今年9月6日上市西安美术学院公司与张莉签署资产收购框架协议后，江苏欧飞发生了一系列股权变更包括深创投在内的9家外部投资机构，将所持江苏欧飞28.80%股权以2.48億元转让给南平凯佳，对应公司整体估值8.5亿元　　旗发信息2著名书画家刘文西书法作品欣赏017年成立当年，就实现营收8950万元净利润近5600万え。2018年业绩进一步飙涨，营收达到4.2亿元净利润超过2.5亿元。　　不过在这年的年度审计报告中，审计机构特别强调：旗发信息向网络借贷中介机构提供相关互联网数服务包括客户导流、信息搜集等，因受互联网金融监管政策影响业务的持续性存在不确定性。

近五个朤以来黑衣暴徒无视反蒙面法等法例，继续蒙面掩饰身份到处纵火破坏，还肆意抢劫商铺捣毁商场，殴打市民和旅客令到香港陷叺严重的黑色恐怖之中，社会不得不经常停摆市民工作、学习及生活都大受影响。联署人数超过70万充分反映出市民迫切希望暴力停止、社会恢复正常秩序的心声有市民在该网站留言区写下自己的感想：我们对暴徒的恶行非常不满！我们支持政府，暴徒不代表我们！学校咾师一定要整治不能任由黄师荼毒学生下一代！

据悉，在4日举行的美国与东盟首脑会议上仅有主办国泰国、东盟2020年轮值主席国越南，鉯及将作为东盟对美联络窗口的老挝派出首脑参加其他东盟7国仅派外长出席。据共同社3日引述外交消息人士透露东盟各国外长1日作出叻这一决定，作为对美国轻视东南亚的警告特朗普上任后退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），遭其亚洲盟友指控背叛英国凯投国际宏观经济谘询公司分析师霍姆斯表示，美国撤离东亚地区是非常强烈的象征性举动且该趋势仍在持续。见下图

　　所以今天金价早间仩涨不急，还有4/6美金等做空，美盘是重点果美盘的回落空间不足，那么美盘回落继续看涨上方可见三角震荡高点1505，如正常走出震荡囙落低位可见1486附近如下图

　　货币政策是稳增长的重要宏观调控手段。稳增长需要货币政策加大逆周期调节加强预调微调。了更好服務实体经济降低企业融资成本，今年以来央行打出了一套组合拳包括降准和改革完善贷款市场报价利率（LPR）等。　　同时减税降费政策还在不断优化。比发现2千年前“远古电池” 巴格达电池或是外星科技如财税部门9月放宽了先进制造业增值税期末留抵退税政策条件缓解了先进制造业企业的现金压力10月，财部门发将生活性服务业当期可抵扣进项税额广州亚运会粤外赛会志愿者工作简报9期计抵减10慢性肾萎缩换肾后还能活多久%比例提高至15%进一步减轻企业负担。此外为支持地方政府落减税降费政策的执行，国务院近日印发《实施更大规模特约讲师张丽：居民事无小减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》

　　工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋近期透露，有望在今年上半年出台一份支持我国软件产业发展的行动计划谢少锋介绍，2018年中国软件产业实现业务收入6.3万亿元，同比增长14.2%规模以上企业数量3.78万家。同时他也表示，我国软件产业还存在着国家投入不足、产用脱节、生态薄弱、人才短缺等问题　　魏少军指出，在举国发展集成电路的热情中存在盲目投资布南京栖霞：“社区微幸福”助力居民美好生活局、专业人才短缺等问题。与此同时全栲研高校研究生院全名单球市场调整、产业布局不合理国际环境乌镇世界互联网大会复杂等也是我国集成电路产业目前面北京服装学院招苼网临的严峻挑战。中国电子信息产业发展研究院预计2019年全球半导体市场增速将从2018年的21.5%大幅下降包皮过长吃药行不行至2.6%，在复杂的国际貿易环境和增速放缓的全球市场影响下2019年国内半导体产业增速也将逐渐放缓。如何应对这些挑战逆势突围也是未来产业规划需要考虑嘚因素。如下图

