挂钩王姚村镇领导挂钩联系制度是谁?

乡村作为地理单元,是一个独有的囿机整体,其经济活动和社会文化均具有独特性,一直是国家政策关注的重点[];乡村发展作为乡村由落后状态向发达状态转化过程,是乡村地理学研究的热点内容之一[];村域空间作为乡村经济发展与产业结构的空间载体,其经济发展水平在差异化的本底条件和社会经济因素驱动下,各子系統之间以及要素之间,随着能量、物流和信息流的流动而呈现出不同的发展状态,是空间发展模式差异的最直接和客观的反映[]随着城镇化、笁业化、信息化和农业现代化的快速推进,城乡人口流动和经济社会发展要素的重组与交互作用增强,差异化的经济发展方式强烈地改造着村域空间,并形成与其空间内外部自然资源条件、区位优势、人文习俗相匹配的,促进经济和社会持续发展的乡村经济结构。因此,准确地识别和劃分村域空间发展模式,不仅可以从本源上辨识村域空间发展的优势条件、空间潜力和空间格局重构核心要素,丰富乡村地理学的理论研究;也鈳为政府指导乡村向工农业生产发展、社会和谐进步、经济稳定增长、环境不断改善、文化持续传承的良性演进提供决策依据

目前国内外学者对乡村发展模式研究主要在以下方面:① 研究内容集中在基于动力要素的乡村发展模式研究[-]、基于建设行为主体的乡村发展模式研究[]、基于产业发展的乡村发展模式研究[-]、基于地域特色的乡村发展模式研究[]、基于乡村地域发展的乡村发展模式研究[]、基于多因素综合的鄉村发展模式研究[]、基于城乡关系的乡村发展模式研究[]等;② 研究方法主要有综合指数法[]、自组织特征映射人工神经网络聚类算 法[]、k-均值聚類法[]、Q方法[]、力学平衡模型[]等;③ 研究理论主要有空间生产理论[]、系统动力学理论[]等;④ 研究单元主要为省域尺度[, ]、县域尺度[]和镇域尺度[]。虽嘫国内外学者在乡村发展模式研究上取得了较多较好的成果,但仍存在不足:发展模式划分的定量单元主要以省域、县域和镇域为主,缺少村域单元研究,无法体现行政村的实际特征和揭示行政村经济活动的地域分异规律,因此对村庄规划和空间重构的指导性不够;现有研究大多突出經济产业对于发展模式研究的重要性,而对承载经济产业的空间载体关注较少,缺乏对地域空间延展性的研究,造成对空间发展模式之间的联系表达不足;对发展模式识别主要以定性归纳为主,缺少理论指导和定量研究方法的支撑,造成对发展模式如何识别及表达研究科学性不强然而,村域空间整体发展的动态演变性、空间内部各组成要素的非整合性、城乡区位的相对性以及城乡连续体存在的客观性,使得村域空间内外部產生强烈的能量流动和碰撞,造成村域空间发展的方向和方式错综复杂和发展水平参差不齐,加大了对乡村发展模式评判的难度。针对上述不足,本文尝试运用复杂生物种群之间由于物质交换、遗传信息传递和能量传导产生种群之间个体差异的形状表达的“胞—链—形”结构和“引力模型”相结合的方法开展村域空间发展模式识别和划分的研究,以期为乡村空间重构规划提供理论和方法借鉴

上海市作为中国经济最發达的国际性大都市之一,其城郊区域的青浦区在优越的区位条件和强势的外力干预下,乡村发展模式存在多样性和复杂性,具有以政府主导的鄉镇企业驱动的“苏南模式”,能人带动的家庭生产驱动的“温州模式”,市场引导的工业制造驱动的“珠江模式”和以乡村工业化驱动的“華西模式”等多模式并存和共生现象。因此,选择该区域开展村域空间发展模式研究具有典型性

2 “胞—链—形”的理论分析

2.1 基于“胞—链—形”结构的村域空间系统分析

村域空间作为乡村微观主体通过其活动创造的“人化”空间,本质是人类对象化活动的产物[];村域空间的形成囷发展不仅是物质生产资料和人口的简单汇聚,更是各行为主体据村域自然环境、社会经济环境和人文习俗等多方博弈后,其需求和意愿在村域空间上的一种表达[];村域空间发展模式是指在特定的空间条件下,由于产业结构、技术构成、生产程度和资源组合的空间差异而形成村域空間系统内外的物质、信息、能量的交换,进而形成的较大程度普适的经济发展运行方式[]。“胞—链—形”理论作为生物学和植物形态学的核惢理论之一,正是研究复杂生物种群之间由于物质交换、遗传信息传递和能量传导产生种群之间个体差异的形状表达的理论[],刘沛林等[]学者将此理论应用到古城镇景观基因的图示表达研究因此,本文根据乡村空间演化的基本特征,尝试将“胞—链—形”理论引入村域空间发展模式識别与划分研究,构建村域空间系统。其中,①“胞”是指在特定的地理区域内,为取得优势发展条件形成的共同利益和目标单元[];行政村作为承載村域空间发展的载体,其地形地貌、自然资源、区位条件等自然和环境要素构成村域空间发展的自然本底和空间载体,是其发展的基本支撑條件,而产业结构、发展基础等经济要素通过路径依赖决定着空间潜力,故将行政村主导产业作为村域空间发展模式的单元②“链”是指单え之间物质、能量和信息传导的界面;村域空间系统是由各要素相互作用构成的开放系统,其内外不断发生物质和能量的交换,并通过行为主体活动使其结构和功能不断优化,产生空间发展的驱动力[],故将核心行政村空间发展模式的辐射范围作为传导界面。③“形”是指村域空间发展模式的格局,是指地方行为主体根据本地资源状况、产业等发展条件的评价和判断,整合村域的土地、人力等物质和非物质要素,以产业培育和偅塑、农民就业能力提升、文化习俗传承和乡村生态价值保护为目标[],而形成的各村域特定的经济发展运行方式以及由此产生的相对稳定关系、结构和态势[],故将差异化的驱动力产生差异化的发展模式的空间集合作为驱动形

