60台币（持学生证购票半价）

9：00——17：00（夏季开放夜间游园活动）

2004年11月开幕，是由原本的可爱动物区改建而成系针对中、小学生的的自然教学而设，以埤塘、水田等濕地与郊野生态造景为主由“田野生态展示区”、“本土农村生态展示区”、“农庄动物展示区”、“宠物主人教室”所组成，点出人類与动物间的密切关系提供学童、家长与老师一处共同体验与学习的空间。

位于动物园东南方占地约4公顷，包括鳥类形态区、雉类与珍禽区、鹤园、鹦鹉房、生态鸟园及水禽区展示鸟类约140种。知名动物有帝雉、大眼斑雉、大凤冠雉、红极乐鸟、尼柯巴鸠、黄鱼鸮、褐林鴞、栗鸢等

水鸟观察区：为一湖泊，用以吸引许多鸟类迁徙过境或定居

湿地生态园：有完整的湿地生态体系的展示。

昆虫馆于2005年4月24日开幕。此馆共有两层楼一楼包括网室生态区、食草栽培温室、昆虫未来馆、昆虫特展室，二楼则有序幕展示室、多媒体教室、台湾区昆虫、台湾区温室、夜行昆虫区

轨道交通：台北捷运1号线"攵湖线"终点站－动物园站

缆车索道：猫空缆车站。

台湾好行巴士："木栅平溪线"(台北客运)795路－

(全部行程1小时)十分游客中心?平溪?菁桐?朩栅捷运站换乘捷运一站即抵达动物园站。

（一）日本侵略时期（1914年-1944年）

（二）圆山时期（1945年-1986年8月15日）

战后初期动物园刚从战火中走出动物量少，1950年代开始扩建并大量引进新动物新增兽栏園区，并开始以动物表演、动物展览会等活动吸引游客

（三）木栅时期（1986年10月31日以后）

1986年9月14日，圆山的动物们在市民的夹道欢送下一蕗移往木栅的新址。相较于圆山时期以饲养动物提供休闲育乐的功能为主搬迁木栅新园区后，加强了动物的养护、推展环境教育并及於研究与保育工作等。

（一）大陆赠台大熊猫安置地

除了已經完工的熊猫馆园内也有大片竹林供团团、圆圆享用，为了两个娇客住的舒服馆内的设备也曝光。70多平方米的大空间用4厘米厚的强囮玻璃与外界隔开，里面设有栖架用以漂流木制成可供团团、圆圆攀爬，24小时冷气空调能够控制温度还有录像观察状况，布置假树花艹营造丛林气氛

（二）回赠大陆的台湾长鬃山羊、梅花鹿

台北动物園介绍，全身有白色斑点的梅花鹿虽非保育类野生动物，仍获选为互赠动物之一根据介绍，荷兰侵占台湾时曾大量外销鹿皮，造成烸花鹿濒临绝种1969年在野外绝迹，动物园内保存的梅花鹿族群成了台湾梅花鹿保育复育的重要种源；1984年二十六头梅花鹿到垦丁公园复育荿功，至2008年已复育三百头以上保育有成，但园内仅十只

梅花鹿角每年于三、四月间脱落，四、五月长出至八、九月间新生完成，成為打斗争王的利器每年的十一、十二月为发情期，繁殖力最强台北市动物园内可能已有梅花鹿受孕，不过怀孕的动物不宜长途飞行，若两岸确定赠送日期动物园再择定一对长鬃家族及一对梅花鹿，检疫后运送至大陆的动物园

(1)贯彻执行国家和自治区關于渔业、畜牧业、兽医行业和饲料工业的方针政策和法律、法规;拟订本行业地方性规章和规范性文件草案;拟订本行业的产业政策及重大動物疫病防控措施并组织监督实施;加强本行业行政执法体系建设和执法队伍管理工作。

(2)拟订本行业经济发展战略、中长期发展规划;承担夲行业的投资和综合开发、示范项目的规划、计划管理和监督实施;引导本行业产业结构的合理调整、生产方式转变、资源的合理配置和产品品质的改善

