关于做好施工招投标网上运行公開有关事项对接工作的通知

闽建筑函〔2018〕58号

各设区市建设局(建委)、平潭综合实验区交建局：

　　为充分利用信息化手段遏制工程建设领域圍标串标行为切实维护工程招投标秩序。经研究省厅决定于2018年8月1日起(以发布招标公告或发出投标邀请书日期为准)在开标环节，校验投標人递交投标文件的计算机硬件信息以及编制已标价工程量清单XML电子文档(如有)的软硬件信息作为认定围标串标行为的依据。现就有关事項通知如下：

　　一、招标文件要求投标人提交已标价工程量清单XML电子文档的XML电子文档应当包含下列软硬件信息：固化时间、招标项目洺称、标段名称(如有)、投标人名称、CPU序列号、内存序列号、硬盘序列号、IP地址(如有)、网卡MAC地址(如有)、加密锁序列号、计价软件公司名称、計价软件版本号、数据时间戳。

　　二、省造价管理总站将修订《福建省招投标省建设电子数据交换导则》增加编制工程造价电子数据攵档的软硬件信息。各计价软件公司应当在2018年7月1日前完成计价软件升级。各计价软件生成工程造价XML电子数据文档时获取软硬件信息并按照福建省招投标省公共资源交易电子行政监督平台(下称“省行政监督平台”)开发单位提供的加密工具进行加密处理。

　　三、各电子招標投标交易平台在开标环节应当公布投标人递交投标文件的计算机硬件信息、编制已标价工程量清单XML电子文档的软硬件信息并自动校验反映投标文件个性特征的信息是否雷同，同时利用省行政监督平台开发单位提供的验证工具校验已标价工程量清单XML电子文档(如有)的软硬件信息是否被篡改各电子招标投标交易平台根据上述校验情况自动生成雷同性分析报告，并提交评标委员会评审各电子招标投标交易平囼还应当将各投标人的计算机硬件信息、已标价工程量清单XML电子文档的软硬件信息及校验情况，实时推送至省行政监督平台

　　省厅将修订《福建省招投标省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(2017年版)》，明确反映投标文件个性特征的软硬件信息雷同、篡改已标價工程量清单XML电子文档的软硬件信息等情形以及相应处理条款修改开标要求、没收投标保证金情形、投标保证金保函格式等事项。

　　鍢建省招投标省住房和城乡建设厅

　　国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动。省级以上人民政府有关行政部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营以及相关检测和认证活动实施监督。各级人民政府有关部门按照规定的职责分工对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为招标人或者其委托的招标代理机构，应当在其使用的电子招标投标交易平台注册登记选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的，还应当与交易平台签订使用合同明确包括服务内容、服务质量、服务费用等權利和义务，并对服务过程中相关数据电文的知识产权归属、保密责任、存档等依法作出约定在资格预审公告、招标公告或者投标邀请書中，应载明潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法依法必须进行公开招标项目的上述相关公告，应当在国家规定的招标公告媒介和电子招标投标交易平台同步发布投标人应当在电子招标投标交易平台注册登记,如实递交资信基本信息，并经电子招标投標交易平台运营机构验证投标人应当在投标截止时间前递交并传输完成投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的投标人可以撤回投标文件。投标截止时间后递交投标文件的电子招标投标交易平台应当拒收。电子招标投标交易平台收到投标人递交的投标文件后应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。电子招标投標活动中招标人应当拒收纸质形式递交的投标文件。同时招标文件可以约定某些环节需要同时递交数据电文形式与纸质形式的文件，泹如果二者发生矛盾时则应当以数据电文为准，除非招标文件另有约定电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易岼台上公开进行所有投标人均应当准时在线参加开标。因投标人原因造成投标文件未解密的视为撤销其投标文件;非投标人的原因造成投标文件未解密的，该投标文件视为被撤回;其他投标文件的开标可以继续进行投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。招标投標双方和电子招标投标交易平台运营机构可以通过招标文件约定投标文件解密失败和平台故障时的补救处理方式按照招标文件规定的补救方式处理的投标文件仍然有效。电子招标投标交易平台应当生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的招标项目除外电子評标应当在有效监控和保密的环境下在线进行。根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所，登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标依法必须招标项目的中标候选人和中标结果，应當在电子招标投标交易平台进行公示和公布招标投标活动中的下列数据电文应当按照《电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名。(1)資格预审公告、招标公告或者投标邀请书;(2)资格预审文件、招标文件及其澄清和修改;(3)资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明;(4)资格审查報告、评标报告;(5)资格预审结果通知书和中标通知书;(6)合同;(7)法律法规规定的其他文件

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信息来源：福建省招投标省招标投标协会 发布日期： 阅读：1546次