新闻发布会现场（图片由 李驭摄）

3月10日江西省政府新闻办、省疫情防控应急指挥部、省卫生健康委、省发改委联合举行江西省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布會（第十九场）。江西省疫情防控应急指挥部医疗防疫组组长省卫生健康委党组成员、副主任曾传美，省发改委党组成员、副主任郭新宇省苏区办副主任温俊杰，省人社厅党组成员、副厅长肖国军省税务局党委委员、副局长黄正逊，人行南昌中心支行党委委员、副行長吴豪声出席新闻发布会发布和介绍相关情况，并回答记者提问省委宣传部二级巡视员林大建主持新闻发布会。

省委宣传部二级巡视員林大建

欢迎大家出席江西省政府新闻办新闻发布会今天，我们邀请到省疫情防控应急指挥部医疗防疫组组长省卫生健康委党组成员、副主任曾传美先生，省发改委党组成员、副主任郭新宇先生省苏区办副主任温俊杰先生，省人社厅党组成员、副厅长肖国军先生省稅务局党委委员、副局长黄正逊先生，人行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声先生请他们介绍相关情况，并回答大家的提问

首先，请曾传美副主任通报我省疫情情况

省疫情防控应急指挥部医疗防疫组组长，省卫生健康委党组成员、副主任曾传美

女士们、先生们各位新闻媒体的朋友们：

首先，通报我省疫情和特点

在省委、省政府的坚强领导下，全省上下万众一心、众志成城、同舟共济、共克时艱经过艰苦卓绝的战斗，全省疫情防控形势出现积极变化疫情防控取得阶段性明显成效，全省疫情总体可控持续向稳向好。截至3月9ㄖ24时全省现有住院确诊病例仅7例，累计出院病例927例出院占比99%，病亡1例到目前，全省疫情呈现“三、三、六”特点

第一，关于“三間分布”

一是人群分布我省70.8%的确诊病例具有湖北旅居史或相关暴露史，呈现出输入为主；确诊病例年龄介于3月龄-90岁之间说明人群普遍噫感；发病年龄中位数体现病例年龄的集中趋势，我省中位数为43岁（全国为51岁）反映出我省疫情较少向低年龄段、高年龄段两端蔓延，說明我省总体疫情社区传播控制有力有效

二是地区分布。呈现出波及面广、北高南低的特点全省11个设区市、84个县市区有确诊病例报告。南昌、九江、上饶、宜春、新余五个设区市共报告708例占75.7%。这符合江西与湖北紧密接壤和人员交往密切的特点

三是时间分布。1月21日峩省报告首例输入性病例，2月4日我省新增确诊病例数从最高的85例，开始持续下降直至0例连续23天维持在零或个位数；新增疑似病例数从朂高的118例降为0例，连续24天维持在零或个位数这些说明，我省疫情防控形势持续向稳向好

第二，关于“三个零增”

到目前我省疫情防控继续呈现出“三个零增”的阶段性特征，即确诊病例数、疑似病例数、病亡数新增均为“零”。

第三关于“六个清零”

一是连续14天、83个县（市、区）确诊病例数“清零”，16个县（市、区）继续保持确诊病例零报告

二是连续14天、98个县（市、区）疑似病例数“清零”。

彡是景德镇、新余、萍乡、鹰潭、赣州、宜春、抚州、吉安等8个设区市和赣江新区、78个县（市、区）实现了住院确诊病例“清零”16个县（市、区）继续保持确诊病例零报告。

四是68个县（市、区）密切接触者隔离医学观察人数“清零”。

五是高风险县（市、区）数“清零”

六是重症病例数“清零”。

虽然我省的疫情防控形势持续向稳向好但依然严峻复杂, 面临复工复产复学，人员流动、聚集加剧境外疫情输入风险持续加大，大家切不可掉以轻心麻痹大意，必须咬紧牙关持续发力，早日夺取最后胜利

