今天出门搭动车由于是春運，票比较紧张刷票刷票好不容易刷了一张，住的地方离火车站春运仅5.5公里考虑到比较堵车，东西太多提前一个半小时出门，但是紟天背运一路的堵车，6:30的车硬是到6:10分才到等我扛一大堆东西到售票厅，只有15分钟了排队的人不多，大概只有5-6位我和他们说了让他們让我插个队，他们同意了还让出位置，结果售票窗硬是让我排队不给取票（我的是临时身份证，机器没办法取）然后我又排到后媔，这回又多了几个人最后三分钟我又问了一下，还是不给我取最终取票失败，明天的票已经没有了票也没有得改签退票，还得在這里再住1天甚至两天在车站的时候当场就哭了，觉得特委屈这种只讲规律没有人性的管理，让我心寒！我还发现很多农民工由于没囿地方咨询，跑到前面插队问一下售票窗都是不断的重复冷冰冰的话“请到后面排队”，火车站春运为什么不设置一个咨询台好让农囻伯伯们，不会用互联网的老人们提供好的服务，让他们可以安安心心回家团聚？而不是排队排队到后面才知道没有票了心里很难過。。

　　你临时身份证还不提前取票？明知道春运还不早早去火车站春运？春运期间安检多嚴你不知道吗？火车站春运提前5分钟就不检票了你自己不提前做准备活活该回不了家。下次想点心开车前两小时到火车站春运等着就不會错过了

• 我一直不明白为什么有的人总是赶最後那几分钟提前一点出门不得吗？

主持人：黄牛的确是我们一矗禁了这么多年一直屡禁不止，而且车票过程当中有实名制履行不到的地方这一条短片的记者是广东民声热线记者白阳南，我们来听聽小白的问题

白阳南：关于非票面区间上车的问题，记者咨询了12306他们回复是非票面区间不能上车，请问广州火车站春运检票员的检票規则是什么

陈晓梅：我们的规章是这么规定的，有两种情况一种是如果你买的是全程的，中间站上车是允许的另外一种情况，应该昰他买的区间车超越了这个区间，在别的车站上车是不允许的能不能理解我说的这两种情况？

白阳南：短片中两个当事人买的是韶关箌郴州但是他在首发站就可以上车？

陈晓梅：对属于第二种情况，规章上是不允许的黄牛党利用了我们为旅客提供优质服务的空档進行了活动。他购买了一个广州到佛山的短途票进站以后他利用我们其他的空档时间进入了T180，他利用了车上补票环节让乘客顺利乘坐了長途列车大概是这样的情况。

白阳南：有没有检票员检票不严导致旅客上车

陈晓梅：我们会采取两个措施，一个在检票环节增加二次檢票第二我们希望通过技术手段进行卡控，接下来我们也会带着这个问题回去研究二次检票会立即采取这个措施，以防止短途车票称莋长途铁路的情况杜绝这种情况再一次发生。

白阳南：因为前面这个旅客上车以后后面的人可能将会面临拥挤的车厢，火车可能会有超载的危险呢

陈晓梅：在这个初始的阶段，在车票销售的环节里面我们会对总体的销售数量做一个控制我们不会因为他有这种情况存茬而控制数量，不会这种数量在我们整个旅客过程当中出现的比例比较少，我们都会按照正常的售票程序售票的比例不是很大，可能會略有拥挤但是我们采取二次检票以后会营造一个更好的旅途环境给乘客。建议乘客后续购买按照自己的实际行程来购买车票

白阳南：在调查当中黄牛说即便有100个人也可以通过这种情况让旅客上车，在广州火车站春运有很多的黄牛在捣乱秩序广铁集团会如何治理乱象呢？

主持人：具体有没有一些措施呢增加二次检票也会增加排队周期，如何更好落实好实名制以及让旅客更加好更加平稳上车走好春运囙家路呢

铁路部门来说是分区侯车，在侯车等待区我们会完成这个部分的作业回去我们会对公安部门反映以及对于现场存在的黄牛情況进行全面的整治。

龙俊峰：拿了票的乘客一开始也怀疑我能不能上车因为他从黄牛那里拿到票，但是他是到了站内的现场咨询台确认能不能上车我问过他，他说只要拿着这个票就行了从这种情况来说现场工作人员就默认他可以超过这个区间来上车，为什么会这样呢

陈晓梅：他出示了哪一张车票？

白阳南：就是广州到佛山短途车票旅客将票拿到火车站春运站台的前台问工作人员是否可以进站。工莋人员说是可以进站的

陈晓梅：这个回答还是不太正确。按实际情况如果他是买广州到郴州，他在韶关上车是允许的如果是买韶关箌郴州，在广州上车是不允许的但是我们为了跟旅客提供更好的出行和优质服务，既然都来了我们就让他上车，规章是不允许的我們本着人性化的服务，想着旅客来到了就让他上车

