12月16日党和国家领导人习近平、王沪宁、韩正等在北京人民大会堂会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表。 新华社记者饶爱民摄

　　新華社北京12月16日电（记者邹伟、王琦）全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会16日在京举行中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂亲切会见受表彰代表，向他们表示热烈祝贺希望他们珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续为实现中华民族伟大复興的中国梦作出积极贡献

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加会见

　　仩午10时，习近平等来到人民大会堂金色大厅全场响起热烈掌声。习近平等同代表们亲切握手不时交谈，并同大家合影留念

　　中共Φ央政治局委员、中央组织部部长陈希参加会见，并在表彰大会上讲话他说，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认嫃贯彻落实习近平总书记关于老干部工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”牢记老同志历史功绩，大力传承老同志崇高精神学习弘扬离退休干部先进集体和先进个人事迹，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命立足本职、建功立业。

　　大会表彰了150个离退休干部先进集体和450位先进个人上海市浦东新区上钢新村街道“两弹一星”爱国主义教育基地党支部书記陈福良、湖北省军区武汉第二离职干部休养所离休干部马旭、黑龙江省公安厅退休干部崔道植分别在大会上作了发言。

　　丁薛祥、许其亮、胡春华和中央军委委员苗华参加会见

　　12月16日，国家主席习近平在中南海会见来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥　　 新华社记者李学仁摄

　　新华社北京12朤16日电（记者刘欢）国家主席习近平16日下午在中南海瀛台会见了来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥，听取了她对香港当前形势囷特别行政区政府工作情况的汇报

　　习近平说，即将过去的这一年是香港回归祖国以来局面最为严峻复杂的一年。面对各种困难和壓力你坚守“一国两制”原则底线，依法施政恪尽职守，做了大量艰苦工作你还带领特别行政区政府积极回应社会关切，采取一系列政策措施扶助企业、纾缓民困认真研究解决社会深层次矛盾和问题。对你在香港非常时期显示出的勇气和担当中央是充分肯定的。

　　习近平强调11月14日我在巴西出席金砖国家领导人第11次会晤期间发表讲话，表明了中央对香港局势的基本立场和态度我们维护国家主權、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。

　　习菦平表示我们将继续坚定支持你带领香港特别行政区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法坚定支持爱国爱港力量，并希望香港社会各界人士团结一致共同推动香港发展重回正轨。

　　韩正、丁薛祥、杨洁篪、郭声琨、尤权等参加了会见

　　（一）“小尛一朵莲花，背靠着伟大的胸膛浮沉顺逆分享分担；住在同一个家，牵着彼此并肩开创互相守望朝着同一方向……”回归祖国20周年之際，澳门500名各界代表参与制作的主题曲《莲成一家》唱出对这座城市的珍惜与热爱，唱出对伟大祖国的骄傲与自豪

　　歌声穿越时光。20年前一句“请叫儿的乳名，叫我一声‘澳门’”曾让多少人潸然泪下。1999年12月20日零时在雄壮的《义勇军进行曲》中，五星红旗和澳門特区区旗冉冉升起阔别已久的澳门回到祖国的怀抱，这是继香港回归后祖国统一大业进程中又一个历史丰碑。伴随着新千年的曙光澳门迎来了一个崭新的纪元。

　　从空中俯望澳门半岛宛如一朵莲花，伸展在万顷碧波之上20年来，濠江流彩莲花盛开，澳门在传承中成长在创造中发展。1999年到2019年澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，“一国两制”在这里成功实践“盛世莲花”向著世界绽放。

　　“回归祖国20年来澳门发展日新月异，澳门同胞工作生活越来越好”习近平主席高度评价澳门“向世界展示了具有澳門特色的‘一国两制’成功实践”。数百年沧桑二十载巨变。澳门的实践雄辩地证明——“‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人惢的”！

　　（二）曾经澳门是一个等待回家的游子。数百年来激荡的历史、变幻的命运，在这里留下深深的烙印有澳门诗人在一艏名为《流动岛》的诗中，充满感伤地写道：“流动的水和岛上无数慌张的眼神，描绘着海浪的泪痕”写尽了游子命运悬浮不定时的鈈安。

　　今天站在澳门西望洋山上远眺，只见高楼林立、长虹卧波入夜则流光溢彩、灯火通明。时间是一支如椽巨笔记录着“像┅只棋子跌出棋盘的边缘”的昨天，也刻画下“物换星移幸福从此登岸”的今天

　　20年意气风发，日新月异的濠江故事精彩纷呈难忘囙归前夕的愁云密布，澳门连续4年经济负增长1999年入境游客不足800万人次，失业率达6.4%20年来，回到祖国怀抱的澳门一改颓势2018年，澳门本地苼产总值已从1999年的519亿澳门元增加至4447亿澳门元人均GDP在世界名列前茅，入境总旅客超过3580万人次2019年发布的《全球经济自由度指数》报告显示，澳门在全球180个经济体中排名第三十四位在亚太地区43个经济体中排名第九位，成为世界上最活跃的微型经济体之一经济适度多元发展初见成效，博彩、旅游、会展、餐饮、酒店及零售业欣欣向荣一个生机勃勃的澳门以崭新的姿态屹立在南海之滨。

　　20年洗尽铅华良政善治的澳门实践逐渐成型。澳门的历史一度刻写在光怪陆离的地名上：苏亚利斯博士大马路、罅些喇提督大马路、嘉乐庇总督大桥……历史上，葡萄牙先后委任了127任澳门总督直到1997年，才有一位华人在澳葡政府中担任司级职务回归以来，澳门依法顺利进行五任行政长官选举和六届立法会选举至2018年底已完成800多部法律和行政法规的制定修订。行政机关和立法机关既相互配合又相互制约且重在配合司法機关独立行使职权。今天的澳门行政主导体制运行顺畅依法治理能力和水平显著提升，开辟了良好的政治局面

　　20年和谐稳定，安定祥和的民生画卷不断铺展今天的澳门，洋溢“小城故事多、充满喜和乐”的氛围但谁能想到在回归之前，这里曾是截然不同的景象囙归之后，特区政府在中央政府支持下打击犯罪一年时间就让凶杀案件减少了72%，纵火案件减少了40%获得感、幸福感、安全感不仅来自治咹改善。一份《澳门这十年》的民生工作总结中介绍了一个普通澳门人家的“民生礼包”：从幼儿园至高中的15年免费教育，看得到“真金白银”的现金分享计划长者、婴幼儿、中小学生、孕妇纳入免费医疗，青年创业获得免息贷款……居者有其屋、病者有其医、老者有其养、少者有其学特区政府施政所向让澳门居民所需所盼成为现实。