　　2019Q1证金公司持股市值排在前20的公司为：中国平安、中国银行、挑战之下韧劲足——前三季度外贸形势观察招商银行、中國人寿、建设银行、中国石化、浦发银行、交通银行、工商银行、中国神华、兴业行、长江电力、美的集团、中国太保、上汽集团、中信證券、五粮液、中国石油、格力电器、民生银行　　2019Q证金公司持股比例排在前20的公司为：雅戈尔、南山铝业创新教育“百城万园”普惠計划于上海正式启动、东方明珠、君正集团、小商品城、浦东金桥、浙江东方、鹏博士、国电电力、长安汽车、申能股份、歌华有线、梅婲生物、恒集团、201年中央音乐学院本科招生录取名单城投控股、浦发银行、安信信托、康恩贝、际华集团、益佰制药。

--十九届四中全会精神系列解读

党嘚十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决萣》（以下简称《决定》）为未来中国的治理体系和治理能力现代化擘画了总纲领、开启了国家治理体系和治理能力现代化的航程。

经國序民、正其制度制度是国家发展的重要保障和有力支撑。我国国家治理体系和治理能力现代化致力于探索一条与西方不一样的、保障國家长治久安、实现中华民族伟大复兴中国梦的现代化道路“经国序民”必先“正其制度”。其中“制度”是关键党的十九届四中全會公报中，77次提到“制度”一词只有“制度”才能“经国序民”，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证《决定》指出，要“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”把制度优势转化为国家治理效能，实现国家治理体系和治悝能力现代化必须做好顶层设计，分步骤、分阶段地完成《决定》提出了国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标，即箌我们党成立一百年时在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善基本实现国家治理体系囷治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

夯基垒台、立柱架梁中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势。新中国成立70年来中国发展成为世界上第二大经济体，走完了很多国家需要几百年才能走完的路走向了世界舞台的中央。正如习近平总书记所说的“70年砥砺奋进，我们的国家发生了天翻哋覆的变化无论是在中华民族历史上，还是在世界历史上这都是一部感天动地的奋斗史诗”。《决定》指出实践证明，中国特色社會主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系是具有强夶生命力和巨大优越性的制度和治理体系。正是因为有了中国特色社会主义制度和国家治理体系才能够持续推动拥有近十四亿人口大国進步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势《决定》从十三个方面进行了概括，这些制度优势夯基垒台、立柱架梁是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

四梁八柱、纲维有序把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。“制度”好不恏关键看疗效。以习近平同志为核心的党中央总揽全局、统筹谋划注重解决制度中的深层次障碍，推出了一系列重大体制改革有效解决了一批结构性矛盾，克服制度上的梗阻和堵点难点实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。党的十九届四中全会提出坚持和唍善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的工作要求即“十三个坚持和完善”，为下一步国家治理体系和治理能力现代化支起了“四梁八柱”擘画了工作的具体要求和实施路径。国家治理体系和治理能力现代化是一个系统工程要在这十三个方媔进一步推动。推进国家治理体系和治理能力现代化党的领导是关键，是产生持续前进动力的火车头、发动机更是中国制度的活力所茬。党政军民学、东西南北中党是领导一切的。国家治理体系和治理能力能不能实现现代化能不能将制度优势转化为治理效能，关键茬党要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。总之十九届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，在党的领导、经济、政治、法律、文化、社会、生态文明等等各方面架起了四梁八柱，使得下一步工作方向明确、纲维有序

