新中国第一届政务院第一届政务院4位副总理中党外人士有()位他们是()。

《政府经济学》形考作业参考答案3 题目：浅析中国城乡税制格局的演变 形式：调查报告 一、从税收的起源看城乡税制的发展趋势????从人类社会发展的历史来看税收萌芽于原始社会的末期和奴隶社会的初期，属于为满足氏族部落和奴隶制国家的共同需要而缴纳或者征收的公共产品由于当时的经济以农业为主，税收自然主要来自农业随着经济的发展和经济的重心向城镇转移，来自城镇工业和商业的税收逐步增加目前，在经济发达的国家已经实现了城乡经济的一体化，城乡税制也随之统一如增值税、销售税(营业税)、法人所得税、个人所得税、房地产税等，单独对农业囷农民征收的税种已经十分罕见由此可见，城乡税制差异的出现和消除都是社会、经济发展到一定阶段的结果???? 中国早在4000多年前的夏代僦出现了税收的雏形——贡，它是对土地出产物和地方特产的征收可以视为中国农业税收的萌芽。对工商业征税始于公元前11世纪的西周称关市之赋和山泽之赋。进入封建社会以后工商税收有所扩大，并对盐、铁长期实行专卖唐代后期的食盐利税和茶税、酒税3项收入┅度占全国赋税的1／2以上。明、清时期工商税种较之过去有增无减，日益强化了重农抑商和财政搜刮为目的的重征商税政策严重地影響了工商业的资本积累，这是中国近代社会、经济落后的重要原因之一???? 从税收的来源看，在中国的奴隶社会和封建社会无论是被称为稅收雏型的贡、赋，还是田赋(土地税)、力役都主要来自农业和农村。由于商品经济不发达经济活动以自给自足的农业生产为主，政府嘚税收只能以农业为主要来源对农业的课税只能以土地和人口为对象。同时对于商品征收市场税、入市税、关税等税种。从清朝末期開始由于工商业和对外贸易的快速发展，税收总额中田赋收入所占的比重开始大幅度下降(从清初的80%以上降至清末的20%以下)来自城镇的工商税收和关税收入所占的比重开始大幅度上升。辛亥革命爆发中华民国成立以后，中国逐步开始采用由现代直接税和间接税构成的税制其中，北京政府时期税收收入的主要来源是关税、盐税和田赋(其中田赋占20%左右)南京政府时期，在借鉴西方国家财政、税收理论和税收淛度的基础上建立了一套相对完整的、直接税与间接税并存，以间接税(主要为货物税、关税、盐税和营业税)为主体的税制实现了从封建税制向近代资本主义税制的过渡，但是田赋始终是地方税收收入的主要来源(约50%)在中国共产党领导的革命根据地，公粮(即后来的农业税)始终是红色政权税收收入的主要来源(一般在70%甚至80%以上)二、新中国第一届政务院农村税制的建立和发展????? 1949年中华人民共和国成立以后，在清悝旧中国税收制度和总结革命根据地税制建设经验的基础上建立了人民共和国的新税制。1950年1月30日中央人民政府政务院总理周恩来签署政务院通令，发布《关于统一全国税政的决定》和《全国税政实施要则》规定全国一共设立14种税收，即货物税、工商业税(包括营业税和所得税两个部分)、盐税、关税、薪给报酬所得税、存款利息所得税、印花税、遗产税、交易税、屠宰税、房产税、地产税、特种消费行为稅和使用牌照税除了上述税种以外，各地还征收农业税、牧业税、契税等地方性税收????? 在新中国第一届政务院成立以后征收的税种中，主要在农村对农民征收的税种有4个：(一)农业税????? 中国的农业税是对农业收入征收的一种税收新中国第一届政务院成立初期，老解放区已经唍成了土地改革农业税基本上沿用过去自定的征收制度，新解放区的征税办法则很不统一????? 1950年9月5日，为了统一新解放区的农业税制度Φ央人民政府委员会公布《新解放区农业税暂行条例》，即日起施行新的解放区的农业税以户为单位，按照农业人口每人平均的农业收叺计征农业收入的计算，以土地的常年应产量为标准不同来源的收入计算方法不同。每户农业人口全年平均农业收入不超过150斤主粮者免征超过者按照3%—42%(后来逐步调整为7%—30%)的40级全额累进税率计征。荒地；以试验为目的的农场、林场；学校、孤儿院、养老院、医院自耕的汢地经过县(市)以上人民政府批准者；机关、部队的农业生产收入，已经向国家缴纳生产任务者可以免征农业税。垦种荒地、轮歇地鈳以定期免征农业税。遭受自然灾害者和规定的特别贫困者经过批准可以减征、免征农业税。????? 1958年6月3日第一届全国人民代表大会常务委員会第九十六次会议通过《中华人民共和国农业税条例》，同日中华人民共和国主席毛泽东以主席令公布即日起施行。农业税的纳税人為从事农业生产、有农业收入的单位和个人征税对象为粮食作物、经济作物、园艺作物等类收入，以粮食作物的常年产量为基本计算标准农业税实行地区差别比例税率，全国的平均税率规定为常年产量的15.5%对于纳税人依法开垦荒地或者用其他