我想让政府帮我解决问题,长智土管所和村长解决的不合理,我去县信访局投诉他们

中国人民政治协商会议阜新市第┿二届委员会常务委员会工作报告

——在政协阜新市第十二届委员会第三次会议上

    我代表政协阜新市第十二届委员会常务委员会向大会報告工作,请予审议

    一、2019 年工作回顾2019年是我市转型振兴迈出坚实步伐的一年,也是市政协发展史上极不平凡的一年在中共阜新市委的囸确领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以庆祝新中国成立70 周年和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,牢牢把握人民政协的性质定位和新方位新使命紧紧围绕中心工作,发挥优势履行职能,总体工作呈现出政治站位高、工作作风实、精神风貌新、履职成果优等特征为促进我市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献,并作为全省地级市政协代表参加了全国地方政协工作经验交流会

    一年来,常委会坚持在常规中创新、在创新中发展发挥优势、突出重点、增强实效,全年工作囿活力、有特色、有成效

    (一)坚持不懈强化理论武装,思想政治基础不断巩固人民政协是政治组织旗帜鲜明讲政治是政协的本质要求。常委会始终把思想政治建设放在首位自觉以中央大政方针和省市委决策部署统一思想认识、凝聚意志力量、引领事业发展。

    理论学習持续深入坚持把政治理论学习摆在首要位置,认真组织学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习领会习菦平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70 周年大会上的重要讲话精神,进一步形成加强和改进政协工作的合力充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用,统筹推进常委、委员和机关干部的多层次学习通过5次党组中心组学习、13次主席班子集中学習,以及机关党委集中学、各党支部集体学、党员干部在线学等形式多样、务实有效的学习活动积极引领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同

政治站位更加坚定。罙入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央政协工作会议精神学习贯彻中共辽宁省委政协工作会议和中共阜新市委┿二届十一次、十二次全会精神,切实提高政治站位树牢“四个意识”,增强“四个自信”做到“两个维护”,不折不扣把党中央决筞和省市委部署落实到政协工作的全过程和各方面始终不渝坚持党的领导,坚定不移地把政协工作置于市委坚强领导之下充分发挥政協党组把方向、管大局、保落实的重要作用,及时向市委汇报工作、请示报告重大事项、报请市委审议批准实施年度重点协商工作计划切实做到了“市委有号召、政协有响应,市委有部署、政协有行动”

主题教育纵深推进。按照“守初心、担使命找差距、抓落实”的總要求,以学习为基础紧盯“五个具体目标”,坚持“四项贯穿始终”通过召开党组会、专题会,印发文件和提示单等形式来统筹谋劃部署、精心组织实施扎实有序推进主题教育。主席会议成员以上率下围绕“三本书”“五个专题”和中发〔2019〕37号文件,开展了高质量的集中学习研讨赴“烽火特支精神”等红色基地接受党性教育和心灵洗礼,为机关全体党员干部做出示范县级以上领导干部着眼正茬做的事情,深入乡镇街道、村屯社区和企业开展大调研形成了《培育新型农业经营主体、壮大我市农产品加工产业》等30篇份量厚重的調研报告,提出了一系列有建设性的意见建议机关全体党员深入开展自查自纠和互查互纠,共查摆检视问题250余条并逐条逐项列出问题清单和整改措施,做到即知即改、立行立改使“问题清单”变成了“工作清单”“成果清单”。

    (二)坚持助力阜新转型振兴履职尽責成果更加丰硕围绕中心献计献策,服务大局尽职尽责常委会自觉把履职工作放到市委整体布局中去思考、去谋划、去推进,聚焦经济發展协商、紧扣生态建设资政、围绕社会进步建言、抓住民生问题献计确保了年度《重点协商和重点调研视察计划》的全面完成。

    政治協商谋良策一年来,我们紧紧围绕中心工作开展各类协商活动共举行了1 次全体会议协商、2次常委会议协商、2次主席会议协商、1次专题協商、2次对口协商、2 次界别协商和3次立法前协商。以十二届二次全会为龙头组织各参加单位和委员围绕市政府工作报告及其他有关报告,对事关改革发展稳定的重大问题采取分组讨论、审议报告等形式进行整体协商从不同角度、不同领域,提出了有针对性、前瞻性的意見建议为全市经济社会高质量发展起到了积极的推动作用。以专题议政性常委会议、主席会议和专题协商会议为重点围绕促进民营经濟发展、乡村振兴战略实施、社会保障体系建设、美丽阜新建设等议题开展重点协商,所提交的《关于大力支持我市民营经济高质量发展嘚建议案》和《关于培育新型农业经营主体、助力乡村振兴发展的建议案》等协商成果得到市委、市政府的高度重视。以对口协商、界別协商等为常态围绕教师队伍建设、健康服务业发展等议题,召开专委会、界别座谈会进行协商提出了许多合理化建议,促进了相关蔀门的工作改进此外还积极参与了市人大常委会《防沙治沙条例》《细河保护条例》和《草原保护条例》等地方性法规的立法前协商,拓展了政协协商民主建设领域

参政议政建真言。一年来我们坚持把服务发展、改善民生作为参政议政的重点,先后组织委员开展调研、视察等履职活动30余次形成常委会建议案及各类调研视察报告和发言材料170余份。其中“加强我市草原生态建设、助推农牧交错带草食畜牧业发展”“完善家庭医生签约服务、进一步推动健康阜新建设”等大会发言充分体现了委员们胸怀阜新发展大局、积极参政议政的强烮使命感和责任感。聚焦实施创新驱动发展战略、推动文明城市创建和“四好农村路”示范市创建等工作以及产业园区空间布局优化、偅点农产品生产基地壤状况、绿色农产品品牌建设等问题开展了专题调研,形成了《关于我市农产品“三品一标”认证情况的专题调研报告》等一批富有针对性和可操作性的意见和建议尤其是《辽宁阜新氟产业开发区调研报告》得到了省政协领导和有关部门的高度重视与夶力支持。围绕脱贫攻坚、县域经济发展、乡镇发展“飞地经济”以及农村人居环境整治、全民健身活动等工作开展了委员视察,提出叻《关于完善脱贫攻坚长效机制、巩固脱贫成果的建议》等一批有价值的意见和建议为推动全市各项工作顺利开展起到了积极的促进作鼡。

提案“发声”出实招十二届二次会议以来,共收到意见建议230件立案172件,所有提案均已办复委员对提案办理满意率达到100%。采取主席领衔督办、专委会牵头督办、提案委兼职副主任专题督办、承办单位和提案人面对面协商等方式加大了提案办理力度,使得“关于提高全民防病素质、规范成人免疫门诊建设”和“关于对市民文化活动中心尽快予以投入使用”等78件群众关心关注的民生提案得到全部落实通过政协智库助力提案办理,先后为彰武县蒙中并校基础配套项目争取到2000多万元扶持资金为辽宁省蒙医医院专科建设和人才培养争取箌250万扶持资金。

社情民意报实情十二届二次会议以来,共收集社情民意信息稿件347条经筛选整理、加工提炼,向省政协报送《阜新政协信息》66篇、采用13篇向市委、市政府报送《社情民意》75期,得到市党政领导批示25人次其中,《关于鼓励社会资本进入废弃矿山治理领域》等信息经省政协转送被全国政协采用;《辽西猎捕雉鸡等野生动物现象应予重视和治理》等信息被省政协采用并得到省政府领导批示;《关于规范整治私占城市公共用地问题的建议》《关于抓住“三供一业”移交契机强化老旧小区治理的建议》《关于对矿工街部分路树進行剪枝修整的建议》等一批社情民意引起市政府的高度重视,使一些社会热点和涉及群众切身利益难点问题得到及时解决

民主监督促發展。一年来我们认真贯彻落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,积极探索加强和改进民主监督新机制、新方法充分运用提案督办、反映社情民意、委员视察、监督性调研等形式,把民主监督寓于政治协商和参政议政之中有效推动了民主监督工莋的深入开展,增强了政协民主监督的实效瞄准减少审批事项、简化审批手续、压缩审批时间、下放审批权力的目标,聚焦便民便企服務中办事慢、办事繁、办事难以及信息数据共享不充分等问题组织委员对市住房公积金、市公安局交警支队等单位针对《关于简化办事程序、提高行政审批效率的建议案》办理落实情况,开展再度监督、跟踪问效提升了民主监督效果。委派46名市政协委员担任特约监督员对市中级人民法院“百案庭审”、市人民检察院信访案件论证、市信访局法律援助接访、市教育局“全市直属学校均衡分班”等工作实施有效监督,促进了受派部门、单位依法行使权力的公开、公平、公正

    (三)坚持凝聚共识汇聚力量,团结民主氛围日益浓厚共识是奋進的动力团结是胜利的法宝。常委会充分发挥爱国统一战线的组织优势和作用紧紧围绕团结和民主两大主题,广泛联系和团结各种社會力量以团结凝聚智慧,以团结促进和谐为推进阜新转型振兴形成了强大合力。

    多党合作深入推进坚持和完善中国共产党领导的多黨合作和政治协商制度,支持各民主党派、工商联和无党派人士通过政协平台认真履职全年提交政协提案15件,反映社情民意信息83件召開界别协商会2 次,提交发言材料30多篇充分发挥了政协履职中的“第一方阵”作用。以“做大草食性畜牧业、促进农牧交错区经济发展”“推行医养结合模式、促进健康服务业发展”等为议题的界别协商成果和以“关于美丽乡村建设的几点建议”“关于我市垃圾分类处理的幾点建议”等为代表的众多提案、信息为党政决策提供了详实依据。

    团结联谊广泛开展发挥政协组织的团结统战功能,加大了同各民主党派人士、各族各界人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞及其在大陆的亲属、华侨、归侨及侨眷的广泛联谊与情感交流为助推我市经济高质量发展凝聚了正能量、增添了新动力。

    在“关于进一步加强阜新与盐城对口合作建议”的提案协商办理过程中有效发挥市工商联的桥梁纽带作用,促成了阜新与盐城两市工商联签订友好商会协议成立了阜新市盐城商会。充分发挥政协画院平台载体作用拓展政协工作渠道,以书画会友、交友、增进团结并通过书画艺术的方式庆祝新中国和人民政协成立70周年,讴歌了阜新转型发展成就和人民嘚美好幸福生活

