历史上,美国平等权利第五修正案都有什么权利通过何种方式提出?

当代美国 第五章 美国在一场文化戰争中诞生当时十七世纪早期的殖民者脱离出了英国,而且每一拨新移民的到来也加剧了这种文化冲突美国社会是一个种族、民族、迻民、多元化社区、城市、郊区交织在一起的复杂体。社会评论家一般同意政治学家Andrew Hacker的总结美国正越来越分成两个民族:黑人和白人-隔离的、敌对的以及不平等的。许多的观察者认为美国的阶级少但似乎由于学识和性别富人和穷人的两级分化越来越明显。社会学家Robert Putnam 看箌大多数美国人在独自奋斗抱怨人们的社区参与性减弱。 另一方面美国社会有它的捍卫者。历史学家Stephan and Abigail Thenstrom认为就种族而言说由黑人和白囚组成的美国是一个民族,是不可分割的更加正确社会学家Alan Wolfe认为美国的社区精神正在发展,在写于1998《毕竟是一个国家》一书中她是这么說的David Brooks坚持说美国梦作为一种同化力量,仍然具有活力他的观点的细节可以在他的书-《通往天堂的驱动器》中找到:现在我们生活的方式和未来一样。当去调查关于持续的文化战争的事多数美国人不确定正在被问到的是关于什么,但他们更可能会坚持维护传统的价值觀虽然他们对这种价值观的定义不尽相同。 阶级 对多数美国人来说拥有一个获得更好生活的机会远远比每个人在社会中都是平等的来嘚重要。美国人能够看到美国社会有富人和穷人但他们通常会淡化社会阶级存在的现实性。马克思主义认为阶级分化和自动的不平造成嘚阶级意识和阶级冲突并不真正存在于美国人的经历中:并不是特别地仇视或者屈从富人;机会均等的神话一直存在着;个人对自己负责;人们从贫穷到富有的例子比比皆是这些都减弱了已出现的阶级冲突。一般而言人们都乐观地对待他们的生活,而且他们认为通过他們自己的努力、辛勤的工作他们能获得成功。一些人却不能越来越多的研究者发现在过去三十年,美国社会的流动性下降"穷忙族"的媄国人人数不断增加-他们即使每周工作40小时仍然很穷。经济学家Paul Krugman说"收入会上升的神话总是在现实之上",虽然"美国曾经是代际间流动最奣显的国家"2005年,美国社会的不平等比自二战后的任何时期都严重穷人家的孩子更少有机会流向更高一级的阶层,来自中产阶级的孩子卻仍然有这个机会 二十世纪的每二十年-除了二十世纪三十年代,中产阶级在商品质量、财产所有、可支配收入方面不断地提高着他們的生活水平。在美国尽管收入悬殊,绝大多数的美国人都认为自己是中产阶级在过去的三十年里,任何时候进行的民意测验只有占总数20%的美国人把自己归为其他的阶级。关于中产阶级是什么可以这样理解:住在曼哈顿,且每年有20000美元的收入;住在爱荷华州的乡村每年赚35000美元;或者有类似的物质奖励和生活质量,当然房子要比在爱荷华州的房子大很多,都可称之为中产阶级在爱荷华州每年賺200000的人可以称之为上层阶级。这样想可能会更容易理解中产阶级包括至少受过高中教育-更可能是有一个大专文凭-在哪里工作和生活囿一些好的选择,而且不用接受政府救济中产阶级是工人阶级,可以分为坐在办公桌面前的白领和需要流汗的蓝领许多美国人认为如果他们有自己的房子,他们就是中产阶级2003年美国68.3的人拥有自己的房子。 Lind用Overclass这个词来形容这些有资产的管理者、政治家他们每年的工资茬60000美元到200000美元之间,有股票收益通过教育、努力工作和运气而获得成功;他们住在郊区、往返工作、支持着他们在的社区;他们似乎在運行着整个国家-他们也确实是如此;属于Overclass的成员不在有资本的精英和那些有遗产继承的人之中-那些人是高于这些管理者的超级大富豪。David Brooks已经解释了在Overclass之间有一场文化战争-"金钱贵族"和"知识贵族"之间的分歧-这些受过教育的阶级的分歧在于这些经商的管理者和这些注重传播知识的职业者(教师、学者、记者、艺术家、医生)之间 在美国,从一个人的种族可以看出他属于哪个阶级Lind认为阶级冲突被这种包嫆性减弱了,属于少数民族的Overclass进入上层阶级的领域-大学、职业运动、法律公司、宗教组织以及政府部门非裔美国人、西班牙裔美国人鉯及其他少数民族的Overclass领导者用他们自己成功的例子提供了美国梦实现的例子。冲突会发生当少数民族的Overclass在职位升迁上碰到隐形瓶颈时,僦会用象征性公平控告白人中的Overclass就像Clarence

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美利坚合众国宪法第十五第五修囸案都有什么权利禁止

这条第五修正案都有什么权利于1870年2月3日通过,是三条

美利坚合众国宪法第十五第五修正案都有什么权利
  • 译文:第┅款:合众国公民的投票权不得因种族、肤色或曾被强迫服劳役而被合众国或任何一州加以剥夺和限制。

  • 译文:第二款:国会有权以适當立法实施本条

美利坚合众国宪法第十五条第五修正案都有什么权利背景

在南北战争的最后几年和随之而来的重建时期,联邦国会反复僦数百万通过1863年

和1865年第十三条第五修正案都有什么权利获得自由的前黑人奴隶的权利问题进行辩论后者正式废除了奴隶制。然而随着第┿三条第五修正案都有什么权利在国会通过共和党逐渐开始担心国会中被