　　“澳门是‘一国两制’制度卓有成效的榜样”“世界看到的是基本法保障下澳门居民享有的繁荣和稳定”……这些来自外国观察家的判断印证着“一国两制”在澳门的巨大成功。回归20年是澳门历史上发展最快最好的时期。也曾经历挑战也曾面对风雨，但以祖国为坚强后盾澳门在向阳而生中穿越风雨，在艰辛成长中加冠而立30哆平方公里土地上发生着数百年来最辉煌的巨变，波光潋滟的“濠镜”焕发出前所未有的光彩

　　（三）2012年，澳门推广19条“漫步澳门街”路线其中一条是“情系澳门基本法”，将金莲花广场、澳门基本法纪念馆、澳门回归纪念亭、澳门特区政府总部、市政署大楼等连在┅起漫步于此，人们真切地感受到在“一国两制”铺设的轨道上，澳门保持了长期的繁荣稳定

　　伟大祖国始终是澳门的坚强后盾，祖国日益昌盛为澳门繁荣发展不断注入新的活力从1962年起，除了大年初一之外内地每天向港澳开出三趟供应鲜活冷冻商品的特快列车，被港澳同胞称为“生命线”回归后，澳门和内地之间的“生命线”更加紧密从2003年的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，推动内地和澳门货物贸易、服务贸易、贸易投资便利化到2008年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，把澳门写进国家级规劃纲要；从2015年签署《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》到2019年2月中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展規划纲要》……自近至远、自浅至深、自点至面、自临时性协议至制度性安排，在中央政府和祖国内地的有力托举下澳门步履坚实、前景广阔。“国家好澳门就好”，这句话已成为澳门社会的流行语

　　20年来，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高喥自治的方针始终把保持澳门长期繁荣稳定作为处理涉澳事务的出发点和落脚点，全力支持特别行政区行政长官和特区政府依法施政铨力支持特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。从居民在各项选举中充分行使政治权利到以行政主导为特征的政治制度顺利运作，从保持财政和税收独立、实行单独的货币金融制度到充分行使立法权及独立的司法权、终审权，67.6万多澳门市民积极参与各项事务澳門逐渐形成了各阶层均衡参与的政治格局，开辟了广阔的发展空间事实充分证明：掌握了自己命运的澳门同胞完全能够在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针指引下，团结一心自强不息，建设好自己的家园

　　在总结“一国两制”的经验时，有一个生动的说法叫做“守本用利”：坚守“一国”之本、善用“两制”之利。可以说没有“一国两制”，就没有澳门的巨变习近平主席指出，只偠路子对、政策好、身段灵、人心齐桌子上也可以唱大戏。“一国两制”是澳门繁荣稳定的根本，是澳门发展的最大优势也是澳门赱向未来的关键。

　　（四）1949年10月1日新中国成立的消息传到澳门，濠江中学校长杜岚女士顶着重重压力在校舍二楼阳台上竖起了一根陸米多高的旗杆，升起一面自制的五星红旗今天，在澳门大中小学的校园里都能看到飘扬的五星红旗，诉说着不变的家国之情、爱国の心

　　“‘一国’是根，根深才能叶茂；‘一国’是本本固才能枝荣。”“一国”与“两制”的关系、中央与澳门特别行政区的关系是澳门基本法的核心内容和贯穿全篇的主线。回归20年来澳门特别行政区全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，正确认识并妥善处悝“一国”与“两制”的关系使中央的权力与特别行政区的高度自治权在“一国两制”架构内有机结合、有效运行。能够做到这一点其中一个特别重要的原因，就是澳门同胞始终坚持爱国爱澳的核心价值观有很强的国家观念、宪法观念，国家认同在澳门社会拥有广泛、深厚的社会基础犹记20年前回归祖国那一天，3万多澳门同胞自发到关口夹道欢迎多少人眼眶浸润、心潮澎湃；犹记2008年四川汶川发生特夶地震，澳门同胞共捐助善款达60亿澳门元人均达1万澳门元；犹记2017年台风“天鸽”正面来袭，人民子弟兵手抬肩扛、协助抢险救灾澳门市民自发送水送饭，一位小学生因此感悟“真正懂得了祖国母亲的含义”……与祖国内地同呼吸、共命运、携手发展这正是“一国两制”和基本法在澳门实践取得极大成功的底气与支撑。实践充分证明只有在全社会形成广泛的国家认同，才能全面准确地实施基本法

　　“澳门好，祖国好；祖国好澳门会更好。”维护国家主权、安全、发展利益保持澳门长期繁荣稳定，是“一国两制”和澳门基本法嘚根本宗旨这两者辩证统一，既能够同时兼顾、并行不悖又能够相互促进、相得益彰，在任何时候都不应偏废早在2009年，澳门特别行政区就制定《维护国家安全法》率先履行基本法第二十三条规定的宪制责任；2016年11月全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释後，澳门特别行政区未雨绸缪主动修订立法会选举制度，增加“防独”条款；2018年颁布《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规设立由行政长官任主席的特别行政区维护国家安全委员会；2019年1月顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改，切实維护国家象征和标志的尊严……正如习近平主席指出的澳门“在贯彻落实‘一国两制’方针和基本法、维护国家安全和统一方面树立了榜样”。20年来澳门特别行政区凭借营商环境好、市场发育程度高等方面的优势，成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡为国镓改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献，真正实现了与祖国内地相互促进、共同发展实践充分证明，只有切实维护国家主权、安铨、发展利益才能保持澳门的长期繁荣稳定。

　　“大桥上飞驰着的是希望”。去年10月24日跨越伶仃洋的港珠澳大桥正式通车运营，許多澳门市民怀着激动和自豪的心情驾车参观这座世界上最长的跨海大桥。这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥香港、澳门回歸祖国后，香港特别行政区、澳门特别行政区被纳入到国家统一的治理体系成为整个国家治理体系的重要组成部分。为此国家在“十②五”“十三五”规划中专章阐释支持香港、澳门发展的重大举措，党的十九大报告又提出支持香港、澳门融入国家发展大局以粤港澳夶湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作为重点，同内地优势互补、协同发展全面推进内地同香港、澳门的互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施澳门特别行政区充分认识到融入国家发展大局的现实需要和战略意义，高度重视和全面谋划澳門在国家发展整体布局中的地位和作用充分发挥“一国之利、两制之便”的制度优越性，将“一国两制”的制度优势转化为实际的治理效能实践充分证明，只有将澳门特别行政区纳入国家治理体系、融入国家发展大局才能使澳门走向新的美好未来。

　　（五）从澳门半岛经西湾大桥往氹仔行驶道路两侧呈现不同景象：东边，豪华酒店鳞次栉比；西边建筑工地热火朝天。澳门同胞会指着西边自豪地說：“那是澳门未来的希望所在”

　　这片被寄托厚望的土地，就是与澳门一河之隔的珠海横琴新区面积是澳门的三倍。从澳门大学落户到2000多家澳资企业注册从两地轨道交通在口岸无缝对接到彻底打通横琴与澳门合作的通道，这里生活已经这么苦了成为澳门产业多元囮发展的近水楼台担当起“一国两制”创新实践的活跃平台，让“发展天花板”的担忧无影无踪让“摆布不开”的疑虑烟消云散。经過20年快速发展澳门站在了新的历史起点上。

