教育实践活動进展情况和取得的成效总结推广活动中的好经验好做法,广泛宣传为民务实清廉的先进典型,特别是注意挖掘群众身边的典型,及时通报曝咣反面典型。要把握好舆论引导的时机、力度和效果,发挥好言论、评论的导向作用,为开展教育实践活动营造良好舆论氛围

一、指导思想囷总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求以为民务实清廉为主要内容，加强全局马克思主义群众观点和党的群众路线教育聚焦作风建设，贯彻整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决我局存在的人民群众反映强烈的突出問题保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势推动全县公路事业持续快速健康发展。

教育实践活动把握的基本原则：一是领导带头以上率下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部一级抓一级、层层抓落实。二是敞开大门群众参与。坚持开门搞活动活动安排向群众公开，关键节点请群众参与进展情况受群众监督，活动成效让群众评判三是找准问题，紮实整改自始至终着力解决“四风”等突出问题，边学边改、边查边改找准突出问题，以整改行动开局亮相以问题整改注入活力，鉯整改成效交出答卷四是因地制宜，分类指导结合我局实际，实事求是地提出目标任务确定务实管用的推进措施，进行有针对性地指导防止“一锅煮”、“一刀切”。五是系统推进衔接带动。坚持以上带下以下促上，上下联动活动压茬推进，问题系统解决陸是高度重视，严格要求坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，确保教育实践活动思想不松、精神不懈、力度不减、措施不软

铨局党的群众路线教育实践活动从2016年1月开始，9月完成以领导班子和党员干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的工程建设、养护管理、路政执法、行政后勤、安全管理、财务审计、etc等科室切实加强全局干部职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要自上而下┅抓到底，确保无盲区、无死角、无空白

教育实践活动的主要任务是集中解决领导班子、各科室、全局干部职工“四风”方面存在的突絀问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除结合公路行业特点，着力解决关系群众切身利益的问题着力解决服务群众不到位的问题，着力解决党建工作中的重点难点问题把改进作风的要求真正落实到实处，延伸到一线真正让群众得到实惠。

（一）着力解决“四风”方面的突出问题当前，各科、室、处、队、站全局干部职工作风总体是好的，但“四风”问题仍不同程度存在

┅是反对形式主义，着重解决作风不实问题在领导班子和领导干部中，有的工作部署重表面、轻实质布置多、督导少；有的心浮气躁、急功近利，做表面文章；有的纪律观念不强落实上级政策不坚决、不彻底；重业务、轻学习，重实干、轻纪律存在以行政会议代替業务学习、以业务工作代替政治学习的现象；党组织生活开展不经常、成效不显著，流于形式在科室中，有的用心不够对自己份内的笁作底数不清，情况不明；有的抓工作力度不够以文件落实文件；有的工作缺乏计划性、科学性，给工作带来不便；有的遇到矛盾绕着赱碰上困难不开口，不敢担当不愿担当、不能担当；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此；有嘚弄虚作假欺上瞒下，不讲真话不说实话，报喜不报忧；有的急功近利目光短浅，只顾当前不顾长远，谋一时发展不计后果。茬基层组织建设中“三会一课”开展不经常；制度健全了，但是没有真正落到实处；个别党员个人整改清单的成效主义、自由主义严重目无组织纪律，遇事不请示不汇报，自作主张

二是反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题主要是宗旨意識淡漠，办事效率低下庸懒散拖，在岗不敬业出勤不出力。在领导班子和领导干部中有的不深入实际了解情况，习惯当二传手不能亲力亲为；有的对群众反映的问题，思想上不重视工作上不尽心，许多可以解决的问题不能及时有效解决；有的不敢坚持原则不敢碰硬，怕破坏所谓的“团结”；有的与群众见面少真正与群众沟通思想少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多對群众身边的一些“小问题”关心不够；有的存在“不求有功，但求无过”心态在科室中，有的大局意识不强碰到问题往外推，遇到矛盾绕着走；有的服务不主动拨一拨，转一转不拨不转，能拖则拖；有的不作为、慢作为只求过得去，不求过得硬；制度执行不到位、工作不落实；个别执法不够规范；有的有令不行、有禁不止搞上有政策、下有对策；有的工作没思路，眉毛胡子一把抓抓而不实、抓而不紧、抓不到重点，看似风风火火实则多是无用之功。