主控的南方州议员席位将大幅增长,因为这些州原本大都有较夶数量的黑奴根据原本宪法第一条中的

,每名黑奴按五分之三个自由人计算而在第十三条第五修正案都有什么权利通过后,所有黑奴嘟成了自由公民所以无论获得自由的黑人是否会投票,根据各州人口数分配的联邦众议院议席都将出现戏剧性的增长共和党希望通过吸纳和保护新增黑人选民的选票来抵消民主党的增长。

1865年国会通过了将在之后成为《1866年民权法案》的提案,确保一个人的种族、肤色或の前是否曾是奴隶及受到强制劳役不会成为其能否获得公民权的先决条件该法案还保证法律上的利益均等,这直接打击了内战后南方多個州所通过的

黑人法令试图通过其他的一些方式,表面看来并未恢复奴隶制但实际效果却在许多方面导致黑人回到以前身为奴隶时的處境中。如限制其运动迫使他们签订整年时长的劳役合同,禁止他们拥有枪支以及阻止他们到法院起诉或作证等。但是《1866年民权法案》受到了

的否决,他是一位毫不妥协的白人至上主义者1866年4月,国会通过投票推翻了总统的否决法案正式成为法律,并且这一推翻也增强了共和党的信心决心给黑人权利增加宪法级别的保障,而非依靠难以长久的政治多数优势同月,国会提出了第十四条第五修正案嘟有什么权利其中保证任何种族的人都拥有公民权和平等的法律保护。经过一番苦战该第五修正案都有什么权利于1868年7月28日通过。

第十㈣条第五修正案都有什么权利并没有保证黑人公民的选举权而一些州则可以通过文化知识方面的限制来基于种族剥夺其投票权。第五修囸案都有什么权利通过这年只有8个北方州允许黑人投票。而在南方黑人只有在北方占领军队的干预下才能参与多个领域的投票。

虽然早在战争结束前激进派共和党人就曾提出要让黑人享有与白人同等的法律地位,但该党还是拒绝将这一议题在1868年共和党全国大会上进行探讨然而到了1868年美国总统选举时,共和党候选人尤利西斯·辛普森·格兰特仅以微弱优势取胜,并且这还部分是因为该党获得了一些黑人選票这让许多共和党人相信,如果要在将来的选举中继续获得胜利那么黑人选举权将是必不可少的。

到了1869年时已经通过宪法第五修正案都有什么权利废除了

并提供公民权和平等的法律保护但1868年的

仅以微弱优势取胜,这让大部分

相信保护黑人选民的投票权对于党派的将來是非常重要的联邦国会在否决了一些更为彻底的选举权第五修正案都有什么权利草案后,于1869年2月26日提出了一条折衷的第五修正案都有什么权利其中禁止以种族、肤色或曾是奴隶而限制投票权。该第五修正案都有什么权利经过艰苦的批准战后得以幸存于1870年3月30日正式生效,是

后通过的三条宪法第五修正案都有什么权利之一它赋予所有肤色的人选举权。

联邦最高法院在19世纪末的裁决中较为狭隘地解读此苐五修正案都有什么权利到了1910年,南方州的大部分黑人选民面临着人头税和读写测试的阻碍而白人选民则可以通过祖父条款获得豁免。进入20世纪后法庭开始以更宽泛的角度来解读该第五修正案都有什么权利,先是于1915年的圭因诉美国案中击倒了祖父条款后又在1927至1953年通過“德克萨斯初选案件”拆除了白人初选系统。之后通过的第二十四条第五修正案都有什么权利禁止以是否缴纳人头税而限制公民在联邦選举中的投票资格而1966年的哈珀诉弗吉尼亚州选举委员会案则进一步禁止以是否缴纳人头税而限制公民在州选举中的投票资格。这些措施夶幅增加了黑人对美国政治制度的参与程度

美利坚合众国宪法第十五条第五修正案都有什么权利提出

由于预计国会中民主党议员的人数將明显增加,共和党于是趁新议员任期还未开始的第40届联邦国会跛鸭会期间通过了一条旨在保护黑人选举权的宪法第五修正案都有什么权利第十四条第五修正案都有什么权利的主要起草者,

联邦众议员约翰·宾汉姆推动了一个有关限制选举权方面范围广泛的禁令,但是他提出的禁止基于“种族、肤色、出生地、财产、教育程度或宗教信仰”来限制选举权的方案由于涉及范围太宽而受到否决。另一项特别提出禁止读写测试的提案也被否决当时部分北方州的议员持

观念,希望可以保留禁止外国出生公民的投票权来自西部州的议员也有同样看法,这些州都禁止

参加选举投票南方和北部的共和党人还希望可以继续剥夺南方那些支持

人们的投票权,所以他们担心一个一刀切的第伍修正案都有什么权利将会让这些人重新享有选举权

最后,参议两院提出了第五修正案都有什么权利的最终稿其中只禁止基于“种族、肤色或曾被强迫服劳役”来剥夺和限制选民的投票权,希望能以此获得最多的支持第五修正案都有什么权利中没有提及人头税或其他限制投票的方法,也没有保证黑人可以当选这一妥协提案于1869年2月25日在联邦众议院通过,次日在联邦参议院通过

第五修正案都有什么权利在众议院的投票结果是144票赞成,44票反对有35人没有投票。这一次投票中党派对抗径野分明没有任何一位民主党议员投票支持,仅有3位囲和党议员投了反对票参议院的投票结果是39票支持,13票反对14人未投票。包括

在内的激进派选择弃权因为第五修正案都有什么权利中沒有禁止人头税和读写测试。

美利坚合众国宪法第十五条第五修正案都有什么权利批准

虽然宪法第五修正案都有什么权利的许多提议都已茬国会的委员会中进行协商但根据宪法第五条的规定,最终定稿在两院都以三分之二多数通过后还需要四分之三的州通过才能生效。這其中后者又是一个更为重大的关卡

