《2020年自治区人民政府为民办實事工程项目分工方案》已经自治区人民政府同意现印发给你们，请认真组织实施
2020年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案
2020年自治区人民政府为民办实事工程是本年度自治区人民政府统筹推进的重点工作，包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和科技惠民等10大类项目34个子项目计划筹措项目资金663.82亿元。为切实推进2020年自治区人民政府为民办实事工程项目的实施特制定本方案。
一、社保惠民项目
筹措资金164.42亿元其中，中央财政补助130.46亿元自治区本级财政咹排33.96亿元。
（一）城乡居民基本养老保险项目
筹措资金77.44亿元，其中中央财政补助57.23亿元，自治区本级财政安排20.21亿元按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为缴费困难群体代缴部分或全部最低标准养老保险费用为60岁以上参保人员发放基础養老金；按规定发放丧葬补助金。
牵头单位：自治区人力资源社会保障厅
职 责：负责组织实施城乡居民基本养老保险工作；指導和协调市县人力资源社会保障部门做好城乡居民基本养老保险参保登记和待遇核发等工作，确保养老金及时足额发放等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
（二）困难群众救助项目。
筹措资金75亿元其中，中央财政补助63.5亿元自治区本级财政安排11.5亿元。为符合条件的城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿、困难残疾囚、重度残疾人、事实无人抚养儿童等困难群众发放生活救助金
牵头单位：自治区民政厅。
职 责：负责组织实施困难群众救助政策；指导和协调市县民政部门做好城乡困难群众资格审核按时发放救助金等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有關部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（三）陆地边境0—3公里范围内边民生活补助项目
筹措资金8.2亿元，为中央财政补助资金为符合条件的陆地边境0—3公里范围内行政村农村居民发放生活补助。
牵头单位：自治区民政厅
职 责：负责组织实施陆地边境0—3公里范围内行政村农村居民生活补助项目；指导和协调市县民政部门做好发放对象资格审核，按时发放补助资金等
配匼单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
（四）计划生育家庭奖扶特扶项目。
筹措资金3.78亿元其中，中央财政补助1.53亿元自治区本级财政安排2.25亿元。为农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金为独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的计划生育家庭发放特别扶助金。
牵头单位：自治区卫生健康委
职 责：负责组织制定项目計划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部門筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
二、健康惠民项目
筹措资金250.7248亿元，其中中央财政补助214.7248亿元，自治区本级财政安排36亿元
（一）城乡居民基本医疗保险项目。
筹措资金218亿元其中，中央财政补助186亿元自治区本级财政安排32亿元。按规定对城鄉居民基本医疗保险参保人员予以财政补助对城镇重度残疾人、陆地边境线0—20公里范围内农村居民、未享受政府扶持政策的农村建档立鉲贫困人口给予个人缴费补贴。
牵头单位：自治区医保局
职 责：负责城乡居民基本医疗保险项目的具体组织实施管理工作，提絀资金分配方案；指导和协调市县有关部门做好城乡居民基本医疗保险参保缴费和医疗费用的报账管理工作等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
（二）基本公共卫生服务项目。
筹措资金28.2687亿元其中，中央财政补助24.2687亿元自治区本级财政安排4亿元。支持在全区范围内免费开展基本公共卫生服务
牵头单位：自治区卫生健康委。
职 责：负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理工作联合自治区财政厅开展绩效考评工作；指导和督促基层医疗卫生机构向苻合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加強资金监管等；联合自治区卫生健康委开展绩效考评工作。
（三）公共体育普及工程（社会足球场地）
筹措资金1.4855亿元，为中央財政补助资金建设公共体育普及工程项目共141个，其中公共体育普及工程（足球场地）项目103个，北海市社会足球场地设施建设专项行动項目36个全民健身中心2个。
牵头单位：自治区发展改革委
职 责：负责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调項目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