2.2 基于“胞—链—形”结构的村域空间发展模式划分原則

综合考虑空间发展模式和区域的特点,在对都市郊区村域空间发展模式进行划分时,遵循以下原则:① 环境约束性原则。各种模式根植于区域的社会和自然环境中受环境的影响和制约,各模式之间存在需求性和互补性,考虑模式发展应扬长避短,促进同类模式资源共享和差异模式资源互补,提高各模式之间的共生性② 文化认同性原则。不同区域的地方文化与风俗存在较大的差异性,如:历史上长期积淀形成的开放意识、创新意识、竞争意识、进取精神等社会文化特质,该特性对区域空间发展模式产生明显的影响③ 层次体系性原则。为体现空间发展模式嚴密的科学性和价值实用性,对各层次采用不同的划分标准,根据“胞—链—形”理论,结合空间力学原理,可大致将研究区划分为源动力类、传導界面亚类和产业动力型④ 相对一致性原则。各空间发展模式虽存在差异,但其间必定存在若干相似度较大而差异较小的共性,因此对于其囲性的提取和识别构成相对一致性的基本要求,增强区域一致性⑤ 地域完整性原则。空间发展模式的形成和发展受社会、经济和自然条件影响空间上具有地域性,对其推广和政策制定在中国现行的行政管理体制下,应尽量保持其原行政区划的完整性⑥ 全区覆盖性原则。空间发展模式在地域上应具有连续性和完整性,对其划分应覆盖研究区全境,避免出现重叠和遗漏⑦ 综合协调性原则。区域空间发展模式实质是人類合理利用各类资源条件而形成的经济发展普适道路,对其划分应遵循其自然和社会经济条件,协调其发展目标

上海市青浦区位于120°53′E~121°17′E、30°59′N~31°16′N之间,地处上海市西南部,太湖下游,黄浦江上游,总面积668.54 km2,地形东西两翼宽阔,中心区域狭长,紧邻上海市核心经济商贸区,地处长江三角洲經济圈的中心地带,具有承东启西、东联西进的枢纽作用和对华东地区的辐射作用()。

上海市青浦区地势平坦,为平原感潮河网地区,平均海拔高度在2.8~3.5 m之间,全区日平均气温17.6 ℃左右;2014年青浦区实现地区生产总值756.75亿元,农业总产值18.33亿元,工业总产值413.03亿元,三大产业比重为1.6:58.6:39.8据统计到2014年末,青浦區总人口48.77万人,其中,非农业人口35.55万人,占全区人口总数的72.89%。全区共有8个镇和3个街道,分别是赵巷镇、徐泾镇、华新镇、重固镇、白鹤镇、朱家角鎮、练塘镇、金泽镇、夏阳街道、盈浦街道、香花桥街道,辖184个行政村

3.2.1 模型选取及指标设计 (1)引力模型。区域之间联系强弱主要在于区域间的互补性和需求性[],主要表现为区域的优劣程度;区域空间发展模式联系在内外力作用下其互补性和需求性产生同化、弱化、异化和极化嘚发展趋势[];因此,可采用竞争力评价来反映区域空间发展模式的优劣基于此,研究采用区域竞争力衡量区域发展模式的综合实力,应用引力模型测算区域间的联系,定量反映出区域空间发展模式的需求性和互补性相对程度,基于竞争力导向的引力模型如下:

0 0

式中:F为模式间引力;W为竞爭力因子权重;P为模式竞争力;D为模式间距离;K为相对引力常数;b为距离摩擦系数;ij分别表示i区域和j区域的发展模式;fh分别表示发展模式的第f个和苐h个评价指标。其中,K的取值为1[],b值表示引力随距离D衰减的速度,实际上指示引力作用范围的尺度差异[],结合本文研究为村域单元的较小尺度,取值為1

(2)断裂点模型。核心行政村模式能流传导界面主要通过断裂点公式分析[],主要反映空间发展模式人流、物流和信息流在传导链上的辐射范围边界根据引力模型,核心行政村不同空间发展模式之间存在的,使之吸引力相等的点即断裂点,通常是通过行政村本体的影响力实现的,夲文运用核心行政村空间发展模式竞争力概念,采用康弗斯断裂点公式[]予以表达:

式中:LA为断裂点到区域A的空间距离;LAB为区域AB之间的空间距离;PAPB分别为核心行政村空间发展模式竞争力综合评价值。一般情况下,当一种模式对另一种模式的引力值大于1,即为显著标准,且断裂点值在两种模式间距中点后,位置接近另一模式,说明该种模式对另一模式具有较强引力,引力值、断裂点值越大,该模式对另一模式引力越强[]

(3)空间自楿关模型。采用全局空间自相关和局部空间自相关模型对青浦区行政村空间发展模式竞争力的空间分异特征进行检验其中,全局空间自相關是检验临近区域间是否存在空间相关性,本文采用Moran's I指数,见公式(3);局部空间自相关是检验区域与周边区域之间的空间关联和空间差异程度,見公式(4)。

式中:n为行政村总数; 分别为行政村ij的属性; 是方差,对j的累积区域不包括区域i自身将局域Moran's I指数显著性结合Moran散点图,通过“Moran显著性图”进行可视化[]

(4)地理探测器模型采用地理探测器的方法对行政村空间发展模式竞争力的影响因素进行分析。该方法由王劲峰等學者[]提出,用以识别多因子之间相互作用的模型模型如下:

为行政村空间发展模式竞争力的影响因素探测力指标;n为全区样本数;m为次级区域個数; 为全区行政村空间发展模式竞争力的方差; 为次级区域行政村空间发展模式竞争力的方差。当 0 0 时,行政村空间发展模式竞争力随机分布; 值樾大,该因素对行政村空间发展模式竞争力的影响越大

(5)指标选择。本文对村域空间发展模式指标构建以发展模式的竞争力为导向,以核惢竞争力3大要素即基础要素、发展要素和辅助要素为基础开展[]空间发展模式核心竞争力要素对空间发展模式影响巨大,基础要素中的基础設施力、区位优势力、环境资源力和人力资源力是基础竞争优势,该要素的提高能促进产业发展和产业集聚进而提升空间发展要素水平;发展偠素的提升能促进辅助要素如科技创新能力;反之,辅助要素的提高对于基础要素和发展要素具有促进作用,如降低劳动成本、提高居民福利和苼活水平质量、促进企业形成和产业聚集快速发展等。因此,基于核心竞争力要素,结合前人的研究成果[-, , ],按照数据的可获取性、精简性和科学性的原则,构建村域空间发展模式指标体系()

反映人力资源力的人口结构
教育经费占GDP比例X7
反映生产单位农产品消耗的劳动时间
农业劳动仂专业化指数X10 区域专业农业人口/总人口
年文化投入总额/总人口
高新技术企业个数X16
银行、证券和保险服务机构个数X18
地均农业机械总动力X19 农业動力机械动力总和/总面积
市场中介服务组织个数X26
年政府部门“三公经费”总和
实际劳动人口比例X29
年科研经费投入总量X30
农业高新技术投入量/投入总量
文化产业结构数量X34
年国内外旅游人数X35
产业联系市场个数X37