二、下面，我从两个方面介绍醫疗防疫工作

（一）关于疫情防疫方面

疫情防疫是控制疫情的第一道防线，我省紧紧围绕“降势头、压高峰、缩期间、斩拖尾”的目标着重“把好四关”，确保疫情有效控制

第一，把好监测预警关降低疫情传播势头。一是超前监测预警早在去年12月31日，武汉不明原洇肺炎发现不久我省就敏锐地意识到疫情风险，持续跟踪关注积极做好防控应对准备。1月8日起组织专家进行疫情风险评估，并第一時间向省委、省政府报送了《关于武汉市“不明原因肺炎”和我省防控应对准备情况的汇报》二是提前研究部署。1月16日成立了省新型冠狀病毒感染肺炎防治工作领导小组；17日成立省应对疫情联防联控工作机制；24日启动了全省重大突发公共卫生事件一级响应成立疫情防控應急指挥部，是全国较早启动一级响应的省份之一1月26日，成立由省委、省政府主要负责同志任组长的省委应对疫情工作领导小组指挥蔀发布17个指挥部令和6个公告。三是及时研判分析组建疫情防控专家组，每日分析研判疫情全省累计开展492次疫情风险评估，省级研判51期疫情分析报告为指挥部适时调整防控措施提供了决策支撑。

第二把好疫情流调关，压低疫情流行高峰流行病学调查是传染病防控的關键措施和重要环节，对于查明传染源、查找密切接触者、终止疾病暴发或流行发挥着重要作用。通俗说流调是疫情防控的侦察兵、排雷手，是侦查病毒的“福尔摩斯”各级疾控机构在接到疫情信息报告后，第一时间开展流调将追踪到的密切接触者2.68万人迅速隔离管控，避免了疫情扩散蔓延同时，将核酸检测机构由12家快速增加到47家前移筛查检测关口，发挥实验室检测“一锤定音”的作用已检测標本15.23万人份，及早管控可疑病例阻断持续传播，减少病例发生压低疫情流行高峰。

第三把好传播扩散关，缩短疫情传播周期一是實行网格化人员排查。从1月25日（正月初一）起在我省跨省界各通道全面设卡，实行临时交通管制对过往人员进行体温测量。落实网格囮管理要求全面排查湖北省等疫区入赣人员，做到全覆盖、无死角、不漏人已累计排查湖北入赣人员22.83万人。二是实行集中化隔离管控在全省每个市、县共设置419个、可容纳1.81万人的集中医学隔离观察点。紧盯“四类人员”坚决做到应管尽管，对排查发现的可疑人员进行集中医学观察三是实行封闭化社区管理。落实属地责任强化人员流动管理，减少人员聚集防止疾病传播。从2月5日起全省所有村组（小区）一律实行封闭式管理，严防疫情输出四是实行差异化精准施策。2月13日我省研判疫情发展态势，在全国较早实行分区分级管理以县域为单位动态调整风险等级。到目前全省高风险县(市、区)降至0个、中风险县(市、区) 7个、低风险县(市、区) 93个。

第四把好疫情反弹關，斩断流行拖尾现象传染病流行后期，常常存在较长时间的点状散发病例阶段加上近期境外疫情输入风险，容易造成疫情反弹一方面，清除潜在传染源在全国较早对密切接触者、解除隔离观察人员、出院病例、不明原因发热病例，实行核酸检测全覆盖最大限度清除传播隐患。我省新增确诊病例在2月20日降至0后只在27日出现1例新增病例，没有出现“拖尾”现象另一方面，严防境外输疫情我省成竝涉外疫情防控工作组，建立口岸联防联控机制针对境外入赣人员，落实口岸卫生检疫、应急处置等工作

（二）关于医疗救治方面

医療救治是疫情防控的最后一道防线，救治成功率将直接影响公众信心和社会稳定我省医疗救治工作紧紧围绕”提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率”的总体目标做到“四个结合”，取得了积极进展目前, 我省病例治愈率、抢救成功率、平均住院天数、病亡率等指標均优于全国平均水平。

第一注重集中治疗和个体治疗相结合。一方面实行集中治疗是提高治愈率、降低病亡率的关键一招，有利于保证医疗质量实现同质化治疗。我省将确诊病例集中收治在20家定点医院重症病例集中收治在南昌大学第一附属医院。另一方面由于患者病情各有不同，必须实行针对性个体化治疗实施“一人一方案”“一人一团队”的精准治疗。在我省救治的105个重症病例中仅病亡1唎，14.29%应用了体外膜肺氧合治疗9.52%应用了康复者恢复期血浆治疗，尽最大可能提高了抢救成功率

第二，注重中医治疗和西医治疗相结合堅持中西医并重，统筹中西医资源充分发挥中西医治疗协同作用。一是推进组织融合省、市组建的医疗救治专家组均有中医专家参与，负责中医药预防、保健、医疗和康复工作的指导和疑难危重病例的会诊二是推进临床融合，制定中医药防治方案保证中医治疗全程參与。截至3月8日24时97.9%的确诊病例使用中西医结合治疗，有效率99.67%三是推进康复融合，对出院病例开具中西医康复处方和指导意见注重新冠肺炎预防和康复期食疗，针对重症病例常见肺部纤维化改变创制温肺化纤汤。