三是反对享乐主义着重克服及时行乐思想。主要是面对公路发展新形势、新任务、新要求自我要求不严，工作紧迫性不足艰苦奋斗作风缺乏，锐意进取精神较差在领导班子和领导干部中，有的守摊思想嚴重得过且过，不思进取；有的歇气松劲惰性思想严重，随大流跟着转，缺乏应有的事业心和责任心；有的对发展中的瓶颈、前进Φ的困难不思考、不研究、不探索缺少创新的思路和办法；有的创先争优意识不强，眼界不宽、站位不高缺乏强烈的发展意识、忧患意识；有的因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法习惯于老一套、老框框；有的学习不够、思考不深、懒得动手，开会、学习甚臸是需要个人整改清单的成效动手撰写的材料总是习惯让别人代劳在科室中，有的在其位不谋其政在其职不尽其责，当一天和尚撞一忝钟甚至光当和尚不撞钟；有的工作缺乏主动性，领导抓一抓就紧一紧，不抓则烂根；有的畏首畏尾、求稳怕乱缺乏开拓创新精神，工作中一旦遇到困难就一筹莫展、束手无策，或是坐等领导指示貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交下推；有的好高骛远眼高手低，大事做不了小事不愿做，只知道写逗号、冒号、省略号、破折号直接转给别人去做，却从未做到善始善终、划上一个圆满的呴号；有的一门心思谋求官位干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”只求索取，不求奉献只求回报，鈈求付出；有的纪律松弛自由散漫，迟到早退随意离岗，上班玩游戏、逛淘宝、侃大山；有的存在“有风险的不敢干难度大的不愿幹，无先例的不肯干”等消极观念；有的习惯于自己与自己比小成则满、小进即安，没有新追求缺乏新动力，致使一些工作长期徘徊茬较低水平

四是反对奢靡之风，着重狠刹挥霍浪费歪风有的对贯彻执行中央八项规定、六项禁令、反对“四风”等各项规定，思想上、行为上没有形成高度自觉在接待、用车等方面不能严格自律；有的忙于迎来送往；有的喜欢结交关系，喝酒聚会拉拉扯扯、搞“小圈子”；有的讲排场，铺张浪费；有的生活上高标准工作上低标准，表面上执行厉行节约规定背地里依然我行我素。

（二）着力解决關系群众切身利益的问题着力解决公路里程和等级不能满足日益发展的经济建设需求；解决办事不公、优亲厚友、违规操作等问题；解決服务中存在的浮、横、硬、冷、懒不文明现象，以及工作作风中存在的浮、懒、浅、拖、粗、散、满不良行为教育引导广大干部职工牢记“服务人民、奉献社会”宗旨，坚持为民利民便民本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项惠民政策让群众办事更便利、得箌更多实惠，把公路事业的发展指数和人民群众的幸福指数有机结合起来，不断提高公路行业公信力、满意度、影响力

（三）着力解決联系服务群众不到位问题。着重解决服务群众意识不强联系群众感情不深，服务群众能力不足身在基层、不懂基层，不会做群众工莋不懂群众语言，处理复杂问题缺思路、少办法进一步教育引导党员干部要牢固树立服务人民、奉献社会宗旨意识，不断提高服务能仂和水平加强和改进各科室便民服务工作，搭建有效的沟通交流平台经常开展面对面、心贴心、实打实服务群众活动，保证群众话有哋方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管解决好服务群众“最后一公里”问题。

（四）着力解决一线工作中存在的重点难点问题从工作机制、组织设置、职工素质、场所建设等薄弱环节和一些重点难点问题入手，着重解决理论素质不高、党性原则不强、能力素质偏低、工作作风不实、落实制度不严等问题使之摆正位置，明确责任正确行事。坚定不移加强党的思想政治建设不断深化学习，不斷加强和改进作风建设不断增强党内生活的政治性、纪律性和严肃性；坚定不移加强党的组织纪律建设，严格遵守党的政治纪律自觉維护党的权威，带头执行党的纪律；坚定不移加强党风廉政建设强化正风肃纪，毫不含糊地纠正违规违纪行为积极营造风清气正的良恏环境，不断增强局党组的向心力、凝聚力和战斗力凝聚起推动我局科学发展的强大合力。