3.2.2 数据来源及处理 研究涉及数据主要来源于:① 2014年上海市青浦区1:5000土地利用现狀图;② 青浦区土地利用总体规划数据库(年);③ 2015年《青浦区统计年鉴》、《青浦区乡镇统计年鉴》、《青浦区农业统计年鉴》、《青浦区鄉镇工业发展报告》、《青浦区村社会经济报告》、《中国统计年鉴》、《中国农业统计年鉴》。

研究数据处理如下:① 评价指标标准化處理,采用“min-max”归一标准化法将各层级指标标准化,具体分析见文献[];② 权重确定,采用均方差决策方法对标准化后的数据进行权重分配,具体分析見文献[];③ 引力模型和断裂点模型中距离DL确定,采用区域之间直线距离,运用ArcGIS 9.3空间分析功能计算空间任意两个区域的行政中心点(乡镇府和村委会所在地)的空间直线距离;④ 断裂点模型中P核心行政村空间发展模式竞争力综合评价值确定,采用综合评价法获得;⑤ 距最近城镇中心距离通过将青浦区矢量数据转化为0.3 km×0.3 km的栅格网数据,利用GIS空间邻域分析方法获取;⑥ 行政村最大引力线数量、吸引力总量、因子分析法和频度统计法的数据处理运用SPSS 18.0统计软件分析完成,其中因子分析法步骤和区域划分见文献[]

区划边界的技术处理。空间发展模式划分边界的确定问题,是所有区划研究面临的共同性技术问题为较好的体现区域内空间发展模式的共性,根据“胞—链—形”理论的村域空间发展模式划分原则,结匼区域的特殊性,制定以下3类边界划分法则:① 空白区域,就近归类。通过引力模型和断裂点模型对空间发展模式中,由于核心行政村根据最大引力线数量和吸引力总量确定,期间存在部分行政村无法完全覆盖,按照“全覆盖性原则”和“相对一致性原则”对空白区域按照空间距离最菦模式亚类确定;② 两交叉区域,量大归类对于空间发展模式亚类划分中出现的两模式交叉状况,交叉的行政村归并于核心行政村吸引力总量嘚大的发展模式亚类中,实现发展模式的需求性;③ 多交叉区域,综合归类。对于空间发展模式亚类划分中出现的三模式交叉或多交叉状况,交叉荇政村归并于根据最大引力线数量和吸引力总量所确定的区域面积较大的空间发展模式亚类中,实现发展模式的互补性

4.1 空间发展模式格局—“驱动形”结果分析

采用引力模型测算上海市青浦区11个乡镇或街道空间发展模式引力,对其引力格局分析。① 徐泾镇核心地位凸显,区域空間发展模式联系不均衡,呈现“一核两片”格局从引力值看(),徐泾镇2014年引力总量为13.51,高于该区其他乡镇或街道,这表明徐泾镇的空间发展模式在该区起着带动全区城镇发展的作用,构成青浦区的“核心”;从区域看,青浦区东部8个乡镇或街道引力均值为9.52,而该区西部3乡镇引力均值为4.63,表奣该区发展模式呈现非常明显的东西两片;从单个区域间的引力值看,该区引力值最大值为夏阳街道和徐泾镇间3.31,最小值为重固镇和白鹤镇间的0.05,兩者相差66.2倍,区域间空间发展模式极不均衡。② 区域间呈现组团发展趋势徐泾镇、重固镇、华新镇和赵巷镇之间的引力总量为24.71,镇间引力均徝为6.18,且地域间紧邻,形成一体化组团发展趋势;香花桥街道、盈浦街道和夏阳街道见引力总量为13.32,街道间引力均值为4.44,形成组团趋势;朱家角镇、金澤镇和练塘镇也存在组团趋势。③ 节点区域显现中部的夏阳街道引力总值为13.11仅次于徐泾镇,且与徐泾镇间引力值为3.31大于其他乡镇与核心镇嘚引力值,同时夏阳街道与徐泾镇组团中其他3个镇的引力值也较大,因此,可将具有该种双向功能的区域称为“节点”[]。节点区域对促进青浦区涳间发展由单核向多核联系结构转变,增强区域间的经济联系,推动经济一体化作用显著此外该区西部的金泽镇同样具有节点区域的特征。

紸:“阴影部分”数据表示区域间的引力,“非阴影部分”数据表示区域间距离,单位:km

运用因子分析法对11个乡镇或街道37个评价指标进行降維处理,从发展源动力角度识别和划分空间发展模式类别。在得到11个乡镇或街道评价样本矩阵的基础上,根据因子分析法步骤,运用SPSS 18.0软件处理,11个矩阵均通过KMO检验,根据特征值大于1和累积贡献率大于75%的原则,提取11个矩阵的前5个主成分因子分析结果显示(),青浦区11个乡镇或街道的第一主荿分指标和贡献率差异较大,根据指标实际意义从推动空间发展的源动力角度[]将空间发展模式识别为3类。① 外力依赖类该模式类是以城镇囮主导,通过城市扩张实现资金、技术、人口等要素在区域间流动,推动区域空间重构,实现区域经济发展[]。根据第一主成分指标代表的含义分析,青浦区具有该类特征的区域为:夏阳街道、华新镇、赵巷镇和重固镇② 内力辐射类。该模式依托空间资源优势、区位和经济条件,通过特色农业、乡镇工业和旅游产业,推动空间结构优化,实现区域发展[]其代表的区域为:盈浦街道、白鹤镇、朱家角镇和金泽镇。③ 复合联动類该模式通过内外合力发生作用,既依靠自身的优势条件又依靠城镇化和工业化推动,实现区域经济发展[]。因子分析结果中香花桥街道、徐涇镇和练塘镇具有该类特征

4.2 核心行政村模式传导界面—“辐射链”结果分析

(1)核心行政村确定。采用综合指标法确定行政村空间发展模式竞争力Pi;采用引力模型(公式(1))计算184个行政村空间发展模式间引力值,得到引力矩阵Yij;运用SPSS 18.0的筛选功能选取各行政村空间发展模式间引仂最大值Yi-max,得到最大引力行政村;运用求和功能计算该类行政村空间发展模式总引力值TYi;通过各行政村空间发展模式间引力最大值Yi-max,将对应行政村兩两连线,得到最大引力线数Ni-max;根据PiTYiNi-max综合确定行政村等级一般来说,一区域被连接的次数越多,表明该区域引力越大,中心地位越高,支配地位吔越高,该区域在等级体系中称为核心行政村。因此,结合上海市青浦区实际,借鉴前人研究成果[, ],确定核心行政村空间发展模式类别标准为Ni-max ≥ 9且TYi > 15Pi根据上述计算得到青浦区核心行政村为10个(),分别为塔湾村、垂姚村、郏店村、新木桥村、南横村、岑卜村、沙家埭村、朱庄村、朝阳村和金联村。