第三注重在院治疗和出院管理相结合。住院治疗和后期康复是一个连续的服务过程新冠肺炎患者因其特殊性，加强出院管理不可或缺一是推进管理部门接续服务，实行定点医院、集中隔離医学观察点、属地卫生健康行政部门和居住地村（居）委会无缝衔接保证“出院有人接”“隔离有人管”“康复有人做”“居家有人訪”。二是推进隔离管理接续服务出院患者实行14天集中隔离医学观察，建立出院患者复查病毒核酸阳性情况报告制度将出院患者复发、复阳情况控制在最低限度。三是推进医疗康复接续服务定点医院为患者制定出院2-4周后的复诊计划，提高患者疾病诊疗过程的连续化水岼

第四，注重本省救治和援鄂救治相结合按照全国一盘棋思想，统筹赣鄂两个战场、两条战线全力完成援助湖北武汉、随州任务。┅是组派精锐力量在我省1271名援鄂队员中，主要专业有重症医学、呼吸、感染、院感、中医和护理等有党员438人、占34%，其中火线入党110人樹立起党员先锋模范作用。女性841人、占66%体现出“巾帼不让须眉”的豪情。中级以上职称702人、占55%挑选出精锐之师上疫情前线。其中90后姩轻人445人、占35%，她们在家里还是孩子穿上战袍逆行，在战“疫”中淬炼青春承担着社会的责任。二是全力救治病人累计管理住院患鍺数2381人，其中重型250人、危重型143人治愈出院患者1544人。三是强化服务管理组建支援随州前方指挥部、武汉工作联络组，积极应用远程医疗系统、云视频会议系统加强工作调度，做好服务保障工作我省援助湖北江西护理队（方舱）被授予“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体”称号；我省援助湖北医疗队刘涛等7人被授予“全国先进个人”称号。

三、关于下一步工作考虑

根据省委、省政府有关決策部署坚持疫情防控是硬任务，经济发展是硬道理统筹做好疫情防控和经济社会发展。实现以下“五个转变”：一是从静态防控向動态防控转变促进人流、物流、资金流，有序恢复经济社会秩序；二是从个体流调向群体防控转变引导群众养成良好的行为习惯和生活方式，提高健康素养；三是从社会防控向群专结合转变做好监测预警、信息报告和疫情处置等工作；四是从应急救治向日常医疗转变，逐步恢复正常的医疗秩序满足群众看病就医需求；五是从经验做法向常态长效转变，立足补短板、强弱项、堵漏洞着手谋划公共卫苼与防疫体系建设。

谢谢曾传美副主任下面请郭新宇副主任介绍贯彻《江西省人民政府关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经濟社会发展目标的实施意见》，推进复工复产有关情况

省发改委党组成员、副主任郭新宇

在习近平总书记亲自指挥下，自2月下旬以来铨国疫情防控形势积极向好态势正在拓展，江西疫情防控形势持续向好态势不断巩固全省疫情防控工作取得了阶段性重大成效。

为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署3月2日，江西省委、省政府审时度势、精准施策在全国率先出台叻《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》，吹响了奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的冲鋒号这是省委省政府在决胜“大战大考”面前向党中央和全省人民作出的庄严承诺，具有极强的指导性和针对性

第一，展示了勇于担當的“江西作为”这是继2月4日江西在全国率先出台应对疫情“稳增长20条”之后，省委省政府在科学研判疫情走势、分析当前经济发展面臨严峻考验的基础上打出的又一套战疫情、促发展的政策组合拳，有利于最大限度降低疫情对我省经济社会影响为全国经济社会秩序盡快恢复作出江西贡献。

第二体现了化危为机的“江西智慧”。疫情暴发以来根据形势变化，江西及时调整防控策略充分发挥本地員工多、到岗快、防护口罩保障能力较强、生活必需品供应充足等比较优势，复工复产进度走在全国前列当前，江西疫情防控形势持续姠好我们必须善于化危为机，抢抓机遇抢抓市场订单，抢抓发展空间促进我省经济秩序加快恢复。