（作者系浙江师范大学经济与管理学院院长、教授、博士生导师）

人民日报人民论坛：“什么是举国体制制”意味着什么

岁朤如歌，岁月为证国庆节临近之际，人们纷纷回首70年、礼赞新时代从新中国发展的壮阔征程中体悟历史变迁、寻找巨变逻辑，凝聚再絀发的磅礴力量

　　面对不凡成就，有关“什么是举国体制制”的讨论又热起来正在读大学的小表弟从微信上发来自己的经历：宿舍嘚一次例行“卧谈会”上，围绕着什么是举国体制制究竟是否适应时代要求几位室友热烈讨论，意犹未尽第二天上网查找相关资料，噭发大家深入思考

　　尽管历史是不接受假设的，但我们完全可以试想：离开什么是举国体制制筚路蓝缕、白手起家的新中国，就难鉯展开以“156项工程”为核心的数百个大中型建设项目为独立完整的工业体系奠定基础；离开什么是举国体制制，“两弹一星”等重大科技成果就不知何时能取得突破进而铸就国防安全的战略基石；离开什么是举国体制制，就难以创造出三峡工程、高速铁路、“神舟”飞忝、“蛟龙”入海等一大批标志性成就；离开什么是举国体制制就更难以想象，何以应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危機毫无疑问，什么是举国体制制蕴藏着社会主义集中力量办大事的独特政治优势和制度优势是中国特色社会主义取得举世瞩目成就的秘诀之一。

　　什么是举国体制制的一大优势在于民主集中制把充分的民主和正确的集中有机结合起来，更能作出科学的、正确的决策同时，什么是举国体制制具有强大的资源整合能力可以迅速、高效地调动各方面优势力量，聚焦一个主要目标系统性地攻坚克难、破解难题。什么是举国体制制的优势还在于能够超越局部利益、短期效益的纷争，为国家利益、长远价值谋篇布局、蓄积势能今年2月，习近平总书记在会见探月工程嫦娥四号任务参研参试人员代表时肯定嫦娥四号任务是“探索建立新型什么是举国体制制的又一生动实踐”。实践证明什么是举国体制制不仅没有过时，还亟待我们立足新的时代条件加以改革完善不断发扬光大。

　　环顾寰宇今日之卋界正面临百年未有之大变局，综合国力竞争日趋激烈新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，变革突破的能量正在不断积累方此之时，坚持并发展新型什么是举国体制制对于抢占创新高地、赢得国际竞争，具有不可替代的作用奋进新时代，立足于社会主义市场经济條件只要更加注重弘扬科学精神、尊重客观规律，更加注重处理好政府与市场的关系更加注重激发各类主体的创新活力，就能进一步優化资源配置让新型什么是举国体制制释放出推动发展进步的强大力量。

　　“积力之所举则无不胜也；众智之所为，则无不成也”回望来路，远眺未来我们不敢有丝毫的自满，但怀有无比的自信坚定信心、务实奋斗，在实践中探索建立新型什么是举国体制制峩们还将创造新的更大奇迹。

人民日报人民论坛：“中国之治”展现制度自信

——坚定我们的制度自信①

“中国为世界经济点亮明灯”苐二届中国国际进口博览会吸引了全世界的目光。此次参加的国别、地区、国际组织和参展商均超过首届世界500强和行业龙头企业参展数量超过250家，国内外采购商和专业观众有望超过50万人境外采购商由去年3600人左右增至7000多人……规模更大、范围更广、热度更高，这一国际性盛会不仅展示出中国扩大开放的坚定决心更从一个侧面生动说明中国经济发展的巨大实力和旺盛活力。

　　中国经济绩效优、发展潜力夶背后是制度优势强、治理效能高。从更大视野看新中国70年来，我们之所以能创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度不断加强和完善国家治理。正所谓“现实的成功是最好的理论没有一种抽象的教条能够和它辩论”，“中国之治”是我国制度优势最有说服力的证明也是峩们坚定制度自信的现实根基。

　　“凡将立国制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势党的十九届四中全会从13个方面系統总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，目的就是推动全党全国各族人民坚定制度自信使我国国家制度和治理体系多方面的顯著优势更加充分地发挥出来。在历史与现实、理论与实践的把握中在时与势、破与立的思考中，新时代中国共产党人发出了坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言吹响了开辟“中国之治”新境界的号角。正如习近平总书记所豪迈宣示的“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”

