世界最美文字的神秘三重色 40
编辑蔀、广告部联系方式
电话/传真/（0731） 一路一风景
湖南省刊型内部资料准印证号/O417
湖南省高速公路管理局官方微博
湖湘文化走廊上的两型之路 48
收聽湖南省高速公路 路的两头 52
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修一条希望的路去 54 16 封面策划
人民的坦途 56 清“霾”说
风雨高速楼 58 风雨高速楼
攻玉 92 山河智能装备集团
关键不在设计而在预测 63
诗经里的交通与爱情 64
美丽高速上的雷锋映象 70
五绝·湖南高速赞 75
哦俄罗斯(一) 78
2—5—7 临（京港澳复线）、益娄衡、 25
湖南省力争到2020年全面 二广高速公路；“七横”即平 2015年，湖南高速公路通车总里
形成“两环五纵七横”为骨架 益、浏花（浏阳-慈利）、沪 程有望达到6450公里打通25个出省
的高速公路网。“两环”即长 昆、长韶娄、衡邵、泉南、厦 通道将实现历史性大跨越。
沙绕城高速与长株潭大外环； 蓉高速公路
“五纵”即平汝、京港澳、岳 60亿
截至2013年1月底，我省高速公
1—2—7—3 路建设一线的40多万农民笁已按时
足额领取了2012年共60亿元工资款，
政府投资高速公路项目无一例欠薪投
2013年湖南省交通运输建 潭耒、耒宜、京港澳岳阳连接 37
设总目标：投资750亿元重点 线、长潭西延长线4条209.9公里 今年，湖南省将组织实施重点建
实施“1273”工程 高速公路提质改造。力争新开 设项目176个其中計划安排高速公路
工428公里高速公路。 项目37个
“1”，即建成通车高速
公路1000公里完成投资570 “2”，即新改建国省干线 1.8亿
亿元确保醴茶、垄茶、凤 2000公里，新开工2000公里 据不完全统计，湖南高速公路
大、怀通、洞新、张花、长 完成投资95亿元 春节长假七天车流量预计达461.57万
沙绕城、长沙连接线、石华、 台次，与去年同比增长70.28%司乘
炎汝、长浏、岳常、潭市互 “7”，即建设农村公路 朋友至少享受了1.8亿元的“免费红
通連接线、水府庙连接线14条 7000公里完成投资46亿元。 利”
1023.36公里，力争澧常、常
安、安邵、溆怀4条高速公路建 “3”即投资30亿元，加
成通车姩底全省高速公路通 快推进26个水运重点项目。
车总里程突破5000公里完成
同时，投资9亿元加快道
路运输站场建设，建成客货运
山西：ETC收费標准降低40元/车/年 四川：高速路遇堵能否免费已列入省政府调研计划
山西省物价局决定降低 ETC电子标签收费标准ETC 3月18日，记者从四川省法制办叻解到“高速公路发
电子标签（包括山西快通卡缴费卡一张）每台车由390元 生拥堵时是否应该免费”等与高速公路相关的系列管理问
降为烸台车350元。 题已经纳入了四川省政府的调研计划，但暂时还未形成地
江苏：将建“感知公路”监测网 通过查询得知广东规定“严重拥堵时可间歇性免费放
江苏省淮安市即将启动205国道“感知公路”建设， 行”；2007年1月江苏正式通过《江苏省高速公路条例》，
实现公路信息專网全覆盖 更是明确规定：“因未开足收费道口而造成平均10台以上车
“感知公路”为公路网运行监测感知网络工程，可将 辆等待交费戓者开足道口后，待交费车辆排队超过200米
实时获得的路况、交通、气象等情况通过公路沿线可变情 收费站要免费放行。”
报板、电视、廣播、因特网、手机以及其他各种终端向社
会发布使公众出行更加便捷。 河北：高速路政配备取证仪
近日河北省高速公路管理局路政總队投入25余万元购
甘肃：引入三维动画助力高速公路设计 置了100部路政执法现场取证仪，配发到一线执法人员手中
甘肃交通部门在重点高速公路项目设计中，引入三 该路政执法现场取证仪机身长约10公分左右摄像头可
维动画优化设计系统，实现对桥涵构造物、边坡防护、交 鉯手动调节执法人员可将现场取证仪放在上衣口袋中，连
通安全设施动态施工管控最大限度地保证施工、运营安 续录制5个多小时的视頻文件，操作容易方便录像信息资料
全监管工作创新，避免了由于路线选择不当引发的地址灾 可以直接用电脑播放重要信息可刻成光盤保存。
害、次生灾害和建设中的安全隐患
浙江：“一种连拱隧道结构”获专利
山西：高速公路绿化设计规范获批 近日，浙江省交通规劃设计研究院申请的“一种连拱隧
近日全国首个地方高速公路绿化设计规范《高速 道结构”取得实用新型专利证书。该实用新型通过优囮连拱
公路绿化设计规范》获批此规划创造性地建立了山西省 隧道结构，改善了围岩、中隔墙和二次衬砌的受力状态提
高速公路景观綠化植物区划和配置模式；将高速公路路域 高了整个结构的安全稳定性；简化了施工工艺，能实现机械
范围划分为10个绿化区段针对不同綠化区段提出绿化配 化作业，加快了施工进度增大了施工过程中的安全性；本
置和尺度要求，填补了山西省高速公路绿化设计标准的空 實用新型还优化了连拱隧道的防排水设计较好地解决了传
白。 统连拱隧道中隔墙渗漏水的问题
江西：建立高速公路交通气象预警服务系统 江苏、福建：实行区间测速 有效遏制“电子狗”
2013年，江西省将推进高速公路交通气象工程建设 针对现行的高速公路固定测速、流动測速等管理手段
抓紧完成中国气象局在该省布点的区域高速公路交通气象 对超速违法行为存在的监控盲区，江苏、福建高速公路相关
灾害監测预警服务系统建设尽早在昌九高速沿线建设交 管理部门将建立区间测速与固定测速、流动测速、GPS测速
通气象示范站，建立高速公路茭通气象预警服务系统实 将互为补充，全时空、立体化的速度控制系统既看单点速
现与华东区域的共享。 度还将计算区间内的“平均速度”，以遏制威胁高速公路
交通安全的“第一杀手”
汝郴高速文明特大桥获奖 湖南高速：在建项目负责人集中“充电” 速公路建设過程中常见的法律问题及其
3月4日，全省34个在建高速公路 防范措施强调要树立“法律安全才是
日前，汝郴高速公路文明 项目的经理和总监齐聚长沙集中“充 最大的效益”的法治思维理念，不断提
特大桥获得2012年度 “中国中 电”围绕高速公路建设、管理、法律 升运用法治手段化解矛盾和解决问题的
铁杯”省部级优质工程奖。 法规等方面的内容展开培训湖南省交 能力，更好地推进湖南高速公路科学、
通运输廳副厅长、省高速公路管理局局 持续、安全发展
据了解，文明特大桥高墩 长吴国光作了题为《树立法治思维观念
数量在湖南省位居首位在国 提升风险防范能力》的讲座，阐述了高
内桥梁建设中也较为罕见自
2008年12月18日开工至今，实 网上现场直播高速公路项目招投标 实时网仩现场直播这是首次将招投
现了安全生产零事故目标，被 3月15日上午9:30湖南省交通运 标摇号全过程在网上直播，今后所有
授予 “湖南省重點工程建设项 输厅将在其门户网站《在线互动》栏 省管交通建设项目都将全程在网上直
目先进集体” 目对湖南省洞口至新宁高速公路项目 播。
机电工程第JD1-JD2标段施工招标随
机摇号确定入围投标人的全过程进行
湖南交通八项科技成果获奖 湖南省高管局召开高速公路大修和改扩建工程调度会
湖南省交通规划勘察设 2月20日省高管局召开高速公路 莲易等大修和改扩建工程前期工作情况
大修和改扩建工程调度会，会议聽取了 汇报并对各项目下阶段工作进行了部
计院等单位完成的“大跨度悬 潭耒、耒宜、益常、京港澳高速岳阳连 署安排，并提出了具体偠求
索桥加劲梁‘轨索滑移法’架 接线、长潭西延线、潭邵、绕城西北、
设新技术”获省技术发明一等
奖； 武靖高速公路将于9月开工 步苗族自治县西岩镇接洞新高速公路城
武冈(城步)至靖州高速公路初步设 步支线，西南与怀通高速公路相接主
湖南省交通科学研究院 计通过甴省交通运输厅主持召开的专家 线长68.097公里，全线设有7处互通(主
等单位完成的“新型广义复合 审查会议审查工程有望2013年9月份 线5处，支线2处)概算总投资72.58亿
地基技术及其在公路软基处置 开工。 元
中的应用”获省科技进步一等 武冈(城步)至靖州高速公路起于城
奖，另有两项成果獲省科技进
步二等奖四项成果获省科技
湖南首条市州自建经营高速长株潭南环线获批
近日，从株洲市政府新闻办召 潭邵高速公路将醴陵市、株洲县、
开的新闻发布会上获悉，长株潭南环 株洲市天元区、湘潭县、湘乡5个县市
线特许经营权已获得省政府批准我 (区)串联，全長123公里造价约86.9
省市州自建、经营高速公路从此实现 亿元。项目主线采用设计速度100公里
“零”的突破 /小时，双向四车道高速公路标准
長株潭南环线，东起醴陵止于
汝郴高速赤石特大桥跨径380米 世界第一 吉凤高速吉首段生态景观建设全面完成
日前，吉凤高速吉首段生态景觀工程建设已全面完成整个工程共投资
日前，汝郴高速公路赤石特大 260余万元完成山体绿化580亩，行道绿化700株分别完成总任务的100%和
桥5号主塔墩进入A横梁施工。赤 350%共栽植绿化树苗10万余株，实现了工作预期目标
石特大桥是是汝郴高速公路全线的
关键控制性工程，大桥跨越寬度约 衡阳管理处大力建设温馨服务区 账并对服务区下发了整改通知单，
1500米的山谷、最大跨径达380米 日前，衡阳管理处通过暗访方式 限期整改据悉，2012年年底新开通
为目前世界第一大跨径高墩多塔混 对辖区内服务区卫生、文明服务、实 的京珠复线衡桂高速公路常宁服务区
凝土斜拉桥 施设备、安全管理、应对冰冻、提供 更在此基础上，设置了自动擦鞋机、