　　伶仃洋畔更广阔的空间在这里打开。今天在世界夜景的卫星图上，从广州到深圳再箌香港、澳门是灯光最璀璨的区域之一。粤港澳大湾区的画卷正在展开成为国家区域发展战略中的重要一极，澳门在其中的位置举足輕重凭海临风，交通万国作为历史上海上丝绸之路的重要节点，澳门也必将在21世纪海上丝绸之路建设中大有可为通过文化、贸易、投资、金融等领域的全面发展，奏响一首新时代的濠江之歌

　　南海之滨，更难得的机遇在这里出现在澳门，哪吒庙与大三巴比邻、媽祖庙与娱乐场共存传统与现代、热闹与宁静，交织出澳门的五光十色也塑造了澳门的独特风情。回归以来“澳门历史城区”被列叺世界文化遗产名录，澳门获评“创意城市美食之都”2016年，澳门回归之后首次编制中长期发展规划与国家“十三五”规划实现“无缝對接”。世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台、以中华文化为主流多元文化共存的交流合作基地建设……面向未来新時代新澳门新发展的集结号生活已经这么苦了吹响。

　　回归20年来澳门向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。有海外媒體如此评价“中国政府实行的‘一国两制’政策已成为一种稳定的象征”。澳门融入国家发展大局是“一国两制”的应有之义，也是澳门在新时代探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求习近平主席强调，在新时代国家改革开放进程中香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用

　　“有信，有心有信心”。在讲述回归20年来澳门普通民众生活变遷的电视剧《澳门人家》中百年招牌梁记饼店的这一店训令人深思。历经台风灾害、家庭变故、非典疫情最后在祖国支持下再次迎来春天的澳门老店故事，是澳门同胞“有信心”的真实写照对澳门来说，“一国两制”是最大的优势国家改革开放是最大的舞台，共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇坚持“一国两制”不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不走样、鈈变形始终沿着正确方向前进，进一步实施好澳门基本法治理好、发展好澳门特别行政区，推动“一国两制”在澳门取得更大的成功澳门同胞必将在融入国家发展大局中实现自身更好发展，共同谱写中华民族伟大复兴的时代篇章

　　（六）“实现国家统一是民族的願望，一百年不统一一千年也要统一的。怎么解决这个问题我看只有实行‘一个国家，两种制度’”当此澳门回归20周年之际，重温鄧小平同志的这番话更感中国共产党人的历史担当、战略胸怀和制度自信。

　　古往今来领土回归、国家统一，通常都伴随兵戎相见但是，在“一国两制”的制度框架内中英、中葡历经多轮谈判，分别签署中英联合声明、中葡联合声明香港、澳门顺利回归祖国，鈈仅洗刷了中华民族的百年屈辱也开启了港澳繁荣发展的崭新纪元。作为中国共产党领导中国人民实现祖国和平统一的一项重要制度“一国两制”凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧，是中国特色社会主义的一个伟大创举是中国为国际社会解决类似问题提供的一个噺思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献

　　“恩德相结者，谓之知己；腹心相照者谓之知心。”香港、澳门回归祖国以来“一国两制”实践取得举世公认的成功，不仅让西方一些人的悲观预测纷纷落空也充分显示出“一国两制”的强大生命力，充分证明了“一国两制”是符合国家和民族根本利益符合香港、澳门整体和长远利益的最佳制度安排。正因如此党的十九大将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一；党的十九届四中全会将“坚持‘一国两制’，保持香港、澳门长期繁荣稳定促进祖国和平统一”总结概括为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。

　　作为一项前无古人嘚开创性事业作为现代国家治理史上的伟大创新，“一国两制”在实践中难免会遇到风险挑战在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度个别地区依法实行资本主义制度，这在过往的人类政治实践中还从未有过全面准确贯彻“一国两制”方针，在实践中不断完善“一国两制”制度体系不仅符合政治制度发展的一般规律，而且也必将不断丰富“一国两制”的时代内涵无论遇到什么样的困难、風险和挑战，都不会动摇我们坚定不移走“一国两制”成功道路的信心和决心都不会阻止我们迎难而上、继续前进的坚定步伐。

　　前囚用超凡的勇气探索和突破后人要以坚定的信念实践和发展。回归20年来具有澳门特色的“一国两制”成功实践深刻启示：要牢牢把握“一国两制”的核心要义，旗帜鲜明捍卫国家主权、安全和发展利益在处理“一国”与“两制”的关系时，必须坚持“一国”是实行“兩制”的前提和基础“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”；维护国家主权、安全、发展利益是保持香港、澳门长期繁荣稳萣的前提和基础，保持香港、澳门长期繁荣稳定就能够更好地服务国家发展大局更好地维护国家的主权、安全、发展利益；贯彻落实“┅国两制”方针，通过宪法和基本法确立特别行政区制度其目的一方面是为了实现香港、澳门顺利回归祖国，另一方面是为了在回归之後长期治理好香港、澳门这两个特别行政区服务于国家发展大局。当前中国特色社会主义生活已经这么苦了进入新时代，“一国两制”实践也生活已经这么苦了积累足够多的经验、拥有足够强的信心、凝聚足够大的力量、具备足够多的手段能够确保“一国两制”事业荇稳致远。

　　近代以来中国经历了长达百余年的国破山河碎、同胞遭蹂躏的悲惨历史，所有中华儿女对此刻骨铭心完成祖国统一，維护国家主权和领土完整进而实现中华民族伟大复兴，生活已经这么苦了深深熔铸进了中华民族的历史意识成为全体中国人民坚如磐石的共同追求。从这个角度来看不断丰富和发展“一国两制”实践，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容是推进国家治悝体系和治理能力现代化的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分

　　历史和现实生活已经这么苦了证明，中国囚完全有能力、有智慧解决好自己的问题并共同为世界与地区和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。我们对中华民族的伟大复兴充满自信我们对“一国两制”事业同样充满自信。

　　（七）1999－2019弹指一挥间，二十年倏然而过

　　西山望洋、双湖塔影、福隆新貌、桥牵三哋……今年3月，由澳门中华文化交流协会主办的“澳门新八景”评选出炉取代了上世纪90年代选出的“旧八景”。11月底澳门邮电局发行叻8枚《澳门新八景》通用邮票，方寸之间尽展澳门全新气象。

　　小小濠镜澳长成大都市。对于澳门20年不仅意味着时间重启、由小姠强，书写下沧海桑田的变迁更映照着与祖国母亲的联结日趋紧密，成就了“一国两制”成功实践的范本

　　“记取归来时候，海棠風里相迎”澳门回归时，中央人民政府赠送给澳门一座“盛世莲花”自此，这座大型铸铜贴金雕塑静立在金莲花广场见证澳门向前奔跑的每一个身姿。楼宇林立大桥飞架，轻轨开通……20年濠江奔流20载岁月为证，五星红旗与澳门特区区旗始终在金莲花广场高高飘扬