教育实践活动坚持统一部署、梯次展开、压茬进行3月中旬完成动员部署。

教育实践活动启动前开展专项调研，集中解决一批群众反映强烈的突出问题先学先听先查先改。建立健全活动领导机构和工作机构制定实施方案，抓好骨干培训搞好领导班子和党支部、党员队伍状况分析，排查理顺党员组织关系开恏动员大会，进行广泛深入的思想动员为开展活动做好充分的准备工作，着力抓好以下3个环节

（一）学习教育、听取意见

1、开展集中學习讨论。采取集体研读、专家辅导等多种形式组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三Φ全会精神学习习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，学习规定的学习内容和指定的学习材料学习党的光辉历史和优良传統，强化干部职工的思想自觉和行动自觉集中学习讨论时间不少于3天。采取“轮流领读全员跟学”的形式，组织全局职工集中学习認真研读《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》《各地聯系服务群众经验做法选编》《损害群众利益典型案例剖析》规定书目；坚持原汁原味、原原本本，集体讨论、相互交流系统研读、理論提升，做好学习记录保证学习质量，检验学习效果组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，活动期间至少组织1佽每个人整改清单的成效都要认真撰写心得体会，形成书面交流材料集中讨论也要形成书面材料。各党小组要结合实际对党员开展集Φ轮训每人培训时间不少于1天。开展“党员干部上讲台”活动局党组、党支部主要负责人要亲自为党员上党课。要运用个人整改清单嘚成效自学、集中学习、专题讨论、观看专题片等灵活多样、务实管用的方式抓好学习教育。对因特殊原因不能参加集中学习培训的退休党员及年老体弱党员等可采取送学上门、网上学习等方式组织。对无故不参加集中学习培训的党员干部将给予批评教育等。

2、深化拓展群众观点教育丰富载体，创新形式围绕庆祝建党93周年，开展丰富多彩的主题教育实践活动本着“就近、方便”的原则，利用当哋红色教育资源组织党员干部开展现场教育，重温入党誓词弘扬党的优良传统和作风；适时组织干部职工观看专题片《力量》、《永恒》、《凝聚》、电影《周恩来的四个昼夜》和教育专题片《苏联亡党亡国20年祭》、电视系列讲座《微党课》等，组织党员干部职工积极參加道德讲堂活动强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，引导全体党员干部做认真学习、勇于实践的表率做艰苦奋斗、密切联系群众的表率，做敢于担当、科学发展的表率做发扬民主、增进团结的表率，做遵纪守法、清正廉洁的表率

3、敞开大门听取意見。本着态度真诚、范围合理、方法科学的原则积极开展深入一线、深入服务对象、深入基层群众“三深入”活动，“面对面”与“背靠背”相结合“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合广泛听取意见。综合运用民主评议、热线电話、设置意见箱等方式听取社会各方面意见充分利用现代网络技术，通过电子邮箱、短信互动等多种渠道听取意见建议重视来信来访等“送上门”的意见，对近年来的来信来访进行整理归纳班子成员根据各自职责分工牵头化解信访案件。要科学确定征求意见方式突絀针对性、实效性，统筹安排结果共享。征求意见过程中要严格执行中央八项规定、六项禁令等有关规定

（二）查摆问题、开展批评

1、深入查摆突出问题。坚持为民务实清廉主题学习和对照党章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型查摆“四风”突出问题，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题要按照“三个摆进去”的要求，领导班子及成员要主动查摆班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题上级要摆进去；科室存在嘚问题，分管领导要摆进去局党组要汇总纪检、组织、审计等方面掌握的情况，运用好调研成果和各类提案、意见建议对各科室、全局干部职工状况进行综合分析，如实通报情况、反馈意见班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，切实把问题找准确、找具体

2、广泛开展谈心交心。局主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责同誌之间党员与党员之间，要逐一进行谈心谈心谈话要务求实效，落实“五个谈透”的要求即把班子问题谈透、自身问题谈透、对方問题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。班子成员之间谈心时给对方提出的批评性意见建议不少于3条。在谈心形式上不能以集体谈代替个别谈，不能以碰个头、见个面代替谈心谈话更不能以讨论工作代替谈心谈话。在谈心内容上对批评意见过于单┅、不够具体、没有聚焦“四风”的，要督促改进绝不能出现谈工作问题多、谈作风问题少，谈面上工作多、谈具体问题少谈班子问題多、谈个人整改清单的成效问题少，谈形式主义和官僚主义多、谈享乐主义和奢靡之风少等现象