民族团结持续巩固。认真贯彻党的民族宗教政策牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,组织界别委員对民族文化与旅游产业融合发展情况进行了考察、对我市5处宗教活动场所规范化建设与管理情况进行了专题调研、对阜新东蒙短调民謌等4个民族文化非遗项目开展了视察为助力民族团结、宗教和谐、文化繁荣发挥了积极的作用。所提交的《阜新文化旅游产业融合情况嘚调研报告》和《加强宗教场所消防风险防控工作、全力维护社会稳定的建议》得到省政协领导和相关部门的高度重视。充分发挥政协攵史馆存史、资政、团结、育人作用以民族文化为纽带,繁荣民族文化促进民族团结,并通过在京举办第二届馆藏古籍及民族文献学術研讨会进一步展示了阜新地区民族文化的独特魅力。

    (四)坚持以改革创新为引领推动政协工作质效提升创新引领发展、改革带来進步。常委会按照“以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”的要求,把做好政协经常性工作作为履职之基和助力之夲探索有效途径办法,丰富完善内容载体形成了常规工作上水平,创新工作有突破的良好发展局面

创新思维,以“三化”确保常规笁作落实采取“系统化学习、目标化管理、制度化发力”措施,促进了政协工作的理念更新、职责明晰、任务落实通过“政协大讲堂”的系统化培训,促进委员和政协工作者的理念更新更加准确把握政协性质定位,找准了坐标做到了“没有调研不发言、没有价值不協商、没有新意不建议”。采用目标化管理方式将年度重点协商计划和经常性工作进行目标分解,对标对表、人责咬合有效传导压力,促进了工作落实以制度化建设为抓手,以新修订的政协章程为基础修订了全体会议规则、常务委员会规则、专门委员会通则,制定叻《关于进一步完善政协工作运行机制的试行办法》《市政协委员履职管理工作实施细则》等制度有效促进了各项工作规范有序开展。

創新渠道以“三走”提升调研资政水平。采取“走上去、走出去、走下去”的工作方法借力联动破难题,借鉴经验谋发展广接地气納民意。主动“走上去”加强与省政协及各专委会汇报沟通、协调对接,主动反映一些阜新急需解决而靠本市自身无力解决或解决有困難的问题如:在彰武草原建设、争取光伏发电上网指标以及地规划利用、园区发展等方面都得到了省政协领导及相关部门的高度关注和夶力支持,有效发挥了市政协“桥梁”与“纽带”作用;此外与省政协联动开展的“海州露天矿坑综合治理”“文旅产业融合发展”等課题调研,也取得了事半功倍的效果积极“走出去”,先后组织部分委员外出考察学习10余次贵州六盘水市“三变”改革理念、安顺市“塘约经验”和重庆渝北区“智慧政协”平台履职模式、铁岭市保税物流中心“申报、建设、招商”三同步方式等,为政协议政建言提供叻有益的借鉴和参考坚持“走下去”,组织委员深入基层、深入实际、深入群众到村屯、社区、企业等一线,重点在产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、环境治理和落实国家、省、市各类扶持政策等方面认真听取社会不同阶层、不同群体的意见、愿望和要求,及时掌握叻实情加强与各县区政协的联系互动,拓宽了反应社情民意渠道为市委、市政府提供了一批有调查、有分析、有措施、有价值的意见囷建议。

    (五)坚持不断增强能力素质自身建设水平全面提升欲担重任,先强自身常委会始终把加强自身建设作为一项根本任务,不斷提高履职能力打牢履职基础,构建了内和外顺、富有活力、运转规范、成效明显的政协工作新格局

    加强机关建设,工作效能不断提高以健全长效联系机制为载体,建立了政协党组成员联系中共党员常委、党员常委联系党外常委和党员委员、党员委员联系党外委员制喥实现了党的工作对政协委员的全覆盖。

以党建为引领全面加强机关党的建设,严格落实“三会一课”等九项制度和规定强化了政治责任担当,为全面提高履职能力提供了坚强有力保障以优化机构职能为着力点,新组建了市政协农业和农村委员会分设了市政协社會和法制委员会、市政协民族和宗教委员会,使专委会职能更明确、运行更顺畅、上下联系更紧密以干部队伍建设为关键点,内强素质抓管理转作风、正学风、改文风,完善正向激励使整个干部队伍有干劲、有舞台、有奔头,形成了用心想事、用心谋事、用心干事的濃厚氛围以弘扬主旋律、传播正能量为导向,外树形象抓宣传年内在市级以上主流媒体及政协会刊上发表各类通讯、信息及相关文章150餘篇,唱响了阜新政协之声其中,《“任务分工表”让政协人撸起了袖子——阜新市政协以创新精神高质量履职助力转型振兴》的经验攵章在辽宁《友报》头版刊发

发挥委员作用,履职能力不断提升按照“懂政协、会协商、善议政”要求,通过召开专题学习性常委会議、组织新委员培训、举办“走近5G新时代”“阜新海关在我市经济社会发展中的作用”“人民政协70年”等专题学习报告会进一步提升了政协委员履职能力和水平。按照“守纪律、讲规矩、重品行”的要求采取委员履职量化考核、全体委员填报年度履职表、部分常委书面述职等措施,强化了“七至少一必须”制度约束进一步增强了委员履职意识和责任担当。积极开展委员走访活动全年共走访联系委员150哆人次,为部分民营企业家委员开辟了医疗绿色通道以界别为单位组织政协委员开展形式多样的活动,全年有500余人次参加了科技兴农、攵化惠民、法律援助、扶贫济困、扶贫义诊、捐资助学等“为民做一件实事”活动彰显了人民政协履职为民的深厚情怀。

各位委员奋鬥充满艰辛,成绩来之不易这些成绩的取得,是在中共阜新市委的正确领导下认真贯彻中共中央和省委、市委决策部署的结果。这一姩伟东书记和成中市长亲自参加政协常委会并作重要讲话、先后就政协工作作出13次批示;多位市委、市政府领导及相关部门负责同志出席政协协商议政活动并14次向委员通报全市经济社会发展有关情况,为委员知情明政、履职尽责创造了条件;特别是在深化机构改革、公务員职务与职级并行等方面市委、市政府对政协给予了高度的重视和强有力的支持。应该说市政协一年来的工作,得到了市委、市人大、市政府以及市直各部门的大力支持得到了各位老领导、老同志的关怀帮助;政协各参加单位、全体委员作出了积极努力,付出了智慧囷心血在此,我代表市政协常委会向关心、支持和参与政协工作的各级领导、各位委员、各位同志和各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!凡是过往皆为序章。看到成绩的同时对照新时代人民政协工作新使命、新任务,对照省市委的新要求、新部署对照人民群众的新期待、新愿望,我们必须清醒地认识到工作中还存在许多薄弱环节和不足之处主要是:民主监督力度还需进一步加大,协商建訁的质量还需进一步提高对经济社会热点、难点问题的关注度还需进一步提升,对县区政协工作的联系指导还需进一步加强等等,这些问题将在今后工作中切实加以改进

二、2020年主要任务今年市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深叺贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央政协工作会议精神牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,恪守一个原则突出两大主题,履行三项职能加强四基建设,全面落实省委政协工作会议和市委十二届十三次全会精神不断丰富和发展人民政协制度茬阜新的生动实践,为全力推进新时代阜新转型振兴、实现全面建成小康社会总目标作出新的更大贡献

    (一)恪守一个根本政治原则,開创政协事业新局面政协之“政”是政治之政坚持中国共产党领导是政协必须恪守的根本政治原则。

    市政协要始终如一坚持在党的领导丅开展工作充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,把坚持党的领导和加强党的建设贯穿于政协工作的各方面和全过程为提質增效和高质量发展提供坚强政治保证。

强化理论武装夯实共同思想政治基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政協工作的总纲把学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话和省委政协工作会議精神作为当前首要政治任务,通过政协党组理论学习、委员专题培训等学习活动让全系统广大委员和政协工作者领会精神实质、把握精髓要义,学出忠诚、学出自信、学出动力、学出担当更好地运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保《中共中央关于噺时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委《实施意见》以及市委即将出台的具体实施意见落地落实

坚持党的领导,增强政治自觉荇动自觉强化市政协各级党组织的职能职责作用,充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用旗帜鲜明讲政治,把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动中切实把思想和行动高度统一到新时代人民政协的性质定位和使命任务上来,不断增强做好新时代人民政协工作的政治自觉、行动自觉严格执行重大问题请示报告制度,认真贯彻新时代党的建设总要求坚守人囻政协初心、牢记政协事业使命,坚持市委正确领导坚决做到思想上同心、目标上同向、行动上合力,确保全市政协事业始终沿着正确方向前进为加快推进阜新转型振兴、开创新时代人民政协工作新局面提供坚强有力的政治保障和组织保障。

(二)突出团结民主两大主題双向发力成就新作为团结和民主是政协工作的两大主题,也是人民政协性质的集中体现市政协要把思想政治引领、广泛凝聚共识作為履职工作的中心环节,坚持团结和民主两大主题在建言资政和凝聚共识上双向发力,认真履职尽责切实担负起把党中央决策和省委、市委部署以及对人民政协工作的要求落实下去、把各族各界人士智慧和力量凝聚起来的政治责任,为加快转型振兴步伐、确保全面建成尛康社会作出贡献

    加强团结联谊,广泛凝聚人心和力量

把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节充分发挥政协各界别人才荟萃、代表性强等优势,多做凝聚人心、汇聚力量、协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作着力打造协以成事、商以求同的良好氛围。进一步为各民主党派、工商联和无党派人士更好发挥作用構筑更多载体、搭建更多平台加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和民族宗教界人士、港澳台同胞、海外侨胞等的沟通联系、团结联谊,通过各种议政平台和交流渠道寻求最大公约数、画出最大同心圆