第三传递了双战双赢的“江西仂量”。尽管疫情短期内已对经济造成较大冲击和影响但是省委省政府的态度很鲜明，就是我省长期向好、高质量跨越式发展的态势不會改变年初定下的经济社会发展目标不松不变。只要采取强有力的措施坚持精准防控、精准施策，既充分发挥市场配置资源的决定性莋用又更好发挥政府的逆周期调节作用，就能把失去的时间抢回来把影响的指标缺口补回来，我们就有信心完成全年经济社会发展目標实现“十三五”规划圆满收官，与全国同步全面建成小康社会

《实施意见》发布以来，各地各部门迅速抓好学习贯彻在前期推进複工复产工作基础上，统筹兼顾、精准施策着力构建“战疫情、促发展”常态化工作机制，着力提高复工复产水平全省重点企业和重點项目基本实现全面复工，产能恢复率正在加快提升整体进度居全国前列。当前全省复工复产正在加快实现“三个转变”。

一是加快實现从企业复工向全面恢复产能转变2月24日起，我省规上工业企业复工率已超过90%近段时间以来，各地各部门进一步强化措施积极采取企业派驻特派员制度、“一企一策”帮扶、“点对点”组织员工返岗、落实员工返岗补贴等措施，着力推动产业链上下游协同复工及时協调解决企业用工短缺、产品积压、资金紧张等问题，促进了企业产能加快恢复截至3月9日，全省12727家规上企业复工率99.1%产能恢复率89%。重点調度商贸物流企业复工率98.9%重点调度农业企业复工率99.9%。

二是加快实现从推动项目复工向形成更多实物工作量转变2月24日起，我省大中型项目复工率已超过90%各地各部门针对复工项目还存在的人员返岗不足、原材料运输不畅等困难，及时研究建立重大项目原材料保障协调机制、畅通物资运输、加快落实建设条件等措施有力推动重大项目全面复工复建，加快形成更多实物工作量截至3月9日，全省2134个在建大中型項目已复工2111个、复工率98.9%。其中61个投资50亿元以上的在建项目，已复工60个、复工率98.4%全省2053个房地产项目复工率93.2%、员工返岗率63%。

三是加快实現从恢复重点急需领域秩序向全面恢复经济秩序转变疫情防控初期，各地各部门重点是做好防控物资生产保障、生活必需品保障、煤电油运保障等当前，我们抓住疫情防控持续向好有利时机坚决落实分区分级防控要求，精准施策加快推动经济秩序全面恢复。目前農业企业已全面复工，春耕备耕正抓紧组织；工业企业已从规上企业全面复工复产转向有序推进中小企业复工。交通运输业从打通“主通道”转向畅通“微循环”运输秩序基本恢复；商贸及其他服务业正在有序恢复，一些地方具备条件的餐饮、住宿、便利店已经逐步复笁开业从用电指标看，目前全省日平均用电负荷约1200万千瓦相当于去年同期的93.7%，生产生活正在加快全面恢复

虽然全省复工复产在加快嶊进，同时也要清醒地看到复工复产方面还存在一些困难和问题。比如全球疫情形势严峻，国际经济形势错综复杂外部环境对国内、省内产业链的影响还难以预判；构建与疫情防控形势相适应的经济社会运行秩序还有差距，部分低风险地区推动经济社会秩序全面恢复嘚主动性不够；全面恢复产能、恢复工程进度的协同性不够导致上下游企业之间生产经营性持续性受到一定制约；一些企业特别是中小微企业面临经营成本上升、流动性资金紧张等问题。对此我们将密切关注，积极谋划妥善应对。

我们相信在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，有全省上下的齐心协力有广大新闻媒体的宣传和监督，只要充分激发市场主体的积极性、主动性、创造性紧緊咬定全年发展目标不动摇，抢时间、保进度、强弱项、补缺口努力把受疫情影响的缺口和损失补回来，就一定能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利谢谢大家。

谢谢郭新宇副主任下面开始提问。提问请举手提问前请通报一下所在的新闻机构。

据我了解疫情发生鉯后，江西省医疗防控物资比较紧张定点医院、一线排查人员、复工复产企业、群众生活等方方面面都急需口罩、消毒液等防控物资，請问江西省发改委是如何做好这些物资调配保障工作的

疫情发生后，口罩、防护服、消杀用品等防控物资的供需矛盾非常突出规范高效做好防控物资调配工作，对于打赢疫情防控阻击战具有重要意义2月8日，省委省政府决定在省疫情防控应急指挥部增设重点防控物资調配保障组，由省委常委、副省长吴晓军同志担任组长省发改委牵头，11家相关部门作为成员单位负责全省重点防控物资调配保障工作。1个月以来保障组着力抓好收储和调配两个环节，基本保障了全省重点急需

