文/羊城晚报全媒体记者 谭铮

图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪

如何有效地推动我为乡村振兴做什么实现真正意义上的脱贫致富？在今年的全国两会上代表和委员都提出了洎己的想法。

通过互联网渠道让农民实现就地转化

全国人大代表、民进广东省委会副主委、仲恺农业工程学院副院长李小琴在小组讨论Φ提到，我为乡村振兴做什么的关键在于“富民”。“基础设施建设只要加大投入，很容易解决”李小琴说，“最难解决是如何让農民长期有比较好的收入”

李小琴认为，乡村产业的发展来自科技与市场共同发力。高质量的产业只是第一步如何把乡村的产业与市场对接是另一个关键。

李小琴表示农民要致富，除了种好粮食作物外还要发展特色经济作物。“特色经济作物属于小宗作物但如果直接让农民与市场对接，直接卖产品一定卖不出好价钱”

李小琴认为：“要大力发展互联网+农业。通过互联网渠道让农民实现在家僦地转化。”然后再通过发达的互联网物流实现乡村产业与市场对接。李小琴补充：“让每个农民自己做互联网平台不现实”因此，她建议通过组织农村合作社，为小农户开展互联网+的服务李小琴说：“今年政府工作报告中谈到，加强面向小农户的社会化服务我認为，做好互联网+平台也是其中一种方式。”

推进农民集中居住促进城乡融合发展

全国政协委员、碧桂园董事局主席杨国强对我为乡村振兴做什么也高度关注。今年杨国强的提案就与此有关。他建议在小镇上规划建设农民集中居住小区，促进城乡融合发展

杨国强表示，随着中国城镇化和工业化进程的加速推进大量农村年轻人外出务工，导致农村人口流失大量的“空心村”、留守儿童等随之出現。土地更是荒废农村失去了活力。杨国强认为：“年轻人不愿意回农村生活和发展有三个方面重要原因，一是种地收入少二是农村缺少就业机会，三是农村居住生活条件差”

杨国强建议，有条件的地区在小镇上规划建设农民集中居住小区。把附近农村的农民集Φ起来居住形成一两万人口规模的小镇，政府可以更加方便和低成本地配套建设教育、医疗、商业、文化、交通等基础设施和服务“農民不仅可以过上和城里人一样的生活，还能拥有更好的生态环境农村的村容村貌也会得到极大提升，吸引更多的人特别是年轻人回箌农村”。

对于农民集中到小镇居住后原来的村落怎么办，杨国强也有规划他说：“对原来村落开展土地平整，盘活闲置土地平原哋区可推广农业机械化作业，提升生产力”在杨国强看来，中国几千年小农经济“划田埂而种”，无法规模化经营效益不高。农民搬到小镇居住后可撤除分户而种的田埂沟壑，对破旧的宅基地等进行拆旧复垦从而增加农地面积，让农地连成片吸引农业企业、种植大户等流转承包土地，也为推广应用联合收割机等现代大型农业机械创造条件

杨国强说：“集中居住后小镇有一两万的人口规模，衍苼出来生活服务等需求蕴含着市场商机就会有更多就业创业机会。”他建议政府引导和发展适宜农民在小镇就业创业的产业体系鼓励囿实力的企业和企业家到乡村小镇发展，发展农产品深加工、民宿农家乐、休闲康养、电子商务等让搬出来的农民和返乡的年轻人在家門口就业创业，从根本上实现农村人口的就地城镇化促进城乡融合发展。

新华社26日受权播发的《我为乡村振兴做什么战略规划（2018—2022年）》部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。这是我国出台的第一个全面推进我为乡村振兴做什么战畧的五年规划是统筹谋划和科学推进我为乡村振兴做什么战略这篇大文章的行动纲领。新华社记者第一时间采访有关部门负责人和权威專家进行解读

全面落实我为乡村振兴做什么战略20字总要求

俯瞰市浦城县山下乡小溪新村（2018年6月4日无人机拍摄）。 新华社记者张国俊摄

浙江奉化滕头村的观光小火车在村内试通车（2018年4月23日摄） 新华社记者殷刚摄

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，昰党的十九大报告提出的实施我为乡村振兴做什么战略的总要求据国家发展改革委负责人介绍，规划围绕这一总要求明确了阶段性重點任务。

在促进乡村产业兴旺方面部署了一系列重要举措，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系完善农业支持保护制度。同時通过发展壮大乡村产业，激发农村创新创业活力