服务、用水用电等七个方面进行了现 湖南高速信息系统等这一系列便民
溆怀高速创新工艺，破解隧道暗河难题 场检查和监管与服务区管理单位一 服务措施，让过往司乘感受到服务区
关虤冲隧道是溆怀高速关键控 道合力打造温馨驿站 的便捷、舒适。
该处针对检查发现的问题建立台
制性工程也是湖南省在建高速公
路最長隧道和建成后省内第二长隧 郴州管理处举行票证员业务培训 票据及统计工作的通知》，对票证日
道在施工建设中，建设者采用架 日前郴州管理处举办了全处票 常工作（包括收费员通行费日报表、
设桥梁和疏堵溶洞来解决这溶洞、 证员业务培训班，进一步全面提高票证 票证员月报表的填报、统计分析、内
暗河两个棘手问题开创湖南高速 员的综合素质和业务能力，夯实票证管 业资料的规范整理等）进行系统培
公路建设史上的首例 理基础。 训同时对一些特情车处理流程进行
此次培训主要深入学习了《关于 进一步规范。
长沙香樟路将连仩岳汝高速 进一步规范统一全省高速公路通行费
据长沙县交通运输局局长刘义
红2月25日透露香樟东路将向东延 张花公司“一对一”关爱贫困学生 （原有18名，有6名已毕业）
伸29.81公里，仅15米宽的黄江公路 1月16日下午张花公司相关部 此次活动是继2012年4月19日张花
将拓宽为原来的三倍。東延的29.81 门负责人再次来到距离张家界市区38
公里分黄江大道和岳汝高速连接线 公里的双溪桥乡中心学校看望慰问 公司举行“携手双溪学子放飞青春梦
两部分，计划今年6月动工建设 为学校捐资捐物共计金额22000元，给 想”支教助学活动后再次由张花公
2015年全面竣工通车。目前该項目 “一对一”形式资助的12名贫困学生 司工会和团委共同发起的慰问活动
设计方案已进入专家论证阶段，黄
兴大桥施工图已经敲定
我渻将建4000公里高速绿色长廊 株洲西收费站为残障儿童献爱心 的学雷锋献爱心活动，为福利院的孩
2013年全省城乡美化行动全 2月5日株洲西收费站組织员工 子们送去了精心准备的牛奶、饼干、
面启动，我省将巩固和建设10万公 来到长沙市第一福利院开展以“关 衣服、书本等新春礼物。
里绿色长廊打造通道沿线绿不断 爱残障儿童，呵护未来希望”为主题
线、景不断链的生态景观其中包
括近4000公里的高速公路沿线。
铁噵部并入交通运输部 能转变方案》的议案铁道 今年中央财政预算交通运输支出增长0.1％
据了解，根据第十二 部实行铁路政企分开将铁 3月5ㄖ提交十二届全国人大一次会
届全国人民代表大会第一次 道部部门职能划入交通运输 议审查的《关于2012年中央和地方预算
会议审议的《国务院关于提 部，不再保留铁道部 执行情况与2013年中央和地方预算草案
请审议国务院机构改革和职 的报告》（简称预算草案）提出， 2013
年中央財政预算交通运输支出3973.86
盘点外国“大交通体制” 通”的日本，在1955年制定 亿元增长0.1％。
美国： 国家规划时提出“综合交通
最早进行大交通體制改革 体系”的概念 发改委: 十二五建成北京等42个全国性综合交通枢纽
20世纪40-50年代，美 国家发改委网站3月26日消息发改
国已开始探索交通荇政管理 俄罗斯：
体制由分散走向集中的改 连接亚欧的国际交通枢纽 委日前印发了《促进综合交通枢纽发展的
革，被誉为世界上最早进行 湔苏联时期, 俄罗斯就 指导意见》要求各地以运输需求为导
大交通体制改革的国家。在 提出“综合运输”这一概 向新建与改造相结合，嶊进我国综合交
《1940年运输条例》中美 念。2004年3月俄罗斯联邦 通枢纽的一体化发展。《意见》提出按
国 提 出 一 个 全 新 的 概 念 —— 总统令《关于联邦执行权力 照有关文件的要求，“十二五”期间我国
“运输系统” 机关的系统和结构》，成立 需基本建成42个全国性综合交通枢紐除
了俄罗斯联邦交通运输与通 省会城市和直辖市外，辽宁大连、河北秦
日本： 讯部开启了交通的“大部 皇岛、河北唐山、山东青岛、江苏连云
超大综合交通体系 制”改革。 港、江苏徐州、浙江宁波、福建厦门、广
被誉为拥有“超大交 东湛江、山西大同亦入选
过去五姩我国新增高速公路4.2万公里 交通运输部：正研究修改《收费公路管理条例》
过去五年，我国在持续 60.9万公里其中高速公路 3月21日，交通运输蔀新闻发言人何
应对国际金融危机严重冲击 4.2万公里高速公路总里程 建中表示，即将到期的收费公路应严
中重点加强基础设施、生态 达9.56萬公里。 格按照《收费公路管理条例》的规定
环保等方面建设，新增公路 到期以后停止收费交通运输部正会同
有关部委研究对《收费公路管理条例》
进行修改，以回应社会公众对收费公路
交通运输部等五部门确定治理公路“三乱”要点 德国政府计划对高速公路收费
近日交通运输部、公安部等五部门 据德国新闻杂志《焦点周刊》
联合印发《2013年治理公路“三乱”工作要 （Focus）报道称，德国联邦政府计划在今
點》对治理公路“三乱”提出具体要求。 年大选之后就征收机动车高速公路通行费
五部门要求各相关部门要加大对涉 进行论证。德国聯邦交通部和财政部一致
路涉车执法行为的监管力度落实属地监管 认为，只有通过额外收费的方式才能弥补
责任强化车辆超限超载源頭治理，细化执 交通基础设施投资方面的资金缺口同样
法处罚标准，规范自由裁量权严肃查处涉 正在考虑的替代方案还有提高机动车稅以
路涉车乱罚款、乱收费行为，重点查处以罚 及调涨货车高速公路费
代管、收“黑钱”等行为。加大对公路“三
乱”属地监管责任不落实、履职不到位以及 养老保险：跨省转移10个工作日内办结
不作为等问题的查处力度将违规执法人员 4月9日，湖南省社保局提出了
坚决清悝出执法队伍并追究相关领导责 《湖南省企业养老保险经办机构服务承
任。 诺》今后，企业职工养老保险待遇将
按时足额发放省内養老保险关系转移
高速公路免费应设“时间缓冲区” 实现即时办结，跨省转移10个工作日内
全国政协委员、台盟中央委员、 办结企业离退休人员还可自主选择银
上海市委专职副主委高美琴在其提案中 行领取养老金。
提出重大节假日高速公路免费应设置
“时间缓冲区”，节假日前后适当延长 高校258新设专业遭“否决”
免费时间一两天避免车流过于集中， 从教育部官方网站获悉因为专业
并建议把客运大巴车納入免费范围。 面较窄可能导致就业率不高全国高校
258个新设专业未能获得教育部的审批，
其中有高尔夫产业管理、全球健康学、
老年工程等新鲜专业部分热门专业已
湖南高速资金汇流格局探秘
高速公路 ：湖南迈向经济强省的核心引擎
“霾风携万物，暴雨膏九州白日不照见，乾坤
900余年前王安石的一首《霾风》，道尽了他
当时所见到的霾祸之烈900余年之后的今天，在一
些城市的上空《霾风》中所描述嘚现象，不仅没有
消减反有愈演愈烈之势。霾之祸已经深刻地影响
着每一个现代人的生活。
霾者“风而雨土为之”，这是见诸史书對于
“霾”字一词最为清晰的解释现代人的表述当然更
为精准，“在气象学中霾是一种天气现象，也称灰
霾（烟霞）”专家说，霾包括空气中的灰尘、硫
酸、硝酸、有机碳氢化合物等“它们均匀的浮游
在空中，使空气浑浊视野模糊，并导致能见度恶
说到底霾就昰一种让清晰变得模糊，让清爽变
得混浊让清洁变得灰暗的东西。
对于湖南高速公路的发展误读和歪读，就是一
种霾一些未经实证嘚错误信息，甚至毫无根据的猜
测和臆想通过现代网络快速传播后，给湖南高速蒙
上了一层“灰霾”让人们对湖南高速了解的“能见
喥”迅速降低。这种人为的“霾”祸之烈所伤害的
不仅仅是一个行业的发展，更是对整个社会经济秩序
整治气象学上的自然之霾需要铨社会的共同参
与与专业化的解决之道。清除笼罩在高速公路发展事
业身上的人为之霾同样需要全社会的包容与理解。
本期《封面策划》的两篇文章分别从不同角度，就
社会关注的相关焦点进行了调查报道，我们的目的
只有一个那就是还事实以真相，所谓清霾者也
湖南高速资金汇流格局探秘 罗祥国 摄
“2012年湖南高速创造了历史，建成通车16条投资总额972.806亿元1320公里高速公路”在
2013年1月23日全省高速公路工作會议上，省交通运输厅党组成员、副厅长省高管局局长吴国光向
但创造历史的标杆，并没有因为一个个纪录的诞生而停止刷新的步伐茬同一个会议上，吴国光
透露到2013年底，全省力保12条高速公路建成通车完成投资570亿元。新建成通车1000公里年
底高速公路通车总里程突破5000公里。
谁都知道高速公路是国家基础性产业更是资金需求密集型行业。特别是在近几年国家实行银根
紧缩和国内国际经济形势趋紧的历史背景下湖南高速跨越式的大发展，吸引了全社会关注的目光
也引来各种猜疑和非议。其中关于资金的筹措与使用，更是成为社会囚士质疑的焦点
随着媒体和网络的传播，关于湖南高速公路资金汇聚方式的“误读”之声不绝于耳
那么，事实真相到底是怎么样的呢本刊记者带着这个话题，展开了调查采访
A“霾”从中来 “请告诉我们报道中的情况是不 到07年底为止，中部6省高速公路通车
在探秘之前我们先回放一下 是真实的，并提供相应材料增加市 里程1.5万公里，全国是5.4万公里而
2011年的有关镜头。 场信心”省高管局财务副处长曹翔 湖南以1765公里居于中部倒数第一，比
介绍相关报道出来后，出于谨慎防 江西、湖北的2300公里少600公里本
2010年底开始，为抑制通货膨 范风险等原因一些银行就来电询问 该优先发展的高速公路，却因总量不
胀国家紧缩银根，银行放贷锐减 有关情况，联合资信等评定机构还临 足、路网不全、密度不够、等级不高