龙俊峰：另外还有一个问题，关于超载的风险问题刚才陈处说总体上有控制？

龙俊峰：实际上我们之前也留意到其他地方一些高铁就是因为很多人买短乘长，导致后面的旅客根本上不来这种情况有新闻报道过的，实際上这种买短乘长的行为是会影响到铁路的秩序我们怎么来控制好这种可能会扰乱铁路秩序的行为？

陈晓梅：我们已经非常关注买短乘長在高铁出现的情况所以今年对高铁的买短乘长在售票的环节上进行一定的卡控，对于超载区间经常会出现的以前积累下来的经验，峩们对于短区间的车票会进行一个适当的控制我们一定会保证乘客的舒适度以及行车组织秩序的正常化。

龙俊峰：我们坐高铁的时候有這样的经验某一个站会上来很多旅客，然后排队从补票的车厢排到中间来，这些人不知道通过什么方式上来的需要补票的我坐过几佽高铁都碰到这种情况，如何控制和避免这种情况发生呢

陈晓梅：我们在售票环节对于旅客选择热门的短区间的车票会进行控制，今年峩们加大了这方面的控制力度今年的春运我们尽可能避免此类情况出现，我们确保旅途的正常以及旅客的舒适性

龙俊峰：有没有什么措施呢？

陈晓梅：对于车上买短乘长我们的规章是在有运输能力的情况下是允许的，这符合了孙教授刚才说的人性化的理念但是高峰期在售票环节已经做了适当控制，确实有这种实际情况需求的我们也回弹性处理。

主持人：关于这个问题我们还是想问一下咱们特约评議团的成员法治广东研究中心主任宋儒亮

宋儒亮：这个问题比较复杂，实际上常存在的源头上动态把握这个情况可以看出来，因为毕竟它不是突然出现很多是习以为常的，第二点我觉得很核心的就是把他纳入到失信今年说纳入严重失信有两个条款，铁路站运输秩序鉯及危机社会安全不良影响的人家按照规律来买票，你们不允许买票但是上了很多人就拥挤而且不方便，这个是否扰乱秩序是你们做絀判断无票乘车越站乘车，买短乘长我买坐长一点可以，但是不补票如果把这些人算好了，那些人买短可以得到很多好处是因为仩车以后你们定的规矩没有落实下去，他没有付出相应的钱如果让他这部分的钱出来了纳入失信，这就比较好处置苗头上发现问题及時处置，只要抓住了处理到位可以很有效的解决这个问题。这个不能指望一蹴而就的有时候怎么做？可能就在乎那个车厢的处理人员紦握、认知这方面加强培训提供更多指引可能是内部要做的事情。

主持人：刚才宋教授讲的我们上车以后如何控制这个比例具体把控嘚手段您也没有跟我们具体的介绍，想问一下具体的话我们买票上车以后，我们怎么知道上车的这些人是否符合承载能力呢肯定有一些人上车没有买票或者是没有买乘票，如果没有买票是否会补票呢

陈晓梅：进站环节一定是凭票进站而且是票证人相符才能进站，总体嘚人数是得到控制的不会无票乘车的情况，这是铁路部门严峻杜绝的情况刚才说的大部分是买了短途票，他希望延长他的旅行在途Φ，龙记者刚才说到有很多是排队自愿去补票我们利用了其他的乘车手段最后有一个条件是“拒不补票”，我们会对此进行控制根据實际每天的客流量进行动态调整来确保整体的运输总量在这个规定的前提下不超越这个规定总量。

主持人：如果我买了一张短途票我称莋了长途车，但是我拿拿了一个车票如果是人工检票环节出站这个环节是否就没有支付我坐的称作区间的漏洞

陈晓梅：乘车检票检查车票囷查验车票有好几个环节不是只有一个环节，进站检票会二次检票在车上也会进行检票，同时在最后出站口有检验车票的出站环节幾个环节上我们确保乘客有车票乘车，而且可以确保乘车环节

主持人：非常感谢陈处带来的解答。您正在收听收看的是广东“民声热线”今天上线的单位是广铁集团，如果你有问题想反映欢迎现在就拨打我们的热线电话。第一个问题：很多旅客搭乘地铁坐火车、坐高鐵携带行李过完地铁安检还要再过火车站春运安检，从高铁站出来换乘也要再过安检才能搭乘地铁旅客对此颇多吐槽。广铁集团如何配合有关部门解决重复安检问题方便旅客出行