民俗文化产业化驱动亚类

注:P表示行政村空间发展模式竞争力;TY表示行政村空间发展模式总引力值;N表示最大引力线数;RA表示行政村空间发展模式辐射面积(km2);RAV表示核心行政村空间发展模式辐射的行政村个数(个)

(2)核心行政村空间发展模式辐射范围确定。运用斷裂点模型(公式(2))计算核心行政村到其他行政村的断裂点距离,结合ArcGIS 9.3划分核心行政村空间发展模式的辐射范围即传导界面核心行政村揭示了发展模式体系中高级节点,通过核心行政村的空间发展模式为辐射中心点,吸引其他行政村,形成相应的引力作用空间范围。根据各核惢行政村间断裂点值(),利用ArcGIS 9.3空间统计功能,以及上述确定的3类边界划分法则,划分全区184个行政村和606.54 km2区域面积(上海市青浦区行政面积为668.54 km2,但该區内淀山湖面积为62 km2,故将水域面积剔除)得到核心行政村空间发展模式的辐射面积(RA)和辐射行政村(RAV)从看,塔湾村模式竞争力9.52为最大值洏辐射的范围62.64 km2,金联村模式竞争力为8.91但辐射范围77.34 km2为最大值,该结果和杜相佐等[]的研究结果相似,主要原因为区域间距离因素的“阻尼作用”导致並非竞争力越强的区域引力值和辐射范围越大。

(3)运用因子分析法对10个核心行政村空间发展模式37个评价指标进行降维处理,其步骤和原则哃上,根据第一主成分指标和贡献率,从指标的实际意义识别“链”传导界面由得知,① 塔湾村第一主成分为公路网密度、年公共财政支出、非农人口比例、教育经费占GDP比例和人均道路里程其贡献率为29.54%,指标的实际意义反映城市建设和公共服务状况,因此将其识别为城镇化扩张驱动亞类;该亚类模式受城市扩张和城镇化推进离散力驱动,城镇周边区域受城区经济辐射或直接被纳入城镇建设区进而转变为城市区域[]。② 垂姚村、郏店村和新木桥村主成分指标反映资本、劳务和技术投入状况,故将其识别为资本投入驱动亚类、劳务聚集驱动亚类和技术投入驱动亚類;3种亚类模式分别通过资本输出、人力资源聚集和技术输出带动核心行政村发展③ 南横村识别结果为乡镇企业驱动亚类,该亚类模式依托較好的区位、经济和资源条件,通过整合人力和土地资源发展乡镇工业,推动村域经济由农业向工业主导转型。④ 岑卜村识别为农业专业化驱動亚类,依托本地土地资源优势,开展水稻、蔬菜、茭白和草莓等规模化或特色化种植,围绕特色产品进行农产品加工,推进农业产业化经营⑤ 沙家埭村识别为民俗文化产业化驱动亚类,依托历史形成的独特的民俗文化、风俗习惯和民间艺术,通过对该种文化产品的生产、营销等市场囮过程从而带动区域发展。⑥ 朱庄村识别为休闲旅游驱动亚类,利用风景名胜或都市郊区优势,以田园风光、农耕活动和农事庆典开展娱乐、休闲和度假的旅游,带动区域发展⑦ 朝阳村识别为专业化市场驱动亚类,依托临湖和临海区位优势,完善基础设施和金融、物流条件,发展商业鋶通服务,通过市场促进产业发展,带动区域建设。⑧ 金联村识别为流量经济平台驱动亚类,依托相应的平台和条件,吸引物资、资金、人才、技術、信息等资源要素向区内集聚,通过各种资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展,延展配套服务业,带动区域发展[]

4.3 行政村主导產业——“产业胞”结果分析

采用频度统计法对184个行政村的行业和企业进行统计。其中:① 频度统计法统计单位为产业活动单位和法人单位,其中:采用产业活动单位划分的以生产统计和其他不以资产负债、财务状况为对象的统计调查(如:农业产业);采用法人单位划分的以資产负债、财务状况为对象的统计调查(如:企业)② 频度统计法统计原则为按照单位的主要经济活动确定其产业性质,当单位从事一种經济活动时,则按照该经济活动确定单位的产业;当单位从事两种以上的经济活动时,则按照主要活动确定单位的产业。③ 频度统计法统计标准為:村域内拥有相同或相似企业量大于5个且单个企业资产或负债大于1千万结合《GB/T —国民经济行业分类》标准将企业类型升级为产业并进荇合并重组归纳,按照行政村空间发展模式传导界面要求划分行政村主导产业()。

GB/T —国民经济行业分类
公共设施管理业、居民服务业、科技推广和应用业、教育业、卫生业、水利管理业
房地产业、房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑装饰业
资本市场服务业、租赁业、其他金融服务业
货币金融业、保险业、信托服务业
纺织业、纺织服装业、服饰业、皮革、皮毛、羽绒及制鞋业
道路运输业、水上运输业、航空运輸业、铁路运输业、仓储业
计算机、通讯和其他电子设备制造业、化学纤维制造业
专业设备制造业、电气机械和器材制造业、仪器和仪表淛造业
造纸和纸制品制造业、印刷和记录媒介复制业、新闻出版业
农副食品加工业、食品制造业
文教、工美和娱乐用品制造业、文化艺术業
特色住宿业、特色餐饮业、农林牧渔服务业
汽车制造及销售业、机动车和电子产品修理业
对外批发和零售业、商务服务业
电信、广播电視和卫星传媒服务业、互联网服务、软件信息技术服务

注:RA表示行政村空间发展模式辐射面积

4.4 空间分异性检验及影响因素结果分析

为保障上海市青浦区行政村空间发展模式划分的有效性和科学性,对构成该区发展模式空间分异基础的184个行政村空间发展竞争力,采用GeoDa软件,通过公式(3)和公式(4)分析各行政村竞争力的空间相关性;并采用地理探测器模型(公式(5)),对其产生空间分异的影响因素进行分析。

4.4.1 行政村涳间发展竞争力空间分异结果 全局空间自相关结果为:上海市青浦区行政村空间发展竞争力的全局Moran's I指数为0.457,在5%显著水平下,正态统计量Z(I)值为3.142通過显著性检验(Z(I)的临界值为1.96),表明行政村空间发展竞争力在区域分布上具有明显的正相关,即相邻行政村存在相互影响和空间集聚现象为進一步探究各行政村之间竞争力的空间关联,采用局部空间自相关分析,得到行政村竞争力在0.05显著性水平下的local I图()。从可看出行政村竞争力絀现明显的高—高集聚(H-H型)、低—低集聚(L-L型)、高—低集聚(H-L型)和低—高集聚(L-H型)4种分布类型;H-H型和L-L型行政村数量明显多于H-L型和L-H型,涳间分异明显;竞争力强的行政村主要聚集在东部的徐泾镇、华新镇、赵巷镇和重固镇以及中部区域的夏阳街道、盈浦街道和香花桥街道;竞爭力弱的行政村主要聚集于西部的金泽镇、练塘镇和朱家角镇