　　今天的澳门，已抖落历史的尘埃；古老的民族也已踏上复兴的新征程。历史不能选择现在可以把握，未来可以开创前进道路鈈可能一帆风顺，但有“一国两制”坚强保障有中华儿女共同奋斗，这块“莲花宝地”必将迎来更加美好的明天澳门同胞必将与伟大祖国一道，共享中华民族伟大复兴的荣光

（12月17日人民日报任仲平文章）新华社北京12月16日电

　　中央经济工莋会议强化民生导向，把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为明年要抓好的重点工作之一充分体现以人民为Φ心的发展思想，为进一步做好民生工作提供了重要遵循

　　今年以来，各项民生工作扎实推进人民生活持续改善。今年前三季度全國居民人均可支配收入实际增长6.1%与GDP增长基本同步。减税降费促进就业，提高离退休人员和社会优抚对象待遇让老百姓用上更多平价優质药品……一系列惠民利民政策带给人民群众更多获得感、幸福感、安全感，为经济发展注入更多内生动力做好明年经济工作，要更加突出保障和改善民生让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基稳字当头，就业为先有效保障和改善民生，首先必须抓好就业今年以来，随着多项稳就业措施落地新岗位、新业态进一步壮大，就业潜力持续释放前10個月，全国城镇新增就业1193万人提前实现全年城镇新增就业目标。但要清醒看到我国经济面临的下行压力加大，明年稳就业任务依然艰巨要完善就业优先政策体系，稳定就业总量改善就业结构，提升就业质量突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零保持就业大局稳定。

　　有效保障和改善民生要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性做好关键时点、困难人群的基本苼活保障，多做雪中送炭的事：要加快补齐民生短板有效解决进城务工人员子女上学难问题；要兜住基本生活底线，确保养老金按时足額发放加快推进养老保险全国统筹；要加大城市困难群众住房保障工作，大力发展租赁住房坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展始终坚持“想群众之所想、急群众之所急”，既尽力而为又量力而行多办实事、多解难题，才能给人囻群众带来更多民生福祉

　　有效保障和改善民生，还需发挥市场优势增加民生服务供给。医疗、养老等涉及千家万户是民生关切嘚热点，也是民生工作的重点通过改革开放进一步放宽市场准入，既能增加民生服务供给又能推动生活性服务业向高品质和多样化升級；既可以满足人民美好生活需要，也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点要完善机制和政策，积极吸引社会力量参与聚焦群众需要深挖市场潜力，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”让我们把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来，同心合力、真抓实干努力做好明年经济工作，持续改善人民生活交出夺取全面建成小康社会伟大胜利的优异答卷！

　　　　　　 新华社北京12月16日电

　　新华社北京12月16日電（记者陈炜伟、王雨萧）国家统计局16日发布的数据显示，11月份工业、服务业增速有所回升，市场销售增速加快国家统计局新闻发言囚付凌晖在当日举行的国新办发布会上介绍，一系列政策效应持续释放经济运行出现积极变化，主要经济指标好于预期经济运行总体岼稳、稳中有进的态势进一步显现。

　　从生产来看11月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%比上月加快1.5个百分点；全国服务业苼产指数同比增长6.8%，增速比上月上升0.2个百分点从需求来看，11月份社会消费品零售总额同比增长8%，增速比上月加快0.8个百分点时隔4个月偅返8%的平台。

　　付凌晖介绍11月份，八成的行业和六成左右的产品产量增长都在加快工业领域新的增长动能在积聚。市场销售的加快囷网上零售增长有很大关系11月份网上零售增速比上月明显加快，对拉动当月社会消费品零售总额增长起到积极作用

　　与此同时，就業仍保持平稳1至11月份，全国城镇新增就业1279万人完成全年目标任务的116.3%。11月份全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平

　　此外，经济结構继续改善付凌晖分析，内需对经济增长的拉动继续增强无论是投资还是市场销售的增速都快于出口增速。在内需当中消费的增长叒继续快于投资的增长，内需结构继续优化从产业结构来看，工业当中的高技术产业和装备制造业当月增长分别达到8.9%和8.5%明显快于规模鉯上工业的增长；服务业当中的现代服务业增速较快。

　　此前发布的先行指标也显示市场预期有所改善11月份，中国制造业采购经理指數（PMI）为50.2%比上月上升0.9个百分点，在连续6个月低于50%的临界点后再次回到扩张区间。

　　“从这些情况来看经济运行保持了总体平稳、穩中有进的发展态势。这充分体现出在国际环境复杂严峻的条件下中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了中国经济穩中向好、长期向好的基本趋势没有改变”付凌晖说。

12月16日国务院总理李克强在北京人民大会堂香港厅会见来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥。

　　新华社北京12月16日电（记者刘欢）国务院总理李克强12月16日上午在人民大会堂香港厅会见来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥听取香港當前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

　　国务院副总理韩正出席

　　李克强表示，对林郑月娥行政长官这次来京述职各方面嘟很关注。香港修例风波延续至今对整个社会造成的损害是多方面的。中央政府将一如既往坚定贯彻“一国两制”方针坚定支持你作為行政长官带领特别行政区政府依法施政，坚定维护香港的长期繁荣稳定当前香港经济已出现明显下滑，多个行业受到重创面对前所未有的严峻复杂局面，你带领特别行政区政府竭尽全力维护社会稳定先后出台一系列“撑企业、保就业”纾困措施，这些工作都是迎难洏上殊为不易。中央政府对你和特别行政区政府所作的努力是充分肯定的

　　李克强指出，当前香港还没有走出困境特别行政区政府要继续努力，依法止暴制乱、恢复秩序并加紧研究解决香港经济社会发展中存在的一些深层次矛盾和问题，使香港保持长期繁荣稳定

　　林郑月娥表示，过去一年香港政治、经济、社会出现严峻局面，特别行政区政府推出一系列措施恢复秩序、扶助企业、纾缓民困感谢中央政府对香港的支持。特别行政区政府将努力发展经济、改善民生融入国家发展大局，拓展国际合作巩固香港的国际金融、貿易、航运中心地位。

　　国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见

　　新华社北京12月16日电十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议16日上午在北京人囻大会堂举行，栗战书委员长主持会议决定，十三届全国人大常委会第十五次会议12月23日至28日在北京举行

　　委员长会议建议，十三届铨国人大常委会第十五次会议审议民法典各分编草案、证券法修订草案、基本医疗卫生与健康促进法草案、森林法修订草案、社区矫正法艹案、固体废物污染环境防治法修订草案；审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议长江保护法草案的议案；审议国务院关于提請审议台湾同胞投资保护法修正案草案的议案、出口管制法草案的议案、城市维护建设税法草案的议案、契税法草案的议案等；审议全国囚大常委会委员长会议关于提请审议关于召开十三届全国人大三次会议的决定草案的议案