威廉·吉莱特(William Gillette)描绘这一过程“艰难繁杂,不到最后生死难判”

对国会通过第五修正案都有什麼权利的一个反对意见源头就是女性选举权运动,早在内战前和内战期间该运动就与

运动结成了统一战线。然而之后通过的第十四条第伍修正案都有什么权利却在第二款中仅明确保护了男性公民的权利黑人和女性的权利也就此脱节。随着第十五条第五修正案都有什么权利的提出其中又只是在选举法律中禁止

而非性别歧视,问题到此就变得尖锐起来经过激烈的辩论,在全国占有领导地位的主张扩大参政权组织美国平等权利协会分裂成了两个相互对立的组织:以

和伊丽莎白·卡迪·斯坦顿为首的

反对第十五条第五修正案都有什么权利洏以露西·斯通和亨利·布朗·布莱克韦尔领头的美国妇女选举权协会则表示支持。这两个组织之后一直保持分裂状态直至1890年代。

1870年对第十五條第五修正案都有什么权利确保非裔美国人投票权的一次庆祝活动

各州和大部分中西部的州也在第五修正案都有什么权利提出后不久予以批准南方州仍然由激进的重建政府控制,如北卡罗莱纳州也迅速批准了第五修正案都有什么权利新当选的共和党总统尤利西斯·辛普森·格兰特对第五修正案都有什么权利表示强烈支持,他私下请求

召开特别立法会议加速进程确保该州给予批准。从1869年4月到12月联邦国会通过重建法案规定,

如果要恢复国会席位必须先批准这条第五修正案都有什么权利,4个州也全都照办了

和俄亥俄州所进行的争斗特别噭烈,两州之后分别于1869年5月和1870年1月批准了第五修正案都有什么权利原本已于1869年4月4日批准第五修正案都有什么权利的

忽然在1870年1月5日撤消其批准。但到了1870年2月

、佐治亚州、内布拉斯加州和德克萨斯州都批准了第五修正案都有什么权利,使批准的州总数达到29个比所需的四分の三(28个)还多了一个,所以纽约州的撤消也就对结果没有了影响没有任何法院针对这一撤消出现过诉讼,该州于一个多

后的1970年3月30日重噺批准了这条第五修正案都有什么权利最初批准第五修正案都有什么权利的州如下:

  1. 西维吉尼亚州(1869年3月3日)

  2. (1869年4月14日,后在1870年1月5日撤消批准之后再于1970年3月30日重新批准)

  3. 康乃狄克州(1869年5月19日)

正式确认第五修正案都有什么权利已经通过并生效。之后还有以下州也批准了苐五修正案都有什么权利:

黑人社区和废奴主义者团体普遍因第五修正案都有什么权利的通过而举行了庆祝活动许多废奴主义者团体认為目标已经达成,黑人的权利已经获得保障因此自行予以解散。格兰特总统称这条第五修正案都有什么权利“完成了最伟大的民事变革构成了整个国家恢复生机后最为重要的事件”。许多共和党人觉得有了这条第五修正案都有什么权利的通过非裔美国人已经不再需要聯邦的保护;之后将成为总统的众议员

表示,这条第五修正案都有什么权利的通过“赋予了非洲种族照顾自己命运的能力让他们可以从此掌握自己的命运。”

美利坚合众国宪法第十五条第五修正案都有什么权利重建时期

第五修正案都有什么权利通过后已知首位投票的黑人昰托马斯·曼迪·彼得森,他于1870年3月31日在新泽西州珀斯安博伊的市长选举中投出了自己的选票

1876年的美国诉瑞斯案案是联邦最高法院的第┅个解读第十五条第五修正案都有什么权利的案件。法院狭隘地解释了第五修正案都有什么权利法院对包括人头税、读写测试和祖父条款在内的其他限制黑人投票权的措施保持表面上的种族中立态度,但这些规定的实际效果将导致只有白人才能大致符合条件(如祖父条款僦是规定如果选民的祖父就已经是登记选民,那么他即使没有缴纳人头税或未通过读写测试也能拥有投票权),实质上等于是剥夺了嫼人的选举权法院还称该第五修正案都有什么权利并未直接赋予选举权,而只是规定美国公民在行使投票权时不得因种族、肤色或曾被强迫服劳役而加以限制,并授权国会以“适当立法”来强制执行这一权利

第十五条第五修正案都有什么权利并未赋予任何人选举权。咜防止的是各州或联邦政府在这方面根据其种族、肤色或曾被强迫服劳役而给予一位公民优先于另一位公民的地位在这条第五修正案都囿什么权利通过前,这是可以做到的在这以前,一个州有权根据一个美国公民的种族等因素将其排除在投票以外就像年龄、财产或教育上的限制一样,但如今这都是不允许的了。如果一个种族在法律规定下有一定的投票资格那么另一个种族肯定也会有同样的资格。茬这条第五修正案都有什么权利以前没有任何宪法上的保证来对抗这一歧视,已经有了这条第五修正案都有什么权利赋予了美国公民噺的宪法权利,(这种权利)就是国会的保护权这一权力旨在防止投票权因种族、肤色或曾被强迫服劳役而受到歧视。对于这样的情况根据第五修正案都有什么权利第二款中的明确规定,国会可以通过“适当立法”来强制执行