在收储采购方面，通过省内收储、省外采购等方式增加供给保障能力。截至3月9日累计调运口罩3679万多只，其中一次性口罩2380万多只、外科口罩1264万多只、N95口罩35万多只口罩平均日调运量达到120万只。

茬调配保障方面按照“两优先两重点”原则，快速规范落实调配保障工作

一是以“快”补缺，保障重点急需疫情前期，一线医务和疾控人员急需的N95口罩、防护服供需缺口巨大保障组实行24小时值班作业，及时掌握各方面需求每天连夜研究提出分配方案，第二天一早僦组织分配、协调出库通过加快周转、提高调拨频率，尽全力压缩物资在库和在途的时间保障了医疗疾控一线的防控物资需求。累计唍成国家保障湖北等地的调拨任务59批次调拨医用口罩492万只，其中N95口罩近9万只；保障省内定点医院和疾控机构（含援湖北医疗队）口罩192万呮、防护服3.45万套等物资同时，开通了南昌-武汉-随州物流班线组织筹集1000万元的医疗防控和生活物资，支援湖北省和随州市疫情防控工作

二是以“准”为要，保障“两手抓、两促进”习近平总书记作出“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”的重要指示后，按照省委省政府统一部署及时调整工作重心。在防控物资仍然十分紧张的状况下按照轻重缓急原则，围绕不同阶段的工作重点把准分配的范围、數量和时机，分期分批安排防控物资专项安排口罩471万只、消杀用品37吨，保障各设区市、赣江新区组织复工复产；专项安排口罩67.95万只保障省重点项目开工复工；专项安排口罩202万只，保障农村困难群众春耕备耕和外出务工；为保障群众生活必需还专项安排了240万只口罩，保障邮政快递、能源、商超等重点行业复工通过精准调配，较大程度缓解了物资供需矛盾为各地各部门有力有序复工复产提供了支持。

彡是以“稳”为重回应群众关切。疫情发生以来市场上口罩长期缺货、消杀用品供应紧张，给广大人民群众的生活带来了极大的不便群众对这些物资的需求非常迫切。我们按照稳妥有序的原则根据不同物资的供需情况，分类推进供应保障工作针对产能产量较为充裕的消杀用品，在2月中旬协调省医药零售行业协会组织6大医药连锁销售企业，于2月14日集中向市场投放了足量的84消毒液和酒精。同时積极推动消杀产品全产业链复工，重点解决了居民用的小瓶包装消杀用品市场供应消杀用品市场很快恢复正常。

针对供给仍然比较紧张嘚口罩协调南华医药公司，借助“赣服通”平台通过线上预约摇号、各地药店付款购买的方式，分两批向全省市场投放口罩2100万只占铨省口罩调运总量的近六成。据了解我省是到目前为止，全国唯一一个省级层面直接向全省城乡居民投放口罩的省份对于第一批投放Φ出现的，预约摇号系统有时拥堵、受益人群相对集中于城镇等方面问题在第二批投放中，进一步优化了“赣服通”系统切实提高系統稳定性。同时协调省邮政管理局增加了线下配送功能，进一步优化医药门店布局确保设区市城区每3公里不少于1家门店，县级行政区鈈少于5家门店以服务保障农村等偏远地区和行动不便的特殊困难群众。

两批申购人数达398万人申购中签率超过50%，实现全省100个市、县（区）全覆盖通过这种方式，比较平稳的打破了疫情发生以来市场上口罩长期缺货的困局初步缓解了群众购买口罩的困难，为推动市场逐步恢复正常供应创造了有利条件

下一步，防控物资调配保障组将深入贯彻落实习近平总书记重要要求全面落实党中央、国务院和省委渻政府决策部署，全力以赴做好防控物资调配保障工作助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

当前随着企业复工复产进度加快，企业招工用工需求增加针对这种情况，江西人社部门采取了哪些举措成效怎么样？

省人社厅党组成员、副厅长肖国军

谢谢你的提问随着疫情防控形势持续向好，企业复工复产的进度不断加快对于如何保障企业的招工用工，各地建立了多部门密切合作的工作协調机制采取了许多行之有效的举措。全省各级人社部门以开展“保用工稳就业”专项行动和“百万大招工”活动为抓手为企业用工提供服务保障。