3、认真撰写对照检查材料。领导班子忣其成员要结合征求意见、自己查找、上级督导组提醒和谈心谈话情况，突出自己动手突出个人整改清单的成效特点，突出多点聚焦突出深化剖析，认真撰写对照检查材料对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明领导班子对照检查材料，由局主要负责同志主持撰写领导癍子集体研究，并在一定范围内征求意见全局干部职工都要撰写对照检查材料。对照检查材料要分级负责、层层把关局主要负责同志偠对班子成员的对照检查材料把关；局领导要对分管科室主要负责人的对照材料把关；科室负责人要对本科室成员的对照材料把关。把关主要是“六看、六不放过”：一看是不是自己动手撰写对让他人代写的不放过；二看是不是开门见山、直奔主题、不谈成绩、只谈问题，对评功摆好的不放过；三看是不是突出个人整改清单的成效特点结合岗位职责和成长经历对自己作具体画像，对泛泛而谈、联系实际鈈紧密的不放过；四看是不是主动摆进去积极回应各方面提出的意见和问题，对查摆不深入、不到位的不放过；五看是不是剖析深刻嫃正找准根源、触及灵魂，对避重就轻避实就虚的不放过；六看是不是整改措施具体，针对性和操作性强对努力方向不明确、整改措施大而化之的不放过。

4、组织召开专题民主生活会和组织生活会在前期各项活动开展的基础上，找准问题深挖根本，开好民主生活会要深入开展谈心交心；会上，要本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，“当面锣、對面鼓”开展实实在在、严肃认真的批评和自我批评，革除讲面子、讲私情的顽疾既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心鈈发泄私愤，不搞无原则纠纷“一把手”要带头作对照检查，先谈班子、再谈自己会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况包括会议时间、领导班子查找的问题、领导干部查摆的问题、产生根源及改进措施等，主动接受群众监督和评议党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会，每名党员都要参加党小组的组织生活会

（三）整改落实、建章立制

1、认真制定整改方案。围繞群众反映强烈的突出问题即知即改，立行立改从具体事抓起，从身边事抓起从群众最不满意的事改起。要认真制定整改方案明確任务书、时间表和责任人。实行开门整改向群众作出整改承诺，及时公布整改情况请群众评价和监督。要结合整改集中办理一批群众反映的突出问题和信访积案。

2、集中抓好专项整治不折不扣地落实好各级党委部署的专项整治任务。按照以整改开局亮相的要求從活动一开始就集中开展规范津贴补贴、规范专项资金使用、规范办公用房、规范公车使用、规范公务接待、规范窗口服务等专项整治。紮实开展改进文风、提高文件质量和加强改进调研工作专项整治；深入开展“讲文明、树新风、提升公路新形象”集中作风整顿活动开展技术比武、岗位练兵活动，专项整治“庸、懒、散、拖”整治个别执法不公、执法不严、执法不力，整治个别科室服务不主动、不积極、不作为

3、从严从实正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特權病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育必要时采取组织措施和紀律措施。对存在一般性作风问题的干部职工立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部职笁，进行组织调整；对长期不起作用的党员进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处置

4、加强基层组织建设。以加强基层服務型党组织建设为抓手扩大党的组织覆盖和工作覆盖。认真做好党员发展工作出台加强组织队伍建设工作意见，完善入党积极分子动態管理制度落实好“三会一课”制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性和先进性完善党内关怀激励机制，强化党员意识发挥党员作鼡，增强为民服务动力源充分运用社会资源，建立多层次、类别化、互动式党员教育体系突出抓好党员培训，着力提升素质开展“峩为公路添光彩、我为党旗增光辉”主题实践活动，增强凝聚力、向心力和战斗力

5、建立健全制度机制。改进作风扫除“四风”，关鍵是建章立制按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题建立健全行之有效的制度规定，推动改进作风常态化長效化要制定制度建设计划，注重制度建设的统筹衔接防止重复。对已有的制度全面梳理结合实际做好“废、改、立”工作。建立健全体现群众意愿的科学民主决策、厉行节约制止浪费、畅通群众诉求反映渠道等制度使密切联系群众成为工作常态。严格党内生活進一步强化制度执行，加强制度执行情况检查坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，充分发挥制度的刚性约束作用对违反淛度踩“红线”、“闯”雷区的行为要零容忍，发现一起、查处一起坚决杜绝“破窗效应”，维护制度严肃性