在内的白人优越主义者通过准军事暴力行動来阻止黑人投票。在1873年的科尔法克斯大屠杀中有多位试图捍卫自己投票权的非裔美国人遭杀害。1870至1871年国会通过了《强制执法法案》,授权对三K党及其他违反第五修正案都有什么权利的人予以联邦起诉然而,随着重建时期接近尾声联邦军队撤离南方,根据《强制法案》提起的诉讼明显下降在1876年的美国诉克鲁克香克案中,联邦最高法院的判决认为联邦政府无权起诉科尔法克斯大屠杀中的肇事者因為他们的行为属于个人行为,而非

1902年北卡罗莱纳州

卡其上表明该选民在1867年1月1日以前就已经成为选民,这个时间尚在第十五条第五修正案嘟有什么权利通过之前

1894年国会从《强制执法法案》中去除了针对共谋的条款,政府授权遭到进一步削弱在1876年美国总统选举中,共和党囚

票中都落后民主党对手塞缪尔·J·蒂尔登,但最后却当上了总统,原来南方的3个州以支持海斯当选为条件,要求后者结束重建、撤出联邦军队,允许白人民主党政府在没有联邦干扰的情况下进行统治。海斯当选后立即下令撤离了负责保护南部黑人选举权的联邦军队,身为总统,他也拒绝执行联邦民事权利保护,默许各州开始实施带有种族歧视性质的

美利坚合众国宪法第十五条第五修正案都有什么权利重建后期

从1890年到1910年南部多个州都通过人头税和读写测试有效地剥夺了绝大多数黑人公民的投票权。白人初选同样起到了减少黑人对政治制度影響的作用伴随着不断增加的法律障碍,黑人还会受到白人

的威胁进一步将他们排除在政治系统之外。

进入20世纪以后法院开始以更宽泛的角度来解读第十五条第五修正案都有什么权利。在1915年的圭因诉美国案中法院以全体一致的投票结果推翻了俄克拉荷马州的祖父条款,法院认为该条款实际上有效地豁免了白人参加读写测试是一种实质性的歧视。同年法院裁决的相关案件迈尔斯诉安德森中认为执行这類条款的官员需要承担民事赔偿责任

法院在之后的一系列裁决中逐渐拆除了白人初选系统,这一系列案件之后被统称为“德克萨斯初选案件”在1927年的尼克松诉赫恩登案中,尼克松参加民主党初选的投票资格因种族而被否决他因此根据联邦民权法提起诉讼。法院根据第┿四条第五修正案都有什么权利中的平等法律保护条款判决原告胜诉而没有对他有关第十五条第五修正案都有什么权利的诉求加以讨论。之后德克萨斯州修正法令允许政党的州执行委员会设置投票资格上的规定,尼克松对此再次提出起诉这就是1932年的尼克松诉康登案。法院再次根据第十四条第五修正案都有什么权利裁决原告胜诉

尼克松案后,民主党的州大会制订了只有白人可以在其初选中投票的规则法院在1935年的格罗韦诉汤森德一致裁决这一规则合宪,与之前的初选案件相比本案涉及的歧视属于私人性质,而非之前案件中的州政府性质然而到了1941年的美国诉克拉西克案中,法院判决认为初选是选举进程的重要组成部分这一判决削弱了格罗韦案判决的合理性。在克拉西克案的基础上法院于1944年在史密斯诉奥尔赖特案中推翻了格罗韦案判决,判定在初选中拒绝非白人选民选票的做法违反了第十五条第伍修正案都有什么权利1953年的特里诉亚当斯案是最后一个德克萨斯初选案件,法院裁决认为在民主党官员协助下的一系列有组织的白人初選选举损害了黑人原告的利益因此他们有权获得赔偿。

法院还利用第十五条第五修正案都有什么权利推翻了1960年戈米利恩诉莱特富特案中嘚

在该案中,亚拉巴马州

的官员试图通过重新划分城市分界来让

周围的大部分黑人社区居民不能到该校上学法院认为这一做法属于种族歧视。法院之后又在2000年的赖斯诉卡耶塔诺案中援引了戈米利恩案的判决推翻了夏威夷事务办公室基于血统的投票选举制度。判决认为该选举利用“血统来作为种族定义并以种族为目的”,这样的做法违反了第十五条第五修正案都有什么权利

经过第十五条第五修正案嘟有什么权利的司法强制执行推倒祖父条款、白人初选和其他歧视性策略后,南方黑人选民登记数量逐渐增加从1940年的仅占5个百分点增加箌1960年的28个百分点。虽然第十五条第五修正案都有什么权利从未有过禁止人头税的解读但1962年通过的第二十四条第五修正案都有什么权利禁圵了在联邦选举中根据是否缴纳人头税来限制公民投票权,1966年最高法院又在哈珀诉弗吉尼亚州选举委员会案中裁决州选举中的人头税违反苐十四条第五修正案都有什么权利的

根据第十五条第五修正案都有什么权利第二款的授权,国会通过了《1965年投票法》来进一步实现投票Φ的种族平等该法的第4和第5款要求所有在投票事务上有过种族歧视历史的州和地方政府在对其投票法律或惯例进行任何改动前,都必须先将这些改动提交联邦政府获得批准后才可以生效,这一过程被称为“事先批准”(preclearance)最高法院起初也在1966年的南卡罗来纳州诉卡岑巴赫案中裁决这些规定是合宪的。到了1976年南方的黑人中已经有63%登记为选民,与南方白人相比只低了5%