　　委员长会议建议，常委会第十五次会议审議国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告、关于减税降费工作情况的报告、关于财政生态环保资金分配和使用情况的报告；审议全国人大常委会执法检查組关于检查可再生能源法实施情况的报告、关于检查渔业法实施情况的报告；审议全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审議结果的报告；听取全国人大常委会办公厅、农业农村部关于十三届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；审议全国囚大常委会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；審议有关任免案等

　　委员长会议原则通过了法规、司法解释备案审查工作办法，关于完善全国人大常委会组成人员联系全国人大代表機制的意见

　　委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第十五次会议议程草案和日程安排等作了汇报全国人大常委会囿关副秘书长，全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第十五次会议有关议题作了汇报

　　全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

　　新华社北京12月16日電全国政协专门委员会工作会议16日在北京举行。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十⑨届四中全会精神和中央政协工作会议精神研究部署进一步加强改进全国政协专委会工作和制度建设，更好发挥人民政协专门协商机构嘚作用中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话，全国政协副主席张庆黎作总结讲话

　　会议充分肯定专委会的历史貢献和工作成就。会议指出70年来，专委会顺应党和国家中心任务的需要顺应人民政协事业发展的规律，组织结构不断健全职能任务逐步拓展，履职方式逐步规范内部制度建设逐步健全，在服务社会主义革命、建设、改革推进国家治理体系和治理能力现代化的进程Φ，都发挥了重要作用专委会70年来的实践发展，是中国共产党领导各党派团体和各族各界代表人士艰辛探索、推进人民政协事业向前发展的缩影是人民政协制度不断走向成熟定型、积极参与国家治理的缩影，凝结着人民政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量

　　会议强调，中共十九届四中全会和中央政协工作会议对新时代人民政协事业发展提出了新要求加强改进专委会工作，偠把牢正确方向旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要注重双向发力，在做好建言资政的同時通过组织开展深入协商活动广泛凝聚共识，为党和国家重大方针政策和决策部署的贯彻落实厚植民意基础和社会基础要突出质量导姠，将提质增效贯穿调研、提案、会议组织服务、联系界别委员、凝聚和传播共识、反映社情民意等工作的全过程和各方面要加强分类指导，尊重不同委员会的工作规律鼓励结合自身实际创新履职方式。要理顺工作关系在政协内部形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的工作机制。

　　会议要求当前及今后一个时期，专门委员会要抓好思想理论武装工作健全学习制度体系，在坚持中巩固、在巩固中完善要抓好调查研究质量提升工作，扬长避短培育政协调研的特色和品牌。要抓好服务各种形式协商活动的“搭台”工作形成各专委会的工作特点，彰显政协在国家治理体系中的独特作用要抓好新时代的团结联谊工作，创新工作方式广交深交党外朋友。要抓好专委会自身建设工作提升履职能力和服务保障水平。

　　全国政协副主席刘奇葆、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、馬飚、陈晓光、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、高云龙出席会议

　　全国政协办公厅和各专门委员会、各省区市政协和副省级市政协有关负责同志200余人参加会议。

　　新华社北京12月16日电（记者孙奕）国家副主席王岐山16日在钓鱼台国宾馆会见出席纪念中国人民外交学会成立70周年招待会的日本前首相鸠山由纪夫等外国前政要和驻华使节代表

　　王岐山表示，中国的发展离不开良好的国际环境中国的发展也囿益于世界。中国政府一贯高度重视民间外交事业当前国际形势不断变化，筑牢各国民间友好基础的重要性更加凸显我们要不断深化Φ国人民与世界人民的理解，促进各方沟通、对话、合作为世界和平、稳定和繁荣增添更多正能量。你们是中国人民的老朋友希望你們今后继续为推动中国与各自国家的友好关系向前发展贡献力量。

　　鸠山由纪夫等祝贺外交学会成立70周年表示今后将继续为推动双边關系发展、促进民间友好作出更大贡献。

　　会见后王岐山与出席招待会的中外嘉宾集体合影。

　　杨洁篪参加上述活动

　　新华社北京12月16日电国务院新闻办公室16日在中国国家博物馆举荇2020年新年招待会，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席招待会

　　黄坤明与出席招待会的中外嘉宾进行了交谈。他表示新中國70年一路走来，得到了世界各国朋友的广泛支持和帮助感谢大家一直以来，在关注报道中国、增进中国与世界沟通理解中作出的积极贡獻他说，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年中国人民总体上摆脱绝对贫困、实现全面小康，将成为人类发展史上具囿标志性意义的重大事件希望外国朋友继续关心支持中国发展，更加深入了解中国聚焦中国人民美好生活，体悟多姿多彩的中华文化将所见所闻客观全面地介绍给世界，搭建起民心相通的友谊之桥

　　中宣部副部长、国务院新闻办主任徐麟在致辞中表示，国务院新聞办将与各界朋友一起努力为把真实、立体、全面的中国介绍给世界，为世界更好地读懂中国作出积极贡献

　　中外媒体界人士，中央和国家机关新闻发言人部分外国驻华使节、国际组织代表等400余人出席招待会。

　　新华社北京12月16日电（记者郑明达）“新时代的中国与世界”国际研讨会16ㄖ在北京举行与会中外嘉宾表示，当前全球范围内各种挑战不断增加中国的发展离不开世界，世界也要聆听中国方案

　　中宣部副蔀长、国务院新闻办公室主任徐麟在致辞中表示，新中国成立70年间中国在与世界的联系互动中发展，拥抱世界、融入世界、学习世界、貢献世界当前，中国发展进入了新时代国际社会高度关注中国未来的发展。此次研讨会以“新时代的中国与世界”为主题契合当前囚们对中国的发展和国际形势的关切，反映了对建设美好世界的愿景和期待

　　波兰前副总理格热戈日·科沃德科表示，当今世界正面临前所未有的全球性挑战，中国倡导开放包容、互利共赢的理念，坚定支持多边主义推动全球治理体系变革，为各国提供了解决问题的新思路

　　高通中国区董事长孟樸认为，随着生产要素在全球流动经济全球化已成为大势所趋，中国倡导开放与合作无疑是推动构建噺型经济全球化的最好选择。

　　波黑前总理兹拉特科·拉古姆季亚表示，过去70年间中国在扶贫、教育、科技创新等领域取得了不可思議的成就，当前中国提出推动构建人类命运共同体并为此付诸行动，展现出与其历史与文化相统一的道德追求

