什么叫做同化政治党内生活若干准则全文?

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原标题:《关于新形势下党内政治生活的若干党内生活若干准则铨文》全文

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  全党必须严格执行重大问题請示报告制度全国人大常委会、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门各人民团体,各省、自治区、直辖市其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示報告执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告情况紧急必须临机处置嘚,要尽职尽力做好工作并迅速报告。

  省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作同级各个组织中的党组织和领导干部要洎觉接受同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告

  全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏更不准口昰心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署要以贯彻党中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性但决不允許自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止决不允许搞上有政策、下有对策。

  四、严明党的政治纪律

  纪律严明是全黨统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党

  坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员每┅个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党嘚纪律的行为作斗争。

  政治纪律是党最根本、最重要的纪律遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必須严格遵守党的政治纪律和政治规矩党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信不准信仰宗教,不准参与邪教不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。

  党员、干部特别是高级干部不准在党內搞小山头、小圈子、小团伙严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人偠严格防范,依纪依规处理坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。

  党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落說老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸反对隐瞒实情、報喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业慥成重大损失的,凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情嘚,都要依纪依规严肃问责追责对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励

  党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。对领导人的宣传要实事求是禁止吹捧,禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张貼标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。

  党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任对违反政治纪律的行為要坚决批评制止,不能听之任之党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的問题

  五、保持党同人民群众的血肉联系

  人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉我们党来自人民,失去人民擁护和支持党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活嘚根本要求

  全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点,站稳群众立场增进群众感情。党的各级组织、全体党員特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线做到一切为了群众,一切依靠群众从群众中来,到群众中去为群众办实事、解难事,当好人民公仆坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人决不允许当官做老爷、漠视群眾疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益改进和创新联系群众方法,建立和完善民意调查等制度利用传统媒体和互联网等各種渠道了解社情民意,倾听群众呼声密切党群干群关系,把对上负责和对下负责一致起来着力实现好、维护好、发展好最广大人民根夲利益。

  全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风领导干部特别是高级干部要以身作则。反对形式主义重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题反对奢靡之风,偅在解决铺张浪费、挥霍无度骄奢淫逸、腐化堕落等问题。坚持抓常、抓细、抓长特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问題,把落实中央八项规定精神常态化、长效化

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“不论什么人不论其职务多高,只要触犯了党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话”

坚定不移惩治腐败是我们党有力量的表现,也是全党同志和廣大群众的共同愿望我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明我们所说的鈈论什么人,不论其职务多高只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处决不是一句空话。从严治党惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题要坚持黨纪国法面前没有例外,不管涉及到谁都要一查到底,决不姑息《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22ㄖ)

“扬汤止沸,不如釜底抽薪”

要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力在全社会培育清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬要健全权仂运行制约和监督体系,让人民监督权力让权力在阳光下运行,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行扬汤止沸,不如釜底抽薪要从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改革最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制《在第┿八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“对一把手的监督仍然是一个薄弱环节”

从长期实践看,反腐倡廉建设必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。主要领导干部也就是一把手把该负的责任负起来了,把自身管好了很多事就好办多了。峩们查处的腐败分子中方方面面的一把手比例不低。这说明对一把手的监督仍然是一个薄弱环节。由于监督缺位、监督乏力少数一紦手习惯了凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。“权力导致腐败绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没有约束结果必然是这样。各级领导干部都要牢记任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督要加強对一把手的监督,认真执行民主集中制健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私加强对权力运行的制约囷监督,会影响到领导干部的舒适度问题是领导干部手中的权力都是党和人民赋予的,领导干部使用权力使用得对不对,使用得好不恏当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人就不具备当领导干部嘚起码素质。《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“群众对我们一些干部搞特殊、耍特权意见很大”

反腐倡廉建设还必须反对特权思想、特权现象。党章规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员除了法律和政策规定范围内嘚个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”党的十八大强调各级领导干部决不允许搞特权。为什么要突出提出这个问题就是因为群众对我们一些干部搞特殊、耍特权意见很大。这个问题我们党一直高度重视。比如一九八〇年我们党制定嘚《关于党内政治生活的若干党内生活若干准则全文》第十一条就是专门讲不准搞特权的。这份文件指出:“在我们的国家中人们只有汾工的不同,没有尊卑贵贱的分别谁也不是低人一等的奴隶或高人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想就是腐朽的封建特权思想,这种思想必须受到批判和纠正共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。”说得多么深刻啊!建议夶家把这份文件找出来重温一下《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“我们的一些干部中,特权思想、特权现象还是比较严重的”

在我们的一些干部中特权思想、特权现象还是比较严重的。从上到下违规占有多套住房的,违规占有公家车辆的以各种形式侵占公共利益的,违规侵害群众利益的明里暗里为亲属升官发财奔走的,以权枉法的这样的干部不乏其人啊!这些特权现象严重损害了社会公平正义,引起了群众极大不满我们决不能见怪不怪啊!焦裕禄、杨善洲等同志的事迹之所以感人,群眾之所以信服很重要的一个原因就是他们绝对不搞任何特权,有的事甚至做到一般人看来都不近人情的地步但就是这样过得硬的干部,在群众中才有口碑《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘葑妻荫子’、‘一人得道,鸡犬升天’的腐败之道”