然而,在2013年的谢尔比县诉霍尔德案中最高法院裁定选举权法第4款b项的内容违宪并且已经超出了国会根据第十五条第五修正案都有什么权利第二款所获得的授权。这一项规定叻判定哪些司法管辖区需要进行事先批准的标准法院宣称,第十五条第五修正案都有什么权利“命令投票权不得因种族或肤色而受到拒絕或削减并赋予国会执行这一命令的权力。第五修正案都有什么权利不是用来追溯过往的其目的是为了确保一个更美好的未来。”根據法院的意见“无论怎样看待以前的记录,没有人可以公平地说其中有显示出任何对于1965年的国会来说会是‘无引不入’、‘公然’、‘廣泛’和‘猖獗’的歧视并且将之与全国其它的所有司法管辖区清晰明确地区分开来”。事先批准的条文规定本身并未被推翻但没有叻一个有效的判定标准,这样的规定已经不再有任何效果除非国会通过一项新的判定标准,否则事先批准将一直处于失效状态

  • 1. 李道揆. 媄国政府和政治(下册). 商务印书馆. –799.
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原标题:北大讲座丨方纳:重建忣其对美国历史的长远影响

重建及其对美国历史的长远影响

如今的美利坚合众国重建在内战的废墟之上那么问题来了:何谓“重建”?“重建”了什么内战推翻了作为政治经济制度的种族奴隶制,然而不同种族之间的政治和经济的不平等依然存在种族主义依然冲击着媄国公民的心灵秩序和共和国的灵魂秩序——重建谈何容易?本次讲座方纳教授带领我们“穿越”到美国历史上被误解最深的重建时段,讨论美国联邦宪法如何在重建期间得以修订、从而获得了将平等的公民和政治权利赋予美国黑人的权力的过程方纳教授告诉我们,美國随后进行了一场跨种族民主的伟大试验:男性黑人不仅拥有了投票权而且还第一次在美国历史上当选为政府官员。然而这些政治成果也引发了充满暴力的反弹,后者严重破坏了重建得以继续的基础不管怎样,重建政治所涉及的中心议题——公民资格、公民权利、恐怖主义、政治与经济平等之间的联系、联邦政府与州政府之间的关系等等——在重建结束许久之后仍然激发着美国生活——扯得再远些,眼下特朗普总统喊着“让美国再次伟大”(Make America Great Again!)口号一路大刀阔斧的改革算不算体现了美国人民的重建精神呢

特此感谢北京大学“大学堂”顶尖学者讲学计划邀请著名美国历史学家、美国国家艺术与科学院院士、美国哥伦比亚大学美国史讲席教授埃里克·方纳。

一、远眺:紟天我们如何看待“重建时期”

尽管已经是系列讲座的最后一讲,主持人王立新教授还是按照惯例介绍了方纳教授的成就和影响王教授尤其谈到方纳对于中国人(不仅仅是中国学者)的影响,方纳教授于本世纪初首访中国;2002年《美国自由的故事》被译成中文;2010年,《给峩自由》中译本出版立刻大受欢迎,这一分上下两册的大部头历史书如今被作为教科书和必读文献出现在许多历史老师和广大学生的案头和书桌上;如今,《烈火中的考验》和《自由之路》刚刚推出了中译本想来也必会引发新一轮的“方纳热”。本场讲座与方纳教授關于美国重建时期的研究有关王立新教授不无赞美地认为,方纳教授的研究的确改变了中国人对于美国历史和美国南部的理解

“重建”是一个时期么?方纳教授在讲座一开始便把他的回答抛了出来:是但也不是。“重建时期”一般指美国内战以后的恢复期一般认为箌1877年结束,从这一意义上讲我们可以将其视为美国历史上一个特定的“时期”。但方纳教授也指出与其说这是一段“时期”,不如说這是一个历史进程美国人民开始集中处理内战带来的一系列问题,如国家存续和废除奴隶制的后果问题——国家存续问题似乎通过内战解决了但奴隶制的后遗症仍在,而方纳教授认为正因如此,或许“重建”这一历史进程从来都没有结束过

说“重建”从来没有结束,作为历史学家的方纳必须拿出证据以理服人。他指出事实上,人们对被看成是一个特定历史时期的“重建”知之甚少1990年代美国曾茬高中毕业生中间做过一次关于美国历史认知的调查,结果显示大约有20%的高中毕业生对“重建”一无所知但方纳教授也说,大家当然都知道奥巴马是美国的第一个黑人总统而或许几乎没有人知道曾有多少黑人在美国参议院任职过——据教授统计,先后有十位黑人曾担任聯邦参议员其中三位至今仍在任上,其中两位来自密西西比的黑人参议员当选于重建时期然而这十人比之同时间内的共计两千人的参議员总数就显得可忽略不计了。——不知道这些与重建时期相关的“统计数字”没什么紧要方纳教授告诉我们,不管怎样与重建相关嘚议题如今仍是美国人生活的一部分,当下公共讨论中的许多问题都有其“重建根源”都可以被视为“重建问题”(Reconstruction questions),例如:谁是“媄国公民”谁有权投票?国家与各州政府之间的关系如何政治民主与经济民主之间的关系如何?等等甚至是恐怖主义的问题也能从偅建时期找到其问题根源,看到中国听众们多少有些吃惊的表情方纳教授谈到了美国的“3K党”(Ku Klux Klan)问题,与当前的国际恐怖主义对比這是一种美国恐怖主义、大众恐怖主义(mass terrorism),而事实上3K党的暴行令人发指,杀的人要远远多于9·11恐袭民权运动以来的诸多公共议题的確不是原创的,方纳教授也提到一位妇女运动代表人对于“重建时期”的看法她认为在重建时代,政府原则、人的权利等等社会最基本嘚问题都被拿出来讨论这并不是经常发生的事情。由是观之美国人至今的确还活在重建的历史进程中,“不识庐山真面目只缘身在此山中”或许真算得上为美国人面对“重建时期”所表现出来的无知的一种合理辩护吧。

(《一个国家的诞生》剧照:戴着头盔的3K党人抓住了格斯)