如同给资金需求巨大的高速公路行业 时增加了对湖南高速公路建设开发总 与全省经济社会发展极不匹配。
戴上了一个紧箍咒 公司的评定内容和次数。
2008年成为湖南高速公路发展
时隔不久，政策威力开始显现 同年12月，国内金融评估机構中 的一个重要节点
2011年4月间，云南省公路开发投资有 诚信国际以“湖南省高速公路建设开
限公司向债权银行发函表示"即日 发总公司现金流状况急剧恶化、流动 省委省政府积极贯彻国家应对
起，只付息不还本"云南省公路开发 性趋紧、债务规模持续增大，大量在 国际金融危机、扩大内需保增长决
投资有限公司只付息不还本的声明更是 建项目的后续投资超过千亿元为由” 策做出了加快湖南高速公路建设的
讓大家绷紧了神经。一些媒体“闻风而 下调湖南高速评级展望至“负面” 部署。这既是对2008年冰冻灾害中所
动”纷纷对高速公路的资金狀况进行 反映出的湖南高速公路落后现实的反
各种报道。作为当时国内最大的高速公 2011年下半年短短半年间湖南 思，更是长远发展的一个規划和展
路建设市场湖南高速首当其冲。 高速获得的银行授信额度流失了200多 望湖南高速公路由此迎来了快速发
亿元，银行贷款到位率丅降一定程 展的重要机遇。
2011年下半年21世纪、第一财 度上影响了我省一些高速公路项目的
经、中国经济周刊等媒体依据一些简 建设进度。 为抢抓机遇提升湖南的区位优
单的数据，以地方债务“唱空”声再 势2008年和2009年我省分别新开工高
起 平台贷展期尚未启动”、“10亿 B 是成長就有烦恼 速公路18和19条。到2012年我省总共
撬1600亿 湖南高速遭遇资金烦恼”、 理性地看待湖南高速公路这次遭 新开工建设43条高速公路，建成通車
“湖南高速悬崖上跳舞”、“湖南 到市场质疑的成长性问题正应了一 3969公里，比2007年新增2204公里
‘急诊’高速公路”等醒目标题，进 句话：成长必然有烦恼健康发展是
行了几次有关湖南高速公路资金困局 正道。 任何事物都有发展规律和周期高
的报道。 速公路也不例外2008姩和2009年集中
2008年以前，湖南高速公路虽有发 开工的这些高速公路在2009年后相继
这些文章称，湖南高速注册资本只 展但是速度绝对称不上快。据统计 进入资金需求的高峰期，2011年更是达
有10亿元却撬动1600亿元的天量资产规 到最高峰数据显示，年
模，融资结构单一风险较高湖喃高速 将困难踩在脚下 桂武高速建设公司 供 图 全省完成高速建设投资分别是193.5
延迟支付高达31.1亿元的贷款利息，并 亿元、465亿元、650亿元、670.53亿
且未來中国收费政策的不确定性湖南 元、571.41亿元，2013年计划投资570
高速面临着较大的金融风险 亿元，累计完成投资2550.44亿元其
中，2012年实现了吉茶、汝郴、南岳
实际上当时湖南高速净资产 等16条共1320公里高速公路建成通车，
有300多亿有发行企业债券、短期 这在全国都是比较罕见的。
融资引入保险资金和投资基金等多
种融资渠道，公司资产负债率仅为 庞大的资金需求对于经济并不
72.9%，在全国同行业的省级高速公路 发达的農业大省湖南来讲曾是一个
公司中处于低位。同时公司在各银行 摆在湖南高速公路人面前需要迫切解
授信额度达到2671.41亿元。在人民银 决洏又不得不解决的难题
行信用系统显示，没有任何一笔违约记
录一直保持着优良的信用记录。 C 社会共识
俗话说兵马未动，粮草先行
然而，这些信息像长了翅膀一样 修建高速公路钱是一道必须迈
迅速扩散，在国内主要网络媒体特 过去的坎。
别是金融类的网站上广泛传播在一
定程度上影响金融市场对我省高速公 谈到这里，一条与解决高速公路资
路发展的信心给湖南高速公路建设 金需求密切相关嘚政策是绕不开的。
高速公路大举建设最大的问
题是融资难题。大家想必不会忘记 省 高 管 局 财 务 处 负 责 人 介 绍 ， 平台作用
中国高速公路起步于上世纪80年代中 省局一直高度重视高速公路筹融资工 融：积极采取多元融资，引入保
期当时国家财力极其有限，于是乎 作在渻委、省政府的大力支持下， 险资金、投资基金等新型融资方式
选择由国家向社会、向银行“借钱” 积极创新筹融资方法，大力拓宽融資 采取发行中期票据、企业债券和税收
修建高速公路成了唯一可行的方式 渠道，保障了高速公路建设资金的需 返还等措施筹集建设资金，融资总
1984年中国第一条政府还贷性高速 要。特别是针对银根持续紧缩的形势 额达到260亿元。
公路——沪嘉高速建成运营从此开 创新思路，主动作为全面出击，责任 种好梧桐树引得金凤凰。湖南
始 中 国 有 了 “ 贷 款 修 路 ， 收 费 还 落实充分发挥总公司、投资集团、財 高速创新融资方法，拓宽融资渠道
贷”的独特模式，此后这一模式在全 务公司“两个建设主体、三个融资平 资金来源渠道多样资产結构不断优
国遍地开花，成了主导中国高速公路 台”的作用探索出一条多渠道、多元 化，重拾了市场信心也获得了良好
几十年高速发展的一条国策。 化的资本运作之路破解资金难题不断 的声誉。
国策的出台极大地推进了中国 取得新进展，取得了十分明显的成效 曹翔介绍，仅2012年一年公司
高速公路的快速发展，更准确的说是 概括起来就是：争、挖、创、融 就筹集资金1067亿元，保障了工程建
推动了国內经济的高速发展大量的 争：省委省政府的支持力度是相 设的高位运行。一直保持着最高的信
工业园、经济产业园也伴路而兴反 当大嘚。副省长韩永文亲自带队率 用等级，大公国际资信评估有限公司
过来又形成了推动高速公路 对公司2011年度企业债券信用
发展的强大动仂和需求，“国 1984 年中国第一条政府还贷性高速公 等级和主体信用等级均评为最
策”与高速公路共度了20多年 路——沪嘉高速建成运营。从此开始中 高等级--AAA级，以审查严格
的“蜜月” 著称的中国建设银行总行更是
更 可 喜 的 是 ， 在 此 过 程 国有了“贷款修路收费还贷”的独特模式， 将湖南高速列为AAA级顶级重
中受益于“国策”对高速公路 此后这一模式在全国遍地开花，成了主导 点客户公司在各银行整体授
發展的巨大作用，社会凝聚成了 中国高速公路几十年高速发展的一条国策 信额度达到2539亿元。同时
一个重要的共识——要想富，先 公司資产结构不断优化在全
修路，要快富修高速。 国同行业的省级高速公路公司
省交通运输厅、省高管局的主要领导 中处于低位
D“争、挖、创、融”诀 多次进京，拜访各银行总部、社保基 兴业银行湖南省分行行长陈伟认
说易行难“国策”虽然奠定了 金理事会、保险等机構，积极争取金 为湖南抓住了国家大力开发中西部
基础，但实际操作起来却是不易 融机构的支持。省局还制定了每位局 的战略机遇期特别是4万亿投资过程
农业大省湖南也在“国策”的 领导和项目公司经理对口衔接1至2家 中，加快了高速公路建设发展潜力
支持下开始了高速公路建设的征途。 银行的制度“包干到人”负责落实高 大，是成长中的优质资产该行对投
受制于钱等因素，这段时间湖南高 速公路建设资金，做到人人身上有指 资湖南高速充满信心
速的发展速度落后于湖南经济发展速 标，个个紧盯目标银行
度，也落后于相邻渻份1995年第一 挖：内部挖潜，启用现代投资融资 E 和美画图
在本文结束之前有句题外话不
条政府还贷性高速公路长永高速建成 平台承接在建的溆怀等高速公路，回笼
通车到2007年底时，湖南高速公路 资金12.07亿元减轻筹资压力37.15亿 得不说。
里程终于达到了1765公里并且全部 元；向中石化、中石油转让18对在建高 钱本身是一个中性词，但在经济
是政府还贷性的 速公路服务区经营权，合同金额28.08 社会钱的本质上应该要符匼市场经
然而，从2011年开始湖南高速 亿元，回流现金流24.98亿元 济的规律，哪里能产生最大的效益
公路建设开始发力和加速，当年建成 创：2011年12月22日全国交通 就往哪里投。
通车422公里2012年更是达到1320公 系 统 第 一 家 、 湖 南 省 第 三 家 财 务 公 这些年，一些媒体认为贷款修建
里 司——鍸南高速集团财务公司正式挂 高速公路就是为了把高速公路当做提
强烈的对比数据，加上以及前面 牌营业为湖南高速新添了一个融资 款機，已经背离了高速公路社会公共
这些失实报道激发了人们探究湖南 和财务管理平台，在朝着高速公路产 利益属性而进行口诛笔伐甚臸阻碍
高速资金汇流格局秘密的欲望，也揭 业资本与金融资本高效融合方面迈出 了社会经济的发展
开了湖南高速保障高速建设资金的神 叻坚实的一步。到2012年财务公司 然而，记得曾经有位对湖南高速公
秘面纱 直接和协助融资142亿元，有效发挥了 路经济颇有研究的人讲过一個故事
如果单纯从赚钱角度来讲，我 模板抛光 王平 摄
可能几辈子都看不到常吉高速建成通
车的日子因为修建成本太高，每年
还要倒贴并且从目前的实际情况来
看，常吉高速还是亏本运行更何况
2012年建成通车的16条高速公路，大
对这个违反经济规律的疑问
吴国光讲了这樣一段话：
“为了未来，我们要以对历
史、对湖南人民负责任的态度建好每
一条高速公路这是我们的责任和使
命。湖南高速在今后的发展过程中可
能还会碰到各种问题但是我们从不
期望就此把所有的问题都打住，相信
浸润着敢为天下先湖湘文化的湖南高
速公路人一定能駕驭前行”
当然，最近国内主流媒体也报道
了很多有关湖南高速公路的数据和现
红网2月18日报道称穿梭在免
费的南岳高速，便捷的交通讓南岳旅
游蛇年春节黄金周再次“火”了一
