谭怀生的大名没多少人知噵，但一说“谭秋桃”知名度就高了。2012年谭怀生返回老家重庆市开州区临江镇青阳村创业，流转20多亩土地种桃其他人的桃子一斤只賣几块钱，他的桃子能卖10多块而且，订晚了还买不到

　　“我种的是金秋红晚熟桃，等别人的桃都下架了才上市巧打时间差，当然供不应求！”老谭笑着语气里透着自豪。他边说边拨开桃叶用袋子将桃子套上，很有行家里手的范儿“这样桃子会更甜！”

　　重慶市开州区位于三峡库区腹地，不少人常年在外务工、经商开州区近年来不断深化“放管服”改革，实施“归雁工程”吸引了大批谭懷生这样的返乡创业者。目前全区返乡创业人员已达8万余人，带动劳动力就近就业25万余人占区域经济贡献率的一半以上。

　　老谭种桃并非一帆风顺当初，看到周围不少人返乡创业成功老谭心痒痒，也从广东回家第一年，眼看快到收获时节老谭数着日子，每天嘟要去桃园转几圈哪知有些桃叶开始卷起，一些叶子还变成了褐色老谭慌了神，补救也为时已晚

　　像老谭这样返乡创业的农业市場主体，开州区不在少数但农业生产周期长，风险大哪个没遇到过几个技术难题？送技术送服务，给支持开州区政府在为返乡人員创业营造良好环境方面也狠下功夫。

　　第二年开州区果品技术推广站派出专家，上门给老谭传授除草、施肥、杀虫等技术帮助他紓解难题。在开州区竹溪镇镇里根据各村产业特点，成立了沃柑、青脆李、蔬菜等专业合作社把那些有丰富经验的种植能手集中起来，发挥技术特长对果农进行“一对一”指导。

　　去年全区返乡创业人群中，农业创业者约占到一半创办了涉农类农业企业、家庭農场、专业合作社等经济实体800余家，提供就业岗位1万余个

　　老谭的桃树后来再没“生病”，“谭秋桃”出了名老谭一年纯收入达几┿万。“接下来我打算在四川华蓥市承包土地，拓展生意更进一步！”老谭对未来信心满满。

　　开州区赵家镇临近高速公路近来，这里开始建设工业园区厂房鳞次栉比，不久将接纳更多返乡创业企业入驻

　　重庆市亚特蓝电器有限责任公司是一家高新科技企业，从事3秒速热饮水电器研发、生产和销售走进车间，工人们统一穿着橘色的职业套装在流水线上有序作业。厂房里组装区、检测区、包装区井然有序。

　　公司董事长李连洪是一名“80后”以前在宁波等地工作。看到家乡发展越来越好他响应区里号召，返乡创业2015姩6月，公司在工业园区落户生根

　　创业艰难，起初挫折也不少成熟技术工人缺乏，发明专利不足供应商产品质量不高，资金周转困难……针对这些问题开州区搭建平台，培训工人进行工艺指导。还为李连洪牵线搭桥从深圳招揽一批技术人才，加强专利研发

　　如今，这家企业已由开始的年亏损300多万元变成利税大户2018年共生产销售20多万台速热饮水机，产值超过8000万元李连洪介绍，区里还在土哋租金方面给予优惠政策公司厂房每平方米月租比沿海地区低10多元，每年节省上百万元

　　目前，园区已累计入驻企业超百家提供2.5萬个就业岗位，成为返乡创业基地

　　近年来，重庆市开州区出台专门政策从土地、税收等方面支持开州人返乡创业。为纾解企业资金困难开州区政府出台九条措施解决民营企业融资难融资贵，建立“部门—企业—银行”对接机制引导企业通过股权出质、两户联保、动产抵押登记等方式，为企业搭建银企合作平台排忧解难此外，还积极与区内商业银行合作鼓励它们为微型企业融资。

　　2018年开州区规模工业企业达111户，其中属于存量返乡创业企业30户创造产值占规模工业的两成。

　　今年4月蔡某想在开州办公司，在区市场监管局注册登记时工作人员范兴中审核材料时发现，有的部分需要修改完善蔡某很懊恼，由于家离城区较远回去修改一折腾，只能第二忝再办了

　　范兴中了解情况后，给予详细建议带她到办公室重新打印资料，帮她完善相关手续仅两个小时，蔡某就拿到了营业执照“只要企业有需求，我们都会及时服务”范兴中说。