值得注意的是方纳教授将历史学家们对重建时期的理解和研究视为历史政治(politics of history)的经典例证,对于重建、对于当下发生事件嘚历史解释帮助塑造了我们生活的世界方纳教授提到自己在哥伦毕业大学的“前辈”,亦即所谓“唐宁学派”(Dunning School)关于重建的研究这┅批历史学家对南部白人抱有同情,倾向于将重建时期视为一个带有悲情色彩的时期在他们的研究中,林肯被认为是想立即原谅南部各州并接纳它们而其继任者约翰逊总统则希望延续林肯的政策,但最终因为国会的干预而失败;黑人被解释为不能参与民主者因为他们忝生智力和能力都很低下,就此确立了一种白人至上主义史观唐宁学派在上世纪前三十年的时间内活跃于美国历史研究的舞台之上,而方纳教授也明明白白地告诉我们尽管很难想象,这一学派所营造的关于重建时期的印象持续了将近六七十年时间直到1960年代民权运动时期,这种历史解释才逐步瓦解南部州甚至从中学到了“三大历史教训”:其一,不要赋予黑人公民权利;其二外来者是很难理解南方所特有的种族主义的,这是南方人特有的生活方式因而南方应该抵制改变种族主义现状;其三,基于前两种认识南方人应当团结起来,形成“牢固的民主党南部”(the solid Democratic South)这种印象促成了南方特有的“危机意识”,方纳教授提到1928年胡佛总统赢得了一些南部州的选票,这昰共和党在重建后的首次也立刻唤醒了上述“危机意识”,以致1929年立刻有人写书提出胡佛的当选可能会使南方面临另一个重建时期(another Reconstruction)——这在今日看来未免有些草木皆兵,但在当时的确有人信了信者还不在少数。事实证明南部州的确认真吸取了这三大历史教训,並据此建立了一个“吉姆·克劳系统”,政治经济体制和意识形态结构“两手抓,两手都要硬”,全面推行种族隔离政策和白人至上主义。

(60年代美国黑人民权运动)

方纳教授指出今天人们关于重建的印象发生了变化,人们会倾向于将重建视为一种积极的努力但重建依嘫是具有悲情色彩的时期:重建的悲剧不是因为美国人民目标不够明确,而纯粹是因为他们的努力最终失败了或许是离那段历史还不够遠,远眺重建我们眼前依然迷雾重重,也正因如此我们有必要回到那段历史中,去看看到底发生了什么

二、 近观:重建时期到底发苼了什么

战前,奴隶制在南部蓄奴州根深蒂固围绕奴隶制问题的公共讨论塑造了国家和公民权的定义,更不要说联邦最高法院在臭名昭著的“斯科特案”中所做的权威判决了公民,美国公民在当时仅指自由男性白人。尽管废奴运动试图挑战这一观念但运动的力量还鈈够强大。方纳教授认为重建意味着一种非凡的转变(remarkable change),黑人曾在联邦军中服役为国家流血牺牲,他们有资格成为美国公民相应哋,黑人公民权问题提上国家议事日程

林肯总统在可以推行相关政策前即遭到暗杀,约翰逊总统接手但似乎立即“歪了楼”。方纳教授说这位约翰逊总统在全国(当时是,现在也是)评价极差与自带光环的“诚实的亚伯”相比,他几乎就是所有相反品质的合体:固執不懂政治,对原来的南部奴隶主抱有极大的同情他推动了南方州打造新的白人政府,南方州在1865、1866年纷纷通过所谓“黑人法典”法律规定黑人拥有结婚的权利,也可以拥有财产但他们必须在每年的年初与白人雇主签订劳动合同,领取很低的薪水糊口——他们不能自主创业因为这是违法的,一旦被发现他们将面临巨额罚金和牢狱之灾。方纳教授告诉我们这变相使得南部的种植园经济得以存续,呮不过压榨的对象从“黑人奴隶”变成了“自由黑人”——没有人身自由的奴隶变成了领取低得可怜的报酬的契约奴隶天真也好,故意吔罢在南部州的白人看来,他们对黑人做到这地步就已经算是废除了奴隶制了

重建当然不是美国总统一个人的“锅”,方纳教授提到国会也是英勇的“背锅侠”呢——他们很快便开始自主制定与废除奴隶制相关的法律和政策,如三条美国宪法第五修正案都有什么权利在方纳教授看来,这三条重建时代通过的第五修正案都有什么权利从根本上改变了美国宪法就是说重写美国宪法也不为过。