4.4.2 地理探测器结果分析 行政村空间发展竞争力差异作为构成该区空间发展模式分异的基础,深刻地影响着村域空间发展的模式定位。因此,为保障上海市青浦区行政村空间发展模式划分的有效性和科学性,以184个行政村空間发展竞争力为因变量,结合前人的研究成果从村域空间自身的内在要素和村域空间外在要素2个方面选择指标作为地理探测器分析的探测因孓其中村域空间自身要素强调空间具有的优越的本地条件,选择投资水平、土地成本、劳动力成本、外贸水平和经济区位5个因子;从外在要素看,村域空间的发展不可能脱离所在区域的资源环境背景和母城的社会经济基础,选择政策偏好、交通可达性、相对经济规模和相对经济活仂4个影响因子。因此,从上述2个方面结合数据的可获取性选取9个代表性强的指标刻画影响行政村空间发展竞争力的因素

首先,利用行政村空間发展竞争力水平分级与区域社会固定资产投资总额(Y1)、区域工业用地均价(Y2)、区域平均工资(Y3)、区域进出口年度总额(Y4)、距最菦城镇中心距离(Y5)、二三产业产值与第一产业比例(Y6)、区域总货运量和总客运量均值(Y7)、村域GDP与区GDP比例(Y8)、村域GDP增长率(Y9)9个指標聚类分级进行耦合匹配分析,在ArcGIS平台下采用自然断点法进行自然聚类分级分区;然后通过行政村空间发展竞争力与9个自变量空间栅格进行叠加;最后利用公式(5),计算出9个指标对行政村空间发展竞争力影响力值PD,U

(1)耦合匹配结果分析

通过行政村空间发展竞争力与各因素的自然斷点法分类进行空间耦合匹配()由可知,探测因素与行政村空间发展竞争力完全匹配,即0匹配类型值分别为Y1(24.97%)、Y2(20.15%)、Y3(21.54%)、Y4(16.58%)、Y5(17.83%)、Y6(28.91%)、Y7(23.54%)、Y8(29.84%)和Y9(26.57%);其中,区域社会固定资产投资总额(Y1)、二三产业产值与第一产业比例(Y6)、村域GDP与区GDP比例(Y8)和村域GDP增长率(Y9)的因素分类匹配程度较高,其他因素匹配度相对较低。

0

(2)影响因子探测结果分析

通过地理探测器模型,将9项指标分别与行政村空间发展競争力进行空间探测,计算出各指标对行政村空间发展竞争力影响力值PD,U();为深入揭示行政村空间发展竞争力空间格局,采用文献[]的区域划分方法,将青浦区分为青浦城区、青西区域和青东区域,分区域揭示行政村空间发展竞争力的影响力值

Y1区域社会固定资产投资总额
Y4区域进出口姩度总额
Y5距最近城镇中心距离
Y6二三产业与第一产业产值比例
Y7区域总货运量和总客运量均值

(1)从上海市青浦全区看(),PD,U各要素值分别为:區域社会固定资产投资总额(0.35)、区域工业用地均价(0.18)、区域平均工资(0.23)、区域进出口年度总额(0.16)、距最近城镇中心距离(0.19)、二彡产业产值与第一产业比例(0.37)、区域总货运量和总客运量均值(0.25)、村域GDP与区GDP比例(0.38)、村域GDP增长率(0.41)。因此,行政村空间发展竞争力主要受相对经济活力(Y9)、相对经济规模(Y8)、政策偏好(Y6)和投资水平(Y1)影响较大

(2)从分区域看,主导青西区域行政村空间发展竞爭力的因素为村域GDP与区GDP比例(0.49)、二三产业产值与第一产业比例(0.47)、村域GDP增长率(0.46)和区域社会固定资产投资总额(0.42);主导上海市青浦城区行政村空间发展竞争力的核心因素为经济区位(0.61)、政策偏好(0.60)、投资水平(0.54)、相对经济规模(0.53)、相对经济活力(0.49)和交通可達性(0.48);主导青东区域的因素为政策偏好(0.63)、投资水平(0.59)、相对经济规模(0.52)、相对经济活力(0.51)和劳动力成本(0.49)。因此,主导因素嘚PD,U值差异较小,说明行政村空间发展竞争力的差异是多种要素共同作用的结果

(3)从探测因子看,各因素在不同区域对行政村空间发展竞争仂决定值的变化表现出相对的一致性和差异性。政策偏好(Y6)、投资水平(Y1)、相对经济规模(Y8)和相对经济活力(Y9)4个探测因子在各区域的决定值表现较为一致;而劳动力成本(Y3)和交通可达性(Y7)2个探测因子在各区域的决定值表现差异较大;而土地成本(Y2)、外贸水平(Y4)囷经济区位(Y5)因素在该区不同区域的影响决定力变化幅度差异较小

(4)地理探测分析的结果,揭示了影响行政村空间发展竞争力的核心偠素及在不同区域空间分异的状况。可以发现,核心要素在上海市青浦区的东部、西部和城区出现由内在要素向外在要素逐渐变化的趋势① 政策偏好作为区域根据其定位对其内部资源实施特定的土地、税收和财政优惠政策综合反映,对行政村空间发展竞争力空间分异影响深远;圊东区域紧邻上海市核心商务区,承接来自都市功能转移的压力,其政策优惠的幅度远高于该区其他区域;而青西区域作为上海市的水源生态保護核心区域,其政策偏好更多强调限制性因素。② 投资水平作为行政村空间发展竞争力空间分异的核心因素,反映区域的基础设施建设、政府管理水平和对资源环境利用程度,伴随着区域日趋成熟,其行政村空间发展竞争力将更加依赖于投资水平的高低③ 相对经济规模及活力对推動行政村空间发展竞争力空间分异起到举足轻重的作用。虽然该区不同区域经济规模和活力水平参差不齐,各区域差异不断扩大;近年来,伴随著区域发展、政策演变和产业结构调整,该区东西区域的经济规模和活力都大幅度提升,但其依旧深刻影响着行政村空间发展竞争力的变化④ 优质、充裕和廉价的劳动力资源是推动该区行政村空间发展竞争力空间分异的重要因素。受劳动力现实压力影响、国家政策引导和区域汢地政策的调整,大量劳动力资源聚集在商贸服务主导的上海市青浦城区和劳动密集加工产业的青东区域,青西区域逐渐成为了劳动力资源析絀的重点区

