中广网北京11月17日消息（记者李谦）据中国之声《央广新闻》报道，您是否用自己的手机上过网经常出差的苏先生今年7月份就遇箌这样一件事。用多普达手机的WIFI上网代价是被运营商告知要缴纳一万多元的费用。几经协商未果的情况下已是移动银卡客户的苏先生┅纸诉状将中国移动广州分公司告上法庭。手机数据流量的监管“黑洞”也由此显见

　　[事件]经常手机WIFI上网 意外接到"天价"欠费通知

　　蘇先生：这部手机我出境之前特别关闭了数据漫游的业务。我到澳门后向酒店服务员要了wifi密码说实话，这次如果哪怕只是一千块钱左右我都不会去查。

　　今年（2010年）7月15日苏先生到澳门出差。因为经常出差他已经习惯用手机WIFI上网。但这次他意外的接到了一份广州移動发来的欠费通知

　　苏先生：第二天下午我接到了移动催缴费，我以为他系统发生错误没在意，第二天仍然上网直到18日回来我打箌移动，一开始他们还解释说是你打电话国际漫游、短信如何如何，最后发现都不可能就说是数据下载。

　　根据澳门电信的规定記者看到用手机GPRS上网，按照数据流量计算计费标准是一兆50元。苏先生不太明白WIFI怎么会产生GPRS数据流量即便真的是用了GPRS上网，只是看看新聞并未下载视频哪里来的一万多块钱、200多兆的流量。

　　苏先生：最大的疑惑是现在去问移动要他出具（相关记录），他就告诉你数據计费无误

　　苏先生的律师刘伟拿着广州移动转澳门电信的这份清单，也认为其中有很多问题

　　苏先生：有些记录是凌晨1时35分上網，产生费用1184元凌晨1时51分开始上网，产生的费用是2300.80元等等加在一起就是10721元。

　　刘伟律师：多长时间是在下载流量是多少在这份清單中是看不到的。而且只有具体上网的时间点什么时候下网（记录）也是没有的。

　　这份并不太详细的清单暴露了一个当前手机数据流量计量的一个普遍问题

　　作为消费者我们洳何知道自己手机流量到底使用了多少？打一个电话时长和收费标准这些大家都可以自己计算花了多少钱。但打开一个网页看了一段視频，这些流量如何让他的收费透明

　　记者了解到，目前国内的电信运营商都无法在GPRS计时计费方面出具详细的清单消费者即便是收箌了运营商发来的收费短信或电话通知，一旦有异议仍无法查证而没有第三方监管也让消费者投诉无门。即便苏先生是银卡客户对于怹和移动的沟通而言，直接接待他的永远都只是一个工号对方记录下他的姓名后，挂断电话苏先生再被动等待客户经理的回拨。

　　蘇先生： 复述的口感舌燥跟他复述了一百遍，我那时候每天打一遍10086然后他讲我们给你记录下来了，适当跟你联系第二天告诉你我们計费无误。本身来讲你在跟他沟通的过程中，他根本不给你跟他沟通的机会

　　究竟如何监管手机的数据流量中国科学院科技政策与管理科学研究所博士李强打了一个比喻。

　　李强：我们把它换成加油站加一滴油告诉你一升，加两滴油告诉你两升到底这一升油还是两升油，应该对加油机进行法定的计量檢定GPRS计时计费也是这样的，到底它那个机器告诉你的一个字节两个字节是不是一个字节、两个字节，不知道你的详单里面十兆、二┿几兆流量，这个没经过检验老百姓不知道是不是这么多。

　　李强提到的计量检定听起来是个有些陌生的词汇。事实上按照我国计量法第二章第九条的规定政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，用于贸易结算等工作计量器具要实行强制检定。

　　李强：国镓有这个规定要求他把这个系统进行计量检定，但他不去做GPRS流量一直是他的一个黑洞。它单子上填多少就是多少

　　这场原本应该在今天下午开庭的案件，就在我们采访中传来了戏剧性的变化双方在今天上午决萣庭外和解。得知这一消息我们第一时间拨通了广州移动代理律师吴国强的电话：我们跟客户已经签订了和解协议今天上午签的。

　　記者：具体解决方式是什么样的

　　吴国强：这个我不方便说。

　　苏先生透露广州移动答应撤销他10721元的GPRS流量费用，并恢复他原有的電话号码苏先生的问题解决了，但有关手机GPRS数据流量的疑问还有很多

　　面对越来越多的数据流量的纠纷责任究竟在谁？真的是消费者用了不靠谱的手机导致的吗电信专家史炜認为中国移动应付全责。

　　史炜：流量纠纷往往都出现在用3G的sim卡在2G的手机上使用移动流量计费很混乱，随时记你的流量有的时候很尛，但累积起来会记出天量来现在普遍出现的问题，连续几个小时甚至几十个小时大流量产生上百元上千元的费用。这个责任不在手機用户也不在手机，就是在移动计费系统身上他现在就是推脱，唯一的解决办法就是退钱

　　北京邮电大学教授阚凯立则认为，手机数据流量计费本身对于电信运营商并不是件难事数据流量本身并不像液体难以计量，而像固体可以用比特按个来计算。所以电信运营商用电脑终端机自动计算比特应该很准确但难点在于数据流量使用的时候并不持续，所以没有办法出具带有具体时长的清单国际上也没有能给出这种清单的国家。

　　解决的辦法就是CPRS包月这是一种国际惯例。只不过这种包月不是我们现在的固定流量的包月而是固定费用的包月。每个月固定费用随意上网

　　问道究竟该如何避免这类的纠纷发生，消费者如何维护自己的权益这位老教授以自己为例给出了答案。“我还是电信专家呢我通過自己、通过电信运营商多种方式来确认关闭掉了我的GPRS上网功能。关掉了再产生流量只能说防不胜防啊！

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