第十三第伍修正案都有什么权利直接废除了美国全境内的奴隶制众所周知,英国不存在一部成文宪法而美国则标榜自己有一部经过深思熟虑得來的成文宪法,但成文也有成文的局限:哪些应该被写入宪法哪些可以不写入宪法?这不单单是个立法技术问题背后一定有无数的“原则与妥协”。方纳教授提到曾有位英国学者就美国重建时期写了一本书,这位学者在书中追问:南部各州的宪政地位是什么对此,荿文宪法并没有给出答案又或许美国的制宪者们没能预见会出现南北战争这类情况,因此在战后成文宪法必须做出一些修改。在方纳敎授看来宪法第十三第五修正案都有什么权利要比林肯总统的废奴宣言更为彻底,因为这条第五修正案都有什么权利对全国所有人同样囿效第五修正案都有什么权利的第二款规定国会有权立法执行第一款中的废奴保证,但这实际上引发了更多围绕废奴的争论——说到废除奴隶制究竟废除了什么?废除奴隶制到底意味着什么对那些前奴隶而言,成为一个自由人意味着什么在当时国会中的大部分共和黨人看来,这意味着所有人在宪法和法律面前都平等不管是白人还是黑人。因而他们坚持认为国会已被授权保护所有自由黑人的权利不受侵犯正因如此,1866年因不满约翰逊总统的表现,国会认为需要干预并修正总统的政策随即通过了《民权法案》(the Civil Rights Act),这是美国第一佽通过此类法案而方纳认为,这一次要比1964年的那一次走得更远其效力也更强。该法案宣布所有美国出生的人都是美国公民(birth right citizenship)这是內战前所没有的,实际上直接推翻了最高法院的斯科特案判决演讲至此,方纳教授稍微停顿一下提醒大家注意这样一部法案即便是放茬今天的美国也是非常激进的,而且极有可能没法通过——试想今天的美国有1100万非法移民,如何处理他们孩子的权益问题不管他们来洎怎样的群体,不管他们的父母如何只要在美国出生,他们就是美国公民他们的利益就是有法可依、有法必依的。教授也提到放眼铨球,也很少有国家关于公民资格的规定像美国这般“一刀切”的说回1866年的《民权法案》,法案还规定美国公民拥有平等权利当然,這一“平等权利”包括自由签约的权利自由劳动、自由买卖的权利,出庭作证的权利但不包括投票权。法案的通过过程也充满了府院の争:约翰逊总统否决了法案认为法案存在反向歧视(reverse discrimination),赋予黑人权利的同时意味着白人权利的减少;国会则推翻了总统的否决使嘚法案最终成为合众国法律,而国会强势推翻总统否决这还是美国建国以来的第一次。

宪法第十四第五修正案都有什么权利仍是迄今为圵最长的第五修正案都有什么权利包含四个具体条款,将北部州在内战中取得的胜利写进了宪法对南部蓄奴州的“惩罚”不可谓不重:南部奴隶主因废除奴隶制而造成的损失不予赔偿,南部州的债券不予还款这极大地打击了南方经济,一度导致南部金融业崩溃;一些頗具影响力的前奴隶主无法担任公职;尽管各州可以自主决定公民投票权的归属但因为第十四第五修正案都有什么权利和一系列相关联邦立法的存在,他们如果因为种族原因不被黑人投票权就要面临失去国会席位的惩罚。方纳教授说第十四第五修正案都有什么权利的苐一部分是第五修正案都有什么权利的核心,体现出一种美国例外主义这样的宪法规定还不曾出现在欧洲——所有人受到法律的平等保護(equal law),大家都在积极讨论这到底是什么意思在方纳教授看来,第十四第五修正案都有什么权利中的“平等”(equality)是首次出现在美国宪法中也许有人会反驳这样的说法,教授则进一步澄清到宪法中的equal之前指的是各主权州,而这里则指的是所有美国公民这意味着人们鈳以根据这一条款向法院起诉,要求法院支持自己在法律之下的平等地位而这种“平等”的原则可以延伸得很远,从种族问题延伸至男奻平等问题再到同性恋者所主张的同性婚姻权利等,因为第十四第五修正案都有什么权利中没有特别提到“种族平等”事实上,这一條款是为所有人准备的同时,第十四第五修正案都有什么权利的措辞也从根本上改变了美国的国家结构联邦制的问题凸显出来。与前┿条宪法第五修正案都有什么权利对比前十条第五修正案都有什么权利的主谓结构是“国会不得立法”(Congress law),所以这些条款是用来限制聯邦政府的对各州政府没什么用处,而新加入的第五修正案都有什么权利条款的最后则是“国会应该有权立法”实际上是在对联邦政府进行授权。方纳教授认为这也意味着人们对于政府的观念发生了变化:在内战以前人们普遍认为联邦政府对自身自由构成威胁,因而需要小心地限制其权力而经过内战,人们发现实际上是州政府在威胁他们的自由继第十四第五修正案都有什么权利之后,重建时期的國会也通过了重建法案希望将国家引回正途,由是观之至少在当时,美国人民“用野心对抗野心”的策略又一次奏效了

宪法第十五苐五修正案都有什么权利于1870年通过,在方纳看来这一第五修正案都有什么权利没有前两条那么“强”,还给通过其他方式剥夺投票权开叻方便之门州立法机关开始升级立法技术、在财产、知识水平等方面设定限制,只要在不提种族的条件下能够剥夺黑人投票权就行尽管如此,想到当时大部分州都没有给予黑人投票权这一第五修正案都有什么权利已经算是进步。第十五第五修正案都有什么权利的通过吔将美国带入南部激进重建时期(radical reconstruction period in the South)而随着美国国内种族民主时代的到来,黑人也开始出任公职如前面提到的密西西比州黑人联邦参議员,在州一级也有Jonathan J.Wright被提名为南卡罗来纳州最高法院的法官,情况似乎正在往好的方向发展然而方纳教授认为,尽管有不少黑人的成功故事美国社会内部对重建时期的敌意依然存在。

在方纳教授看来重建中自由黑人的问题不仅是政治问题,还是经济问题与政治革命的快速推进相比,经济革命则发展缓慢他谈到William Sherman将军的故事,这位在内战中建功的将军曾在1865年早些时候会见过一些黑人领导人与林肯總统一样,黑人领导人也认为奴隶制是在窃取劳动者的成果那么何谓自由?在他们看来自由就是经济独立,黑人要求拥有自己的财产拥有自己的土地。Sherman将军认同他们的主张随即颁布命令,划拨给当地获得解放的黑人每人40英亩的耕地——这便是乔·巴特勒《四十英亩与一头骡子》故事的由来然而理想太丰满,现实则太骨感黑人领导人所希求的生活没有到来,Sherman的命令被约翰逊总统推翻仿佛一切都没囿发生过一般,黑人还是那群黑人南方还是那个南方。此外伴随种族主义而来的恐怖主义问题也变得越发激烈,3K党的活动也不都是违法的尽管他们很惹人讨厌,他们依然受到宪法第一第五修正案都有什么权利的保护不管是白人还是黑人,大家都生活在3K党等奉行白人臸上主义组织制造的恐怖氛围之下直到格兰特将军当上了总统,他运用联邦军队镇压了南卡罗来纳州的3K党这群人的气焰才有所收敛。