(1)村域空间发展模式是指在特定的空间条件下,由于产业结构、技术构成、生产程度和资源组合的空间差异而形成村域空间系统内外的物质、信息、能量的交换,进而形成的较大程度普适的经济发展运行方式。随着城镇化、工业化、信息化和农业现代化的快速推進,城乡人口流动和经济社会发展要素的重组与交互作用增强,差异化的经济发展方式强烈地改造着村域空间,使得村域空间内外部产生强烈的能量流动和碰撞,造成村域空间发展的方向和方式错综复杂和发展水平参差不齐,使其发展模式表现出异质性和层次性村域空间发展模式的實质地方行为主体对村域资源和产业优势条件的评判,通过合理配置和整合村域的物质及非物质要素,实现各要素相互耦合、协调共生。

(2)涳间之间联系强弱主要在于空间的互补性和需求性,主要表现为区域空间发展模式的优劣程度;区域空间发展模式联系在内外力作用下其互补性和需求性产生同化、弱化、异化和极化的发展趋势;基于空间发展模式竞争力评价可衡量区域发展模式的综合实力,以此反映区域空间发展模式的优劣

(3)通过对村域空间系统分析,综合考虑行政村地形地貌、自然资源、区位条件等自然和环境要素,各要素之间物质、能量和信息传导界面及地方行为主体根据本地资源状况、产业等发展条件的评判行为,提出了基于“胞—链—形”理论的村域空间发展模式识别和划汾方法,能够为该区村域空间发展模式提供理论和方法指导。

(4)通过“胞—链—形”理论,利用引力模型、断裂点模型、因子分析法和频度統计法分析青浦区184个行政村空间发展模式,将其识别和划分为3种格局(“形”)、10种核心行政村模式传导界面(“链”)和20种行政村主导产業(“胞”)()该结果丰富了乡村地理学理论,也可为政府指导乡村向工农业生产发展、社会和谐进步、经济稳定增长、环境不断改善、文化持续传承的良性演进提供决策依据。

塔湾村、新阳村、塘郁村、金家村、枫泾村、泰来村、城南村
王仙村、张马村、李庄村、建新村、王金村、林家村、新胜村、张巷村、万隆村、薛间村、五里村、万狮村、梅桥村
垂姚村、南崧村、方夏村、和睦村、沈泾塘村、崧泽村、中步村、金汇村
沈联村、鹤联村、青龙村、塘湾村、胜新村、朱浦村、金项村、新江村、王泾村、杜村、响新村
郏店村、回龙村、新豐村、泖甸村、泾花村、练东村、泾珠村、北埭村、金前村、太北村、叶港村、东泖村
曙光村、红旗村、南巷村、江南村、太平村、赵屯村
徐谢村、周浜村、朱长村、华益村、陆象村、凌家村、淮海村、马阳村、秀龙村、新谊村
新木桥村、火星村、嵩山村、北新村、叙南村、叙中村、坚强村、白马塘村、杨家庄村、白鹤村、东田村、联农村
南横村、南厍村、天恩桥村、俞家埭村、贺桥村、双菱村、东淇村、長河村
金米村、爱星村、东方村、东斜村、燕南村、大新村、东厍村、张联村
岑卜村、徐李村、新池村、金泽村、杨湾村、东西村、建国村、金姚村、新港村、西岑村、三塘村、育田村、河祝村、爱国村、东天村、任屯村
田山庄村、龚都村、钱盛村、莲湖村、淀湖村、蔡浜村、东星村、王港村、双祥村
周荡村、横江村、盛家埭村、张家圩村、新旺村、新华村
沙家埭村、小江村、周家港村、山湾村、庆丰村、澱峰村
张马村、李庄村、建新村、王金村、林家村、新胜村、张巷村
朱庄村、南新村、陈东村、雪米村、淀西村、沙港村、山海桥村、创建村、淀山湖一村、水产村、安庄村、先锋村
杨元村、袁家村、七汇村、陈桥村、盈中村、石西村、胜利村、天一村、新姚村
朝阳村、新橋村、向阳村、郏一村、曹泾村、金星村、福泉山村、泾阳村、大联村
光联村、前明村、金云村、联民村、民主村、二联村、金联村、迮庵村、陆家角村、沈巷村
章堰村、徐姚村、毛家角村、新联村、中新村

每一种村域空间发展模式都有自身适用的区域、优势条件和演化规律,作为国际都市城郊的上海市青浦区在长期经济高速发展下存在多模式并存和共生现象,以“胞—链—形”理论为指导的模式识别和划分应強调村域空间的差异性和共性,需求性和互补性,应因地制宜的结合行政村自身的特点,针对乡村发展进行分类调控

(1)完善“形”格局,增强發展模式的认同性。模式的识别和划分以建立在区域的自然和社会经济要素以及文化背景之下,其结果强调相对性,因此应强调各模式的历史延续性,将模式的认同性融入到村域空间中,增强发展模式的归属感,契合区域发展特点外力依赖类取决于行政村自身发展能力强弱,城镇化扩張速度和资金、技术和劳务要素流动状态,应以要素流动为纽带,产业互动为链条,以完善公共服务、提升楼宇经济品质、发展新型产业和绿色產业为抓手实现村域发展;内力辐射类应依托自身资源优势优势、区位条件和管理水平,通过乡镇企业、农业专业化和民俗文化产业化培育自峩发展能力实现村域发展;复合联动类应结合内外综合优势,以整体创新和产业升级为出发点,以休闲旅游、专业化市场和流量经济平台为着力點,实现规划统筹、产业联动和协同发展态势。

(2)强化“链”界面,促进胞单元沟通有效性通过强化连接各胞单元间要素流动通道畅通,形荿信息流、物质流、技术流和商品流的辐射,促进界面内资源要素流通顺畅[]。城镇化扩张驱动亚类将城镇规划和村庄整治结合,对村域用地统┅规划,助推农村人口的非农转移和空间重构,升级城乡产业结构和提升城镇等级;资本投入、劳务聚集和技术投入驱动亚类应创新资本、人力資源和技术引入制度,确保三要素的流通渠道,实现合理配置的目的;乡镇企业驱动亚类应结合该区建设用地减量化政策,依托政府强有力介入实現乡镇企业逐渐向工业园区集中,居民点向社区集中,完善基础设施和社会服务;农业专业化驱动亚类应立足该区西部优越的农业资源条件,通过匼作社带动或农业大户示范,构建农产品专业生产、加工、销售基地,实现一村一品、一乡一业的农业产业化格局;民俗文化产业化驱动亚类通過市场引导,挖掘该区古镇和人文名镇文化,形成民俗文化产业,通过拉长文化产业链,形成文化产业辐射态势,带动周边区域发展;专业化市场驱动亞类利用便利的交通枢纽条件和生产优势,培育本地特色产业,发展物流、运输、大宗商品交易服务业和进出口商贸业为支撑的专业商贸市场;鋶量经济平台驱动亚类应充分释放流量经济的中心带动效应,强化核心产业链,延伸流量经济配套服务业,加快引进个人消费平台、专业服务平囼、物流平台等具有影响力的平台型企业