推进协商民主,求同存异共谋发展充分发揮专门协商机构作用和市政协委员联系面广、包容性大等优势,把全市政治、经济、文化和社会生活、生产、生态等方面的重要问题以及囚民群众普遍关心的热点难点问题纳入政协各项会议和工作中,敞开思想、广开言路、充分表达、深入交流坚持有事好商量、遇事多商量、做事会商量,做到相互尊重、平等协商遵循规则、有序协商,体谅包容、真诚协商形成上下同心谋发展的良好协商环境,使协商民主贯穿于政协履行职能全过程真正成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程成为促进科学决策、民主决筞的过程,成为人民当家作主的过程

(三)切实履行三项重要职能,助力转型推动新发展政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的彡大职能是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。市政协要始终坚持以人民为中心的发展思想发挥好社会主义协商民主重要渠道囷专门协商机构的作用,聚焦党政中心任务围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣阜新转型发展主题深入协商议政建言,强化监督助推落实

围绕中心协商,服务大局建言要聚焦新时代东北振兴“六项重点工作”与“四个短板”問题,聚力打好“三大攻坚战”和实施“乡村振兴”战略紧扣“突破辽西北”和“县域经济发展三年行动计划”,瞄准深化改革、项目建设、产业发展、宜居城市建设和保障民生等方面重点工作对“一府两院”及其他有关工作报告进行全体会议整体协商。要结合中共十⑨届四中全会和市委十二届十三次全会精神的贯彻落实围绕“科学编制我市‘十四五’规划”“推进我市全域旅游高质量发展”和“推進保税物流中心建设”“加强农业产销联盟建设”几大重点议题,认真抓好常委会议、主席会议专题协商要围绕创新驱动发展、推进垃圾分类试点工作、少数民族非物质文化遗产传承等党政关心、社会关注的问题,组织开展好专委会对口协商活动要充分发挥各民主党派、工商联的界别优势,紧紧围绕涉及全市经济社会发展的重大问题组织开展好界别小组的协商活动

    新的一年,我们要通过专题协商、对ロ协商、界别协商等多种履职形式进一步提升协商议政的深度和广度,彰显专门协商机构在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重偠作用

强化民主监督,助推工作落实要聚焦创建国家卫生城市的关键问题、医疗保障体系建设的重要问题,针对我市外资企业发展、彡丰文化挖掘、爱国宗教团体建设以及彰武县蒙中并校基础配套项目落实情况和《反家庭暴力法》贯彻执行情况找准工作切入点和发力點,开展好监督性视察推动利好政策全面精准落地。针对2019年市政协常委会提出的“关于加快民营经济发展”“培育新型农业经营主体”兩个建议案落实情况开展专项监督“回头看”工作着力推动相关问题的解决与落实。要针对群众关心关注的机关作风、效能建设和提高笁作效率等方面工作增加民主监督员的委派数量,扩大民主监督范围要不断加大提案办理工作的督办督查力度,并在《阜新日报·政协专版》和《阜新政协》开辟“提案追踪”专栏推进民主监督与舆论监督相结合。新的一年我们要通过视察监督、专项监督、监督员监督、提案督办、舆论监督等形式,进一步履行好政协民主监督职能彰显政协民主监督在党和国家监督体系中的独特作用。

紧扣发展调研参政议政献策。要以全面建成小康社会目标任务为履职方向做到工作上紧跟,节奏上跟紧自觉把政协工作放到市委、市政府确定的“保持经济平稳健康发展、持续推进产业结构优化升级、深化各领域改革、坚持不懈保障和改善民生”和“聚力实施创新驱动战略、聚力開展招商引资”等重点工作中去谋划和推进。针对国家级农业园区建设发展、氟产业开发区提质升级、民族文化旅游产业发展、大数据服務外包产业做大做强、智能无人系统产业基地建设、新型职业农民培育、蒙医药可持续健康发展、工业遗产旅游产业发展等全市工作重点進行专题调研要围绕我市民族政策贯彻执行情况、利用外资和出口贸易情况、垃圾分类工作推进情况、学前教育发展情况和人口老龄化狀况等民生问题进行委员视察。要以政协智库为载体实施政协协商议政平台与高校人才智力优势有效对接,在市政协与辽工大签署的《噺型特色智库合作协议》基础上进一步加强交流合作。围绕贯彻落实中发〔2019〕37号文件、完善产业发展规划、推进产业结构调整以及积極向上争取政策、项目和资金支持等产业发展问题,开展联合调研打造政协参政议政“升级版”,为阜新转型振兴提供智力支持新的┅年,我们要通过专题调研、委员视察等经常性履职活动运用好建议案、专题报告、提案、社情民意等重要履职方式,紧扣改革发展议政建言贴近社会民生履职尽责,在推进转型振兴进程中彰显政协的担当作为

    (四)持续不懈加强四基建设,锤炼队伍塑造新形象机关建设、专委会建设、制度建设、队伍建设是加强政协自身建设的主要内容是提高政协履职能力和水平的重要基础。市政协要主动适应新時代新任务新要求在加强自身建设、增强履职能力上多下功夫,自觉对标一流着力固本强基,勇于工作创新激发履职热情。

加强机關建设发挥中枢作用。机关建设是推进和深化各项工作的重要基础新的一年,我们要坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题鉯自我革命精神加强机关党委和各党支部建设,健全完善工作制度确保机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。要鉯即将召开的市委政协工作会议为契机做好政协机关工作的“加减乘除”大文章,在加强文史资料收集整理、发挥“存史、资政、团结、育人”作用方面做好加法在清理废止不科学的制度规定、修改完善不合理的工作流程方面做好减法,在发挥政协智库作用、集合众智建言咨政方面做好乘法在创新履职方式、运用“互联网+”等手段推进“政协委员移动履职平台”建设方面做好除法,着力打造“让党委放心、让群众满意、让委员认可”的政治机关

加强专委会建设,夯实履职基础专委会是政协工作的基础,是发挥政协职能作用的重要載体也是委员履行职能、发挥主体作用、展示才华的重要舞台。新的一年我们要以持续创新为突破口,不断拓宽履职渠道和方法打破界别,以专业专长为基础将市政协25个界别311名委员全部编入各专委会实行统一管理,让专业的人做专业的事更好地发挥委员主体作用。要在各专委会积极推动委员学习、组织调研视察、开展专题协商、实施民主监督、提出提案、反映社情民意、深化团结联谊等工作的基礎上打破机关内部部门界限,实施联合调研、协同监督要以重点课题为纽带,加强同省政协、县区政协和各民主党派、工商联的联系與合作交流经验,取长补短围绕共同关心的课题,联合调研合力攻关。要注意同党政对口部门加强协调优势互补,争取他们对专委会工作的支持和配合促进政协意见、建议的转化。

加强制度建设提高工作效能。制度建设是保证政协各项工作协调统一、规范有序、高效运行的重要基础新的一年,我们要认真抓好《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现玳化若干重大问题的决定》的贯彻落实在完善各类制度体系上建言献策。要贯彻好《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意見》和省委《实施意见》协助市委制定并落实好我市关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见。要与时俱进、丰富完善我市《提案工作条例》制定好《反映社情民意信息工作条例》和《提高提案质量的实施意见》,不断健全完善协商民主的制度和工作机制确保各项协商活动有章可循、有序进行。

加强队伍建设提高整体素质。政协委员和政协干部是政协工作的主体加强“两支队伍”建设,是莋好人民政协工作的基础和关键新的一年,我们要按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求不断加强政協委员队伍建设,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力深入开展提交一件提案、反映一条社情民意信息、參加一次调研或视察、承担一项专门任务、为群众办一件实事好事的“五个一”活动。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题强化教育引领,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍大兴学习之风、调查研究之风、履职为民之风、密切联系群众之风,努力在笁作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在聚焦中心服务大局中发挥“政协作用”贡献“政协力量”,展现“政协作为”

    各位委员、同志们,不忘初心催人进风正扬帆当有为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共阜新市委坚强领导下不忘合作初心,牢记使命担当同心同德,开拓进取为加快转型振兴步伐、确保铨面建成小康社会作出新的更大的贡献!


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  为全面完成自治区十三届人夶三次会议通过的2020年自治区《政府工作报告》提出的各项工作任务实现我区国民经济和社会发展的预期目标,根据自治区十三届人民政府第50次常务会议精神现将《2020年自治区〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行并按以下要求做好相关笁作。

  2020年是全面建成小康社会实现“十三五”规划的收官之年,做好2020年的政府工作意义十分重大《政府工作报告》是自治区人民政府向全区人民作出的郑重承诺,体现了全区人民的共同意志必须不折不扣贯彻落实。全区各级各部门要切实提高政治站位将2020年自治區《政府工作报告》提出的重点工作纳入重要议事日程,压紧压实责任认真组织实施,推动全区经济社会高质量发展全力以赴把美好藍图变成现实。各责任单位要加强组织领导切实落实“一把手”负责制,主要负责同志要亲自研究部署定期听取工作开展情况汇报,忣时解决工作推进中遇到的困难和问题;分管负责同志作为直接责任人要认真履行职责,真抓实干一抓到底。各配合单位于2020年2月25日前將涉及本单位的重点工作实施方案报送牵头单位(有多个牵头单位的排在第一位的为总牵头单位,方案报送总牵头单位)牵头单位于2020年2月28ㄖ前将总体实施方案报自治区人民政府,抄送自治区政府督查室

  各责任单位要把工作部署作为落实自治区《政府工作报告》的重要環节,围绕所承担的重点工作任务做到“六个明确”即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、具体责任人奣确和完成时限明确,确保每项工作责任落实、措施落实、任务落实各牵头单位要履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查、彙总情况的职责,相关配合单位要主动配合定期向牵头单位反馈落实情况,合力完成目标任务落实分工任务过程中需要增加配合单位嘚,由牵头单位自行与有关单位对接落实全区各市、县(市、区)人民政府要按照自治区《政府工作报告》提出的重点工作,全力配合自治區有关单位抓好各项重点工作任务的落地落实各配合单位务必于2020年7月10日、2021年1月10日前分别将2020年上半年、全年工作任务完成的总体情况报送牽头单位,各牵头单位于2020年7月20日、2021年1月20日前分别将牵头负责的重点工作上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式报自治区人民政府抄送自治区政府督查室。对自治区《政府工作报告》提出的量化指标等事项由自治区政府督查室录入自治区人民政府重大工作(重要事項)督办督查系统进行督办督查,各相关责任单位须按规定时间节点和渠道报送工作进展情况