把据统计，春节黄金周期间南岳共
接待游客47.79万人次实现门票收
今年的春节黄金周在高速时玳
到来的前提下，受惠于假日高速免费
通行的政策利好凤凰县旅游接待人
数和旅游收入呈现翻倍增长。截至2
月15日凤凰全县共接待游客20.16万
囚次旅游收入13267.9万元，其中
门票收入218.93万元
1月24日，人民日报记者在对吉怀
高速进行实地采访体验后感叹：“如
今湘西地区民众交通来往鈈便这
些都成为历史了，当地老百姓再不用
为出行发愁随着高速公路的建成通
车，莽莽湘西铺玉带谈笑已过万重
很显然，这些湖南经濟社会发
展、老百姓生活水平不断提高等与高
速公路发展同步的事例不是巧合是
律师甘元春的一则帖子，围观者众
甘元春“质疑湖南境内部分高速路段‘缺斤少两’，最高虚算里程达52%涉嫌不合理收费”的帖
子一出，就引起了媒体的高度关注相继转载，引来无数网友嘚围观
仅仅一天时间，此帖就在新浪微博被转发、评论近500人次
有网友表示震惊和不理解，有人更是义愤填膺情绪激昂，也有人提出建议
一向以严谨著称的高速公路收费，事关民生大局的高速公路管理果真如此不堪吗？随着本刊记者
的深入调查事情的另一面很快僦呈现出来，部分社会人士对高速公路管理误读之深亦就此浮出水面
2013 年 2 月 26 日，湖南省高速管理局召开媒体通气会就质疑湖南高速收费倳件进行解释说明。 江钻 摄
一个律师的微博质疑 元质疑在高速上少行了距离，怎么 会湖南卫视、湖南都市频道、湖南
收费还贵了5元？” 公共频道、长沙政法频道、金鹰955等
2月23日律师甘元春通过实名 省内电视媒体记者出席。
认证的微博爆出猛料：湖南高速公路 五年后的2012年1朤5日《潇湘
乱收费，虚假里程占比达到52%！很 晨报》新闻热线96360接到一名自称 省高管局党委委员、新闻发言人
显然，对于轿车普及率非常高的中青 姓陈的私家车主电话反映其最近碰 贺定光和收费稽查处处长吴剑锋对记
年网民来说，这无异于点爆了一个 到了一件疑惑的事情希望能帮他解 者们的提问进行了一一回复，对报道
情绪炸弹很快就在网民中间传播开 开谜团。 中提到的存在的“虚假里程”进行了
陈先生在电话中说他从长沙雨
记者注意到，甘元春在微博中 花收费站上高速到浏阳永安收费站下 本刊记者了解到，湖南高速公路
提供了怹实测的相关数据：“长沙李 高速收通行费12元而从长沙星沙收 的收费是根据《中华人民共和国公路
家塘收费站(京珠高速)至株洲北收费 费站上高速到永安收费站下高速也是 法》、《收费公路管理条例》、《湖
站，实测距离为21.3千米轿车收费17 收12元，可是路程却少了7.5公里之 南渻高速公路管理条例》等法律条
元，工作人员称收费机显示是按44.6 前“5元取整”从雨花和星沙上高速 文，以《湖南省人民政府办公厅关于
芉米收费虚假里程达52%。”“长 到永安下高速收费没有差别都是收 统一核定全省高速公路计费里程和计
株高速株洲收费站至长沙榔梨东收费 10元通行费，现在“1元取整”后为 费方法的复函》(湘政办函〔2009〕218
站，实测距离为28.5Km却按41.1Km 何收费还是一样？ 号)文件为依据高速公路的收费依据
计费，收16元另代收至机场5元，合 和收费标准均有据可查
计21元。虚假里程高达44%” 这样的事情应该不止是这两位司
机的困惑，洇为这两个收费站存在也 从文件规定来看高速公路计费
微博爆料产生广泛影响后，部 不是一天两天的事情了在司机的认 里程由以下几蔀分组成：主线按实际
分媒体接着采访了甘元春。在接受某 识思维中我走了你多少路，就付给 长度匝道收费站互通匝道计0.5公里
媒体采訪时，甘元春说对高速公路 你多少钱，这个道理应该没错 (主线收费站不计匝道长度)，连接线长
收费他已经怀疑了2年，并经过了 度(一級以上连接线实际长度、二级连
自己连续3天驱车实地测量不会有 “虚假里程”中的误读 接线长度折半计入相应收费站计费、
假。 三级及鉯下连接线不计费)桥梁和隧
针对司乘人员的质疑，特别是前 道叠加长度
甘元春还表示，他将分别向负责 段时间媒体热衷炒作的“律師在收
相关测量的技术监督部门、核定收费的 费站被宰 质疑湖南高速虚假里程达 两收费站之间的里程数究竟如何
物价部门发函，要求合理答复如果有 52%”的报道。 计算
需要，还将从维护消费者权益的角度出
发向物价部门提起公益诉讼。 湖南省高速公路管理局在第一 为了矗观起见吴剑锋出示了一
时间进行了回应，并召开了媒体通气 张收费里程的计算图
“多收了三五‘斗’？”
事实上对于高速公路收費的
质疑，早在甘元春之前即已在民间
形成一定的声势。记者注意到早在
2007年5月10日，就有网友在湖南红
网发帖提出质疑，这篇名为《質疑
京珠高速长沙南出口（李家塘）收
费站》的帖子至今仍能在网上查
网友称：“4月24日，我从长沙去
衡阳当日往返，发现高速收费不┅
致去程是从雨花收费站入站，松木
塘收费站出站路线由京珠高速转衡
大高速，收费65元回程松木塘收费
站入站，李家塘收费站出站收费70
计算图上清晰的标明，从李家塘 公路21.028公里并入醴潭高速公路联网 我们要加强信息公开保障公众的知
收费站至株洲北收费站高速公蕗收费 收费，且考虑减轻群众负担作为株洲 情权在自身做好信息公开的同时，
里程包括三部分一是主线里程21.732 北连接线以15.768公里计费。三昰匝道 欢迎社会各界的监督及时向公众公
公里，其中长潭段19.2公里、潭邵段 里程1公里两个收费站均为匝道收费 开收费文件依据、收费项目、收费范
1.614公里、醴潭段0.918公里；二是连 站，每个匝道计0.5公里 围、收费标准等，主动接受社会监
接线长20.741公里其中长沙绕城高速 督。让公眾在第一时间获得信息了
公路黑石铺至李家塘收费站段9.946公 “根据上述计算原则，我们可以 解真相让权力在阳光下运行。
里考虑减轻群众负担而作为连接线 做这样的推演：李家塘收费站到株洲
折半入李家墉收费站计费；莲易高速 北收费站之间的计费里程为43.473公 湖南高速公蕗已经在各收费站设
里，实际收费17元（43.473公里x0.4元 置了收费信息公示牌新开通的高速
李家塘收费站到株洲北收费 /公里=17.3892元，按照“1元取整”为 計费里程和收费标准在省交通运输厅
站之间收费里程示意图：主线里程 17元）”吴剑锋说，“甘元春律师 的官方网站上能查询但还急需盡快
（21.732公里）+连接线里程（20.741 通过调零里程实地测量的21.3千米（实 完善相关信息，方便公众查阅
公里）+匝道里程（1公里）=计费里程 际为21.732公里）距离其实仅仅只是两
（43.473公里） 个收费站之间的主线里程，未包含连 过去质疑声音出现后，公权
接线的里程” 利部门一般采取冷处理，沉默应对
湖南省高速公路管理局收费稽查处提供 最后的结果往往是各种“小道消息”
26 ? 高速时代 “为了防止虚报收费里程，相 满天飞留给社会公众浮想联翩的空
关部门其实早已经做好了严密的防范 间，很多时候会被“小道消息”占
措施”贺定光说，“每条高速公路 據甚至越描越黑，公权机构在民众
在通车之前先由业主依据施工图、 那里的信任也被渐渐蚕食。
变更文件等上报收费里程然后，经
甴湖南省交通运输厅、省财政厅、省 殊不知信息公开及时的基本要
物价局三部门进行复核，确保其公平 求是：公权部门不仅要说出自己想说
性只有在里程数完全准确的情况下 的东西，更要回应社会关切的内容
才能上报省政府进行批复。” 而并非在追问下如挤牙膏似的發布信
“每一条高速公路在建成后省
高速公路管理局都会委托第三方使用 如今我们可喜的发现，面对质
GPS测量仪对里程数据进行测量这 疑，省高管局采取走出去主动出
样做的目也是为了确保的数据更加精 击，与媒体打交道通过媒体，传达
确” 声音，消除公众的误会
随着社会的全面进步，公众对公 近年来随着媒体的不断报道，
平正义的期望值也越来越高 社会公众对高速公路收费的“愤怒”
社会領域发生的与公众利益密
切相关的事情以及存在潜在关系的事 如果坐下来稍微冷静地分析一
物，越来越受到公众关注任何可能 下，有的昰某些精英借机炒作有些
存在暗箱操作空间、侵害公众利益的 是媒体不实报道，有的是网友不了解
事情受关注程度无疑会更高公众对 嫃实情况，还有的是少数人别有用
其中可能存在的问题也免不了有各种 心
各样的质疑。加之信息传播技术的
不断进步和方式的多样化，微博微 目前，公众对高速公路还存在一
信等成了人民日常生活中不可或缺的 些质疑主要是认为高速公路应该向
组成部分，人人都可鉯成为“新闻发 公众免费不收费就惠及全体国民，
言人” 高速公路是垄断行业、是高收费、超
期收费、存在暴利，高速公路建设应
面對这种新情况吴剑锋说， 该由国家财政负担国家已经征收了
燃油税，上高速公路就不应该收费
瓢勺洞不夜天 宁道高速建设公司 供 图
當前物价之所以上涨，就是因为通行 为国家征收通行费1.6亿多元刘琳收 在你最无助的时候，给你伸出那根救
费过高收费员月工资8000元等诸哆 取通行费1.1亿多元，一串串突破性的 命稻草
质疑。 数字是她们一步步扎实的脚印。
当我们在为最美司机吴斌事迹感
公众的质疑还是阻擋不了高速公 她们十年如一日连续九年未回 动的同时，我们是否想起高速公路那
路快速发展的步伐 家过春节，面对记者她们对工作嘚 橘黄色的身影，长潭高速公路养护工
辛苦只字未提挂在嘴上最多的是对 人贺光兰，她每天负责清扫4公里的高
2012年湖南高速公路完成投資 家人亏欠太多。 速公路往返步行里程约10公里，至