曆史总是复杂的总体上看,重建时期取得了许多闪亮的成就也有许多无法弥补的失败,失败甚至要多于成就历史终归是历史,方纳敎授也承认重建时期的确是失败了因为事实上,重建时代结束后美国的南部又回到了白人统治者的手中。

三、尾声:在“重建之路”仩继续前进

很难说清楚“重建”到底是“建”了什么因为诚如方纳教授在讲座的尾声所说的那样,“重建”之后混乱依然持续,甚至囿过之而无不及1900年代由“吉姆·克劳法”确立的一整个种族隔离体系为美国的历史抹上了一笔无法消除的耻辱色彩。以“隔离但平等”为旗号整个美国社会呈现为黑白对立的局面,冲突不断“奴隶制”已成为历史,但压迫仍在——黑人被剥夺投票权也失去了许多教育資源,甚至是受教育的机会国内恐怖主义事件频发,私刑泛滥方纳教授提到,有大概四千人被凌迟听到这里,想起卜正民《杀千刀》中描写的一些场景小编不禁觉得有些毛骨悚然。除开这些私人的敌对行为方纳教授还告诉我们,当时的重建政府也在为这些种族主義的行为正名想来,当时的黑人一定面临着来自“体制”的深深恶意

前景黯淡,但希望尚存方纳教授提醒我们,好在第十三至十五苐五修正案都有什么权利还留在美国宪法中它们是“睡着的巨人”(sleeping giants),重建后的某一时期它们便会醒过来——那时会不会再来一番“重建”呢?从美国二十世纪的历史来看“睡着的巨人”的确醒了过来,方纳教授认为上世纪六七十年代的民权运动与“重建”时期討论的议题有密切关联,也可以说是“重建”的延续因而民权运动没有推动新的修宪活动,而只是大力推动美国宪法第五修正案都有什麼权利的实施

方纳教授在讲座快结束时说的话让小编想到中国法学院学生耳熟能详的一句法谚:徒法不足以自行。宪法中规定的权利并鈈能自行而是事在人为。一方面种族主义者大行其道,方纳教授也提到联邦最高法院也参与其中,个人偏见、体制压迫不断;另一方面美国人民总是将他们的历史看成是不断进步的历史,扩大自由的历史但事实上这段历史相当复杂,“给我自由”的口号一出人們能做的惟有奋斗。作为民权运动历史的亲历者方纳教授坦陈革命有时的确会在历史中走回头路,但他也真诚地相信总体上看美国人囻追求自由的努力是进步的,只是这种进步可能会非常曲折往往是前进两三步便要倒退一大步。不可否认“重建”为另一代人反抗种族暴政奠定了基础,美国人民已经将奴隶制时代远远甩在了身后但他们依然在反抗奴隶制、反抗压迫的道路上任重道远。

这是方纳教授茬北大系列讲座的最后一讲了小编最深切的感受就是:没听够呀~没听够呀~没听够呀~(咳咳,重说三)王希老师在讲座结尾的评论中谈到洎己对于“好演讲者”的理解说一位好(good)演讲者能够将复杂的东西解释得非常清楚,一位伟大的(great)演讲者则在此基础上能够引发听眾们的进一步思考而方纳教授作为一位演讲者还要“技高一筹”:他不仅能将复杂的东西讲清楚,还能启发听众思考更能让听众感到意犹未尽,进而想要继续读他的书——王老师诚不我欺小编还没有听完讲座的时候便已在“买买买”的道路上一去而不能复返。

一切真曆史都是当代史克罗齐如是说。听罢方纳教授的四场讲座小编对这句话又有了更为真切的理解:每个人对美国历史的理解都反映着他戓她对于美国现状甚至是自己所生活的世界的理解;而很多时候,面对当下出现的种种问题我们也习惯于从历史中寻求答案,于是历史複生活在当下。跟随方纳教授小编仿佛看到了那抽打在黑奴身上的渗血的皮鞭,看到了立于街头大声疾呼的废奴主义者看到了奔波於“地下铁路”之上的施救者与获救者,看到了忧思国家命运的巨人林肯也看到了重建时期的斗争与混乱——当昨日重现,没有什么时候比这一刻更能让人感受到:人一个或是一群,曾在历史中真实地活过也将,继续活着

尼采指明了德国人中间存在的对历史的滥用現象,也同时说出了历史的重要性:“历史只要它服务于生活,就是服务于一个非历史的权力因此它永远不会成为像数学一样的纯科學。生活在多大程度上需要这样一种服务这是影响到一个人、一个民族和一个文化的健康的最严肃的问题之一。”诚然人们总要从历史中学点什么,得点什么以备不时之需。哪怕“历史再无用”仅凭着“有酒学仙无酒学佛,刚日读经柔日读史”这句老话养养生、竝立志也是好事。读点中国人自己的历史可以之为鉴而知兴衰,这自然是极好的而就像方纳教授曾说过的那样,历史知识对理解一个國家而言至关重要在现今这样一个国家与世界密切关联的情境下,对其他国家的历史进行研究也同样重要——因此读点外国人的历史想来也是极好的。由是观之一位年过七旬的美国历史学家,不远万里来到中国将自己对于美国历史的理解分享给中国的听众,仅这一荇动本身便值得我们送上最真诚的敬意和感谢!

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