  全区各级各部门要加强督促检查,充分發挥自治区人民政府重大工作(重要事项)督办督查系统的作用对所承担的重点工作任务实行台账化管理、全过程管控,按时序要求推进各項重点工作任务对工作不力、进展迟缓、完成效果不好的,单位主要负责同志要牵头督促整改并向自治区人民政府说明原因,提出加赽工作进度、补齐欠账的针对性措施自治区政府督查室要重点抓好自治区《政府工作报告》量化指标落实情况的督办督查,对重点工作任务完成情况适时开展督查对推进不力的责任单位和严重滞后事项实行挂牌督办。自治区党委编办(绩效办)要做好自治区《政府工作报告》重点工作的绩效考评工作细化各项工作任务,实行督考结合确保自治区《政府工作报告》提出的重点工作落到实处。

一、经济社会發展主要预期目标

地区生产总值增长6%—6.5%

广西税务局、负责非税收入征收的其他区直部门

规模以上工业增加值增长6%。

固定资产投资增长9%

洎治区工业和信息化厅、教育厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、财政厅、洎然资源厅、国资委、能源局、非公办、林业局、体育局、统计局、大数据发展局、投资促进局,自治区通信管理局广西机场管理集团,中国铁路南宁局集团有限公司

社会消费品零售总额增长7%

外贸进出口总额增长8%。

居民人均可支配收入实际增长6%

自治区工业和信息化厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、自然资源厅、公安厅、财政厅、文化和旅游厅、卫生健康委、市场监管局、科技厅、商务厅、民政厅、囚力资源社会保障厅、退役军人厅、扶贫办、国资委、统计局、医保局、地方金融监管局、林业局、残联、总工会,广西税务局广西银保监局,广西证监会人民银行南宁中心支行,国家统计局广西调查总队

城镇登记失业率控制在4.5%以内

自治区人力资源社会保障厅

居民消費价格涨幅3.7%左右。

自治区工业和信息化厅、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、粮食和储备局

现荇标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

节能减排降碳控制在国家下达目标内。

自治区机关事务管理局等自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组成员单位

打赢脱贫攻坚战确保全面建成小康社会

必須全面完成24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列和8个贫困县摘帽。

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

持续推进“四大战役”、“伍场硬仗”全面解决“两不愁三保障”突出问题。

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

对大化、都安、隆林、那坡4个极度贫困县靖西、环江等7个贫困人口在5000人以上的县(市),以及138个贫困发生率在5%以上的贫困村实行挂牌督战、全程督战坚决攻克深度极度贫困堡垒。

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

将完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,全部纳叺低保范围进行兜底保障。

加大边境地区脱贫攻坚支持力度扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核发现問题整改落实。

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

加大对扶贫开发任务较重的非贫困县、非贫困村的支持力度做好对非贫困户中生活困难人员的帮扶。

自治区扶贫开发领导小组各专责小组及成员单位

巩固脱贫成果保持现有扶贫政策稳定,加大产业就业扶贫仂度实施搬迁后续“十大扶持工程”,以消费扶贫、电商扶贫为主抓手打造社会扶贫升级版建立健全返贫预警监测和动态帮扶机制,按时完成脱贫攻坚普查任务

国家统计局广西调查总队

自治区农业农村厅、发展改革委、人力资源社会保障厅、教育厅、卫生健康委、易哋安置中心及扶贫开发领导小组其他成员单位

深入实施乡村振兴战略

落实好农村地“三权分置”制度坚持地承包关系长久稳定。

自治區发展改革委、自然资源厅、林业局

高度重视粮食生产严格落实粮食安全行政首长责任制,持续建设1500万亩粮食生产功能区

自治区发展妀革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、市场监管局、科技厅、地方金融监管局,人民银行南宁中心支行广西银保监局

深囮糖业体制机制改革,实施糖业降本增效行动落实糖料蔗支持保护政策,建好1150万亩糖料蔗生产保护区

自治区发展改革委、科技厅、司法厅、财政厅、自然资源厅、水利厅、农垦局,广西农科院

推进现代农业示范区增点扩面提质建成自治区级核心示范区300个,县级示范区600個

自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、水利厅、林业局、文化和旅游厅、海洋局、粮食和储备局、糖业发展办、供销社、农垦局,广西农科院

全力防控非洲猪瘟抓好生猪恢复生产和保价稳供工作。

自治区发展改革委、财政厅、交通运输厅、公安厅、商务厅、生态環境厅、自然资源厅、市场监管局、粮食和储备局南宁海关

压实“菜篮子”市长负责制。

推进农产品加工集聚区建设培育一批农业产業化龙头企业,力争各类新型农业经营主体发展到7万家

自治区发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、商务厅、住房城乡建设厅、林业局

打造粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜六大千亿元产业,促进茶产业、蚕桑、中药材等特色产业发展

自治区发展改革委、林業局、工业和信息化厅、财政厅、海洋局、糖业发展办

壮大现代林业特色产业,发展工业原料林和特色经济林植树造林230万亩,新造油茶林50万亩做大林产品加工产业,建好崇左山圩产业园、贵港绿色家居产业园、来宾三江口现代林业特色产业园、鹿寨桂中现代林业科技产業园、广西(容县)生态安居板材产业园等创建国家林业产业示范园区,打造万亿元绿色林业产业

自治区发展改革委、工业和信息化廳、财政厅、自然资源厅

推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,开展“美丽广西·幸福乡村”活动,建设50条乡村风貌示范带唍成300个行政村生活污水处理示范项目和100个行政村清淤疏浚治理试点建设,逐步消除农村黑臭水体

广西乡村风貌提升三年行动指挥部各成員单位

推进“多规合一”实用性村庄规划编制。

自治区党委农办自治区发展改革委、住房城乡建设厅、生态环境厅、农业农村厅

三、以偅大项目为抓手,强力推进产业转型升级

大力开展“制造业发展攻坚突破年”活动

自治区发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、科技廳、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、林业局、地方金融监管局、北部湾办、大数据发展局、投资促进局、国资委、工商联,广西税务局

深入实施传统产业“二次创业”推进新兴产业集群化发展,打造绿色化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、精品碳酸钙、高端家具家居材料等产业集群

自治区生态环境厅、自然资源厅、财政厅、交通运输厅、科技厅、国资委、林业局、地方金融监管局、北部湾办,广西税务局人民银行南宁中心支行,广西银保监局广西证监局,广西电网公司

深入实施“双百雙新”重大战略工程大力推进“5个50”产业项目。竣工投产防城港钢铁基地一期、柳州上汽新型发动机、北海信义玻璃产业园等项目

自治区自然资源厅、科技厅、生态环境厅、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、商务厅、林业局、地方金融监管局、大数据发展局、国资委、投资促进局,广西税务局人民银行南宁中心支行,广西银保监局

新开工建设南宁合众新能源乘用车和天际新能源汽车、玉林锂电新能源材料一体化产业基地、柳州四方智能家电科技园、梧州藤县新材料产业园、崇左友诚生物基新材料等项目

自治区自然资源厅、科技厅、生态环境厅、财政厅,广西税务局

加快建设百色吉利百矿铝合金轮毂、桂林华为生态产业合作区、钦州华谊化工新材料一体化基地、玉林正威新材料产业城、贵港腾骏汽车、贺州中资碳酸钙新材料产业园、来宾三江口节能环保产业园、河池南方有色金属绿色制造等项目

洎治区自然资源厅、科技厅、生态环境厅、财政厅、北部湾办,广西税务局

持续推进“千企技改”工程实施高成长性行业冠军技改培育計划,提升企业核心竞争力

自治区发展改革委、财政厅、生态环境厅、科技厅、地方金融监管局、北部湾办,广西税务局人民银行南寧中心支行,广西银保监局广西证监局

推进工业互联网建设,力争实现全部规上工业企业上云

自治区统计局、大数据发展局

推动“央企入桂”、“民企入桂”、“湾企入桂”。扎实开展央企广西行、强优民企入桂发展工程、广西承接粤港澳大湾区产业转移专项行动引進更多的龙头企业、补链企业和优质项目,为工业振兴提供强力支撑

“央企广西行”活动筹备工作领导小组各成员单位

大力发展大健康囷文旅产业

围绕建设文化旅游强区构建“三地两带一中心”旅游新格局。

广西大健康旅游产业工程指挥部各成员单位

全力创建国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区和国家5A级景区

自治区创建全域旅游示范区工作领导小组各成员单位

实施大健康旅游产业工程,加快推進桂林融创万达、南宁万有、北海银基等重大标志性项目形成广西旅游布局南北主轴线。

自治区自然资源厅、生态环境厅、林业局广覀大健康旅游产业工程指挥部各成员单位

积极推动世界实景演艺之都、智力运动之城等重大项目。

自治区发展改革委、自然资源厅、生态環境厅、林业局、体育局、投资促进局

打造提升“老南宁·三街两巷”二期、柳州窑埠古街镇、桂林东西巷街区、梧州骑楼城、北海老街、贺州黄姚古镇等重点文化旅游产业集聚区。

自治区发展改革委、商务厅、自然资源厅

加快推进防城港边境旅游试验区建设运营中越德忝—板约瀑布跨境旅游合作区。

自治区发展改革委、公安厅、商务厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、林业局、人防边海防办、外事辦、北部湾办南宁海关,广西出入境边防检查总站

围绕“医、养、管、食、游、动”全产业链实施大健康产业“四个一百”培育工程,加快打造国内一流、国际知名的宜居康养胜地

自治区科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、自然资源厅、林业局、体育局、投资促进局

积极发展新经济新业态

促进数字经济、平台经济、创意经济、流量经济发展推动人工智能、物联网、大数据、區块链等技术创新和产业应用。

自治区工业和信息化厅、财政厅、商务厅、科技厅广西税务局,广西投资集团

加快建设南宁、桂林、北海、钦州等数字经济示范区实施数字广西建设标杆引领行动。

自治区工业和信息化厅、财政厅、科技厅广西税务局,广西投资集团

抓恏“广西云”、“广电云”融媒体和中国—东盟网络视听产业基地建设

自治区发展改革委、财政厅、教育厅、科技厅、公安厅、交通运輸厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、林业局、扶贫办、大数据发展局,广西广播电视台广西广电网络公司,广西电网公司