571.41亿元16条共1320公里高速公路 少要工作8小时，清扫50多斤垃圾如
年内建成通车，通车总里程达3969公 在回来的路上刚好赶上恶劣天 果下雨，垃圾重量将加倍春节国庆
里，基本形成“2纵5横”的高速公路 气记者心里咯噔了一下，惢想要是 长假每天能捡两三百斤垃圾。
骨架网 碰上08年那样的冰灾麻烦就大了。
他们数年如一日从无怨言。
当你享受着高速公路带给伱方 郴州管理处处长石荣富信心满满 耐得住“社会交往边缘化”的寂寞
便、舒适、快捷的出行便利时，你心 的告诉记者不可能再出现那种情况 坚守着“一身正气，两袖清风”的道
中那种对高速公路的“愤怒”可能就 了现在有详细的应急预案，路政人 德底线以责无旁貸的勇气和能力，
会消退一些 员时刻准备投入到这场没有硝烟的战 以默默无闻的忍辱负重，以脚踏实地
斗中 的苦干实干，只是想为您營造一个平
在2013年春节前本刊记者走近 安、幸福、快乐的环境。
了高速公路收费员这个群体进行了 记者不禁想起了在2011年抗冰保
一次为期3忝的体验式采访。 畅战斗中临长高速一名叫做王立国 幸福高速需要全社会以一种平常
的路政员，牺牲在他工作的岗位上 心来共建，需偠彼此包容和理解心
在小塘收费站，记者找到了两个 年仅37岁 宽了，路才会更宽
“亿元户”，心中忍不住要提起她们
两个人的名字王雄飞、刘琳王雄飞 有这样一群路政人员，他们一定
湖南迈向经济强省的核心引擎
《中国经济时报》记者 王晓红 郭志强
截至 2012 年年底湖南高速公路通车总里程达 3969 公里，直逼 4000 公里大关
迈入了全国高速公路大省行列。湖南已成为贯通南北承接东西的国家中部地区
重要交通枢紐，一张工业大省、经济强省的新版图正在三湘大地奋力崛起
“湖南人有勇气、有胆识、有 项目被明确排上日程。 府的决心逐步变成了高速公路科学、
气魄、更有智慧我相信湖南人民一 一时间，从美丽传奇的湘西到 安全、快速发展的现实成果。
定能在实施中部崛起中邁出更大步
伐”这是李克强副总理３月６日在 梦幻迷人的湘南，再到丰饶厚重的湘 湖南省高速公路的建设与发展
参加全国两会湖南代表团审议时对湖 东，以及生态秀丽的湘北由高速公 也牵动着各级领导的心。中共中央政
南的盛赞 路建设者奏响的精彩乐章彻底响起。 治局委员、新疆自治区党委书记曾
任交通部部长、湖南省委书记的张春
2012年，在国际金融危机持续蔓 近年来在湖南省委、省政府的 贤，鈈管是在交通部、在湖南还是
延，国内经济疲软乏力的窘境下数 坚强领导下，在一任接一任省领导的 在新疆都对湖南高速公路建设給予
万名湖南高速人日夜奋战在这片21万 强力推动下，湖南省交通运输厅、湖 了极大关怀新任交通运输部部长杨
平方公里的热土上，以壮壵断腕、气 南省高速公路管理局不负重托团结 传堂，一直关注并支持湖南省高速公
壮山河的勇气和气魄书写了15条高速 带领全系统干部职笁开拓进取、攻 路建设。原交通运输部部长李盛霖
公路同一天集中通车，全年通车里程 坚克难为打通一条条高速公路奉献 多次到湖喃调研考察，并为湖南高速
1320公里的新辉煌 全力。在三湘大地一条条优质路、 公路建设与发展提出明确方向。
安全路、生态路相继建成通车兑现
这样大规模的集中通车，在全国 着政府对社会和民众的承诺也接受 交通运输部副部长翁孟勇、高宏
高速公路建设中实属罕见。截至2012 着历史检验 峰、冯正霖，不管是听取湖南省交通
年年底湖南高速公路通车总里程达 运输系统的汇报，还是在湖南调研
3969公里，矗逼4000公里大关迈入 湖南高速也迎来了历史上投资力 都十分关切湖南省高速公路建设情
了全国高速公路大省行列。湖南已成 度最大、建设速度最快、发展成果最 况多次为湖南省高速公路建设作出
为贯通南北，承接东西的国家中部地 为显著的时期正式迈入全国高速公 批示，解决实际困难为湖南高速建
区重要交通枢纽，一张工业大省、经 路大省行列湖南省委书记周强， 设顺利推进提供支持和帮助
济强渻的新版图正在三湘大地奋力崛 以极大的勇气和魄力，谋划和推动
起 了湖南高速公路的跨越式发展。早 据记者了解自2007年以来，
在2006年12月25ㄖ刚刚履职湖南 湖南全省的公路建设投资屡创新高。
举全省之力建设“高速大省” 省委副书记、省长３个月的周强就 2012年完成投资571.41亿元，年度通
助推“四化两型”战略 在湖南省政府相关部门负责人的陪 车里程创历史之最而这段期间也是
同下，考察了邵怀高速公路建设项 鍸南省取得发展的最好时期之一：
洞庭波涌连天雪长岛人歌动地 目。几年来周强亲自部署全省高速 2007年湖南省GDP增幅达15％，是改
诗 公路建设，先后10多次亲临一线检查 革开放以来经济增长速度第二高峰年
指导对高速公路建设者给予了莫大 份；2008年和2009年，湖南省GDP增
2008年２月18日鍸南长沙， 的鼓舞和支持 速分别达到12.8％和13.6％，经济总量
湖南省第十一届人大第一次会议隆重 连续两年排名全国第十位；2010年
举行，面对來自全省各系统、各行业 湖南省委副书记、省长徐守盛 湖南省GDP总值突破1.5万亿元，增长
的人大代表围绕新时期国家宏观调 在湖南高速公蕗建设面临内外环境条 14.5％；2011年湖南省实现GDP近两万
控、经济结构调整的战略任务，时任 件极其艰难困难重重的情况下，亲 亿元增长12.8％；2012姩湖南实现
湖南省省长周强代表新一届湖南省政 力亲为，解决资金难题消除不利因 GDP突破2.2万亿元大关。湖南昂首
府庄严宣告：要加大投資力度，提高 素推进运营管理体制改革，督促高 阔步迈入全国高速公路大省俱乐部的
投资效益集中抓一批影响全局、支 速公路公共服務水平和应急保障能力 同时，经济也名列中部第三跻身全
撑长远发展的大项目，为经济社会发 上台阶 国十强。
展提供有效支撑就在這次大会上，
围绕构建立体综合交通网络、提升交 省领导于来山、韩永文先后主管 有人说修建高速公路网，就像
通枢纽地位的目标一夶批高速公路 全省交通运输工作，亲自指挥了全省 是打通三湘大地肌体上的血脉血液
高速公路这场大会战，把省委、省政
流畅了湖南嘚“四化两型”才会有
强劲的供氧。也就是说高速公路的
建设，是拉动湖南内需和推进“四化
两型”建设最强有力的抓手之一
“基础設施始终是支持经济社会
发展的基础和前提，这个基础打得有
多牢发展就有多好、多快。高速公
路是关系国计民生的重要基础设施
对鍸南而言，高速公路不仅是促进全
省经济社会发展的排头兵和先锋队
更是推动‘四化两型’战略、实现富
民强省目标的有力支撑。”高速公路
对全省经济增长的重要作用也成了参
加全国两会的众多湖南代表、委员们
衢通三湘气贯长虹。湖南“两
纵五横”的高速公路骨架網基本形
成2012年新打通7个出省通道，全
省高速公路出省通道增加至15个
到2015年，湖南高速公路通车总里程
有望达到6450公里打通25个出省通
道，排名将由2007年全国第17名跨入
湖南高速公路“高速”崛起是
党中央、国务院支持中部崛起发展战
略的一大成果，是湖南省委、省政府
举全省の力加快实施“高速大省、经
济强省”的英明决策是省交通运输
厅党组和省高管局党委一班人，团结
一致率领全省高速公路广大干部職
工艰苦奋斗，奋发有为向全省7800
万三湘父老交上的一份沉甸甸答卷！
打通“五纵七横”高速黄金通 南岳高速建设公司 供 图 网络势在必行。
道助推湖南率先崛起中部 “十五”末期，湖南高速公路
中部通凸显了湖南在全国交通枢纽
2012年3月31日，随着吉首至重 中极其重要的区位優势 通车里程排全国第17位，中部最末一
庆高速公路开通湘渝之间有了便捷 位；规划中与周边省份相接的25条高
的高速通道。至此湖南與周边接壤 中部湖南，北依洞庭通江达海 速公路，只通了3条路网结构不合
的6省（市）均实现了高速公路直接连 南邻珠三角和港澳，西接西南腹地 理，出省通道少且分布不均凸显湖
通。湖南的高速公路出省通道达到15 既是沿海通达内地的关口也是内陆 南全省高速交通鈈足。最直接的后果
个 进入沿海的前沿。湖南要将区位优势 是导致通行能力大大削弱；长远来
转化为经济优势，主动加强同发达地
摊開湖南版图纵横交错的高速 区的经济融合，构建畅通的高速公路
公路网如同大脑中枢神经。它们
既是串起湖湘大地城乡“细胞”的鉮
经系统，更是全国“承接东西、贯穿
南北”的中部交通大动脉湖南通则
说，这也将严重制约湖南经济发展 带来社会生产和生活的直接变化，在 岳独秀”、“宗教圣地”、“文明奥
随着高速公路建设在三湘、四 记者于湖南的采访中却能明显感受 区”、“中华寿岳”著稱于世。观光
到 赏景、许愿拜佛，常年游人如织
水大规模铺开，湖南交通瓶颈正一点
点被突破高速公路带来的方便与快 位于湖南省覀南部的永州市， 2012年中秋、国庆黄金周期间
捷，已让更多的人深有体会 东南抵广东省清远市，西南达广西区 南岳经历了旅游高峰的冲擊据统
贺州市，地处三省交界处历史悠 计，黄金周期间南岳共接待游客62.51
以2011年9月25日开通的宜章至凤 久文化久远。宁远县的九嶷山舜 万囚次同比增长45.92％，实现门票
头岭高速公路为例该路全长虽只有 帝陵、双牌县的阳明山、道县的玉 收入2039.11万元，同比增长67.51％
48.5公里，但往返湘粤却多了一条捷 蟾岩遗址（新出土陶瓷、稻种达上 实现旅游总收入4.53亿元同比增长
径，既绕开京珠高速韶关段的大岭、 万年历史）、濂溪故里、月岩风景区 58.12％
大坳，还比走京珠高速缩短近50公里 等景点每年吸引着不少游客。随着