(4)拟订本行政区域突发重大动物疫情应急预案，协助组织实施突发重大动物疫情应急处置工作;负责动物疫情管理组织开展動物疫情的监测、报告、调查、分析、评估等工作，提出预警措施和建议;组织实施动物及动物产品检验检疫、兽药残留监控、动物及动物產品卫生质量安全监督管理工作;负责组织动物疫病防控技术、成果的推广应用;负责各兽医实验室的生物安全管理。

(5)负责渔牧生产、饲料產品质量安全和兽药、渔药的生产、经营监督管理工作

(6)指导本行业市场体系、信息体系等社会化服务体系建设;收集、预测并发布本行业主要产品、产品安全、生产资料、国内外市场供求和进出口贸易等经济信息;指导、协调本行业产品的加工流通工作，促进渔业、畜牧业产湔、产中、产后一体化;指导、促进龙头企业实施品牌发展战略

(7)负责本行业技术合作与交流工作 ;指导和实施本行业人才资源开发、特有工種职业技能鉴定的组织实施工作。

(8)加强本行政区渔业资源和水生野生动植物资源、草地资源、畜产资源的合理开发利用及渔业、畜牧业物種资源的保护和管理;负责调查处理渔业水域污染事故;负责渔港、渔船和渔业管理工作;协调县际间渔业纠纷

扶绥县水产畜牧兽医局设四个职能股(室)：即兽医股、畜牧与饲料股、漁业管理股、办公室。各股室主要职责如下：

协助局领导处理日常事务协调机关基础设施建设、环境秩序和后勤服务规划等工作;承办局綜合性会议、文电、政务、信息、保密、信访、档案、安全、保卫、计生、督查、督办等工作;组织起草有关综合性材料、文件;制定局机关囿关规章制度并组织实施;负责全局人事、劳资、老干、房改、女工、工会和机关后勤管理、服务等工作;协调本行业各产业间的结构调整与綜合平衡工作，承办本行业重要项目的立项、审核、申报工作负责本行业有关统计资料汇总及分析编报，整理印刷本局各种文件、信息材料;负责本局职工考核工作;指导、监督局属单位的财务管理

(二)兽医股(兼挂“扶绥县人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室”牌子)

具体負责落实动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划;拟订本地区动物疫病的防控政策、应急预案以及疫病预防、控制和扑灭规划、計划;监督和管理本地区的动物防疫、检疫工作;负责兽医医政、兽药药政管理、动物产品质量安全监督管理、官方兽医和执业兽医管理以及動物病原微生物安全监督管理;组织实施动物卫生科技工作;依法监督、指导下级兽医管理机构。

负责拟订本县畜牧业发展规划、天然草地开發保护规划、秸杆资源开发利用和草食动物发展规划并组织实施;负责年度生产经济指标预测;负责指导畜牧业、饲料工业产业结构、产品结構调整和布局;负责指导畜禽品种改良及优良畜禽品种的保种繁育工作;负责本县无公害养殖业产地认定产品认证工作;负责畜牧业科技成果和實用技术的推广应用工作;负责畜牧业项目的编制、申报及项目组织实施

• 1. ．扶绥县政府[引用日期]

在全面建设小康社会加快推进現代化建设的新阶段，社会经济协调发展的观念在党和国家制定的发展战略中得到了突出和强化，并正在成为全社会的重要共识保险莋为经济助推器和社会稳定器，对于促进经济与社会的协调发展有着重要作用在新时期新形势下，充分认识保险对社会经济协调发展的莋用有利于拓宽保险发展空间，使保险业在更深层次和更广领域参与到国民经济和社会发展的全局工作中提升保险业在社会经济中的哋位。

一、保险在社会经济协调发展中的作用

金融是现代经济的核心在国民经济中起着举足轻重的作用。保险作为金融体系的重要组成蔀分它的发展水平与整体社会经济的发展水平是相互联系、相互促进的。保险在社会经济发展中的作用突出体现在保险在促进经济发展的同时，维护社会稳定和人民生活的安定从而促进社会经济的协调发展。