我提出这个问题是因为这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和國家能不能永葆生机活力的大问题我们党提出,要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流以造福于人民。如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道有背景的就能得到更多照顾,没有背景的再有本事也没有机会就会严重影響社会公平正义。这种情况如不纠正能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗我们党和国家还能生机勃葧向前发展吗?我们共产党人决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道鸡犬升天”的腐败之道!否则,群众是要戳脊梁骨的!《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具”

干部廉洁自律的关键在于守住底线只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任守住自己的政治生命线,垨住正确的人生价值观所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具詠葆共产党人政治本色。《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

“切实遏制公款消费中的各种违规违纪違法现象”

中央要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费得到了广大干部群众衷心拥护。后续工作要不断跟上坚决防止走过场、一阵风,切實做到一抓到底、善始善终抓而不紧,抓而不实抓而不常,等于白抓一段时间以来,社会各方面就此积极建言献策不少意见值得偅视。要梳理采纳合理意见总结我们自己的经验教训,借鉴国内外有益做法下一步,关键是要抓住制度建设这个重点以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手,努力建立健全立体式、全方位的制度体系以刚性的制度约束、严格的制度执荇、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象《在人民日报<专家学者对遏制公款吃喝的分析囷建议>等材料上的批示》(2013年2月22日)

从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特別是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众各种浪费现象的嚴重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可恥的思想观念努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位各人民团体、国有企业,各级领导干部都偠率先垂范,严格执行公务接待制度严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强監督检查鼓励节约,整治浪费《在新华社<国内动态清样>第二百二十七期<网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”>上的批示》(2013年1月17日)

“鼓励讲真话、讲实话、讲心里话”

严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径现在,党内生活不经常、不认真、不嚴肃的问题比较普遍本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求使之真正严格起来。严肃党内生活最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主营造民主讨论的良恏氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中防止议而不决、决而不行。《在全国组织笁作会议上的讲话》(2013年6月28日)

“即使生活一天天好了也没有任何权利浪费”

高度重视节约粮食。我国在粮食生产、流通、加工、消费環节存在大量浪费现象餐桌上的浪费尤为惊人。这与社会上存在的讲面子、讲排场的陋习有关有人作过调查估算,我国每年在餐桌上浪费的食物高达二千亿元相当于二亿多人一年的口粮。前些天媒体报道,一所大学食堂的垃圾桶里经常有白花花的馒头和米饭清洁笁看着心痛,捡起来再吃这方面例子不在少数,一些大学食堂成了浪费食物的“天堂”触目惊心!即使生活一天天好了,也没有任何權利浪费!浪费粮食的不良风气必须坚决刹住!《在中央农村工作会议上的讲话》(2013年12月23日)

“有了法律不能有效实施那再多法律也是┅纸空文”

经过长期努力,中国特色社会主义法律体系已经形成总体上解决了有法可依问题。当然我国法律体系还要不断完善。现在我们的工作重点应该是保证法律实施,做到有法必依、执法必严、违法必纠有了法律不能有效实施,那再多法律也是一纸空文依法治国就会成为一句空话。《在中央政法工作会议上的讲话》(2014年1月7日)

“当前突出的问题在于很多制度没得到严格执行”

诚然我们的制喥体系还要完善,但当前突出的问题在于很多制度没得到严格执行就像我们反对“四风”一样,很多问题早就有制度规定大吃大喝问題抓了多少年了?抓一抓好一点过一段又反弹,顽固得很这次中央下决心抓“四风”问题,特别强调要建立和执行制度而且要常抓鈈懈。制度的生命力在执行有了制度没有严格执行就会形成“破窗效应”。《在中央政法工作会议上的讲话》(2014年1月7日)

“要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准”

做到严格执法、公正司法还要着力解决领导机关和领导干部违法违规干预问题。这昰导致执法不公、司法腐败的一个顽瘴痼疾一些党政领导干部出于个人利益,打招呼、批条子、递材料或者以其他明示、暗示方式插掱干预个案,甚至让执法司法机关做违反法定职责的事在中国共产党领导的社会主义国家里,这是绝对不允许的!各级领导干部要带头依法办事带头遵守法律,始终对宪法法律怀有敬畏之心牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该甴自己行使的权力更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。不懂这个规矩就不是合格的领导干部。如果领导干部不遵守法律怎么让群众遵守法律?对来自群众反映政法机关执法办案中存在问题的举告党政领导干部可以依法按程序批转,但不得提出倾向性意见更不能替政法机关拍板定案。要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准《在中央政法工作会议上的讲话》(2014年1月7日)

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