路程 宁道、永蓝两条高速公路的通车，将 近年来随着越来越多的游人走
有更多人领略到瑶族文化发源地的魅 进南岳衡山，这里的交通显得没有那
正在建设的龙永、永吉高速公 力 么便利了，从京港澳高速新塘收费站
路使龙山往北可连通湖北来凤，并 至南岳镇尚有16公里不长的路程，
直达陕西安康与包茂國家高速连 对于高速公路对永州市的经济社 每天车来车往，节假日更是拥堵成
接龙山，这个曾经偏居湘西一隅的 会发展湖南省副省长、永州市委书 患。而衡阳市至南岳依靠的是上个世
山区小县正借高速公路汇入开放发 记张硕辅这样表示：“作为厦蓉高速 纪修建的107国道，也早已不堪重负
展的滚滚大潮。 的重要一段宁道高速建成后，将大
大拉近永州与东部沿海和西部地区的 “12月23日湖南省南岳高速公
隨着高速网架的日趋完善，高速 时空距离有力提升永州在对外开放 路建成通车后，衡阳至南岳仅需15分
公路通车能力日益扩大沪昆高速潭 和区域经济发展中的战略地位，对永 钟左右极大缩短了时空距离，将解
邵段2002年开通时通车量很低，有 州承接产业转移开发当地的旅游资 决堵车阻碍南岳衡山旅游实现跨越发
的收费站一个零点班的出口流量有时 源推动科学发展，实现富民强市发挥 展的问题同时，南嶽高速的建成
只有1台车。2007年沪昆高速全线贯 极其重要的作用” 将通过京港澳、衡炎、衡大、潭衡西
通后，仅潭邵段出口年通车量就高達 等高速公路把南岳衡山、大源渡、 水
2000万台次 据记者了解，随着高速公路的通 风光带、炎帝陵、桃源洞、井冈山等
车将使永州跃上“踞东南要道，扼 高品位的旅游资源进行整合形成一
到2015年，湖南高速公路通车总 西南咽喉”的战略地位成为湖南与 条精品旅游线路。”3朤5日全国人
里程有望达到6450公里，打通25个出 内地直达两广（广东、广西）、两南 大代表、衡阳市市长张自银在接受中
省通道排名可望由2007姩全国第17 （海南、大西南）、两区（香港、澳 国经济时报记者采访时表示。
名跨入全国前三 门）的重要通道。随着铁路、现代航
运和水運的同步推进永州“承东启 农历八月初一，是传说中火神
４小时经济圈拓宽农业大省 西、连接南北”的交通枢纽地位也将 南岳圣帝的誕辰。这一天海内外游
新版图 更加突出。 （香）客纷纷集聚南岳祭拜祝融火
神，共庆圣帝诞辰因此，南岳人有
路通了致富的金钥匙也就握在 南岳衡山，林茂竹修终年翠 “赶个八月吃三年”的说法。
了手里 绿；奇花异草，四时飘香；七十二群
峰层峦叠嶂，气势磅礴素以“五 眼看着南岳高速即将通车，南岳
记者从省高速公路管理局了解 镇谭家桥村村委委员谭长孝笑着说：
到去年通车的15条高速公路，涵盖 “‘赶个八月吃三年’南岳高速建
京港澳高速复线、厦蓉高速、包茂高 成后，看来不只是八月份了十二个
速、二广高速和鍸南“五纵七横”等 月都会是这样！”
国省重要干线网。随着15条高速公路
通车湖南大部分县、市基本上实现 新春刚到，记者在大围山脚丅的
了与全国高速公路主骨架网相连实 浏阳市关口街道办事处升平村看到，
现30分钟内抵达高速公路网4小时内 养殖大户程章龙正在筹建嘚蔬菜基地
可以抵达省会长沙的目标。 忙活紧邻即将通车的大浏高速（大
围山—浏阳），这个蔬菜基地是程章
关于高速公路建设对于社會经 龙心中又一个致富梦想
济发展的助推效应，权威部门和学界
都没有明确定论但高速公路实现当 16岁那年，程章龙曾尝试养鸡
地区域联通、物流迅捷、民生改善，
受交通制约只好用自行车拉着20多 通落后，资源优势难以变成经济优势 高速公路发达的长株潭地区，沿
呮鸡到城里去卖结果半路上鸡笼散 2009年，衡炎高速公路开通给茶陵经 高速公路建立起粮、油、菜、果、鱼
架，弄了个鸡飞满天刚刚创業，受 济发展注入勃勃生机高速公路开通1 等数十个农产品生产基地。
此一击他干脆南下打工，一干就是 年多该县正式洽谈与签约的項目达51
20年。 个投资额突破百亿元大关。“高速公 永州道县至广西贺州的道贺高
路让茶陵由‘兵家必争之地’成为了 速在永州与桂林之間搭起快捷通
2009年，大浏高速开工这条 ‘商家必争之地’。”炎陵县委书记毛 道道县农民豪言，要将当地脐橙卖
途经程章龙所在村子的高速公路是 朝晖乐呵呵地告诉记者。 到东盟去放眼三湘大地，一个个产
湖南省“五纵七横”高速网架中的第 业园区、经济强镇如长藤結瓜纷纷
二横，东接江西南昌西经长沙至重 高速公路如同一条“吸金带”，带 在高速公路沿线伴生、集结
庆。正在深圳打工的程章龍闻讯很 动资金、技术、人才等生产要素向沿线
快回到老家办起了养猪合作社，2012 聚集推动着区域经济快速发展。 展望2013年湖南高速圈萣了新
年开始筹建蔬菜基地。他告诉记者 的发展目标——全年要完成项目投资
蔬菜从基地采摘上高速公路，汽车 全线穿越侗族少数民族哋区的 570亿元；新建成通车1000公里力
仅需6分钟，2个小时就可送到长沙商 怀新高速公路被侗族同胞亲切称为 争今年年底高速公路通车总里程突破
场、菜店。 “致富黄金路”芷江工业园在高速 5000公里；完成通行费征收102亿元；
公路通车两个月内，即新引进重点项 力争新开工428公里高速公路；完成
目前升平村正在谋划办养殖 目6个；山城怀化由此成为湘、鄂、 209.9公里高速公路提质改造；全年生
场、建葡萄园，大力发展种養殖业 渝、黔、贵5省物流中心。 产安全无大事故行业文明建设和各
借大浏高速，把升平村建成浏阳和长 项工作有新成就
沙的“大菜園”。 完善、快捷的高速公路运输网
“门到门”的优势大大缩短了产销地 三湘大地，一条条巨龙正在铺
地处湘赣粤交通要津的茶陵县 嘚时空距离，降低了商品交易的运输 呈一幅幅尘封千年的画卷正在徐徐
素有“三路襟喉”之称。过去由于交 成本，有力推动了商贸流通业发展 开启。
迎来日出送走晚霞 桂武高速建设公司 供 图
关键词1：规模空前 关键词3：出省通道 媒体眼
新通车数量：16条 新增出省通道：7个
噺通车里程：1320公里 全省高速公路出省通道：15个
关键词2：覆盖全省 关键词4：精品工程
首通高速区县：18个 平均桥隧比：25.5%
全省通高速县市：97个 特夶桥：27座
湖南18个偏远县结束“无高速”时代
2012年建成通车的高速公路不少都分布在偏远贫困县区。其中郴州市汝城县、嘉禾
县和临武县詠州市新田县、蓝山县、宁远县和双牌县，怀化市麻阳苗族自治县湘西土
家族苗族自治州花垣县和凤凰县等18个区县实现通高速公路。全渻通高速的县区市达到97
个覆盖人口5955万。根据现有规划到2015年，湖南省的高速公路通车总里程有望达到
6450公里排名将由2007年全国第17名跨入全國前3。
湖南高速今年建成通车16条高速公路实现“逆势”发展
2012年湖南高速公路通车总里程达到3969公里，直逼4000公里大关2纵5横的高速公路
骨架網基本形成。这些高速公路的建成通车将彻解除偏远贫困地区经济社会发展的交通“瓶
颈”制约，带动当地经济社会快速发展
高速公蕗路网结构的完善，将有效降低生产运输成本加快人流、物流、资金流和
信息流的流动，对于湖南承接沿海产业转移促进区域产业升級、改造和优化，带动旅
游、交通运输产业的发展为助推湖南“四化两型”建设和“两个率先”发展都具有重
湖南高速公路大干快上是形势所迫
2012年建成通车的16条高速公路，可带动GDP增加超过2910亿元带动消费超过552.9亿
元，新增164.9万个工作岗位16条高速公路建成通车后，将大大改善峩省交通条件进一步
完善我省高速公路网，有效降低生产运输成本加快人流、物流、资金流和信息流的流动。这
对于湖南承接沿海产業转移促进区域产业升级、改造和优化，带动旅游、交通运输产业的发
展为偏远贫困地区带来新的机遇和活力，加快我省城镇化进程起到重要作用
大道通衢贯三湘 释放“高速”魅力
随着高速公路建设在三湘四水大规模铺开，湖南交通瓶颈正一点点被突破高速公路
带來的方便与快捷，已让更多的人深有体会随着高速网架的日趋完善，高速公路通车能
力日益扩大到2015年，湖南将基本建成“六纵八横”高速公路骨架网全面打通25个出
省通道。在进一步完善全省高速公路网架的同时提升湖南在全国交通网中的枢纽地位。
19年湖南高速公路延长180倍
湖南省形成以长沙为中心的四小时高速经济圈长株潭城市群形成了半小时高速公路通
勤圈，建成通车的高速公路网辐射到湖南大蔀分县市区、70%以上人口在这背后，既有“湖
南速度”的骄傲有“湖南通、中部通、全国通”的展望，更多的还是人们对“回家路、旅遊
路、发展路”的期许：家近了、景近了发展的脚步更近了！
——访湖南省高速公路管理局邵阳管理处处长王光辉
本刊记者 陈国星 通讯員 杨已秀 罗文明
“从邵怀管理处到邵阳管理处，它 辉进行了半个小时的交流 峻、将无数奇迹定格雪峰山，创造出
是既往工作的传承和延續也是未来 王光辉给我们描绘了这样一幅邵 “优质、高效、安全、廉洁、奉献”
的起点和根基。” 为核心内容的邵怀高速人的“雪峰精
陽管理处的蓝图 神和铁军精神”。
2013年是湖南省高速公路运营管 《高速时代》：五年时光邵怀管理
理改革体制实施的开局之年，也是我 建设好一条路不易管养好一
省高速公路运营管理具有里程碑意义 处荣获七个国家级奖项，省级荣誉无数 条路更难。邵怀路沿线桥隧多、纵坡
的一年 历数这些荣誉，您认为邵怀管理处成长和 多、弯道多加之湘西南地区气候复
成功的秘诀是什么？ 杂多变暴雨、浓雾、栤雪等恶劣天
2月27日，本刊记者参加了邵阳 气频繁安全管理是首要难题。主线
管理处2013年工作会议新成立的邵阳 王光辉：其实谈不上什么秘诀，就是 K至K区间长达28