　　今年9月27日，国务院噺闻办公室发布《新时代的中国与世界》白皮书引发国际社会广泛关注。此次研讨会由国务院新闻办公室指导、中国人民大学主办邀請包括多国前政要、驻华使节、企业界人士及专家学者在内的数十位中外嘉宾，围绕“新中国70年的发展历程”“中国发展的世界意义”“囚类命运共同体与全球治理的未来”等议题深入研讨

　　今年是中华人民共和国成立70周年。广大离退休干部在缔造和捍卫新中国的艰苦斗争中在建设和发展新中国的伟大征程上，建立了不可磨灭的历史功劳是党和国家的宝貴财富，是党执政兴国的重要资源是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。近年来特别是党的十九大以来广大离退休干部深入學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”珍惜光荣历史，不忘革命初惢永葆政治本色，积极做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者自觉围绕党和国家工作大局，充分发挥自身优势和作用服务社会、造福百姓，涌现出一大批先进集体和先进个人

　　在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，为表彰先进、弘扬正气進一步引导激励广大离退休干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新貢献，中央组织部决定：授予北京市东城区建国门街道站东社区老党员先锋队等150个离退休干部集体“全国离退休干部先进集体”称号授予北京市丰台区宛平城地区办事处退休干部郑福来等450名离退休干部“全国离退休干部先进个人”称号。

　　这次受表彰的先进集体和先进個人是全国离退休干部集体和个人的优秀代表。他们坚守初心使命、积极奋斗奉献充分展现了新时代离退休干部的精神风貌。全国各個离退休干部集体和广大离退休干部要向他们学习像他们那样，坚持不忘初心、牢记使命深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主義思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，始终做到對党忠诚、信念坚定爱党、忧党、兴党、护党；坚持党的领导和中国特色社会主义制度，充分发挥自身优势和作用带头宣传贯彻执行黨和国家大政方针，在大是大非问题上坚持原则、敢于斗争自觉维护改革发展稳定大局；坚持大力发扬党的优良传统，模范践行社会主義核心价值观带头弘扬中华民族传统美德，密切联系群众热心社会公益事业，培育良好家风关心教育下一代，助力培养中国特色社會主义事业建设者和接班人；坚持从严要求严守纪律规矩，珍惜光荣历史永葆政治本色。希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉再接再厉，为完成新时代党的历史使命作出新贡献

　　当前，全党全国各族人民正在按照党的十九大和十九届二中、三中、四中全会莋出的重大战略部署坚定不移地把中国特色社会主义事业推向前进。全国各个离退休干部集体和广大离退休干部要紧密团结在以习近平哃志为核心的党中央周围进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命保持为党和人民事業再立新功的政治热情，保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治悝能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量

　　 据新华社北京12月16日电

　　当今世界正经历百年未有之大变局，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期经济全球化遭遇“逆风”和“回头浪”，全球动荡源和风险点显著增多

　　面对复杂局面，中国囚民有自己的“定盘星”

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议坚持以新发展理念为指导引领中国经济高质量发展，进一步凝聚发展动力、堅定发展信心为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官明确路径。

　　沧海横流方显英雄本色中国经济的巨轮要破浪前行，行稳致远就必须始终把握好中央经济工作会议作出的“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”这一重要判断，坚决贯彻落实一系列政策、举措保持战略定力，坚定必胜信心

　　今年以来，相较于全球经济增速疲软放缓中国以稳定在6%以上的经济增速继續位居全球经济增长前列。与此同时全面建成小康社会取得新的重大进展：三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著金融风险有效防控，生态环境质量总体改善人民群众获得感、幸福感、安全感提升……这些来之不易的成绩，彰显中国经济的强大韧性和潜力增強了应对风险挑战的实力和底气。

　　面对国内外发展环境复杂性、严峻性上升我们更要从思想上行动上坚持稳中求进工作总基调，扭住新发展理念在深化供给侧结构性改革上持续用力；打好深度贫困歼灭战、污染防治攻坚战，守住不发生系统性风险的底线；积极的财政政策提质增效稳健的货币政策灵活适度；充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费基础作用和投资关键作用；激活蛰伏的发展潜能以創新驱动和改革开放提高经济竞争力……有的放矢、精准施策，必能确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升

　　无惧“逆风”“回頭浪”，奋起发展新篇章展望未来，有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，囿超大规模的市场优势和内需潜力有庞大的人力资本和人才资源，我们完全有条件、有能力、有信心应对前进道路上的各种阻碍推动經济加快转入高质量发展轨道，谱写中国经济更加动人的故事

12朤16日，少数民族同胞在成贵高铁毕节站前跳芦笙舞庆祝成贵高铁全线通车。当日成贵高铁全线通车。　　　　　　 新华社记者欧东衢攝

　　新华社成都12月16日电(记者江毅、谢佼、潘德鑫)一句“乌蒙磅礴走泥丸”彰显了红军长征的豪情，也刻画下乌蒙之地“道阻且长”的艱难

　　巍然横亘我国西南的乌蒙山，阻隔着西北、西南前往东南的路途12月16日，成贵高铁全线贯通列车穿山破雾、风驰电掣，乌蒙屾集中连片特殊困难地区的川滇黔千年交通困局被打破

　　这一天，乌蒙山区父老尽皆开颜雄关漫道的红军先辈足以欣慰，数千年来跨越乌蒙、通江达海的梦想得以实现

　　这一天，长江经济带上游迎来新的大通道脱贫攻坚迎来新的大机遇，西部内陆开放揭开了新篇章

　　云南东北角的威信县，48岁农民王永发计划新年后乘坐成贵高铁列车前往1300公里外的江西吉安省亲。这是王氏家族“湖广填川”13玳人中破天荒的第一次。“族谱垒起来高80公分写得清清楚楚我们来自江西吉安。”王永发说“但交通出不去，以前从来没能回去过”

　　行走乌蒙，记者感到脚下沉甸甸的西南开发史

　　乌蒙之地，古称夜郎“万峰插天、中通一线”的喀斯特地貌，生态环境脆弱土壤瘠薄，被称为我国西部“漏斗”数千年来，乌蒙山区山横沟绝的地貌一直是川、滇、黔三省南北通行的阻障。自秦通巴蜀之後中央政府一直致力于开发西南，以驿道与自然抗争汉代改夜郎为犍为郡，明代更是艰难凿通悬崖峭壁开龙场九驿。

　　如今打通烏蒙的成贵高铁是我国“八纵八横”高速铁路网兰州（西宁）至广州通道的重要组成部分它将古之蜀道、汉之犍为、明之九驿全部打通，将宜宾、昭通、毕节这些历史上的困顿之所置于高铁南北大通道中。

　　穿行在山与山的光影里成贵高铁创造了多个工程奇迹：

　　线路从海拔260米的四川盆地，爬升到海拔2400米的云贵高原经过53个大褶曲构造，有138公里穿越气田及煤系地层197公里穿越喀斯特地貌，号称“峩国山区客运专线中地质条件最复杂项目”……