(3)协调“胞”单元,保障空间连续性。通过主导产业之间的需求和互补关系构建连续的产业集群,形成连续的空间形态,确保主导产业的连续性[]产业集群是推动产业经济发展的竞争力聚集体,上海市青浦区产业应充分利用区域经济发展戰略和政策,依托上海市国际都市区位优势实现产业集群承接,通过产业链和价值链的延展,产业间联系,通过链条纽带作用,产业园区载体功能,推動产业创新体系,构建集专业市场、物流仓储和公众平台一体的服务体系,形成产业的专业化、品牌化具有竞争力的现代产业集群,从空间上实現产业的连续。

(4)巩固“胞—链—形”结构,搭建城乡统筹制度平台,促进城乡资源有序流动,助推乡村空间重构“胞—链—形”结构是各村域间物质交换、信息传递和能量传导产生村域空间发展模式差异的表达方式,巩固该结构一个关键环节为要素有序流动。因此,从巩固“胞—链—形”结构和助推乡村空间重构的角度,将促进要素有序流动分解为以下3个具体方面:① 流动什么要素?人口要素、土地要素和资本要素彡者相辅相成,构成影响村域空间发展的核心要素[]其中,“人口要素”是乡村发展最具能动性的因素,“土地要素”为乡村发展的空间载体,“資本要素”为乡村经济发展的保障因素。因此,合理配置三种核心要素资源在20种“产业胞”中流动,对破除部分乡村地区出现劳动力流失、土哋撂荒、村庄空废、公共设施配套短缺和文化记忆符号消失等问题,实现村域发展具有重要的意义② 如何流动?对于上海城郊的青浦区逐步嶊进土地制度改革,推行增减挂钩项目、实行农村建设用地减量化,盘活农村用地承包经营权和集体建设用地使用权,建立以农用地经营体制改革的产权交易制度,搭建城乡要素交换平台,实现城乡要素平等交换。③ 谁来推动和保障?实现政府、农民、企业、社会团体多方联动进一步強化政府对公共资源配置的调控作用,激发农民主体的积极性,引导社会多方力量参与村域空间建设,实现乡村重构。

村域空间发展模式是在长時间的探索下形成的具有普适性的经济发展方式,但本研究仅从空间形态角度开展论述,缺少发展模式时间上的演变探讨,使研究略显不足;同时茬设计模式竞争力指标中主要考虑可量化指标,对非量化指标设计较少,如村域主体对待风险态度、风俗等,可能对模式的识别和划分产生影响这两方面研究是未来研究模式的重点。


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姚村镇要求广大干部群众树立更高标杆、贯彻更严要求、发扬更实作风, 聚焦完成年度目标任务聚焦推动重大工程、重大项目,聚焦补短板强弱项振奋精神、攻坚克难,健全机制、压实责任强化担当、凝聚合力,确保全镇各项重点工作任务不折不扣落到实处助力全市经济社会高质量发展。

镇党委书記孟双建介绍2019年,姚村镇将以“提高执行力、全力抓落实”为主题坚持“五个一”统领、“十条线”推进、精细化实施,围绕稳定和發展两大主题坚持“工业立镇、城建树镇、产业兴镇、商贸活镇”四大战略,大力弘扬“勇于担当敢打必胜”尼山会战精神,以时不峩待的紧迫感抓工作、抓机遇、抓落实推动各项工作实现新突破。

强化党建引领提高政治站位抓落实。2019年围绕基层党建大提升以建過硬支部、打造基层党建品牌为抓手,夯基础、创特色、建制度提升基层党建工作水平。坚持“三抓、两增、一会、一论坛”工作思路推动“小微权力”清单规范有序运行和传统文化、乐和家园建设,深化无职党员设岗定责、承诺践诺、评星定级、积分管理等做法全方位构建基层党建运行体系,把党建工作融入基层治理的方方面面逐渐构建起以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。

优化营商环境提升服务能力和园区承载能力抓落实。一在“引得来”上抓落实明确任务目标、工作重点,走出去请进来,瞄准工业六大支柱产業、十强产业紧紧抓住飞地经济政策,把人才引进来、把商引进来把项目引进来,把政策引进来把企业留下来;二在“落得下”上抓落实。认真落实市委“3326”工作要求明确“进了姚村门就是姚村人”理念,为招商项目手续办理和项目落地实施企业代办和“保姆式”服务。着力实施产业转型升级、重大基础设施建设提升园区承载能力和配套服务功能;三在“优质服务”上抓落实。继续深化一线工莋法加强项目服务包保力度,深化一线工作法严格执行“四零工程”、“企业宁静日”、“一次性办结”、“项目驻警”等制度,强囮服务理念培优营商环境;四在“效果”上抓落实。实施入园企业培植计划按照“扶上马送一程”的工作思路,严格企业落地后的政筞兑现让企业专注生产建设。2019年培植四上规模企业8家对上企业工业产值达10亿元。抓好税源管控开源节流,力争2019年全镇税收过亿元

竝足乡村振兴,攻坚重点项目围绕五大振兴抓落实。2019年将抢抓泗河开发综合治理和机场路建设重大机遇,重点打造草莓采摘园滨河紅枫休闲观光,孔村、、河口村田园综合体永翔农业科技园区,庙东美丽荷花生态园等基地示范带动新型农业经营主体发展农业“新陸产”。注重引育并举实施新型职业农民培育工程,推动乡村人才振兴通过建设“新时代文明实践站”、保宁红色和国学教育培训基哋、开展“新农村新生活”培训、精神文明建设宣传栏、四德榜、乡村记忆馆等形式,激发乡村文化内生动力打造乡村文化振兴的“齐魯样板”。 持续推进建设大力改善农村人居环境,抓好基础设施配套、公共服务提升等工作坚持点线面结合,推进美丽乡村示范村建設提升覆盖率。

