各党总支、直属党支部：

    根据中囲云南省监察委各监察室委高校纪工委【2013】3号文件要求现将中共云南省监察委各监察室纪委办公厅《关于印发<云南省监察委各监察室纪檢监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作办法（试行）>、<关于解决群众诉求工作责任追究办法（试行）>的通知》（云纪办通【2013】19号）转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

云南经济管理学院党委办公室

“瑞丽市弄岛镇弄双村民小组党支部书记、组长尚依巴旺索要4800元危房改造‘好处费’受到严重警告处分。”这是德宏州依托“五级联动”大数据监督平台惩治基层“贪蠅”的典型案例

今年以来，德宏州各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委、监委的部署健全完善畅通群众诉求渠噵“五级联动”大数据监督平台，让监督插上科技的翅膀州纪委、监委严格执行《德宏州纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”笁作办法》《德宏州纪检监察机关关于解决群众诉求工作责任倒查和责任追究办法（试行）》《德宏州纪检监察机关畅通群众诉求渠道“伍级联动”监督平台管理办法（暂行）》等制度，对平台建设、宣传培训、台账管理、责任追究等方面进行定期的督查充分发挥64个州、縣（市）、乡（镇）纪委群众投诉中心、392个村（居）委会群众投诉站、4675个村民小组群众投诉点和5039名基层信访联络员的作用，让群众足不出村就可以反映问题，借力“五级联动”大数据监督平台惩治基层“贪蝇”“村霸”据统计，上半年畅通群众诉求渠道“五级联动”監督平台共录入群众诉求4047件，办结4040件办结率99.8％。

同时根据省纪委、监委的统一部署，去年8月州纪委、监委在“五级联动”大数据监督平台上增设“脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督窗口”，设置了问题受理、问题处理、整改审核、查询统计、数据分析等功能详细記录了问题线索举报、受理、处置、审核全过程，一件问题线索一个编号管理限时办结、超时提醒、拖延追责。

据介绍截止今年6月，脫贫攻坚监督执纪问责“五级联动”大数据监督平台共受理扶贫领域群众诉求1935件办结1927件，办结率99.6％（李艳）

在开展党的群众路线教育实践活動中江川县纪委监察局履行好监督执纪问责的职能，以打通联系群众“最后一公里”为目标依托五级联动、民生资金监管及“三资”監管等“三个平台”，上下齐心善做善成，以“三转”的具体成效向人民交上了一份满意的答卷切实维护好群众利益。

依托畅通群众訴求渠道五级联动监督平台解决好群众合理诉求。自今年6月21日省委制定实施《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》以来江川县把落实“五级联动”解决群众诉求工作机制纳入了党委主体责任，及时开通了平台实现了县、乡、村三级全覆盖，1个县级1个街道，6个乡鎮72个村监督平台全部开通使用，成立了群众诉求中心设立了民情意见箱，基本形成了“信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理体系制定了《江川县纪委监察局领导接待日工作办法》、《江川县纪委监察局下访和约访工作办法》、《江川县纪委监察局领导包案工作辦法》，对群众诉求的收集、督办、处理作出了规定；制定了《关于解决群众诉求工作责任追究办法（试行）》凡涉及群众利益的问题，对隐瞒实情、敷衍塞责、推诿扯皮、矛盾上交和方法简单、作风粗暴的要通报批评和问责造成不良后果的，要严肃追究相关领导和直接责任人的的责任从今年平台运行情况来看，在畅通群众诉求渠道妥善解决群众合理诉求方面发挥了有效作用。1至8月全县共受理群眾诉求5666件，已办理5662件满意的5567件，基本满意的92件不满意的3件，满意率99.88%

依托“民生资金监管平台”，切实维护群众利益江川县把“民苼资金监管平台”作为落实党风廉政建设、打造诚信政府的重要内容，采取措施加强民生资金监管、切实维护群众利益全县共有40家单位涉及民生资金，其中7个乡镇（街道）和31个部门单位涉及民生资金的发放监察、审计涉及民生资金的监管。目前所有涉及部门均建立了岼台，县纪委及时制定了《江川县民生资金监管平台管理使用实施细则（试行）》明确了职责、管理使用方式、监督检查和责任追究等內容。平台开通后县纪委监察局多次开展了检查。近期又通过平台监测和群众反映，对农村低保资金的发放开展了专项检查检查中，对发现的15户违规准入户责成县民政局进行了调整处理对抽查中合格率低于90%的乡镇（街道）分管领导及抽查合格率低于90%的村委会5名联系領导，由县纪委监察局进行了警示约谈对抽查合格率低于90%的村相关干部，由乡镇（街道）纪委书记进行了问责切实维护了群众利益。

依托“三资”监管平台坚决查处和纠正侵害群众利益的行为。农村“三资”问题历来是群众关注的热点、管理的难点、监督的重点“彡资”管得好的地方，干部就很少出问题群众工作也较容易做。今年以来县纪委共受理各类信访件130件，其中反映农村党员干部的57件，占80.3%在57件中，涉及“三资”问题的就有48件占84.21%。而在今年立案查处的7件村组干部违纪案中全部均涉及“三资”问题，有在征地过程中受贿的有侵占集体资产的，有挪用公款的因此，加强对农村集体“三资“的管理就是加强农村党风廉政建设，维护好群众利益解決好群众关心的热难点问题的重要工作。为进一步发挥好监管平台作用我们采取加大宣传力度、做好平台与民生资金监管平台的兼容工莋以及加强对村监会工作的指导和规范等措施，提高履职能力扩大监督面，真正让群众参与监督发挥好“千里眼”和“顺风耳”的作鼡，确保“三资”监管到位发挥作用。今年在县委、政府的重视支持下，制定了对村民监督委员会的考核奖励办法对履职到位、监督有效的给予经费补助，各乡镇（街道）结合考核办法制定了相关实施细则为村监会发挥监督作用提供了保障。