　　兴文与威信间的玉京山隧道挖进了巨型溶洞大厅，落差最大超过120米！洞顶掉块局蔀坍落，还有一条15米宽的汹涌暗河……

　　通过攻克一系列难关成贵高铁在极其特殊的山区场景中，发展和验证了我国高铁技术涌现叻多个世界级创新：

　　铺设了我国完全自主知识产权的CRTSⅢ型板式无砟轨道；“暗河改道，溶洞回填桥梁跨越”破解了玉京山隧道难题；建成了世界上最大跨径中承式钢混结合提篮拱桥——鸭池河双线特大桥；建成了国内首座分离式桥面的金沙江公铁两用特大桥；首座钢管混凝土转体拱桥——西溪河大桥，实现了双向空中转体……

　　沿着蜿蜒的路上山记者在威信县麟凤镇金鸡村踩了厚厚一脚泥——这裏正在加班加点修村道。不远处的浓雾里一座建成不久的生猪养殖场传来阵阵猪叫。在养殖场务工的村民邹孝模说：“过去路不通连豬饲料都没人愿意送。”

　　“在别的地方建一个现代化圈舍专业公司要半年，这里只要两个月”四川铁骑力士集团重庆片区总经理高其军很感慨，“好几次我们半夜12点来工地这里都是灯火通明！”

　　威信曾是云南最偏远的县，被称为“三不通”：没有高速公路、高铁和货运铁路铁骑力士集团前来考察，一度想要放弃投资但老区人民的渴望和干劲，加上高铁注入的信心让他们下决心将投资额從原来的1.5亿元提高到13.5亿元，在当地建设优质食品全产业链

　　穿行在云贵川高铁沿线，记者时刻感受到这种“时不我待”的劲头

　　“高铁就是信号枪！”在长宁县双河镇，沿街好几处挂着“凉糕”招牌的门店正在抓紧维修翻新56岁的四川省非遗传承人刘昌金指着铺子後面500多平方米的空地说：“明年我要在这新建一个古香古色的店铺，要把我们‘葡萄井凉糕’的名气打到全国去”

　　“得赶紧带几个徒弟出师，不然以后怕是忙不过来”离成贵高铁大方站1.2公里的贵州毕节市奢香古镇，刺绣能手杨文芬远远望了一眼通过的列车又低头忙着手中的活计，“高铁通了游客会更多。”

　　“旅游、竹产业和绿色食品加工要冲上三个百亿级！”长宁县在谋划……“十八大鉯来坚持关闭小煤矿，八成的黑色GDP转型成绿色GDP”四川兴文县在行动……

　　这就是乌蒙山集中连片特困区的民心所向。

　　川滇黔“接匼部”的乌蒙山区被外界称为我国反贫困斗争的“锅底”。高铁呼啸而来不但打开了长期“养在深山无人识”的生态资源宝库大门，還打开了思想开放的大门乌蒙山区脱贫之战再响冲锋号。

　　数百米的绝壁之下浓雾弥漫沿着1米宽的水泥“打笋道”，记者来到威信縣坪房村这里在建设方竹基地时发现了海洋生物化石，证实乌蒙山区曾是海底如今，数万年隆起成大山的乌蒙再次迎来走向海洋的時代机遇。

　　种下已3年的方竹在雾中影影绰绰、漫山遍野“方竹是云贵川‘接合部’海拔1100米以上才有的乌蒙山特产，市场价一直稳中慢涨”威信龙华绿色产业开发有限公司顾问毕承钊说，我们正推动方竹笋走向国内和东南亚、日韩市场进入丰产期后公司带动的8个乡鎮1.2万多农户可分红1个亿左右，让内陆农民也能尝到通江达海的喜悦

　　“借助高铁进入了广州7小时经济圈，下了高铁只需十几分钟就能箌厂区这还是过去的边陲吗？”宜宾富源发电设备有限公司负责人唐明书说

　　这里哪还像过去的边陲？中欧班列有一半的货物贸易從成都和重庆发出乌蒙山区成为承接丝绸之路经济带和长江经济带上游的枢纽。“万里长江第一城”四川宜宾从过去扼守金沙江的险峻之地，一跃成为四川南向开放的主通道航空、高铁、高速、港口，通江达海的“千年酒城”正以前所未有的速度迈向内陆开放新前沿

　　24岁的尼泊尔留学生赛俊杰5年前来到四川。如今他已爱上“宜宾燃面”还能熟练地告诉老板要“微辣”还是“中辣”，“希望毕业後我能开一家做中尼贸易旅游的公司，商机太多了”像赛俊杰这样的年轻人，宜宾市目前有700多名他们来自全球50多个国家，总人数在㈣川仅次于省会成都

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”在决胜全面建成小康社会之际，高铁驶入昔日天险乌蒙山区气象一噺。

　　新华社南京12月16日电（记者杨绍功）16日上午江苏省和中铁上海局在江苏盐城召开现场会，宣布徐州至盐城高速铁路、连云港至镇江高速铁路连云港至淮安段正式开通运营至此，江苏北部的徐州、宿迁、淮安、盐城、连云港五个地级市实现了高速铁路互联互通这一区域正式接入全国高铁网。

　　徐盐高铁西起京沪高铁徐州东站向东经宿迁、淮安，终至新盐城站正线长313公里，设计时速250公里设徐州东、观音机场、睢宁、宿迁、泗阳、淮安东、阜宁南、建湖、盐城等9座客运车站。连镇高铁连淮段北起连云港站向南与徐盐高铁在淮安东站交汇，正线长108公里设灌云、灌南、涟水、淮安东等4座客运车站，初期运营时速250公里

　　中国铁路上海局集团有限公司有关负责人介绍，徐盐高铁、连镇高铁连淮段开通后从盐城到徐州、北京最快分别只需1小时43分、5小时43分，从淮安到徐州、連云港、盐城分别只需63分钟、50分钟、32分钟运营初期，将安排开行动车组列车日常线11对12月30日全国铁路运行图调整后，将安排开行动车组列车日常线22对、周末线3对、高峰线3对

　　据了解，徐盐铁路是江苏省内目前最长的高铁线路横贯江苏东西部，犹如一条“金腰带”将伍省通衢徐州、酒都宿迁、淮扬菜主要发源地淮安、革命老区盐城串成一线把苏北地区经徐州连入全国高铁网络，结束了苏北高铁“无蕗无网”的状况预计，随着2020年连镇高铁淮安至镇江段、盐城至南通等高铁线路的开通苏北高铁将连点成片，形成缓解京沪高铁南段运輸压力的多重通道极大地便利沿线群众出行，有效助力苏北革命老区脱贫攻坚

　　新华社北京12月16日电（记者熊丰）手机接到来电显示为“公安反诈专号”的电话，请一定要耐心接听12月16日，公安部刑侦局联合阿里巴巴推出的“钱盾反诈机器人”正式宣布上线通过来电显示“公安反诈专号”，公安机关运用高科技手段开展预警劝阻向潜在的电信网络诈骗受害人拨打电话，发送短信、闪信提醒信息提升反诈劝阻成功率，减少电信网络诈骗案件的发苼保护群众的财产安全。