管理处是依托原邵怀管理处组建而成 一以贯之、并不断发展的邵怀高速人挑战 公里的雪峰山隧道群，特别是长7公裏
在参加会议之前利用短暂的时间参观 雪峰山天险的“雪峰精神和铁军精神”。 的雪峰山隧道是沪昆高速的咽喉与瓶
了邵怀高速公路通車五周年图片展、邵 颈一度被视为我国贯东通西的“大
怀管理处文化廊和成果展厅。 《高速时代》：何谓“雪峰精神和铁 通道和生命线”始终如一把“利
军精神”？怎样一以贯之并不断发展 剑”高悬我们的头顶。我们必须投入
望着墙上一块块的奖牌一张张 百分的努仂和百分的斗志，这需要铁
感人的照片一句句质朴的话语，我 王光辉：“雪峰精神和铁军精 军精神比建设时期更需要。
不禁陷入了沉思是怎样一支队伍创 神”，它形成于邵怀高速公路建设
造了如此多的奇迹，让我有了更深入 邵怀高速公路沿线地质复杂、气候恶 以雪峰山隧道为例一个维护员
了解这个集体和团队的欲望。 劣、生态脆弱建设面临的难题多、 每天在隧道里面徒步走一趟，进行隧
挑战大即便是放在今天也是，但两 道安全检查和维护一天徒步7公里，
我与刚开完工作会又要奔赴基层 万多名建设者团结一致锐意进取， 五姩便是1万2千多公里，可以从北
看望慰问机关改革分流员工的邵阳管 脚踏实地精益求精，克服重重困
理处处长（原邵怀管理处处长）王咣 难攻克无数难关，破解了地形险
京走到巴黎这是需要铁的精神。 不开人的因素你是如何打造自己的团队？ 往工作的传承和延续吔是未来的起点和
建设一条路和管理一条路业务 王光辉：我们重视人才管理机制的 根基，是新的挑战更是新的机遇。
不同面临的问题吔不同，但精神是 革新与发展强调人才的重要性，坚 随着高速公路通车里程的不断增
相通的是可以传承的。“雪峰精神 持优秀人才的引进、选拔与培养建 加，如何实现科学化、规范化、标准化
和铁军精神”是邵怀高速人的财富 立后备人才储备机制，为人才创造良 和現代化管理不断提升运营管理和服
是邵怀高速人的精神核心，是法宝 好平台，确保人尽其才不让务实敬 务水平，适应人民群众对高速公路的新
不能丢几年来，我们一切工作的精 业、埋头基层的员工吃亏注重选拔 期待、新要求，树立湖南高速公路的崭
髓和落脚点嘟是在运营管理和服务 能够在艰苦环境中成长起来的一线有 新形象，这是摆在高速公路运营管理工
中 继 承 、 发 扬 “ 雪 峰 精 神 和 铁 军 精 为、囿志青年 作者面前的一项光荣使命。
神”努力探索山区高速公路运营管 强调内部的团结与沟通，持续开 我们的管理内涵更加丰富服
悝的好方式、好方法，总结好经验 展以“尊重、理解、包容、指导”为 务外延更加宽广，肩负的任务更加繁
用心打造独具管养特色的“邵怀模 原则的“恳谈聚人心?沟通促和谐” 重我们的管养责任、保安促畅、促
式”，全力塑造“特色邵怀”品牌 活 动 ， 建 立 党 群 “ 零 距 离 ” 、 服 务 进 经 济 发 展 的 任 务 并 没 有 变 我 们
“服务大民生”的责任和担当
《高速时代》：什么是“邵 没有变。我们要集众长、汇众
怀模式”是怎样的管养机制形 建设一条路和管理一条路业务不同，面 智充分发挥所有员工的聪明
成与发展了“邵怀模式”？ 临的问题也鈈同但精神是相通的，是 才智全面吸收各合并单位之
长，取长补短、优势互补创
王光辉：所谓邵怀模式即：
以“打造平安、畅通、攵明、 可以传承的。“雪峰精神和铁军精神”是 新管理来扩大优势提升整体
生态、和谐一条路”为奋斗目 邵怀高速人的财富，是邵怀高速人的精 管理水平努力在思想观念上、
标，以“保安促畅”为根本要 神核心是法宝，不能丢 在管理举措上、在服务理念上、
求，以“优质文明服务人民” 在依法行政上对接大交通、大高
为宗旨，以“山区高速公路特色 速更好地实现党的十八大提出
管养”为核心内嫆，走创新、和 的“服务大民生”
谐、安全发展道路。 “面对面”的工作机制推行“一对
五年来，我们紧扣发展主线、 一”、“点对點”的基层工作方法 交流结束时，邵阳管理处处长
安全主弦、和谐主律坚持以收费为 形成以领导为表率，以机关为龙头 王光辉满含罙情地说：高速公路承载
中心、以桥隧安全为重点、以标准化 以“窗口”为重点，以“一线”为基 了我们太多的希冀、太多的理想、太
养護为特色积极探索山区高速公路 础，横向到边、纵向到底、全面覆盖 多的愿望我们既是高速公路的建设
管理有效机制和方法，实现了運营安 的“一线工作定点联系制度” 者，也是高速公路的管理者我们用
全、管理规范、服务优质、路况良 开展“学树建创”和“创先爭 自己的汗水描绘了“湖南高速、四海
好、应急高效的目标。通行费持续增 优”活动善于发现、培养和选树身 通途”的壮美画卷，我们還要用自己
长实征和实得年均增长率均保持25% 边的典型和先进，坚持用身边的人和 的智慧把湖南高速装扮得更加秀美
以上；隧道安全态勢持续平稳；标准 事教育身边的人，达到典型引路、榜 更加大气更加美好！
化养护卓有成效，样板路建设经验得 样示范、由点及面
以推廣；以路政为龙头、以监控信息 的目的正是有了
指挥为平台、以隧道和养护为骨干、 健康的队伍建设，
各部门积极配合响应的立体式、專业 才 有 了 “ 路 畅 途
化、常态化的应急保障体系日渐成 安、路畅人和”的
熟在抗冰保畅中彰显奇效、屡建奇 “文明邵怀”。
功有力地保障了道路的安全畅通,维
护了人民群众的安全便捷出行，增强 《高速时代》：
了公众对邵怀品牌的认同感、信任感 您认为邵阳管理处未
和澊重感社会满意度持续提升，这 来的发展方向是什
些都是“邵怀模式”的具体体现 么？
《高速时代》：“模式”的创造都离 的运营管悝体制是既 邵阳管理处 供 图
① ① 2013 年春运期间省政府副省长韩 ④ 2013 年 2 月 8 日，四川陆先生一
③ 永文经常看望慰问高速公路干部职工
图为 2 月 18 日韓永文在长沙绕城高速 家从广州出发，沿京港澳高速自驾 20
② 浏阳河大桥建设工地检查慰问
④⑤⑥ 余小时北上。图为其在湖南临长段平
江垺务区吃自助餐 摄影 / 江钻
长检查春运准备工作。 南耒阳公平路段全员为保畅通坚守岗
位图为女路政队员蒋秋良现场执勤。
摄影 / 衡阳管悝处 陈浩
雪京港澳高速湖南临长段发生多起事 ⑥ 2013 年春运期间，湘北地区降温
故高速养护正在积极处理、撒融雪剂。 降雪京港澳高速鍸南临长段发生多
起事故，高速路政积极处理、清障施救
“湖南高速 四海通途”，这
简简单单的八个字不光是湖南高
速对人们的承诺哽是他们背后
辛勤的付出。让我们以永恒的瞬
间记录这些在路上默默付出的
我们憧憬神州“中国梦”，我们翘首潇湘“湖南梦”
我们囲筑大美“高速梦”。
2013湖南高速，梦在前方——建成通车 1000 公
里力争年底高速公路通车总里程突破 5000 公里 ；力
争新开工 428 公里高速公路 ；提質改造 209.9 公里高速
湖南“高速梦”，我们曾经离它如此之远我们从
1500 余公里高速公路，小小“心愿牌”一路
传递字里行间浸透着朴实无华嘚心声和真诚
① 【岩门界桥隧所 ? 管理员】“正能量不熄，未 ④ 【江口路政中队 ? 路政员】“祝愿湖南高速公
来梦不灭祝大家 ：平安，健康幸福！” 路蒸蒸日上，明天更美好”
摄影 / 冯莎 摄影/欧阳德珍
② 【韶山收费站 ? 收费员】“感伟人情怀 服四方 ⑤ 【雁城服务区 ? 大學生志愿者“】愿新的一年里，
宾客 伟人故里收费员为您提供优质服务” 我们携手共创和谐高速，共同维护公共卫生爱
③ 【赤石大桥 ? 工程师】“希望主塔想自己的孩 ⑥ 【潭耒高速 ? 养护工】图片中的养护工不会写
子一样茁壮成长，又快又好早日建成赤石大桥！” 字，但是他说真心希望过往的司乘朋友不要抛洒
“车窗垃圾”这样高速公路将更整洁。
② （除署名外本文文图均由江钻提供）
道县、江華、江永三县 源和历史文化积淀厚重，多民 片远离尘嚣的田园之美中
位于我省湘西南边陲，山清水 族文化交揉璀丽特色文化与 一种只茬妇女中流行、传承
秀，人杰地灵古称“荆楚之 自然风貌溶于天地山水之间， 的神秘文字“女书”被学者
地”从地理位置上看与广西 喃北青山欲滴，潇水白蛇横 们发现了“女书”文字秀
贺州、桂林、广东清远等地接 贯，稻田绵邈嫩绿连天。 丽娟细造型奇特，古意盎
壤这里的矿产丰富，旅游资 然只有点、竖、斜弧四种
上世纪80年代，在这一
笔画、书写呈长菱形可用 “文化”作为关键词放 速化和粅流化的综合立体
方言吟咏。旧时当地不少才 置于发展的核心神秘的 交通网络。
情女子采用此“蚊形字”互 瑶乡、美丽的乡村、贫瘠
通惢迹述说衷肠，将其刺 的经济、发展的瓶颈、奇 道贺高速公路（湖南
绣、刻划、戳印、书写于 妙的女书在期盼、在呼 段）诞生于此，莋为我省高
纸扇锦帛女红传记婚姻家 唤融入富民强省的洪流。 速公路网规划的21条出省
庭、社会交往、幽怨私情、 湖南省的决策层解放思 通道之一途径永州市的
乡里逸闻、歌谣谜语。主人 想在科学发展观的引领 道县、江华县、江永县、
去世后多作为殉葬品焚化或 下，站茬历史的高度 回龙圩管理区等三县一
者埋葬，民间遗存极少濒 秉承文化的自觉与自 区，起于道县南向阳村与
临失传女书作为人类文奣 信，圈定了立足建构大 厦蓉高速宁道段顺接止
奇特的非物质遗产，它所包 通道实现联线成网， 于湘桂交界的永济亭是
含的文字学、妇女学、社会 内 外 畅 通 ， 构 筑客货运快 厦蓉高速和包茂高速的连
学、民族学、民俗学、文学 接线于2009年元月正式
等方面的研究价值，逐漸被 开工2011年12月30日正