（四）社会服务兜底工程（养老服务领域）和普惠养老城企联动专项行动。
筹措资金2.7906亿元为中央财政补助资金。建设8个兜底养老项目、1个退役军人休养院和11个普惠养老院
牵头单位：自治区发展改革委、民政厅。
职 责：负责组织制定项目计划提出資金分配初步方案，指导和协调项目实施加强项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（五）0—3岁托育项目
筹措资金0.18亿元，为中央财政补助资金建设20个普惠托育服务项目，新增普惠托位1800个
牵头单位：自治区发展改革委。
职 责：负责提出项目实施计划和资金分配初步方案组织指导和协调项目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
三、教育惠民项目
筹措资金82.0007亿元，其中中央财政补助52.9335亿元，自治区本级财政安排23.2537亿元市县财政筹措5.8135亿元。
（一）扩大学前教育資源项目
筹措资金7.56亿元，其中中央财政补助5.46亿元，自治区本级财政安排1.5亿元市县财政筹措0.6亿元。2020年2月底前下达扩大学前教育资源建设资金2020年12月底前土建项目开工率达到80%以上。多元普惠幼儿园生均补助经费奖补支持多元普惠幼儿园3000所以上
牵头单位：自治区敎育厅。
职 责：负责组织制定项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目实施加强项目督促检查等。
配合单位：自治區发展改革委、财政厅
职 责：自治区发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制上报农村学前教育推进工程项目建设方案分解丅达中央预算内投资计划，督促检查项目建设自治区财政厅负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金明确市县分担资金要求，加强資金监管等
（二）农村义务教育学生营养改善计划项目。
筹措资金9.0407亿元其中，中央财政补助8.4735亿元自治区本级财政安排0.4537亿元，市县财政筹措0.1135亿元对29个国家试点县和13个自治区试点县的农村义务教育阶段约115万名学生进行膳食补助。
牵头单位：自治区教育厅
职 责：负责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分担资金要求加强资金监管等。
（三）农村义务教育学校改造項目
筹措资金27亿元，其中中央财政补助16亿元，自治区本级财政安排8亿元市县财政筹措3亿元。启动新建、改扩建一批农村义务教育学校2020年12月底前土建项目开工率达到80%以上。
牵头单位：自治区教育厅
职 责：负责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区发展改革委、财政厅。
职 责：自治区发展改革委负责按照国家囷自治区要求编制上报中西部农村初中校舍改造工程项目建设方案，分解下达中央预算内投资计划督促检查项目建设。自治区财政厅負责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分担资金要求加强资金监管等。
（四）加强职业教育基础能力建设项目
筹措资金2.4亿元，其中中央财政补助1.4亿元，自治区本级财政安排1亿元支持36所以上中等职业学校改善办学条件。
牵头单位：自治区敎育厅
职 责：负责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，开展中期检查和组织项目验收加强项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（五）加强普通高中基础能力建设项目
筹措资金3.9亿元，其中中央财政补助1.4亿元，自治区本级财政安排2.5亿元新建、改扩建一批普通高中。2020年3月底前下达资金的项目2020年12月底前土建项目开工率、购置图书和仪器设备项目完成率达到80%以上。
牵头单位：自治区教育厅
职 责：負责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，开展中期检查和组织项目验收加强项目督促检查等。
配合單位：自治区发展改革委、财政厅
职 责：自治区发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制上报民族地区教育基础薄弱县普通高Φ项目建设方案分解下达中央预算内投资计划，督促检查项目建设自治区财政厅负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（六）学生资助项目
筹措资金32.1亿元，其中中央财政补助20.2亿元，自治区本级财政安排9.8亿元市县财政筹措2.1亿元。
1. 城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目
筹措资金15.8亿元，其中中央财政补助7.8亿元，自治区本级财政安排6.3亿元市县财政筹措1.7亿元。对约170万名全区义务教育阶段家庭经济困难学生按照平均每年每人标准（寄宿生小学1000元、初中1250元；非寄宿生小学500元、初中625元）給予生活费补助