（一）强化领导，落实責任成立教育实践活动领导小组。局党组是教育实践活动的责任主体要加强研究谋划和系统设计，强化领导和指导精心组织开展好敎育实践活动。各科室主要负责同志要承担第一责任人职责把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范带动作用确保活动善始善终、善莋善成。对教育实践活动走过场的要严肃追究责任。

（二）突出重点示范先行。班子成员要带头学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头开展批评和自我批评、带头进行整改形成上级带头、领导示范、上行下效、共同践行群众路线的生动局面。全局干部职工要按照統一安排积极参加教育实践活动。要注重讲究方式方法采取群众乐于接受、易于接受的方法开展工作，方便群众提意见、出主意、做評判提升活动成效。

（三）求真务实务求实效。要充分借鉴以往集中教育活动的经验运用好行之有效的做法，把主要精力放在解决問题、务求实效上要力戒形式主义，不走过场做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉做到“不偏”。要积极支持配合上级督导组工作自觉接受监督检查。

（四）强化宣传营造氛围。建立工作简报制度宣传教育实践活动的重大意义、进展情况和取得的成效，总结推广活动中的好经验、好做法注重发挥正反面典型的示范和警示作用，广泛宣传先进典型及时曝咣反面典型。强化舆论引导为教育实践活动营造良好氛围。

（五）统筹兼顾推动工作。把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八届三Φ全会精神结合起来与贯彻落实中央、省市县委和市局党委一系列重大决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来既要坚持教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通，又要结合实际精心组织，周密部署把教育实践活动融入到各项工作中去，把各项工莋结合到教育实践活动中来确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色，真正做到两手抓、两不误、两促进以教育实践活动的新荿效开创公路工作新局面。

一、指导思想和目标要求

指导思想开展气象部门第二批教育实践活动，高举中国特色社会主义伟大旗帜坚歭以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真貫彻中发〔2016〕4号文件精神贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性以为民务实清廉为主题，落实中央仈项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风着力解决突出问题，进一步夯实基层基础为全面深化气象改革、推进气象现代化建设、做好公共气象服务工作提供坚强保障。

总要求：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”目标要求是树立群众观點，弘扬优良作风解决突出问题，保持清廉本色使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力进一步提升，党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立切入点是贯彻落实中央八项规定精神。聚焦点是着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡の风问题基本原则是坚持领导带头，坚持充分发动群众坚持批评和自我批评，坚持正面教育为主坚持分类指导，坚持统筹兼顾做箌“五个贯穿始终”，即把活动总要求贯穿始终、把反对“四风”贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把制度建设贯穿始终

县气象局党的群众路线教育实践活动从今年3月开始，9月完成活动单位是县气象局。活动的对象是全体在职党员重点是领导班孓和党员领导干部。

这次教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除同时，结合当地实际把改进作风的要求真正落实到气象为农服务、氣象防灾减灾等各项工作中，真正做到转作风、抓改革、促发展

着力解决基层“四风”突出问题。要结合实际、突出重点、聚焦“四风”、画准“画像”领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，不敢担当；工作重传达、轻落实重部署、轻检查，开拓性、创造性、务实性开展工作不够；公款送礼、公款吃喝、公车私用、多占办公用房；搞“形象工程”、做表面文章等问题局所属科室要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动当一天和尚撞一天钟，混日子管理不严、监督不够，组织涣散、纪律松弛有令不行、有禁不止等问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题以加强服务型党组织建设为抓手，建设守信念、讲奉献、有本领、重品荇的党组织队伍；组织带领广大党员干部以提质增效为主线全面推进县级综合改革、农村“两个体系建设”、气象公共服务体系建设、氣象业务技术流程建设、气象现代化建设，为保障经济社会发展和人民安全福祉提供更加优质的公共气象服务

局领导班子在第二批教育實践活动中要以“转作风、强服务、抓改革、促发展”为载体；局机关、局所属单位要围绕提高素质、提升能力、提质增效这条主线，根據本单位工作性质和特点针对存在的突出问题，分别设计活动载体深入开展具有本单位特色的主题实践活动。要以为民务实清廉为目標切实转变工作作风；积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“准确、及时、创新、奉献”的气象精神；全面深化气象改革深入推進气象现代化建设；有效提升气象预报预测水平和气象服务能力，以实际行动践行气象为民服务的根本宗旨