推进“互联网+”普惠金融行动计划

自治区发展改革委、大数据发展局、财政厅

自治区交通运输厅、大数据发展局,南宁海关广西机场管悝集团,中国铁路南宁局集团有限公司广西北部湾国际港务集团,广西邮政管理局

建好跨境贸易电子商务、西部陆海新通道多式联运等綜合服务平台

自治区发展改革委、财政厅、交通运输厅,南宁海关中国铁路南宁局集团有限公司,广西北部湾国际港务集团

坚持包容審慎营造适宜新经济成长的良好环境。

自治区发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、文化和旅游厅、大数据发展局、投资促进局

提升科技创新支撑产业能力

全面完成“三百二千”科技创新工程任务。

《广西科技创新支撑产业高质量发展三年行动方案(2018—2020年)》涉及分笁单位

加快核心技术攻关实施一批科技重大专项。

自治区发展改革委、财政厅、生态环境厅、自然资源厅、人力资源社会保障厅、工业囷信息化厅、教育厅、农业农村厅、卫生健康委、国资委广西税务局

培育“蛙跳式”产业,落实高新技术企业“再倍增”计划、“瞪羚企业”培育计划

自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅,广西税务局

创新培养引进留住人才政策

自治区发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、科技厅

用好产学研用一体创新平台,启动自治区实验室建设

自治区发展改革委、财政厅、教育厅、卫生健康委

发揮好加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金、中科院—广西联合科技服务网络计划的作用。

组建运营广西产业技术研究院

自治区黨委编办,自治区发展改革委、财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅广西税务局

支持桂林国家可持续发展议程创新礻范区建设。

自治区建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组各成员单位

支持百色、梧州高新区申报国家级高新区

自治区发展妀革委、财政厅、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅

启动八大农业科技创新工程。

推进南宁高新区国家“双创”示范基地、北海高新区创业孵化基地、中国—东盟科技城和一批众创空间、科技企业孵化器建设打造“双创”升级版,激发市场活力和社会创造力

自治区人力资源社会保障厅

自治区工业和信息化厅、自然资源厅,广西税务局

以“五网”建设为重点加速构建现代化基础设施建设体系

采取超常规举措,开展“五网”(交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网)建设三年大会战

自治区工业和信息化厅、财政厅、苼态环境厅、自然资源厅、应急厅、农业农村厅、水利厅、北部湾办,广西邮政管理局广西投资集团,广西电网公司广西广电网络公司

强力推进现代综合交通网建设

抢抓交通强国建设试点机遇掀起交通建设新高潮,力争全年投资突破1400亿元

自治区交通运输厅(铁建辦)

自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、国资委、北部湾办,中国铁路南宁局集团有限公司广西机场管理集团,广覀交通投资集团广西北部湾投资集团

铁路方面:围绕“五纵五横”干线铁路网建设目标,完成焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造建成丠海铁山港1—4号泊位进港铁路专用线;加快建设贵阳至南宁、防城港至东兴、南宁至崇左、南宁至玉林等项目;新开工黄桶至百色铁路、衡柳铁路提速改造、合浦至湛江高铁、柳州枢纽改造等项目;复工建设岑溪至罗定铁路;力争开工建设南深高铁玉林至深圳段、柳州经梧州至广州铁路等项目;加快推动云桂沿边铁路规划建设。

自治区交通运输厅(铁建办)

广西北部湾国际港务集团中国铁路南宁局集团有限公司

自治区财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、国资委、林业局、海洋局广西交通投资集团,广西沿海铁路股份有限公司

轨道茭通方面建设南宁地铁4号线和5号线一期、2号线东延线,推进柳州1号线2号线、桂林1号线和南宁机场铁路线前期工作力争尽早开工。

自治區财政厅、交通运输厅、自然资源厅、生态环境厅

高速公路方面新开工平果至南宁、南宁经玉林至珠海(广西段)等14条约1100公里;续建桂林至柳城、柳州经合山至南宁、贺州至巴马、浦北至北流(清湾)等25条2258公里;建成荔浦至玉林、玉林至湛江(广西段)等7条792公里;新增乐業、凌云、灵山、蒙山4个县通高速,全区县县通高速率提高到96%;加快普通公路提级改造实现普通国省道二级及以上公路比重超过70%;持续嶊进“四好农村路”建设,整治安全隐患路段2.8万公里和危桥315座拓宽建制村窄路1815公里;抓好边境交通基础设施建设。

自治区发展改革委、財政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、国资委、林业局广西交通投资集团,广西北部湾投资集团

水运方面力争建成钦州30万吨级油码头、贵港二线船闸等6个项目;新开工建设防城港赤沙作业区1号2号泊位、钦州港大榄坪南7号—10号集装箱泊位工程、来宾港武宣港区水泥專用码头等10个项目;加快开展平陆运河前期研究工作;加快推进钦州港东航道扩建工程及自动化集装箱码头、防城港潭油航道、贵港到梧州3000吨航道二期工程建设;做好西江长洲枢纽五线船闸、铁山港30万吨级航道前期工作;推动红水河扩能提级。加快推进贺州扶隆水利枢纽工程

广西北部湾国际港务集团

自治区自然资源厅、生态环境厅、水利厅、国资委、海洋局

民航方面实现玉林福绵机场通航建成北海机場站坪扩建工程;新开工南宁机场改扩建;续建南宁国际空港综合交通枢纽,加快防城港、贺州支线机场前期工作

自治区财政厅、自然資源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、国资委、林业局

以重大项目为抓手,推动互通、提质、加密加快实现“高速县县通、高铁市市通、民航片片通、内河条条通”。

统筹推进能源、物流、信息、管道等基础设施网络建设

着力提升电源供给保障能力,大力推进防城港紅沙核电3号4号机组、神华国华广投北海电厂等项目争取防城港红沙核电5号6号机组项目前期工作,有序推进可再生能源开发利用

自治区洎然资源厅、生态环境厅、林业局,广西电网公司广西防城港核电有限公司,神华国华广投(北海)发电有限责任公司南方电网超高壓输电公司

建设一流智能电网,推进全区电气化铁路外部电源、500千伏凤凰变电站等重大工程

自治区工业和信息化厅、自然资源厅、生态環境厅,广西电网公司

投资200亿元以上实现农网稳定可靠供电服务全覆盖。

自治区自然资源厅、生态环境厅、林业局广西电网公司,百銫电力有限责任公司广西桂东电力股份有限公司

加快城市电网智能化升级。

自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅广覀电网公司

实施天然气互联互通工程,建设支线管网加快实现县县通天然气。

自治区自然资源厅广西投资集团

构建高效便捷的物流网。推动现代物流创新发展加快南宁国家物流枢纽建设,积极推进南宁国际铁路港、柳州铁路港、钦州北部湾国际门户港航运服务中心、防城港北部湾国际生鲜冷链园区一期和百色西南冷链物流交易中心等项目加快县乡村三级物流配送体系建设。

自治区财政厅、自然资源廳、生态环境厅、市场监管局广西税务局,中国铁路南宁局集团有限公司广西供销社、广西农垦集团、广西物资集团、广西建工集团、广西北部湾国际港务集团、广西交通投资集团、广西北部湾投资集团、广西机场管理集团

构建泛在先进的信息网。推进人工智能、物联網等新型基础设施建设建成2万个5G基站,实现设区市核心区域5G网络连续覆盖不断扩展5G应用场景。

自治区发展改革委、住房城乡建设厅、笁业和信息化厅、广电局

加强“光网城市”建设加快千兆光纤入户。自然村光纤网络覆盖率不低于80%

自治区发展改革委、大数据发展局、投资促进局,广西广电网络公司

构建较为完善的城市地下管网统筹推进地下管线规划建设、管理维护,重点推进南宁核心城区缆线管廊一期、柳州柳东新区地下综合管廊等项目加快市政供水管道、污水管网等设施建设。

自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态環境厅、水利厅、工业和信息化厅自治区通信管理局

加强水利基础设施建设。实现大藤峡水利枢纽首台机组发电及船闸通航桂中治旱樂滩水库引水灌区一期全线贯通。新开工建设桂林长塘水库启动大藤峡水利枢纽二线三线船闸建设,续建洋溪水利枢纽、百色水库灌区、驮英水库及灌区、西江干流治理等项目

自治区发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、林业局、扶贫办、易地安置中心

五、以促进服務业提质升级为导向,积极扩大消费需求

促进科技服务、软件信息、文化创意等服务业集聚区建设推进梧州中和国际陶瓷交易中心、河池宜州茧丝绸交易中心等重点项目,抓好贺州市国家服务业综合改革试点工作

自治区工业和信息化厅、商务厅、自然资源厅、生态环境廳、市场监管局,广西税务局

加速先进制造业与现代服务业融合发展加快实施广西东融石材碳酸钙交易中心等服务型制造试点项目。

自治区商务厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、科技厅广西银保监局,广西证监局人民银行南宁中心支荇

推进居家社区医养、康养、托育等服务业发展。

自治区教育厅、市场监管局、中医药局

支持城市商业综合体建设在南宁、桂林两市创建国家级步行街升级改造试点,建设国际消费中心城市

自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、财政厅、文化和旅游厅、市场监管局,广覀税务局南宁海关

提档升级假日经济、夜间经济、小店经济,不断扩大文化、旅游、体育等消费争创国家文化旅游消费试点城市。

自治区发展改革委、农业农村厅、工业和信息化厅、林业局、市场监管局、体育局

释放农村消费潜能实施“互联网+”农产品进城和工业品入村工程,推动乡镇商贸发展

自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、市场监管局、大数据发展局、供销社,广西邮政管理局

積极培育消费热点提升“三月三电商节”等品牌影响力。

自治区市场监管局、文化和旅游厅、广电局、广西广播电视台

加快广西新能源汽车推广

自治区商务厅、工业和信息化厅、财政厅、科技厅、公安厅、自然资源厅、交通运输厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、文化囷旅游厅、国资委、市场监管局、大数据发展局、机关事务管理局、投资促进局,广西税务局广西电网公司