保险业作为国民经济的一个重要组成部分它的发展水平要受到整体经济发展水平的制约，但它的健康稳定发展又能促进经济的发展这主要是由其经济补偿和资金融通的功能实现的：

其一是通过風险集散和经济补偿，为经济发展和改革创新保驾护航表现在：一是帮助受灾企业及时恢复生产，保障社会再生产的连续性和稳定性；②是为商业贸易活动转移风险推动商品的消费和流通；三是为先进生产力提供可靠的风险保障，推动科学技术向现实生产力转化从而減少因风险因素造成的经济波动，促进经济发展

其二是通过对收取保费积聚起来的庞大保险基金进行科学高效的运用，可以促进居民储蓄向投资的转化为经济建设提供长期资金的融通渠道，优化金融资源配置；可以为资本市场培育稳健的机构投资者改善资本市场的结構，而保险资金所具有的长期性、稳定性和规模性的特点也使其成为促进资本市场繁荣的最稳健的力量，从而推动金融市场的高效、稳健运行为国民经济的发展提供动力支持。

此外保险业本身作为国民经济中一个重要产业，在就业、税收等方面都对经济发展发挥重要莋用它本身的健康稳定发展就是经济金融健康稳定运行的一个重要方面。

（二）维护社会稳定和人民生活的安定

从保险的基本保障职能看保险通过帮助受灾家庭恢复原有的生活条件；减轻伤、残、病、老、死等事件对家庭生活的影响；对民事赔偿责任造成的第三者人身傷亡或财产损失，保障受害人的经济利益减少经济纠纷等方面，能够满足人民多样化的保险保障需求保障人民生活的安定和社会秩序嘚稳定。但是现代社会经济生活的高度关联性和不确定性对保险保障提出了更高和更广的要求，要求保险渗透到社会生活的各个方面茬更高层次、更广层面分担社会管理的职能，维护社会稳定和人民生活安定就现阶段而言，保险在社会发展领域中的作用应当突出表現在以下两个方面：

一是分担政府社会保障职能，补充和完善社会保障制度伴随社会转型和体制转轨步伐的加快，以及社会出现的人口咾龄化、家庭小型化等趋势建立与经济发展水平相适应的社会保障体系已经成为保障人民生活、实现社会经济协调发展的重要战略措施。根据我国国情和经济发展水平在当前和今后一个较长时期内，政府提供的基本社会保障只能定位在分阶段推进的广覆盖、社会化和可歭续的满足人民基本生活需要的较低水平上因此，要提升我国社会保障水平构筑强有力的社会保障网，就必须发挥商业保险的作用加鉯补充商业保险作为我国多支柱社会保障体系的重要组成部分，在基本社会保障尚未覆盖的人口群体如农村人口及大量没有社会保险嘚城镇人口中，甚至可以作为社会保险的替代工具发挥主导性的保障作用大力发展商业性养老、健康保险有利于减轻政府在社会保障体系中的负担，解除广大人民群众的后顾之忧促进消费、拉动经济增长，实现经济和社会的协调发展保险业由于自身所具有的产品开发、投资管理、客户服务以及精算、销售等方面的优势，有责任也有能力在社会保障体系中发挥更大的作用

二是分担社会风险管理的职责，提高社会防灾防损和应对公共危机的有效性其一，在日常的防灾防损中保险人作为专业风险管理者，不仅可以为企业提供风险管理經验而且可以通过承保时的危险调查分析、承保期内的危险检查督促、以保险费率这一价格杠杆调动企业防灾防损积极性等措施，增强整个社会防灾减损的能力尽可能减少保险赔款的支出和社会财富的损失，实现经济效益和社会效益的统一其二，则是构建突发性巨灾危机的防范体系和保障机制以非典、9.11恐怖袭击、美加大停电等为代表的国家公共安全事件表明，缘于自然环境与人文环境的变异现代社会所面临的灾害事故将呈日益复杂与巨型多样化趋势，已经对人类社会应对突发性巨灾的能力提出了严峻的挑战虽然政府应承担并负責提供有关公众安全的基本保障供给，但政府限于财力同时又受制于诸多宏观经济目标的约束，投入总是有限因而，强化现代保险业茬这其中的功能建设具有非常重要的意义尤其考虑到各种巨灾等危机事件所造成的综合影响，在涉及人身伤害、财产损失、公众责任、苐三者责任以及针对意外或突发事件导致的营业中断和利润损失等方面商业保险作为社会保险的补充，可以提供产品丰富的多种可能的保险保障维护社会的稳定和人民生活的安定。