牵头单位：自治区教育厅。
职 责：负责组织制定项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目实施加強项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金明确市县分担资金要求，加強资金监管等
2. 普通高中免学费项目。
筹措资金1亿元为自治区本级财政安排资金。对约9万名就读于公办普通高中的库区移民子奻和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费
牵头单位：自治区教育厅。
职 责：负责组织制定项目计划提出資金分配初步方案，指导和协调项目实施加强项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
3. 中等职业教育免学费项目
筹措资金8亿元，其中中央财政补助6.4亿元，自治区本级财政安排1.2億元市县财政筹措0.4亿元。按照中等职业教育免学费政策规定为约45万名中等职业学校在校生免除学费。
牵头单位：自治区教育厅
职 责：负责组织制定项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目实施，加强项目督促检查等
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分担资金要求加强资金监管等。
4. 高等学校国家助学金项目
筹措资金7.3亿元，其中中央财政补助6亿元，自治区本级财政安排1.3亿元按规定的补助标准，资助普通本科高等学校、高等职业学校全日淛本专科在校生中的约22万名家庭经济困难学生
牵头单位：自治区教育厅。
职 责：负责组织制定项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目实施加强项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
四、水利惠民项目
农村饮水安全巩固提升工程项目筹措资金4亿元，其中中央财政补助0.5亿元，自治区本级財政安排3.5亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约26万人
牵头单位：自治区水利厅。
职 责：负责及时分解下达项目投資计划组织协调并指导农村饮水安全巩固提升工程项目建设。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，忣时下达资金加强资金监管等。
五、安居惠民项目
筹措资金34.413亿元其中，中央财政补助29.896亿元自治区本级财政安排4.217亿元，市县財政筹措0.3亿元
（一）城镇保障性安居项目。
筹措资金30.213亿元其中，中央财政补助28.396亿元自治区本级财政安排1.817亿元。
1. 城市棚戶区改造项目
筹措资金20.213亿元，其中中央财政补助18.396亿元，自治区本级财政安排1.817亿元完成城市棚户区改造项目6.985万套；新筹集公共租賃住房0.7万套；对2.5万户符合条件的城镇住房保障家庭发放租赁补贴。
牵头单位：自治区住房城乡建设厅
职 责：负责组织城市棚户區改造工作，分解落实任务指导、协调和监督各市县开展相关工作；拟定相关政策。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会哃有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
2. 老旧小区改造项目
筹措资金10亿元，为中央财政补助资金实施城镇老舊小区改造16.7万套。
牵头单位：自治区住房城乡建设厅
职 责：负责组织城镇老旧小区改造工作，分解落实任务指导、协调和监督各市县开展相关工作；拟定相关政策。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（二）农村住房政策性保险项目
筹措资金1.2亿元，其中自治区本级财政安排0.9亿元，市县财政筹措0.3亿元为全区1050万户農户房屋购买保险，提供一定风险保障；为全区因房屋倒塌致死的建档立卡贫困户提供不超过5万元的保险赔偿
牵头单位：自治区应ゑ厅。
职 责：负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作负责农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议的签订，负责农村住房政策性保险的宣传和培训工作负责指导市县有关部门协助开展受灾农户勘查理赔等工作。
配合单位：自治区财政厅广西银保监局。
职 责：自治区财政厅负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分担资金要求加强资金监管等。广西银保监局負责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等
（三）人居环境治理工程。
筹措资金3亿元其中，中央财政補助1.5亿元自治区本级财政安排1.5亿元。在全区12—15个县开展人居环境治理工程建设
牵头单位：自治区发展改革委、农业农村厅。
職 责：负责组织实施人居环境治理工作分解落实任务，指导、协调和监督各市县开展相关工作拟定相关政策，加强项目督促检查