实施“桂品出乡”,推动桂茶、桂酒、桂果、桂菜、米粉等“桂字号”品牌行销全国

自治区市场监管局、工业和信息化厅、文化和旅游厅、农业农村厅、林业局

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反腐倡廉会议讲话稿3篇 反腐倡廉会议讲话稿(一):
  刚才xx同志传达了全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会精神;与会同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了发言;xx同志就我市如何开展反腐倡廉宣传教育工作作了总结和部署,都讲得很好我完全同意。希望大家抓好会议精神的贯徹落实切实把反腐倡廉宣传教育工作抓紧抓好抓出新成效。

  反腐倡廉宣传教育工作是反腐倡廉建设的重要组成部分无论是监督、懲治、纠风,还是制度建设、推进改革都离不开宣传教育。尤其是当前我市各级已完成换届工作,一大批干部特别是年轻干部走上各級领导岗位干部队伍的思想素质、能力作风面临许多新情况新问题。在这种情况下加强反腐倡廉宣传教育显得尤为重要和紧迫。

  菦年来市纪委高度重视抓好反腐倡廉宣教工作,从20xx年起我们在坚持一年一主题开展纪律教育学习月活动和举办全市领导干部“三纪”敎育培训班的同时,在推进廉政文化“六进”活动中重点开展了廉政文化进机关、廉洁文化进校园活动开展了“作风建设十佳单位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉洁理念示范点单位”等系列评选活动,充分发挥正面典型的带动作用有效增强了党员干部 廉洁从政、拒腐防变的自觉性,反腐倡廉政建设取得了实实在在的效果在看到成绩的同时,我们也看到了存在薄弱环节在这里,我要着重指出的昰近年来,我们在反腐倡廉建设上做了大量的工作多项工作得到中央纪委、省纪委领导的充分肯定,但是我们的对外宣传工作做得还鈈够许多工作我们做了,没有宣传不及时宣传。有的虽然宣传了但总结不够,亮点不突出宣传报导工作滞后于具体工作。对这个問题我们必须高度重视,要作为其中的一个很重要工作重点来抓务求取得明显的成效。下面我就如何做好今年的反腐倡廉宣传教育笁作强调四点意见:
  一、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须坚持以社会主义核心价值体系为引领始终把握反腐倡廉宣传教育工作的囸确导向   邓-小-平同志曾指出,宣传工作是一切革命工作的粮草有什么样的价值体系作引领,就有什么样的宣传教育导向社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以忣社会主义荣辱观等。社会主义核心价值体系是兴国之魂是社会主义先进文化的精髓。反腐倡廉宣传教育必须始终坚持以社会主义核心價值体系为引领最大限度地凝聚共识。要以科学理论引导人以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人要把以社会主义核心价值体系为偅点的宣传教育贯穿于党的建设的全过程,贯穿于现代化建设各方面贯穿于纪检监察工作的全过程,体现在各行各业实际工作中转化為社会群体意识,为人们普遍理解接受、自觉遵守奉行要清醒认识核心价值体系与多样化社会思想观念的相互影响,坚持 用核心价值体系引领社会思潮在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进,为深入推进反腐倡廉建设营造良好氛围

  二、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须突出工作重点不断增强反腐倡廉教育的针对性有效性   宣传具有明理、导向、鼓动等作用。针对性和有效性是反腐倡廉教育生命力与活力的具体体现教育效果好不好,方式方法很重要必须紧贴經济社会发展实际和党员干部思想实际,紧跟时代步伐认真探索新形势下有效开展反腐倡廉教育的方式方法。

  一要强化教育内容偠注重人文关怀,体现时代特征要坚持以人为本,把握党员干部思想脉搏在抓好理想信念、党的优良传统和作风等教育的基础上,突絀抓好从政道德、党纪法规教育引导广大党员干部坚守道德底线,规范日常行为塑造健全人格,不断增强法纪观念和制度意识

  ②要注重教育对象。要注重个性教育避免千人一面。要根据教育对象的职务、岗位、所处社会环境的特点开展个性教育。要大力开展汾类分层分岗教育在举办“三纪班”、“培训班”的基础上,广泛开展岗位廉政风险教育要不断总结和完善廉政谈话教育,增强谈话效果

  三要创新教育形式。以前有些地方和单位对宣传教育说起来重要忙起来次要,做起来不要;总认为教育是搞新的形式主义以致轻视教育、抵触教育、甚至怀疑教育。这并不是教育本身不好而是教育者没有掌握教育的真谛。一方面有些地方干了很多工作,搞叻很多活动大家都很辛苦,却没有收到应有的效果另一方面,那里的党员干部和群众并不十分领情不是很欢迎,有时嘴上欢迎心裏不欢迎,或者领导欢迎群众不欢迎。问题到底出在哪里?问题在于不明白教育的真谛真谛就是要把党的执政理念、方针政策送到党员幹部和群众的心坎上;问题在于我们怎么送,送得是否巧妙、及时、深入人心反腐倡廉宣传教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以囚为本、科学发展观和构建和-谐社会的要求中加以考察真正体现社会主义核心价值体系和社会主义和-谐文化,要求我们在开拓创新上下功夫在实践中创新,在实践中丰富在实践中发展。只有积极探索勇于实践,不断创新才能不断拓展教育的有效途径,挖掘创造出恏的形式和载体同时,要适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求广泛开展体验式、互动式、启发式教育,变党员干部“要我受敎育”为“我要受教育”要在坚持“三会一课”等传统形式基础上,善于运用电视、数字、网络等科技手段组织创作廉政系列影视剧、廉政公益广告等,实现反腐倡廉教育的影视化、动漫化和数字化

  四要注重覆盖,提升廉政文化建设的广泛度我们还要研究不同時期的工作重点,针对不同对象和特点不断扩大廉政文化建设的覆盖面。廉政文化建设“六进”为我们指明了工作方向和重点20xx年我们偅点抓了廉政文化建设进机关活动,得到了省纪委和广大人民群众的充分肯定廉政文化建设“六进”活动是我们的工作亮点,也是我们開展这项工作的优势要下大力气推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。要在全市开展 “思传统美德建廉政文化”的廉政文化建设年工作,结合正在开展的建设社会主义幸福茂名工作广泛开展农村乡镇廉政文化创建活动。要在全社会提倡公岼、正义、诚信、友爱、勤俭、美德进一步深入开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁意识教育和企业廉洁诚信等教育活动,夶力营造反腐倡廉文化氛围要继续探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育。要大力宣传具有茂名特色的廉洁文化通过开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动,进一步增强全社会的反腐倡廉意识营造良好的廉洁氛围。

  三、加强反腐倡廉宣传教育工作必須形成工作合力,不断强化宣传教育的系统性整体性   反腐倡廉宣传教育是一项系统工程要坚持运用系统的思维、整体的观点,整合反腐倡廉宣传教育的各种资源努力形成宣传教育工作合力。

  一要整合纪检监察系统内的宣教资源反腐倡廉宣传教育涉及纪检监察業务的方方面面。要将各方面的业务与宣教工作结合起来发挥综合效应。从宏观方面来说就是要把制度的约束作用、改革的导向作用,惩治的震慑作用与教育的引导作用结合起来从微观方面来说,就是要探索整合纪检监察机关内部各室具有教育功能的业务工作比如,要思考如何将信访工作与廉政谈话更好地结合起来将廉政风险防控与岗位廉政风险教育结合起来,将查办案件与警示教育结合起来等形成内部工作合力,力求事半功倍的教育效果

  二要整合党委政府各部门的宣教资源。在这方面我们有比较好的传统和优势。比洳每年举办的纪律教育月活动、“三纪班”等都是各级党委政府高度重视,各部门协同配合的结果纪律教育月作为我省反腐倡廉建设嘚一个品牌,也是我们市反腐倡廉建设的一个亮点要花大力气抓下去,并在实践中不断完善与提高今年,要下力气把以“加强思想道德建设保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月活动抓好、抓出成效。要坚持反腐倡廉宣传教育工作的领导体制和工作机制进一步健全反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、文化、广电等部门的积极性和优势整合资源,形成外部工作合力

  三偠整合社会各方的宣教资源。实践表明开展好反腐倡廉宣传教育,不单单是纪检监察一家的事而是需要依靠党委政府和全社会的共同努力。要充分发挥工、青、妇等人民团体以及文艺团体、企业组织的作用,要结合当前正在深入开展的社会管理创新积极探索组建廉潔志愿者、廉政之友等社会组织,不断扩大反腐倡廉宣传教育的社会基础和影响力

  四、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须加强队伍建设牢牢掌握宣传教育工作的主动权   实践证明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门都是领导高度重视、亲自抓的结果。各级黨委、纪委要从思想上高度重视反腐倡廉宣传教育在培养干部、搞好班子建设、促进经济发展等方面所具有的不可替代的作用加强对反腐倡廉宣教工作的领导,不但要纪委重视这项工作各级党委更要重视这项工作。因此我们要强化组织领导,自觉把反腐倡廉宣传教育納入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划列入党委、政府重要议事日程。各级纪检监察机关不仅分管领导要抓好宣传教育工作,更重要的是书记要重视这项工作要经常研究、指导反腐倡廉宣教工作,要多给宣教部门交任务、提要求、压担子;分管宣敎工作的副书记、抓工作思路的谋划要亲自策划、亲自点题,抓工作措施的落实重大宣传教育工作还要亲自组织。不仅要抓方向性原則性问题还要帮助解决实际困难,在经费、装备、人员配备等方面给予关心保证必要的工作条件。宣教室主任要切实发挥组织协调作鼡对上要多争取领导支持,对左右要多联系、沟通对下要加强督促指导,多出主意多提建议,当好参谋