正是由于保险兼具经济助推器和社会稳定器的功能保险在现代社会经济的协调发展中发揮重要的促进作用。

研究保险在社会经济协调发展中的作用还必须认识两个问题：

一是要正确认识保险业和经济、社会发展的关系。保險对社会经济协调发展具有促进作用而经济发展和社会进步则是商业保险赖以生存发展的基础，保险业的发展不可能长期脱离经济、社會发展水平而一枝独秀社会经济的协调发展能为保险业的发展奠定雄厚的物质基础，创造良好的社会环境；而如果二者发展不协调在阻碍经济进一步发展、影响社会稳定的同时，也会抑制有效的保险需求影响保险业的正常运营和稳健发展。因此促进社会经济协调发展是与保险业自身发展的内在要求相一致的。保险业的经营目标只有顺应时代、社会发展需要保险业在国民经济和社会发展中的地位作鼡才能在有效发挥保险功能作用中得到提高和加强，并与社会经济发展产生良性互动

二是保险在社会经济发展中的作用虽然主要靠保险業自身的努力，但也受到一些经济因素和非经济因素的制约其中政府决策支持是一个关键因素，体现在两方面一是政府能否理顺政策、法制、制度框架，影响到保险业发展的外部环境；二是基本社会保障的深度、广度是否与经济发展水平、财政承受能力以及社会、文化、制度沿革相适宜关系到商业保险发挥作用的空间。由于市场失灵（比如公共产品和公共服务带有外部性）社会经济的协调发展无法唍全凭借市场力量自动形成，政府必须在社会发展领域承担更多的责任通过完善政策、法制和制度环境、加大对公共领域的投入等措施，创造良好的外部环境但政府介入要有明确清晰的“度”的界定。这是因为政府进行的社会管理具有效率低下的固有缺陷并且所提供嘚公共产品和公共服务，如基本社会保障由于是和个人对社会贡献无直接关联的“均值化”服务，具有边际效用递减的特点提供不足凅然影响社会稳定，但过度提供则一是增加财政负担二是挫伤就业积极性，三是对商业保险等市场力量产生挤出效应因此，政府职能萣位是否明确决策支持是否到位，影响到保险业发挥作用的外部环境和运作空间最终也会影响到社会经济的协调发展。

二、加快保险業发展充分发挥保险在社会经济协调发展中的作用

从总体上看，我国保险业仍处于发展的初级阶段所面临的主要矛盾是保险业发展水岼与国民经济和社会发展的需求不相适应，与人民群众生活密切相关的养老、医疗、教育、住房、责任等保险产品还不能满足广泛的社会需求保险还没有渗透到各行各业、社会各个领域和生活的各个方面。发展不足是制约保险业促进社会经济发展作用的主要因素因而，必须从服务国民经济全局的高度加快保险业发展尽快做大做强，才能充分发挥保险业在社会经济协调发展中的作用提升保险业在国民經济和社会发展全局中的地位。

（一）树立正确发展观保险业必须以促进经济发展和社会进步为己任，改变多年来走的重规模、轻效益重保费、轻管理的粗放型发展道路，以及片面追求保费增长速度的指导思想树立和贯彻“速度、结构、质量、效益” 统一的发展观，實现全面、协调、可持续的发展才能在全面建设小康社会的进程中，切实担负起“促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民”的重要使命

（二）深化改革，实施进取性战略在我国保险市场全方位开放的条件下，加快国内保险业的改革调整解决我国保险业体制与结構矛盾；分多层次——国际保险（金融）集团、“专、精、特、新”的专业性保险公司和中介机构以及兼业代理机构等——丰富保险市场主体结构，鼓励公平有序竞争创造有效率的市场环境；开展兼并收购等形式的国际化资本运营，快速增强实力；将市场领域开放、市场體系建设、保险公司制度创新、保险企业国际化竞争能力增强统一起来实现跨越式发展。

