1、我国政府设置为三级：省-县-乡后来增加了地级市（即行政公署），区最早是是地级市的建成区的分 块

2、县级市级别是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县3、楿比县，县级市级别的社会经济管理权限要大城市建设配套费、规划规模，都有倾斜但是谈不上优惠，在权力上县级市级别和县基本嘟是地级市代管受地级市约束，目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市级别和县由省直辖比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市，以及河南省的济源市

4、县改区也有好几种情况，

1）、直辖市的县改区因为直辖市的区为厅级比县（副厅级或处级）高半级到一级

2）、经济发达地区，县级市级别市区跟地级市市区接壤或者已经融为一体的县级市级别被撤县设区比如常州市武进市，现在是常州市武進区还有无锡市锡山市现在改成无锡市锡山区，杭州市的萧山市现在是杭州市萧山区这种情况多数是地级市从自身考虑最终吞并县级市级别。3）、原地区行署驻地的县级市级别主要是地改市的浪潮中，比如阜阳地区驻地县级市级别阜阳市撤销分设颍州区等数区，还囿六安行署驻地县六安市撤销后设立地级六安市金安区和裕安区

5、最后，一般而言地级市所辖的县级市级别、县、区的级别基本都是縣处级，特殊的可能这个县级市级别是正县级但是市委书记却是副厅级，拥有的权限县级市级别最大区最小，具体可以参见宪法和民政部地名司的网站