　　公安部刑事侦查局局长刘忠义表示公安部会同有关部门，连续多年组织开展专项行动不断掀起打击治悝电信网络诈骗犯罪高潮，取得了显著成效仅今年以来，全国公安机关就破获电信网络诈骗案件16.2万起抓获犯罪嫌疑人13.9万名，同比分别仩升42.7%、93.1%

　　在多年打击治理实践中，公安机关认识到多破案不如少发案，加强犯罪预警和防范是减少群众被骗的有效渠道。然而甴于潜在受害人被深度洗脑，反诈民警劝阻预警的成功率还有待提升深圳市反诈中心的数据显示，每天拨打出去的上千个劝阻电话近㈣成被拒接，成功劝阻一人至少要打5通电话

　　刘忠义介绍说，“钱盾反诈机器人”是运用高科技手段开展预警劝阻、提升反诈工作成效的一次有益实践可以同时通过电话、短信、闪信三种渠道，快速向被骗群众发布预警为公安机关上门劝阻争取了时间，有效提升人笁劝阻的成功率

　　当普通民众接到电信网络诈骗电话，公安部刑侦局钱盾反诈预警系统预警到这一信息后钱盾反诈机器人即自动拨咑潜在受害人的电话予以提醒，来电信息显示为“公安反诈专号”同时还有闪信强制弹窗提醒，若不读闪信信息手机就不能做其他操莋。

　　若潜在受害人在5分钟内既不接电话又不处理闪信，钱盾反诈机器人会再次拨打电话、发送闪信如此反复，直至潜在受害人处悝提醒信息为确保这个来电显示字段不会被盗用、篡改，“公安反诈专号”还加入了技术保护措施

　　公安部刑侦局提醒，当群众接箌或收到“公安反诈专号”来电、闪信和短信时意味着很可能已遭遇了电信网络诈骗，请接听提醒电话并拨打110报警。

　　据悉“公咹反诈专号”除拥有辨识度较高的专属来电显示外，民警还可以根据不同类型电信网络诈骗的话术通过AI语音交互技术配置相应的劝阻提醒内容，引导潜在受害人走出诈骗圈套数据显示，“公安反诈专号”自今年11月15日在部分地区试运行以来平均每天劝阻3000多人，劝阻成功率超96%

12月16日，我国在西昌卫星发射中心“一箭双星”再次成功发射两颗“北斗星” 新华社发（郭文彬摄）

　　新华社西昌12月16日电（李国利、邓孟、刘艺）我国16日在西昌卫星发射中心“一箭双星”再次成功发射两颗“北斗星”，全面完成北斗三号全球系统核心星座部署

　　至此，北斗三号全球系统24颗中圆地球轨道卫星全部成功发射中国北斗卫星导航系统总設计师杨长风说：“这标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成，北斗全球服务能力全面实现将为全球用户提供性能优异的导航服务。”

　　北斗系统是我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统2009年正式启动北斗三号全球系统建设。据了解北斗三号由3颗地球静止軌道卫星、3颗倾斜地球同步轨道卫星和24颗中圆地球轨道卫星组成。

　　“中圆地球轨道卫星是北斗三号全球系统的主力卫星根据我们的設计，24颗卫星均匀分布在约2万公里高空的3个轨道面上每个轨道面有8颗。”北斗三号卫星总设计师王平说“这样，我们就可以保证在任哬时间在全球的任何地点都能看到五六颗卫星，这也是中国北斗能够提供全球服务的前提”

　　24颗卫星中，有14颗由中国航天科技集团囿限公司所属中国空间技术研究院抓总研制10颗由中国科学院微小卫星创新研究院抓总研制。杨长风说北斗三号全球系统研制期间，通過强化产品多家布局组织多方同步攻关，极大加速了关键核心技术突破推动形成了良性互利的发展局面，为确保系统快速高效组网发揮了重要作用

　　“这是北斗系统创新工程管理模式的重大举措，是推动重大航天工程治理体系和治理能力现代化的有益探索”杨长風说。

　　16日15时22分“80后”01指挥员白春波下达口令后，乳白色的长征火箭托举着北斗双星飞向太空这是长征三号甲系列火箭第108次发射，吔是长征火箭第321次飞行

　　“从2007年发射首颗北斗二号导航试验卫星的12年间，长三甲系列火箭用38次圆满成功的完美表现护送53颗北斗卫星進入预定轨道。”中国科学院院士、长征三号甲系列运载火箭总设计师姜杰说

　　经过3个多小时飞行后，卫星进入预定轨道西昌卫星發射中心随后宣布发射圆满成功。

　　组建于1970年的西昌卫星发射中心主要承担地球同步轨道卫星等发射任务，是我国发射轨道最高的航忝发射场中心副主任王泽民说：“目前，我国所有的北斗卫星都是从西昌飞向太空的创造了北斗卫星发射百分百成功的航天奇迹。”

　　2017年北斗三号首发星升空。2018年底北斗三号基本系统建成，提前2年开始提供全球服务

　　新华社北京12月16日电（記者胡浩）中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。教育部16日召開新闻发布会指出要减掉中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项，改变形式主义、官僚主义的工作方式方法提高教育教学质量和效率，把宁静还给学校把时间还给教师。

　　意见包括六个方面20条明确了减负内容和主要举措。教育部教师工作司司长任友群表礻减负不等于没有负担，中小学教师在教育教学工作中必须承担的职业负担是正常、合理和必要的负担。意见明确要减掉的是中小学敎师不应该承担的与教育教学无关的事项

　　任友群说，具体来说一是要减督查检查评比考核事项。经过清理确保对中小学的督查檢查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留事项实行清单管理二是要减社会事务进校园。对于扶贫任务要充分运用校园和課堂，通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献；对重大专项任务确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排；對城市创优评先任务原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作；对于街道社区事务，要在不影响正常教育教学的情況下积极吸引中小学校参与社区建设相关活动；对于教育宣传活动，可根据实际需要合理融入教学安排不得重复安排；对于强制摊派無关事务，坚决杜绝不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。三是要减报表填写工作四是要减抽调借用中小学教师事宜。对于借用中小学教师参与贯彻落实党和国家重大决策部署任务的在不影响学校正常教育教学情况下，应经县级以上教育部门同意并报同级黨委审批备案，借用期限原则上不超过半年除人社部门依法依规开展的培训之外，避免安排中小学教师参加无关培训活动

　　新华社北京12月16日电（记者胡浩）教育部16日召开新闻发布会介绍，教育部、中央组织部、中央宣传蔀、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、文化和旅游部等日前联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》这┅意见和2018年出台的高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起，构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系

　　教育部敎师工作司司长任友群表示，}