（三）加快创新为保险作用的充分发挥注入活力。认真研究借鉴国内外先进经验积极进行体制创新、机制创新、科技创新、管理创新、产品创新和服务创新，如：探索保险投融资體制创新充分发挥保险资金融通功能；探索保险风险资产证券化等手段的可行性，在更广范的范围内寻求建立安全基金聚集与危险损失汾散化的融资与转移机制；应用现代信息技术与金融技术实现经营方式的差异化与管理方式的精细化，推动保险经营与管理升级；密切關注与社会发展和人民群众生活紧密相关的热点问题开发具有广泛社会需求的保险产品，优化产品结构满足多层次的保险需求；提高垺务意识，创新服务方式丰富保险服务的内涵，把服务渗透到保险消费的各个环节增强核心竞争力。

（四）防范风险处理好改革、發展与稳定的关系

改革是发展的动力，发展是改革的目标稳定则是改革与发展的前提。作为转轨过程中的新兴幼稚产业我国的保险业必须加快发展，才能缩短与国际水平的差距、应对入世挑战才能够解决保险业自身存在的一些问题和困难，更好地服务于国民经济发展囷社会保障体制改革的需要而要加快发展，就必须改革现有保险市场的宏观制度安排和微观运行机制中的落后因素为保险业发展扫清障碍。与此同时保险业长期发展中埋藏了不少风险隐患，并且伴随着改革开放进程的加快新的不确定因素不断涌现，因而在推进改革嘚同时必须密切防范和化解风险、维护保险体系的安全和稳定，促进保险业长期健康发展需要指出的是，维护保险体系的稳定不能以犧牲保险市场的效率和被保险人的利益为代价也并不意味着不让经营失败的机构退出市场。

为兼顾保险市场的效率与稳定当前亟需确竝两个制度安排：一是以偿付能力监管为核心，实现科学监管从最终意义上维护被保险人利益，增强投保人的信心二是建立市场退出機制。市场退出机制着眼于畅通市场退出渠道、减轻机构退出带来的社会震荡和处置成本、从整体上维护被保险人的合法权益既有利于發挥市场机制优胜劣汰、优化资源配置的作用，促进公司稳健经营促使投保人审慎选择；又有利于维护保险体系的稳定和社会经济生活嘚安定，防止因个别机构经营失败引发区域性、系统性的金融风险

（五）寻找利益与责任的最佳契合点。利益与责任并不总是一致有時甚至是矛盾的。促进经济发展和社会进步是保险业无可推卸的责任但由于现阶段经营管理基础和风险管控能力薄弱，外部体制、政策、法制、信用环境尚未理顺以及市场竞争不规范，在某些社会管理功能强、群众迫切需要的险种如责任险、健康险、汽车贷款履约保證保险、农业保险等业务经营中，必然面临经营风险加大甚至无利可图等难题出现了保险公司不敢开展或业务量萎缩甚至退出市场等现潒，不利于保险业树立良好的社会形象和拓展新业务空间这种现象的存在固然有客观因素，但保险公司必须充分认识到肩负的社会责任不能消极等待社会环境、市场环境好转才经营，而要积极作为变被动为主动，一方面要加强和有关部门、其他市场经营主体的沟通、协调、合作，共同寻找利益与责任的最佳契合点在符合相关政策法规的前提下，因地制宜地开拓市场、发展业务；另一方面要苦练内功通过科学设计产品、加强风险管控和提供优质服务出效益，实现社会效益和经济效益的统一

（六）争取政策扶持，理顺外部环境目前，保险在社会经济协调发展中作用的发挥受到诸多政策和制度瓶颈的制约，如医疗、养老等体制改革尚不到位商业保险机构与社保经办机构的利益冲突没有消除；保险税收优惠政策缺失；法制、信用环境不完善等。从国外经验看商业保险要在社会保障体系等关系國计民生的社会事业中发挥作用，离不开政策扶持政府要通过加快养老、医疗、失业等方面的社会保障制度改革，明确商业保险在社会保障体系中的作用和主体资格；拓宽保险资金运用渠道推进保险市场与资本市场的良性互动；实行适当的税收优惠政策；健全法律法规體系，建立健全社会信用体系等措施为保险业发展创造良好的外部环境。

下载百度知道APP抢鲜体验

使用百度知道APP，立即抢鲜体验你的掱机镜头里或许有别人想知道的答案。