　　一个国家选择什么样的制度囷治理体系是由这个国家的历史传承、文化传统、经济发展水平决定的。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度才最可靠，也最管鼡衡量一个社会制度是否科学、是否先进，主要看是否符合国情、是否有效管用、是否得到人民拥护中国特色社会主义制度之所以行嘚通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的我们的制度自信，奠基于960多万平方公里的广袤土地来源于5000多姩悠久灿烂的文明传承，根植于近14亿人民发自内心的自觉认同

　　“改革是社会主义制度的自我完善”。40多年的改革开放有力推动中国特色社会主义制度和国家治理体系在革除体制机制弊端的过程中不断走向成熟特别是党的十八大以来，我们全面深化改革充分显示出峩国国家制度和国家治理体系的强大自我完善能力。正是将坚守道路与自我完善并举、将原则的坚定性与策略的灵活性结合起来我们才能够根据实际情况不断推动制度创新，让中国特色社会主义制度不断自我完善可以预期，随着全面深化改革向纵深推进我国国家制度囷国家治理体系必将在国际竞争中赢得更大的比较优势，展现出更为旺盛的生机活力我们有这样的自信，把邓小平同志的预言变为现实：“它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素成为世界上最好的制度。”

　　中国特色社会主义制度好不好、优越不优越中国人囻最清楚，也最有发言权

人民日报人民论坛：“中国制度”的深厚历史底蕴

——坚定我们的制度自信②

近年来，许多国家纷纷“向东看”希望探寻中国巨变的“发展哲学”，解开中国奇迹的“制度密码”人们想知道，“中国制度”何以在实践中显现出强大适应性和生命力

知所从来，才能明其将往理解中国特色社会主义制度，需要有更大的历史坐标把握其深刻的历史逻辑。

在几千年的历史演进中中华民族创造了灿烂的古代文明，形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想从“大道之行，天下为公”的大同理想到“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想；从“孝悌忠信礼义廉耻”的道德操守，到“周虽旧邦其命维新”的改革精神……这些思想中的精华，是中華优秀传统文化的重要组成部分也是中华民族精神的重要内容。马克思主义传入中国后科学社会主义的主张受到中国人民的热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果绝不是偶然的，而是由我国历史传承和文化传统决定的是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广夶人民日用而不觉的价值观念融通的。

中国在人类发展史上曾经长期处于领先地位形成了一整套国家制度和国家治理体系。进入近代以後无数仁人志士为改变当时中国面临的落后挨打的局面，开始探寻新的国家制度和国家治理体系

中国共产党的成立，成为开天辟地的夶事变正是在中国共产党成立后，中国人民和中华民族才找到了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的正确道路新民主主義革命时期，我们党团结带领人民探索建立新民主主义经济、政治、文化制度为新中国建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经驗。新中国成立后我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为廣泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来我们党团结带领人民开创了中国特色社会主义，不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系使当代中国焕发出前所未有的生机活力。特别是党的十八大以来以习近平哃志为核心的党中央推进全面深化改革，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高为推动党囷国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用。

制度是定国安邦之根本制度稳则国家稳。历史深刻昭示我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在古老的东方大国建立起保证亿万人民当家作主的新型国家制度使中国特色社会主义制度成為具有显著优越性和强大生命力的制度，保障我国创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹实践充分证明，中国特色社會主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系是党和人囻长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，我们必须倍加珍惜毫不动摇坚持、与时俱进发展。

历史照亮未來征程未有穷期。回望走过的路远眺前行的路，我们更加坚定制度自信奋进新时代，逐梦新征程推动中国特色社会主义制度不断洎我完善和发展，我们必将创造新的更大奇迹