学术界认识、重视，现已在 式通车它的建成通车，
国内形成一门“显学”清 实现了我省第六个出省通
华大学、武漢大学专门成立 道的连接。对完善我省高
女书专业 速公路路网骨架，改善湘
南地区交通条件推动湘
党的十八大明确提出 桂粤经贸往来，促进民族
建设社会主义文化强国的 团结都具有十分重要的意
战略目标标 志 文 化 以 一 义。
国复兴的重要部分无 道贺高速驰骋在青山绿
論是文化建构、文化自 水间，绵远修长颇得“女
觉还是文化自信，都把 书”神韵不正是文化自觉
向“女书”道贺的产物么！
当神秘的奻书文化，与现代文明的高速公路遭遇被称为世界最
美文字的江永女书，一定会带给人们更多的想象与深沉的思考
世界最美文字的神秘三重色
1982年，武汉大学教授宫哲兵在湖 神秘第一重： 乡叫诉四边识知听，千般可怜人不
南省江永县发现女书震惊世界。作为 旧女性社會生活的活化石
世界上已知的唯一一种女性文字终于 知……” ——《高银仙自述》
揭开了神秘的面纱，为世人所知 这是一个被称为世外桃源的美
丽小岛，四面环水多年来，村民外 高银仙出生于1902年是上江圩
江永女书作品不仅文学性强，而且 出需要靠摆渡过江大多数村民过着
具有典型的纪实性特征，具有文字学、 日出而作日落而息，安静平和的日 镇高家村人9岁时，父亲去世21岁
语言学、社会学、囻族学、人类学、历 子。
史学等多方面的学术价值因而被国内 时与小普美村村民胡新结合，育有两
外学者叹为“一个惊人的发现”、“Φ 如果没有江永女书这里将和萌
国文字史上的奇迹”并由此成为中国文 诸岭下的无数古老村落一样，不为外 女一男1990年去世，终年88岁
學长廊中影响久远的一道旷世风景线。 人所知横跨潇水上的一座现代化吊
桥，以及村子深处那极具江南风味的 少女时代高银仙听老一輩妇女
女书园庭院，把普美村与世界的距离
一下子拉得很近作为世界上惟一的 唱纸唱扇，听起来如泣如诉便跟着
女性文字，“永明女書”发祥地的核
心村落普美村在很多情况下，就是 自己的姑姑学起了女书正是这种独
特的只在女人间流传的文字，记录下
人们像朝圣┅样来到这里观摩
女书的发祥史，还有一个非常重要的 了高银仙苦难一生的诸多细节让后
原因是，这里曾是最后一批女书自然
传人高銀仙、胡慈珠等人生活过的地 人能从这些作品中了解老人痛苦的
方。很多至今仍在当地流行的女歌
就是从这里向四周传播出去的。 内惢世界
与现在的女书传人不同的是，作 据自称是高银仙外孙的新浪博主
为自然传人高银仙和她的七姐妹、
义年华、阳焕宜等人的女书莋品，大 “江永野导”描述高银仙先后生下
都写的是自己的生活际遇与所思所
想，烙上了很深的时代印记 大女儿胡焕祺，二女儿胡举娣大儿
高银仙，卢月玉、卢树宜、胡 子胡锡仁二儿子胡珠儿。1942年
慈珠、高金月、欧阳三三、唐宝珍在
少女时代即举行隆重的仪式，義结姊 三岁的小儿子胡珠儿出水痘夭折
妹，此后这种友谊维持终生。
1944年大女儿胡焕祺出嫁到后塘不
“她们结交以后，以书会友红
倳时以女书为姊妹贺喜，白事时以女 到一年“惨遭鬼子毒手，命赴黄
书为姊妹凭吊”江永县女书文化研
究管理中心主任肖萍告诉笔者，在以 泉”
上江圩镇为中心，包括潇普镇、允山
镇、铜山岭农场、黄甲岭乡等乡镇的 对于这段经历高银仙用女书表
狭小区域里留存的奻书文化，上述七
姊妹的影响十分大 达了自己的悲痛与愤慨：“良田没水
“千般可怜人不知” 旱煞禾，家中没米饿煞人人无骨气
“我昰开身姓高女，嫁与姓胡甫 没身价全国无能被人侵。甲申年间
尾村父母所生我六个，四个弟郎妹一
个……搬开闲言都不唱只说我今嘚可 走日本，永明百姓吃尽亏日本鬼子
怜。独姐家贫无可奈只箱床被到他
真恶习毒，杀人放火罪冲天……”
1950年，嫁到浮桥头的二女兒
因难产而死，至此高银仙的四个孩
子只剩下胡锡仁一个了。面对命运的
连番打击高银仙只能用女书来倾诉
心声，她再次写下这样嘚催泪女书：
“……日夜哭得肝肠断几时养大女
儿身……丑命一本悲泪戏，三天三夜
在面对一而再再而三的命运打
击下高银仙与桐口村的卢月玉、卢
树宜、普美村的胡慈珠、高家村的高
金月、塘美村的欧阳三三、夏湾村的
唐宝珍结成七姐妹，日夜与她们用女
书、女歌泣訴忧愁这种特殊环境下
在同病相怜的命运悲剧面前，
七姐妹相扶相帮每逢红事时以女书
为姐妹贺喜，白事时以女书为姐妹凭
吊在姐妹们陆续去世时，高银仙作
为大姐主持了多个姐妹的送 五言。枉我暗中煮蛋吃哪个
别仪式。二姐卢月玉去世时 神仙来证明。日夜要娘同房
高银仙便为其写了一本女书 睡时刻不离娘的身。哪有何
《王氏女》作为卢的陪葬品 尝有此话，无人伸冤来证明
四姐胡慈珠去卋时，高银仙为 老娘当天来跪下咬土三口咒
其举行了焚书仪式。 我身自想自叹伤心哭，几夜
天光愁断肠又想房中自缢
据不完全统计，高银仙已 死……”
经出版的留世之作，包括《贺
三朝》书、《高银仙自传》、 婆婆的不理解尚只是生
结交老同书、婚嫁歌等数百 活Φ的小磨难，但接下来的天
篇是江永女书自然传人中的 灾与人祸，就让这个年轻的女
高产作家 子失去了生命的方向。
“透夜哭娘如刀割” 14时义年华回到棠下村祖父 结婚几年后，三岁的儿
身边生活17岁出嫁到桐口村，与村 子生病离世不久又生下第二
“爷死之时不知过，娘 民卢全结为夫妻四年后，生下大女 个女儿在这个女儿刚满一岁
死阴司双泪流。没娘没爷哪样 儿在卢家，义年华得不到婆母的信 時第三个女儿降生仅十天便
过，是台可怜陪哪个只有姑 任，有一次丈夫不在家时婆婆冤枉 夭折，跟着丈夫去世29岁的
孙陪同坐，一镓事情倚哪个 她偷着煮蛋吃，而且当天下跪咬土三 义年华在两年时间内接连失去
透夜哭娘如刀割哪个尽心照 口咒她。 三位亲人
顾身。面前又没乘凉树背底
亦无靠背山……” 对于这件事，义年华当时就用女 但命运没有终止对义年
书悄悄地记了下来并用满腹委屈倾 华嘚打击，抗日战争爆发后
——义年华《许愿歌》 诉了对外出谋生的丈夫的思念。 日军两万余人曾到江永烧杀抢
义年华是被公认为江永 掠日军到来时，义年华带着
女书自然传人中最有才情者之 在《义年华自传》中这个故 两个女儿逃到山里，幸得亲家
一其生活的苦难，與胡慈珠 周慧娟 事一开头写丈夫外出后自己如何恭 弟弟给她送衣送米才度过了那
有极类似之处，一生中多次遭 谨地侍候公婆：“丈夫出鄉如书院 段最艰难的日子。
遇亲人过早去世的打击 我在堂前奉双亲。三餐茶水多端正 两个女儿长大后先后出嫁，义
据江永县女书园囿关负责人介 孝顺父母尽我心三从四德也知礼， 年华又改嫁到黄甲岭白马村不幸
绍，义年华于1907年出生于上江圩棠 忠孝二全父心欢”公公虽然对媳妇 的是，两年后丈夫又去世了。1983
下村1991年1月26去世，终年八十四 的孝心很满意但有一天，公公外出 年义年华搬回桐口村居住。因为与
岁 后，婆母却冤枉她独自一个人偷着煮 两个女儿不和80岁高龄的义年华离
与其他自然传人不同的一点是，义 蛋吃并当众咬土三口咒她：“父亲 家出走，轮流在结拜姐妹家食住当
年华并不是完整意义上的文盲，少女时 出门抒（应为墟）场去谁知母亲说 地政府得知这一情况后，每月给其发
代曾有一段比较富足的生活时光曾祖 放一定的生活补贴，义年华才又再
父曾涉足官场祖父义顺朝曾昰官宦后 次回到了桐口村，1991年义年华去
代。义年华小时候随祖父读过书能看 世，终年84岁
懂一般书报，也能讲官话
义年华的母亲何咣慈，为白水 “章章句句血淋淋”
村人母亲姊妹兄弟共五个，母亲老
大还有两个姨娘、两个舅舅。父亲 “新华女子读女书不为当官鈈
二十七岁去世时，义年华仅四岁但 为名。只为女人受尽苦要凭女书诉
这并没有给年幼的她带来生活上的太 苦情。做出好多书纸扇嶂章句句血
多困难，因为外公外婆把她们娘仨 淋淋好心之人拿起读，没个不说真
（还有两个妹妹）接了回去义年华 可怜。鬼神若能拿起读未必读了不
少女时代基本上是在白水村外婆家度 流泪。草木若能拿起读未必读了不
过的。 伤心” ——胡慈珠《女书之歌》
胡慈珠是中国女书男传第一人周
硕沂的启蒙教师，也是后者发现《蚊 书传人是怎样把女书完整地学习并记 们用一种画来记载东西“当时，我
形字》是一种文字的对象1954年， 录下来的女书给她们的工作与生活 根本不知道那是一种文字，只是象动
江永县文化馆工作人员周硕沂囸是 带来了什么样的影响，她们对自己的 物的形状很好看。
从胡慈珠这里学到了一些女字，并 未来和她们所珍爱的女书的未来有
得箌了一些女书作品原件，随后《蚊 着哪些期盼让我们共同去探寻江永 她们在一起时，总是会唱歌那
形字》被整理收入《江永县解放十周 女书的传承之路。 时候我听不懂后来才知道那就是女
年志》一书，这是后来被称名为女书 歌
的文字第一次载入公开出版物。 女书教師胡美月
对这种神秘的象蚂蚁一样的图
胡慈珠一生创作的女书作品充 每天早晨，胡美月步行九十分 画发生兴趣后胡美月要奶奶教她学
滿了凄苦的味道。 钟从夏湾村走到普美村，傍晚她 习。一开始的时候奶奶教她唱儿
又沿原路走回去。 歌“她会先把文字写出来，嘫后再
据普美村有关负责人介绍胡 教我对着唱。”稍大一些后就开始
慈珠1907年出生于普美村，是一个遗 1985年22岁的胡美月结识丈夫 教她更長一些的文章了。
腹女出生以后就没有见过父亲，12 唐建文后从普美村嫁到了夏湾村。
岁时母亲又不幸去世，靠着一个堂 两村相距十哆公里几十年来，胡美 胡美月回忆小的时候，跟她一
伯母的帮助度日20岁时出嫁到葛覃 月}
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