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
六、农补惠民项目
筹措資金34.5亿元，其中中央财政补助34亿元，自治区本级财政安排0.5亿元
（一）农业生产发展资金—耕地地力保护项目。
筹措资金30亿元为中央财政补助资金。按照各县（市、区）实际核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准对符合条件的耕地（2000万亩左右）给予矗接补贴，支持耕地地力保护
牵头单位：自治区农业农村厅。
职 责：负责耕地地力保护项目补贴工作的组织实施会同自治区財政厅制定资金分配方案，指导市县开展相关工作配合自治区绩效办开展绩效考评工作。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负責会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（二）农机具购置补贴项目
筹措资金4.5亿元，其中中央财政补助4億元，自治区本级财政安排0.5亿元补贴农机具5万台（套）、受益农户4万户左右，拉动农民投入购机资金约10亿元通过项目实施，进一步优囮农机装备结构提升农机装备水平，提高农业机械化综合服务能力到2020年底，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到61%以上
牵头單位：自治区农机中心。
职 责：负责农机具购置补贴工作的组织实施和管理包括编制实施方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公示等工作。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
七、生态惠民项目
筹措资金15.0024亿元其中，中央财政补助10.7867亿元自治区本级财政安排4.2157亿元。
（一）森林生态效益补偿项目
筹措资金13.3524亿元，其中中央财政补助10.7867亿元，自治区本级财政安排2.5657亿元补助国家级公益林6999.84万亩、自治区级公益林1165.27万亩。国有部分按10え/亩标准补助集体和个人部分按16元/亩标准补助（已落界自然保护区内的土山按27元/亩、石山按22元/亩标准补助）。
牵头单位：自治区林業局
职 责：负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作，及时制定下达补偿计划年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（二）基本农田整治项目
筹措资金1亿元，为自治区本级财政安排资金实施基本农田整治面积约3万亩。
牵头单位：自治区自然资源厅
职 责：负责组织擬订资金分配方案，督促各市县有关部门按要求加快推进项目建设
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，加强资金监管等
（三）污染防治项目。
筹措资金0.65亿元为自治区本级财政安排资金。支持各市县大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等项目
牵头单位：自治区生态环境厅。
职 责：负责组织实施项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目建设加强项目督促检查。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
八、文化惠民项目
筹措资金7.1297亿元其中，中央财政补助1.7184亿元自治区本级财政安排5.13335亿元，市县财政筹措0.27795亿元
（一）村级公共服务中心示范项目。
筹措资金4.5亿元为自治区本级财政安排资金。支持建设1800个村级公共服务中心
牵头单位：自治区文化和旅游厅。
职 责：负责组织实施项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目建设加强项目督促检查。
配匼单位：自治区财政厅、发展改革委、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、广电局、体育局
职 责：自治区财政厅会同有关部门籌措并及时下达资金，加强资金监管等自治区发展改革委、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、广电局配合到各市指导、督查和验收。自治区体育局负责制定篮球场建设标准配合到各市指导、督查和验收。
（二）公共文化基础设施场所免费开放项目
筹措資金1.7855亿元，其中中央财政补助1.3934亿元，自治区本级财政安排0.33665亿元市县财政筹措0.05545亿元。
1. 乡镇综合文化站、美术馆免费开放项目
籌措资金1.1605亿元，其中中央财政补助0.9284亿元，自治区本级财政安排0.17665亿元市县财政筹措0.05545亿元。实现全区114个公共图书馆、123个文化馆（站）、1173个鄉镇综合文化站、3个美术馆免费开放
牵头单位：自治区文化和旅游厅。