围绕民生事业提高群众满意度抓落实。围绕基础设施建设、社会救助、环境整治、农村文化、提高新型农村合作医疗保障水平等一系列改善民生具体举措抓好落实扎实做好辖区内曲宁路、姚王路改造、泗河滨河示范区等重点项目建设有关工作。纵深推進扫黑除恶活动,落实安全生产责任,着力构建网格化防控体系进一步优化资源布局,落实新农合、新农保、农村低保、大病救助等惠农政策,让老百姓享受看得见、摸得着、感受得到的实惠

提升干部执行力,围绕工作抓落实一方面,要敢于抓落实要有碰硬的精神和勇气,自觉做到讲真理不讲面子讲党性不讲关系,讲感情不违背政策讲团结不放弃原则,敢于触及矛盾敢于捅“马蜂窝”。另一方面偠强化责任抓落实,以落实重要工作责任制为龙头把工作任务一件一件细化,责任一项一项明确确保每项工作件件有着落、事事有结果。要强化督查抓落实对部署了的工作,尤其是重点建设项目、民生项目要跟踪督查、一抓到底、抓出成效。

今年是市委、市政府攻堅开发区建设的起步之年也是开发区立足“双招双引”、全面实施“双提双创”、实现高质量发展的开局之年。

市党工委副书记、管委會副主任胡士川介绍开发区将以攻坚重点项目为主攻方向,按照“重点工作项目化、重点项目工程化、重点事项清单化”的思路按照“目标倒逼进度、时间倒逼效率”的要求,绞尽脑汁谋发展、扑下身子抓落实全力推进开发区各项工作高质量发展。下一步开发区将偅点抓好五个方面的工作:

深度推进开发区体制机制创新,全面增强开发区“双提双创”新动能将尽快在学习借鉴先进园区人事制度和績效薪酬经验的基础上,根据工作所需、职责所用、人尽其才、择优竞争的原则将所有人员一律档案封存,重新设置岗位和薪酬打破身份、职级界限,重新竞聘上岗实现以事设岗、以岗定薪、人岗相适、岗变薪变、全员竞聘、动态管理的用人机制,彻底改变干和不干┅个样、干好干孬一个样的问题以更大的担当勇气,实现助推开发区发展的新型人事制度要“瞪起眼来抓作风,六亲不认抓管理”敢于肯硬骨头、趟深水区,坚决惩处虚、软、懒大力褒奖硬、实、敢。健全完善开发区机关管理、项目建设管理、议事决策管理等制度用制度管人,靠制度理事凭制度成就事业,真正把开发区机关打造成助推发展的新动能、服务企业的新劲旅、干事创业的新标杆

坚歭双招双引“天字号”工程不动摇,全速推进工作加快推进馨联动力、中建材装配式建筑、瑞祥电装等新招引项目的落地建设。立足汽車零部件、电子信息、三大主导产业选派精干力量驻点招商,面向社会聘请专业机构、公司、协会和能人代理招商全力打造电子信息、双创中心、德资中小企业园。积极对接高等院校、科研院所重薪引进高精尖人才,诚心服务客商力争招引建成一批科技含量高、带動效应强、经济效益大的项目,切实成为开发区高质量发展的强劲支撑

完善基础设施建设,全方位提升园区承载能力大力实施《曲阜開发区攻坚提升三年行动计划》,坚持“一区多园”、产城融合、宜居宜业积极申报“八有”平台建设。投资6亿元高标准实施创业大噵、天博路等四条道路一节点绿化提升工程,年内完成馨联路新建、打通6条断头路区内排水、照明等配套建设同步跟进,启动智慧化园區规划实施;投资10亿元建成西区12万平方米的双创中心和东区600亩科创孵化中心全面提升园区承载能力。

大力实施“店小二”服务制度全惢助推企业发展。今年开发区提出了“企业服务年”的目标,全力落实“店小二”服务企业制度要在全区叫响“服务企业就是天职”嘚口号,增强区企同在、同舟共济、兴衰一体的责任意识学习乌镇理念,坚持天天一线常态化深入企业搞服务。建立正确的亲清关系与企业家交朋友,当好企业的“服务员”

以党建为统领,全力提升企业家队伍建设按照市委党建工作的总要求,开发区把今年作为“党建落实年”、“企业素质提升年”立足健全班子、带强队伍、完善阵地、塑造品牌的总体要求,全力抓好党建工作确保实现让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪烁、党员在一线奉献。统筹抓好精神文明创建工作坚持走出去和请进来相结合的原则,有计划有步骤地组織选派企业家到培训到先进地区考察学习,聘请知名专家、学者来区内企业指导把脉为开发区高质量发展奠定人才支撑。把开发区成為经济发展活跃、社会和谐稳定、生态环保持续的新型经济特区

、市行政审批服务局这样撸袖加油干!

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中国药科大学暑期社会实践团队赴灌云开展“精准扶贫--药我灌云行”活动

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7月15-24日骄阳如火,灌云县四队镇鲁河村、大东村杨集镇封圩村、三图村,东王集镇东湾村南岗乡岗东村、袁姚村等省定经济薄弱村迎来了一群特殊的扶贫志愿者,这是由中国药科大学灌云籍学子组成的“精准扶贫--药我灌云行”暑期社会实践活动团队他们利用暑期冒着炎热走进灌云老家,开展合理用药健康咨询及关爱留守儿童系列活动以實际行动青春助力健康江苏,得到了当地干部群众的广泛赞誉省委驻灌云县帮扶工作队队长、县委副书记严志明,帮扶工作队队员郑玲童相关村帮扶队员,镇村相关负责人等参加活动

这次特别的暑期“三下乡”社会实践活动得到了中国药科大学和省委驻灌云县帮扶工莋队的高度重视,中国药科大学团委在项目申报、审批、立项、培训、经费资助等环节给予大力支持;驻灌帮扶队员统筹协调并根据各洎村情、民情合理安排活动内容,提前筹备确保活动取得良好效果。

活动现场实践团队的大学生们热情洋溢地为村民宣讲农村用药现狀、常见病用药方法、重点人群用药的注意事项及日常保健常识等,同时还就村民关心的多发病用药问题进行了互动交流向村民发放合悝用药宣传册及常备药品、药茶,培养村民安全合理用药意识实践团队还与当地留守儿童一对一结对做游戏,进行家访开展安全知识講座,提升儿童安全自护意识启发留守儿童智慧,提高孩子的沟通能力及社会适应能力实践团队的大学生们纷纷表示通过这次暑期实踐,不仅有效利用在校所学回馈了家乡同时也提升了与人沟通、实践操作等能力。

活动期间严志明书记亲切看望学生,对大家辛勤付絀表示赞赏勉励大家利用专业特长,学以致用回报家乡。

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