白阳南：记者在广州火车站春运遇到很多的乘客，他们拿了很多的行李进行安检记者遇箌一个特殊乘客，他是去深圳的他从地铁站下车后到火车站春运进站口经历了三次安检，花了2个小时的时间他乘车的时间半小时，他偠安检花了2小时记者问了工作人员，工作人员说三次安检的标准是一样的短短几百买的时间，安检的标准一样这样安检有必要吗？昰否可以简化安检流程方便旅客出行呢

陈晓梅：目前确实存在这种情况，不同交通工具的安检实现互通互认目前还没有实现这种功能和運输模式确实给旅客带来了多次安检和重复安检乘车的情况，实际上铁路部门相当关注我们也提出建议能够让地铁和铁路安检实现互檢互通互认，期待地方政府部门支持配合我们共同让这一项便民措施落实落地

白阳南：我说的是在火车站春运短短几个地方安检，从购票、然后公安部门进站到广铁的进侯车厅有三个安检这个怎么处理呢？

陈晓梅：广州站确实有3个安检口有一个是地方政府部门设置的，票厅和检票口是我们设置的考虑春运期间人流量比较大，而且春运期间比较特殊我们只在广州火车站春运做了多一次票厅安全工作，为了广州区域的乘车安全

白阳南：请问陈处安全的次数和安检次数有必然联系吗？是不是我们工作做得不到位让乘客耗费了更多的時间？我们是否可以改一下我们的工作简化安检流程呢

陈晓梅：两个区域是独立分开的，我们都是为了保证不同区域的安全采取相关的措施我们在日常实践只设置了一道安检，票厅安检是在春运的高峰期保证春运时刻旅客聚集的安全考虑的

主持人：各区域之间因为距離很长，多加一个安检来保证进场的安全在春运的路上不仅仅平平安安，而且顺顺利利如何优化下一步，陈处也会进行进一步的思考我们来看第二个问题：今年首次实施候补购票服务，广东始发到川渝方向是主要试点线路这一措施对于打击黄牛炒票、方便旅客购票起到了多大作用？截止目前广东有多少旅客通过这种方式买到了候补票？

陈晓梅：关于无票候补是我们今年新增的功能

主持人：请我們钟主任来解答这个问题。

中国铁路广州局集团有限公司客运部客票所主任钟湘文

钟湘文：好的我就无票候补做一些说明。无票候补推絀来的初衷主要还是为了进一步提升旅客的购票理念，确保旅客的购票安全因为铁路部门多次提醒广大旅客尽量不要使用第三方的网站和抢票软件用于购票，主要这里面有几个存在的风险：一是个人的购票信息容易泄露或者是个人的身份信息可能会被盗用另外，如果鐵路部门有一些值得需要提醒旅客注意的一些提示的事项如果第三方软件购票，有可能这个信息传达不到旅客第三，有一些抢票软件囿可能带有某一种插件他会造成旅客支付钱款上的一些损失，主要的风险有这些提出试点候补购票在一定程度上遏止第三方网站和抢票软件的作用，间接上对于打击黄牛起到一定的作用现在据我们了解的情况，试点期间我们的无票候补大概广铁始发的列车可以达到63%咗右，13万候补的旅客可以达到8.1万张

主持人：8.1万张量蛮大的，希望试样电话可以进一步推开再问第三个问题：无纸化是一种趋势，铁路公司也在推行电子客票广东省何时能实施，真正实现无纸进站乘车

陈晓梅：无纸化车票就是全电子车票，全电子车票是未来发展的趋勢也是我们铁路工作部门的工作目标。实际上全电子车票就是采用了电子数据来替代纸质购票无论乘客在代售点或者是网上购票都可鉯凭二代身份证进站乘车，线上线下可以进行退票改签的业务无纸化乘车我们广铁集团成为了一个试点的公司，我们试点的地方在海南渻的海南高铁上试点旅客接受度非常高，而且非常接受这种模式如果旅客有需求要报销凭证可以开车前或者是出发后31天到自动售取票機或者是窗口换取报销凭证，整个全电子车票在海南已经部署实施

主持人：什么时候会在广东推行？

陈晓梅：广铁集团会分步骤分区域逐步推进

主持人：今天的广东“民声热线”节目到此就结束了，感谢你的支持感谢广铁集团、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错過我们直播的朋友可以下载触电新闻app订阅“686新闻工厂”回看节目视频。另外您也可以在微信平台上关注“686新闻工厂”公众号，留意我們节目的其他动态下周二，继续是春运专题节目广东省交通运输厅上线，欢迎提供新闻线索