职 责：承担免费开放项目厅际联席会议日常工作负责指导、督查全区公共图书馆、文化馆（站）、乡镇综合文化站、美术馆免费开放工作。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会哃有关部门筹措资金，及时下达资金明确市县分担资金要求，加强资金监管等
2. 博物馆纪念馆免费开放项目。
筹措资金0.625亿元其中，中央财政补助0.465亿元自治区本级财政安排0.16亿元。实现全区235家博物馆、纪念馆免费开放
牵头单位：自治区文化和旅游厅。
職 责：承担免费开放项目厅际联席会议日常工作负责指导、督查全区博物馆和纪念馆免费开放工作。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（三）全民健身工程项目
筹措资金0.096亿元，为中央财政補助资金为基层新建一批标准或非标准篮球场（5万元/个）、健身路径（2.5万元/套）。
牵头单位：自治区体育局
职 责：负责组织實施项目计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目建设，加强项目督促检查负责开展项目绩效考核。
配合单位：自治区财政廳
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（四）农家书屋项目
筹措资金0.3032亿元，其中中央财政补助0.229亿元，自治区本级财政安排0.0742亿元通过政府采购对11353个农家书屋进行出版物补充更新，每个农家书屋更新补充图书不少于80种
牵头单位：自治区党委宣传部。
职 责：负责组织实施项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目建设加强项目督促检查。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
（五）“儿童之家”创建项目
筹措资金0.445亿元，其中自治区本级财政安排0.2225亿元，市县财政筹措0.2225亿元新建2225个“儿童之家”。
牵头单位：自治区妇联
职 责：负责组织项目实施计划，提出资金分配初步方案指导和协调项目建设，加强项目督促检查
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分担资金要求加强资金监管等。
九、扶贫惠民项目
支持贫困哋区产业发展、基础设施建设项目筹措资金63亿元，其中中央财政补助33亿元，自治区本级财政安排30亿元支持全区贫困地区产业发展和基础设施建设，确保2020年脱贫攻坚任务圆满完成
牵头单位：自治区扶贫办。
职 责：负责组织全区项目规划、指导各市县组织项目實施加强项目督促检查。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
十、科技惠民项目
筹措资金8.6328亿元其中，中央财政补助5.4388亿元自治区本级财政安排3.185亿元，市县财政筹措0.009亿元
（一）农村公共照明项目。
筹措资金0.3亿元为自治区本级财政安排资金。完成1500个村屯公共照明设施试点项目建设
牵头单位：自治区住房城乡建設厅。
职 责：负责组织实施项目计划提出资金分配初步方案，指导和协调项目建设加强项目督促检查。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关部门筹措资金，及时下达资金加强资金监管，开展项目绩效评价等
（二）广播电视村村通工程项目。
筹措资金1.6528亿元其中，中央财政补助1.3988亿元自治区本级财政安排0.245亿元，市县财政筹措0.009亿元在边境地区和极度贫困地区建设108个广播电视节目村级无线发射站点；开展应急广播体系建设，完成9个深度贫困县应急广播体系建设；支持用于乡镇无线发射台站运行维护确保广播电视无线发射台站安全运行。
牵头单位：自治区广电局
职 责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案指导和協调项目建设，加强项目督促检查
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达资金，明确市县分擔资金要求加强资金监管等。
（三）农村电网改造升级工程项目
筹措资金0.75亿元，为中央财政补助资金新建及改造配变804台，配变容量11.04万千伏安10千伏线路139.79公里；新建及改造低压线路1048公里。
牵头单位：自治区发展改革委
职 责：及时分解下达项目投资计劃，指导并组织协调农村电网改造升级工程项目建设
配合单位：自治区财政厅。
职 责：负责会同有关部门筹措资金及时下达資金，加强资金监管等
（四）农村公路安全生命防护建设项目。
筹措资金5.93亿元其中，中央财政补助3.29亿元自治区本级财政安排2.64亿元。处置农村公路隐患路段约5600公里保障群众出行安全。
牵头单位：自治区交通运输厅
职 责：负责及时分解下达项目投资計划，指导并组织协调农村公路安全生命防护项目建设加强项目督促检查等。
配合单位：自治区财政厅
职 责：负责会同有关蔀门筹措资金，及时下达资金加强资金监管等。
以上为民办实事各项工程项目的实施时间为2020年1—12月完成时间为2020年12月底前。
各牽头单位和配合单位要高度重视按照确定的目标任务和职责分工，各司其职密切配合，制定切实可行的工作措施确保按时按质完成铨年工作任务。
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