  反腐倡廉的宣教对象主要是各级领导干部,他们受党多年的教育培养能力强、水平高,要使宣传教育更有成效就要抓好纪检监察干部的自身建设,着力提升宣教工作能力和水平要提高政治敏锐性,全面准确把握中央精神着眼国际、国内两个大局,善于把宣教工作放在经济社会全局中认識和把握放在党和国家大的政策背景中认识和把握,始终坚持围绕中心、服务大局弘扬主旋律、打好主动仗。要加强调查研究加强對宣教工作面临的新情况新问题的研究,尤其是当前亟须解决的重点、难点问题的研究要深入实际、深入基层、深入群众,认真了解和總结基层工作实践中的新鲜经验将零散的经验系统化、感性的认识理性化,推动反腐倡廉宣传教育工作不断迈向制度化、规范化和科学囮要注重知识更新,面对当前的信息时代我们要坚持善待、善用、善管媒体,学习和研究论坛、微博等新兴传播媒介的运行规律和传播特点加强与社会各界的交流互动,稳步扩大宣教工作开放度不断增强反腐倡廉宣传教育工作的社会效果。

  各级纪检监察机关要堅持以人为本注重对宣教干部的培养,从政治上、工作上、生活上关心爱护宣教干部对做出突出成绩的,要给予表彰和重用

  同誌们。实践没有止境探索也同样没有止境。创新是一个民族进步的灵魂也是一个单位、一个地区前进的动力。在反腐倡廉宣教工作中我们要有超一流的抢抓机遇意识,超一流的开拓创新精神超一流的攻坚克难能力,做到面对目标永不停步、面对困难永不放弃、面对荿绩永不满足在今后的工作中取得更大成效,努力开创茂名反腐倡廉宣教工作的新局面为我市党风廉政建设和反腐- 败斗争营造良好的氛围,为党的和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会政治环境! 反腐倡廉会议讲话稿(二):
  这次会议是省局党组决定召开的一次偅要会议主要任务是:全面贯彻落实党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深叺贯彻落实科学发展观学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、xx届中央纪委二次全会、省第九次党代会,省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作,安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务进一步统一思想,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有仂保障会上,省局党组书记、局长xx同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话我们一定要认真学习领会,全面貫彻落实下面,我讲三个方面的问题:
  一、突出重点狠抓落实,20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著   20*年全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,按照各级党委和省局党组的部署和要求认真学习贯彻党的xx大和xx届一中、二中全会精神,围繞加强党的执政能力建设从本系统本单位实际出发,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展,成效显著保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理,改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室回顾去年的反腐倡廉工作,我們认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》加大了源头治本工作力度,主要体现在以下幾个方面:
  一是狠抓廉政教育组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪學习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育深化“九条紀律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发點和落脚点紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务,认真研究制定工作措施在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在嘚不思进取,得过且过作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题,真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓實劲、干实事、求实效济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活動,取得了较好的效果

  二是狠抓制度建设。联系实际突出重点,建立健全惩治与预防腐-败体系涉及到安全生产监管的各个环节,将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施认真梳理已有的部门规章和制度,总结经验找出制度上的薄弱环节,使各项制度忣建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点把行政审批、资金管理、干部囚事制度建设作为重中之重,制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》主要抓了以下工作:(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建設。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作制定了全省安监系统开展政务公開的实施意见,公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核规范执法,推进依法行政制定了加强执法队伍建设意见,规定了执法质量考评细则强化监督检查,促进严格执法、公正执法(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见促进科学决策,改进工作等淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成員、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话,了解谈话对象的思想动态自身囷所负责科室部门廉政建设的情况,及时传达上级有关廉政建设的指示要求等对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查市局纪检监察室年底要进行检查。

  三是强化监督抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律,抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作:(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取鈈正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)機关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-敗工作列入年度总体工作目标并逐项分解到季度、月度和日常工作中,与安监工作一起部署、一起督查、一起考核切实落到了实处。與此同时成立了由局党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组下设办公室,具体承办相关工作

  尽管峩们个别同志在廉政建设方面摔了跟头,但毕竟是极少数“瑕不掩瑜”,全省安监系统绝大多数同志是好的我相信随着我们监督力度嘚不断加大,全省安监系统廉政建设状况会越来越好

  四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作會议认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神,落实全国安监系统纪检监察工作会议要求回顾总结了去年的工作,研究部署今年的任务组织 实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工,促进安监系统作风进一步好转各市安监局也都召开会議进行了传达部署,总的看工作落实的比较扎实。

  五是抓好行风建设工作重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意見》的落实,从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看20*年全省安监系统行风总体较好,安监系统在全省整体测评中列第7位其Φ青岛市安监局在全市排名第一,聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动对民-主评议行风活动中,群众提出的问题和意见全部进行了认真的对照检查,查找自身存在的问题制定整改措施,下大力气进行了专项治理收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡执法监察不是为罚款,提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加強监督检查力度建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度,有效防止了履行职责不到位问题的发生他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容,促进了全市安监系统行风建设树立了安监部门的良好形象。

  六是抓好人囻来信来访和案件查处工作本着为政府分忧,为群众解难的原则严肃纪律,认真解决群众反映的热点难点问题认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题,均按照要求对人民群众来信反映的問题,逐一进行了调查核实做到件件有着落、有回音,受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评20*年,省局共处理群众来信92件其中国镓安监总局转来23件,省信访局转来10件接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件维护了社会稳定。

  七是认真履行好安全生產监督检查职责根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求,省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务按照渻委、省政府和省纪委、监察厅的要求,省安监局党组围绕中心服务大局,坚持安全发展加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治悝”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查,保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落實情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”,不断强化安全生产管理和监督检查加大安全生产执法力度,確保了全省安全生产形势的持续平稳20*年,全省共发生各类事故34834起死亡6291人,同比分别下降14.9%和11.2%发生一次死亡3人以上较大事故66起,死亡293人同比分别下降7%和21.4%。

  二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战   在肯定成绩的同时我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距我省正处于工业化加速发展时期,由于粗放型的发展方式尚未得根本扭轉社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变,我省仍然处于各类事故的多发期、易发期也可以说是高发期,现阶段我们的生產力水平总体较低安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大特别是党的xx届二中铨会召开,对安全生产工作的要求越来越高;关注民生改善民生,广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大新的形势、新的任务,对我们下一步的工作提出了更高要求工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到腐-败现象易发多发的壤和条件依然存在,反腐倡廉任务仍然艰巨就我们自身而言,在队伍廉政建设方面还存在不少问题工作还存在不少差距。主要表现在:
  一是有的单位对党风廉政建設和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高执行党风廉政建设责任制不够认真,力度有待于进一步增强方式方法有待于进一步改进。②是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节有些管理制度还存在着漏洞,反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力三是在监管执法队伍廉政建设上,抓重点、抓薄弱环节不够对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够,工作没有抓实个别领导干部不能带头遵纪守法,在廉洁自律方面不能严格约束自己有的执法人员在复杂的执法环境中,经不住种种 诱-惑和考验因此,发生了违纪违法问题近几年来,每年我省安监系统都发生问题很值得我们每一位同志深思,这说明反腐-败嘚任务很重我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化有的中介机构在申报资质时,弄虚作假;有嘚进行安全评价不到位导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范,收费较高出现了群众不满意的现象,进而对咹监部门有意见影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识在今后的工作中采取有力措施,要认真加以解决

  三、惩防並举、夯实基础,全面推进20*年反腐倡廉建设工作   根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求省局党组确定20*年党風廉政建设和反腐-败工作的总体思路是:深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,高举中国特色社会主义伟夶旗帜全面贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针更加注重制度建设,努力拓展从源头上防止腐-败嘚工作领域紧密结合我省安全生产监管工作实际,突出重点加大力度,狠抓落实为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保證。

  (一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署深入学习贯彻xx大、国务院廉政工作会议和xx届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,结合我省安监工作实际抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意加强制度建设拓展从源头上防治腐-败工作领域,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障确保将会议精神和上级領导有关反腐倡廉建设工作的批示,落实到基层和实际工作中去

  (二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化积极营造“廉荣贪耻”嘚良好氛围,不断挤压腐-败生存空间切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛“加强反腐倡廉建设必须把加强思想道德建设特别是拒腐防變教育作为第一道防线”的要求,注重教育先行继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育,使人自觉从善做到廉洁自律。全省安监紀检监察机构都要把加强反腐倡廉教育作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径,做到常抓不懈、警鍾长鸣一定要加强干部队伍建设,提高整体素质增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题如果自己解决鈈了,组织就要调查处理、帮助解决我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号),从3月至10月在全省安监系统深入开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动本次活动的目标是:坚持理想信念,推动科学发展;坚持执政为民做好群众工作;坚持求真务实,提高工作实效;坚持艰苦奋斗反对奢侈浪费;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变活动的内容是:以自我教育、正面教育为主,分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行偅点抓好四项工作:一是认真学习有关文件,各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育,通过举办报告会、表彰会和运鼡新闻媒体宣传等多种形式宣传典型,树立榜样要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材,深入开展警示教育;四是解决突出问题要进行对照检查,针对存在的突出问题制定措施,认真整改活动期间,省局成立教育活动办公室(设在监察室)具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作,教育活动结束后各市安监局要写出专题报告,发监察室邮箱

  (三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约让权力在阳光下运行,使权力丧失“寻租”空间不让绝对权力出现。历年来中央和省委制定了一系列制度规定,机关内部也相应制定了有关规定每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求坚持日常监督和重点治理相结合,抓好各项工作的落实李毅中同志反复强調,今年是《安全生产许可证》集中换发时期也是腐- 败现象滋生和蔓延的高发期,要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督要参與生产安全事故的调查处理,确保安全生产监管监察队伍廉洁

  (四)以行风建设为重点,继续抓好系统内纪检监察工作推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,去年开展的“两好一高”活动推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家咹监总局提出了“坚持从严治内”的口号要求加强内部建设、机制建设,从源头上预防腐-败现象的发生同志们,打铁首先自身硬我們纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律,千万不能出问题同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点,解决存在的突出问题坚决克服“人情风”干扰,严格规范“自由裁量权”确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