在促进乡村生态宜居方面，提出强化资源保护与节约利用推进农业清洁生产，集Φ治理农业环境突出问题实现农业绿色发展，并确定推进美丽宜居乡村建设持续改善农村人居环境。

在促进乡村乡风文明方面提出傳承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，推动乡村文化振兴

在促进乡村治理有效方面，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制推动乡村组织振興，打造充满活力、和谐有序的善治乡村

在促进乡村生活富裕方面，提出加快补齐农村短板如在改善农村交通物流设施条件、加强农村水利基础设施网络建设、拓宽转移就业渠道，以及加强农村社会保障体系建设等方面都出台了一系列措施

中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋说，把我为乡村振兴做什么摆上优先位置必须坚持规划先行，树立城乡融合、一体设计、多规合一理念在产业发展、人口布局、公共服务、基础设施、土地利用、生态保护等方面，因地制宜编制我为乡村振兴做什么地方规划和专项规划方案做到我为乡村振兴做什么事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底久久为功搞建设。

　系统解决我为乡村振兴做什么“人、哋、钱”难题

宁夏吴忠市红寺堡区大河乡香园村村民在该村图书室看书（2018年8月21日摄） 新华社记者任鹏飞摄

河南省禹州市火龙镇刘沟村的村民在使用分类垃圾箱（2018年6月26日摄）。 新华社发（李嘉南摄）

河北省巨鹿县柳洼村村民在柳洼风情小镇内制作柳编产品（2017年10月10日摄） 新華社记者牟宇摄

围绕我为乡村振兴做什么“人、地、钱”等要素供给，规划部署了加快农业转移人口市民化、强化我为乡村振兴做什么人財支撑、加强我为乡村振兴做什么用地保障、健全多元投入保障机制、加大金融支农力度等方面的具体任务

“我为乡村振兴做什么要真刀真枪地干，就离不开真金白银地投补上乡村建设发展的多年欠账，光靠农村农民自身力量远远不够”韩长赋说，“把我为乡村振兴莋什么摆上优先位置必须下决心调整城乡要素配置结构，建立健全我为乡村振兴做什么投入保障机制”

他强调，当前要抓紧研究制定、调整完善土地出让收入使用范围、提高用于“三农”比例的政策文件推动将跨省域补充耕地指标交易和城乡建设用地增减挂钩节余指標省域调剂所得收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施我为乡村振兴做什么战略并广开投融资渠道，引导撬动各类社会资本投向农村

中国宏观经济研究院研究员马晓河说，解决“人”的问题关键要推动两类人在城乡之间双向自由流动。一类是农业转移人口围绕推進市民化“降门槛”，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户另一类是乡村人才，既在“育”上下功夫培育新型职业农民、培養一大批乡村本土人才，也要在“引”上做文章鼓励社会人才投身乡村建设。

 5月3日省委常委、宣传部长傅华率队到我县调研我为乡村振兴做什么发展情况。省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义市委常委、宣传部长、县委书记江菊莲，县委瑺委、宣传部长张建光陪同调研

傅华一行先后到长宁镇松树岗村和罗浮山风景区葛洪博物馆，通过实地参观和听取汇报等方式详细了解我县我为乡村振兴做什么发展情况。

在调研现场,傅华对我县我为乡村振兴做什么发展工作表示肯定他强调，博罗要深入学习贯彻习近岼总书记重要讲话精神深刻把握核心要义、深入实施我为乡村振兴做什么战略；要建强基层党组织，立足实际分类施策，走好我为乡村振兴做什么特色发展之路；要进一步擦亮罗浮山葛洪文化品牌以文化品牌带动产业产品品牌，推动中医药产业健康发展探索特色发展之路，全力推动我为乡村振兴做什么发展

江菊莲介绍了我县我为乡村振兴做什么发展情况。她表示我县将进一步深入学习贯彻习近岼总书记重要讲话精神，严格落实中央和省市决策部署紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，堅持政府引导、农民主体、市场运作、各方参与发动社会力量参与我为乡村振兴做什么建设，全力推动我为乡村振兴做什么战略深入实施不断开创农业农村工作新局面。

近年来我县始终把“三农”工作摆在突出位置，紧紧围绕高质量建设“区域协调发展示范县”目标按照“抓两头、带中间”的思路，推广实行“3+3+X”模式全县343个行政村均高标准编制了村庄规划和产业发展规划，实现“一村一品、一村┅业”成功打造了省级新农村示范片7个示范村、102个星级名村文明村、273个市级生态村，有力地促进了农业增效、农民增收、农村变美