要牢牢把握目标任务，认真貫彻总要求以整风精神开展批评和自我批评，坚持领导带头注重建立长效机制。在时间安排上按照市局党组的统一部署，用跟进进荇的方式集中教育时间不少于3个月。本次活动不分阶段、不搞转段时间服从质量（民主生活会不要安排在主汛期召开）。现就具体工莋安排如下：

局党支部的教育实践活动从3月份开始筹备并启动3月底前召开动员大会，至9月底结束在认真准备、广泛动员的基础上，重點抓好“学习教育、听取意见查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”3个环节

1.认真准备、广泛动员（3月29日前）。

工作要求：认真學习领会上级部署和要求充分认识开展教育实践活动的重大意义。引导党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致以高度的责任感和使命感积极参加教育实践活动。

（1）积极作为奠定良好基础。组织党员干部学习十八大精神打牢理论基础。认真落实Φ央八项规定精神和省局党组、市局党组、县委的实施意见制定具体措施，打牢制度建设基础

（2）提前谋划，建立组织机构召开局黨支部扩大会议，专题研究教育实践活动相关工作成立县气象局党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室，明确人员和工作职责

（3）加强沟通，主动争取指导加强与市局教育实践活动领导小组联系，沟通情况、汇报工作、听取意见、争取指导等加强与地方党委溝通联系，积极争取地方党委指导

（4）搭建载体，积极营造氛围设立宣传专栏，建立教育实践活动《简报》制度搭建宣传载体。订購学习教育用书印发有关学习资料，配发学习笔记搭建学习载体。认真落实“三会一课”制度和民主生活会制度搭建活动载体。

（5）结合实际制定实施方案。研究制定《县气象局深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》明确指导思想、目标任务和具体安排。

（6）认真准备开好动员大会。3月28日召开县气象局教育实践活动动员大会局长李金枝同志作动员报告，市气象局党组书记孙仁邦同志作重要讲话参会人员：市局党组书记孙仁邦同志、市局办公室主任韩东喜，局领导班子、全体在职党员会前进行民主评议，評议表由市局教育实践活动领导小组回收并汇总

2.学习教育、听取意见环节（3月29日至4月30日）。

环节要求：学习教育、听取意见环节是基础运用多种方式，切实搞好学习、教育和专题研讨；深入开展调查研究广泛听取干部群众意见。

（1）制定学习计划制定学习计划，采取集中学习、专题辅导、个人整改清单的成效自学、集体研讨等方式进行学习保证集中学习讨论时间不少于4天。

（2）认真开展学习组織党员干部紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，认真学习中国特色社会主义理论体系学习党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》三本指定学习材料集中学习，做好学习笔记

（3）深入开展调研，听取群眾意见一是要与党员群众面对面沟通、心贴心交流。对发现的各种矛盾和问题要立说立行，马上整改为对照检查、开展批评和解决問题打好基础。二是采取召开党员干部、业务科技人员、离退休职工、职工群众座谈会向政府部门、农口单位和服务对象发放征求意见表，设立意见箱以及个别谈话等方式征求对局党支部及其成员的意见建议

（4）紧密联系实际，加强革命传统教育和现实教育充分利用夲地党性教育基地（中共县第一个党支部革命业绩陈列馆）接受现场教育，组织党员、干部观看《力量》、《永恒》、《凝聚》、《周恩來的四个昼夜》等教育片从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。通过学习教育引导党员干部紧密联系思想实际，学有所思、学有所獲深入思考和剖析领导班子和成员自身建设中存在的种种问题，分析作风方面存在的不良现象及其产生这些问题和现象的主客观原因，明确整改的措施和方向每名党员撰写1篇心得体会。

（5）认真听取群众意见把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，聚焦作风建设重点围绕“四风”问题，统筹做好征求意见工作要特别注意听取工作对象和服务对象意见。要防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”防止形式主义、重复征求意见。“背靠背”征求意见工作由省局督导组、市局教育实践活动领导小组负责在适当时间进行。

（6）认真开展“回头看”第一环节结束后，第二环節开始前要按照第一环节不走过场的“四个标志”开展“回头看”工作：即一是是否扎实开展了学习，个人整改清单的成效深入自学}