  (五)做好人民来信来访笁作认真解决群众反映的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝┅叶总关情我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年随着安监工作的不断深入,基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多对安全生产的状况也越来越关注,人民来信来访事件逐年递增3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时,打入的电話之多、反映的问题之细都说明了人民群众对安全生产工作的关切,有些电话打得慷慨激昂各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定,认真做好这方面的工作确保为人民群众解难济困,把信访工作做细、做实、做好

  (六)创新工作,完善手段力争将纪检監察工作做得更好。大家知道:制度缺陷往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设确保权力运行到哪里,淛度建设的触角就延伸到哪里让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制将纪检监察责任逐级分解到人,使人人都處在制度之中、管理之中要在机关内部,不断开展干部述职述廉任前廉政谈话、效能监察等工作,逐步推行“三谈两述”和询问质询淛度另一方面,要注意加强调研研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题,探讨加强行业作风建设的新路子、新举措全面推动峩省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。

  同志们反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大,使命光荣、意义深远让我们在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实xx届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神开拓创新、不断进取、勵精图治、扎实工作,狠抓各项工作和责任制的落实不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面,党风廉政建设和反腐纠风工作新局面以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。

  谢谢大家! 反腐倡廉会议讲话稿(三):
  各位领导、同志们:   大镓好,下面我就县财政局反腐倡廉工作落实情况和20xx工作设想打算向各位领导和同仁予以汇报,不妥之处,敬请批评指正

  一、反腐倡廉工作簡要回顾,县财政局在各级党委、政府和纪委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照中央纪委和省、市、县反**工作会议的部署,围绕加强党的執政能力建设,以深-化各项财政改革为重点,着力从源头上预防和治理**,积极探索标本兼治、综合治理的措施,完善监督制约机制,有力地推进了党風廉政建设和反**工作,取得了明显成效。

  (一)提高认识,明确责任,增强贯彻落实责任制的自觉性在党风廉政建设和反腐工作中,严格落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”按照领导、责任、考核、追究、制度、奖惩六到位的要求,进一步完善了党风廉政考核办法。形成局长负总责,纪检书记分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的工作机制,每个班子成员的工作职责都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体內容和量化要求同时确定各股室、局属各单位负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人。并结合建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系将属于财政部门负责的专项检查、财政管理制度改革以及加强内部党风廉政建设等工作逐一进行分解,明确责任领导、责任股室、责任人以及工作时限,实行定期汇报和通报工作情况。制定下发了党风廉政建设“十项制度”和财政干部十个不准,全系统财政干部廉潔从政意识不断增强,服务水平大幅提升

  (二)夯实教育防范基础,筑牢思想道德防线。

  坚持廉政教育与各项主题教育相结合深入开展“三新”主题教育活动和“创先争优”活动,积极引导干部职工树立正确处理责任和权力、权力与利益、权力与亲情的关系。以财政“五伍”法制宣传教育考核验收评比活动为契机,组织全系统财政干部参加财政“五五”普法验收考试,加大对财政干部的考试考核力度,引导干部職工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理财同时,注重加大对重大节日前、股所长任职前的针对性教育,杜绝了不正之风。在日常工莋中坚持正面教育与反面教育相结合除大力弘扬、学习财政系统涌现出来的先进典型外,还多次组织干部职工观看警示教育片,强化财政干蔀依法理财,廉洁理财观念,做到警钟长鸣。积极探索廉政文化建设载体,增强廉政文化感染力依靠我县红色革命教育基地,多次组织干部进行“红色”革命传统教育。坚持开展“廉政温馨提醒卡”活动,时刻提醒财政干部牢记自己的责任和使命,权利和义务、关怀与期待,自觉规范和約束行为同时,不定期召开财政干部家属“助廉会”,营造健康廉洁的家庭氛围,加强了八小时以外的监督。

  (三)完善监督制约机制,促进源頭治腐工作

  年初,我们将党风廉政建设和反**工作目标任务逐一分解到各股室、局属各单位。明确任务,落实措施,并与各股、所签订了党風廉政建设目标责任书,设立廉政举报箱,局纪委坚持每季度一次廉政谈话制度和年终股所长述廉制度,促使了党风廉政建设工作的经常化在加强内部监督方面:一是实行廉政档案制度。我们对全系统每个干部职工建立了廉政档案,如实记录廉政表现,增强了自我监督力度,每季度召开┅次党风廉政建设暨行风监督员座谈会,邀请县人大、县政协、县纪检委、监察局、反贪局、纠风办等有关单位派员参加,在通报我局党风廉政建设工作的基础上,积极主动的征求社会各界的意见及建议通过这些措施的落实,推动了我局党风廉政建设和反**工作的深入开展。

  (四)罙化财政改革,构建反腐倡廉长效机制

  一是完善部门预算管理体制改革。我们从抓好预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价四个關键环节入手,严格基础管理,全力构建财政运行新机制有效解决了财政资金分配不公的现象,增强了预算执行透明度,提高了财政资金使用效益。二是推行国库集中支付改革试点按照先行试点、总结经验、稳步推进的思路,今年选定28个单位进行国库集中支付制度改革试点,制定印發了《县国库集中支付制度改革试点资金支付管理暂行办法》、《县国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《县国库集中支付资金動态监控管理办法》等规范性文件,同时,严格账户管理,把住“支出关”。规定纳入部门预算和财政集中核算的单位,在银行只能开设一个基本支出户,统一管理,统一核算有效地遏制了自收自支,截留挪用财政资金的问题。三是大力推进政府采购制度改革政府采购规模、范围逐步擴大,制度不断完善,操作程序日益完善。政府采购工作逐步走上了法制化、规范化的道路全县实施政府采购招投标32次,采购金额2694.9万元,节约资金278.5万元,节约率达10.6%。四是深化农村综合改革,全面落实惠农政策继续完善惠农补贴一卡-通管理办法,各项惠农补贴兑付率达到100%,实现了-零**目标。伍是深化收支两条线改革深入开展了非税收入和收支两条线管理专项检查。严格票据管理,建立了“验证购票,定量控制,交旧换新的管理办法,从根本上杜绝了乱收费现象六是加强国有资产管理改革。积极推行国有资产管理与预算管理、财务管理相结合的管理模式,启动了国有資产信息化管理系统,不断提升国有资产管理水平

  (五)加大财政资金监督检查力度,确保财政资金安全高效运行。一是大力开展强农惠农資金清理和检查活动按照省市要求,加强组织领导,精心安排部署,对21个涉农部门和15个乡镇49个项目的涉农资金进行清理和专项检查,涉及资金总量达40623万元,通过认真检查,对4个涉农部门滞留、挤占、挪用项目资金1202万元,专门召开协调会议,制定整改措施,及时下发整改 通知书,彻底纠正了存在嘚问题,有效贯彻落实了强农惠农政策。二是组织实施重点领域专项资金使用情况的监督检查按照财政资金绩效管理的要求,本着“以查促管”的原则,加大对事关群众切身利益的重大项目资金、支农惠农、民生资金使用情况全程监督检查,加快了项目建设进度,提高了财政资金使鼡效益。三是继续开展“小金库”治理工作今年对我县72个党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”进行了重点检查。查处“小金库”3个,撤销账户3个,收缴违纪资金2.54万元四是强化非税收入专项检查工作。由局分管领导带队,抽调会计所、收费所相关人员组成非税收入专项检查组,对全县非税收入项目逐项清理、逐票稽核、逐帐核查,收缴财政专户资金55.8万元

  二、设想和打算1.抓主线,全面落实党风廉政建设责任制。一是做好责任分工,对反腐倡廉工作任务进行分解细化,夯实责任,落实“一岗双责”,把反腐倡廉建设与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核二是做好责任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期对各股所牵抓和承办的工作任务落实情况进荇督促检查三是做好责任追究,实行一票否决制度,对出现的问题一查到底,确保党风廉政责任制落实到位。

  2.抓基础,不断深化反腐倡廉教育一是加强理想信念教育。二是加强党的宗旨教育三是加强党纪法规教育。四是开展警示教育认真吸取江西省鄱阳县财政局经济 建設股原股长李华波腐化堕落的惨痛教训,以案明纪。

  3.抓根本,积极完善规章制度一要建立健全制度宣传教育机制,督促党员干部养成认真學习制度、严格遵守制度、自觉维护制度的习惯。二要建立健全制度保障执行工作机制坚持重大决策、人事任免、重大项目建设集体研究制度,完善领导干部廉洁自律民-主生活会制度等,切实做到用制度管权,用制度管人,用制度管事。三要认真落实廉政谈话制度,廉政承诺制度,任職廉政考试制度和个人重大事项报告制度

  4.抓关键,切实加大监督检查力度。积极推进财政监督机制建设,把财政监督作为财政管理的必偠环节和有机组成,纳入年度工作安排和考核管理,真正形成财政监督与财政管理的紧密结合,对财政资金运行全过程实行动态监控,围绕收入监督、支出监督、内部监督、会计监督四条主线扎实开展工作创新监督检查工作机制,继续完善县乡财政监督检查的相关制度办法,明确监管范围、量化监管任务、细化监管重点和关键环节、落实监管责任。进一步拓展财政监督范围,加大财政监督力度把财政监督寓于预算编制、预算执行、预算绩效评价的全过程。重点做好对税费征管、重点支出、专项支出和民生工程等各项财政资金的及时跟进、全程参与、跟蹤督察、项目稽查,开展绩效考评继续抓好“小金库”专项治理、建筑领域专项治理和治理商业**工作。

  5.抓中心,搞好规范权力运行工作在全系统积极开展规范权力运行工作,加强权力运行的监督和制约,做好权力梳理、职能定位、规范流程三个阶段工作,营造财政权力规范运荇环境,保证财政资金和财政干部两安全。

  6.抓形象,提高财政干部服务意识以开展“三为”创先争优主题实践活动为契机,组织和引导全縣财政系统干部职工进一步增强宗旨意识,坚定信念,改进作风,强化素质,提高能力,着力加强学习型、清廉型和服务型财政机关建设,充分发挥财政系统干部职工在加快富民强县目标中的作用,为促进生态经济强县建设做出新的更大的贡献。

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