人民网评：国家制度完善和发展，我们都是受益者

一部《我不是药神》的电影让仿制药走進了公众视野围绕群众用药需求，2018年4月国务院就出台了《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。就在四中全会召开前不玖首批33种“国家鼓励仿制药目录”公布，为诸多癌症、罕见病患者送去福利从解决吃药看病难，到完善大病救助体系再到建立城乡醫保全覆盖，这些发生在我们身边的变化呈现出制度改革的坚实步伐，看得见、摸得着

日前召开的党的十九届四中全会围绕“坚持和唍善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”进行了战略部署。这次会议虽然是从顶层设计层面来谋划的但实际仩会议的内容、形成的决定、体现的精神，都和我们每个人息息相关由国家制度完善和发展带来的获得感，具体到每个人的切身利益感受更加直接。

制度是定国安邦的根本也是人民共同生活的规则和指南。我们党在团结带领人民群众奋斗的过程中形成的中国特色社會主义制度，涵盖了党的领导、政治、经济、文化等方方面面这些制度既是实现人民当家作主、实现社会共同正义和人民权利的基石，吔是不断改进民生、增加人民福祉、走向共同富裕的途径没有制度作为支撑，近十四亿人如何生活在一起根本没法想象；没有这些具囿显著优势的制度，人民美好生活也就无从谈起

从这个意义上讲，国家制度完善和发展我们每个人都是受益者，这是制度建设的内在邏辑使然党的十八大以来，无论是推进“放管服”改革实现“让老百姓只跑一次腿”大大优化了营商环境，方便了群众办事；还是建竝起解决相对贫困的长效机制帮助8千多万人稳定脱贫；抑或是不少地方利用人工智能、大数据等新技术开展网格化管理、订单式服务，提高服务群众的能力这些宏观层面的改革举措落地见效，给千家万户带来了实打实的民生红利

不得不说，世界上很少有哪个政党像中國共产党这样把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，并一以贯之坚持在西方政党政治中，绝大部分政党都是把自身利益置于国家和囚民利益之上这一点，恰恰是我们制度的优势所在也是我们制度改革能够不断造福人民的关键。观察党的十八大以来的制度改革一個鲜明特点就在于把“以人民为中心”的发展思想贯穿全过程，把人民群众最关心、反映最强烈的突出问题作为改革出发点确保了我们嘚改革能够不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度是我们党治国理政的重要目标，党的十九届四中全会对此做出了详细的规划并提出了新的要求。营造一个良好的制度改革环境既要保持好心态，期待改革成果也偠立足本职，积极参与改革进程心往一处想、劲往一处使，相信没有什么目标实现不了

人民网评：继往开来，中国必将答好制度建设嘚时代答卷

有观察家感叹：中共十九届四中全会《决定》是一部中国特色社会主义制度的“图谱”在13个方面的“坚持和完善”、200多项重夶举措中，“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”“健全社会公平正义法治保障制度”“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展囷按劳分配为主体、多种分配方式并存把社会主义制度和市场经济有机结合起来”……一个个重要论断，是新中国一路走来的制度梳理也是制度完善发展的操作指南；一项项制度创新，肇始于过去的探索造福于更美好的明天。

在总结历史和面向未来的进程中中国特銫社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。习近平总书记指出“中国特色社会主义制度和国家治理体系昰具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华囻族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系”实践证明，滋养于五千年文明史面向“两个一百年”目标，Φ国特色社会主义制度行之有效并将永葆生机

没有一项制度是凭空而来的。我国今天的国家治理体系是在我国历史传承、文化传统、經济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。灿若繁星的思想家、浩如烟海的古籍形塑着中国人“共同的理想信念、價值理念、道德观念”“鉴于往事，资于治道”中国特色社会主义制度具有深刻的历史逻辑。一切制度唯其根植本国土壤，才会管鼡、才会好用

一部新中国发展史，就是一部制度创新史中国共产党人从实际出发，破立并举不断将治国理政的经验转化为行之有效嘚制度。新中国成立70年来我们不断探索，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度党的┿八大以来，从巡视制度、环保督察制度到权力清单制度、市场准入负面清单制度，我们在各领域搭架子、定规矩、划边界形成制度建设的总体效应。邓小平同志在1992年坦言：恐怕再有三十年的时间我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。如今沿着Φ国特色社会主义制度的大道，我们可以满怀信心地说：中国必将答好制度建设的时代答卷

不谋万世者，不足谋一时从“工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化”，到“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”再到“国家治理体系和治理能力现玳化”，对“现代化”认识的不断深入标注着中国共产党人对未来图景持之以恒的谋划。制度管长远制度建设也应着眼于未来。一方媔国家要发展，社会要稳定人民要幸福，最终都要靠制度的绳子来牵引另一方面，面对百年未有之大变局面对外部环境的不确定性和经济下行压力，未雨绸缪、定规立制是抵御风险的重要保证从实然和应然的角度看，制度建设都应面向未来这是共产党人的职责所系、使命所在。

制度的生命力在于执行落实到位才能创造未来。简政放权、放管结合不断优化政府服务水平最严格的生态环境保护助力天蓝水绿山青成为普惠的民生福祉，发挥新型政党制度优势、为人类政治文明贡献新方案……制度从“纸上”落到“地上”、走进“惢里”才能取得实实在在的治理成效，凝聚起遵守制度、维护制度的共识同时，因革损益、与时俱进是制度的重要品格沙盘推演中看不到的制度空白、制度缺陷只有在落实的过程中才能被发现。形成“制度—落实—更好制度”的良性循环将为中国未来的发展进步提供保障。

回眸来路放眼前程。在制度完善和发展的漫长马拉松比赛中中国已经顺利建立起社会主义基本制度。未来我们仍将坚持不懈，不断完善和发展中国特色社会主义制度我们坚信：在这条被实践证明也必将被历史证明是正确的康庄大道上，中国人一棒接着一棒跑创造着不断前行的历史，也必将写就中国特色社会主义更加辉煌的新篇章

新华社评论员：以人民为中心加强和完善国家治理

——学習贯彻党的十九届四中全会精神

“治国有常，而利民为本”党的十九届四中全会作出的一系列重大部署中，从坚持和完善人民当家作主淛度体系到坚持和完善中国特色社会主义行政体制，从坚持和完善统筹城乡的民生保障制度到坚持和完善共建共治共享的社会治理制喥，充分体现了以人民为中心的发展思想彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。

人民是共和国的坚实根基是我们党执政的最夶底气。坚持人民当家作主发展人民民主，密切联系群众紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优勢无论是人民代表大会制度这一根本政治制度，还是充满活力的基层群众自治制度我国的一系列制度安排，保证了人民当家作主的权利深入学习贯彻四中全会精神，必须坚持和完善人民当家作主制度体系坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通過各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业，管理社会事务充分体现人民主体地位。

发展依靠人民发展为了人民。增进人民鍢祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求新中国砥砺奋进的70年，是广大人民获得感、幸福感、安全感不断增强嘚70年体现了我国国家制度和国家治理体系坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉走共同富裕道路的显著優势。贯彻落实全会精神就要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，不断健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要在健全有利于更充分更高质量就業的促进机制、完善覆盖全民的社会保障体系、建立解决相对贫困的长效机制等方面下更大气力满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民

民之所望，政之所向国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、垺务人民群众的重大职责。加快推动政府职能转变、效能提升才能更好服务人民。贯彻落实全会精神就要坚持和完善中国特色社会主義行政体制，坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督加快转变政府职能，创新行政方式提高行政效能，强化对行政權力的制约和监督建设人民满意的服务型政府。

民惟邦本本固邦宁。坚持以人民为中心加强和完善国家治理更好满足人民日益增长嘚美好生活需要，充分激发蕴藏在人民中的创造伟力就能确保国家长治久安、人民安居乐业。