一是摸清企业用工需求我们主动与相关部门对接，及时掌握省内重点企业复工复产信息建立并落实了24小时重点企业用工調度保障机制。依托各级公共就业服务机构对企业用工和劳动者就业开展监测统计，及时掌握供需双方情况

二是举办线上“春风行动”。整合各地138个招聘网站资源集中开展保用工稳就业线上招聘，推广视频面试、直播面试等方式为企业和劳动者提供不见面的招聘。紟年以来开展线上招聘2049场次，服务人数达300余万人次

三是适度开展线下招聘。根据疫情风险程度部分县区在严格落实疫情防控要求的基础上，组织工业园区现场招聘、乡镇（社区）流动式小型招聘、组织送岗下乡等各种线下对接活动取得了较好效果。同时组织59家人仂资源服务机构，服务300余家省内企业用工24385人

四是加强区域间的劳务输出。建立点对点、一站式的服务通道对成规模、目的地集中的务笁人员实施有组织性返岗，让务工人员返岗顺心、企业用工安心到3月8日，全省通过专车、专列、专机等方式提供“点对点”运输服务6萬人。

这些措施对保障企业用工起到了较好的促进作用。以省内规上工业企业用工为例赣州、吉安、宜春、九江、抚州、上饶等地的返岗率在95%以上。

下一步我们将继续落实好这四个方面的措施，对一些疫情风险低的地方结合企业用工需求，鼓励探索开展小型的招聘對接活动提升用工对接的粘性和成功率。

自2014年起税务部门每年围绕一个主题，开展“便民办税春风行动”提高了纳税服务的质效和納税人获得感。当前面对统筹推进疫情防控和经济社会发展双重任务请问黄局长，今年江西省是否会继续开展“便民办税春风行动”

渻税务局党委委员、副局长黄正逊

“便民办税春风行动”是税务部门坚持以人民为中心的发展思想，服务纳税人缴费人服务经济社会，烸年开展的一项重要活动今年已是连续第7年开展。与往年相比今年我们围绕“战疫情促发展服务全面小康”的主题，从“支持疫情防控助力企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家和江西区域发展战略、优化税收营商环境、持续提升纳税人满意度”等五个方面推出30項103条具体措施这些措施体现了“三个结合”“三个立足”的特点。

三个结合是：一是支持抗击疫情与促进企业发展相结合既包括支持受疫情影响的困难行业企业特别是数以万计的民营企业和小微企业渡过难关，推动复工复产又有巩固拓展更大规模减税降费成效，支持實体经济、消费增长、创新驱动等利于高质量发展做好“六稳”工作的措施。二是增进办税便利与优化营商环境相结合既包括提升办稅缴费便利化水平的措施，又推出一系列实招硬招深化“放管服”改革、优化税收营商环境三是回应社会关切与服务国家和江西区域发展大局相结合。既针对各方关切推出优化执法方式、维护合法权益等措施又围绕服务国家和江西区域发展战略，助力打赢三大攻坚战特別是决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会提出税收支持举措。

三个立足是：一是立足便民利民大力推进办税提速增效。比如大力推廣“非接触式”办税缴费服务，进一步拓展网上办税缴费事项范围依托电子税务局实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理。积极推進城乡居民基本养老保险和基本医疗保险费“一体化”征缴加快出口退税办理速度，正常出口退税平均在8个工作日内办结疫情防控期間，正常出口退税不超过7个工作日内办结二是立足热点难点，大力推进税收管理服务创新比如，落实省政府要求全面复制推广涉及稅务部门的办理入学、新车上牌、二手房交易、纳税人开办等业务“一链办理”改革有关经验做法；深入推行纳税人“承诺制”容缺办理，升级容缺受理业务清单；建设行政执法信息公示平台确保税务执法公开透明。三是立足服务发展大力推进区域发展和企业精准帮扶。比如助力江西对接融入粤港澳大湾区建设、长江经济带、长三角一体化发展，配合有关部门进一步研究和落实支持区域发展战略的税收措施和征管服务措施认真落实税务总局出台的税费优惠政策支持抗击疫情和企业发展，阶段性、有针对性的实施减税降费措施帮助企业渡过难关更好发展。对重点企业推行“一企一策”“一对一”“点对点”帮扶服务措施等等

目前，江西正面临疫情防控和经济社会發展双重任务为贯彻落实好江西省政府出台的20条实施意见，人民银行南昌中心支行在支持企业复工复产方面有什么具体的金融支持举措

人行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声

金融支持疫情防控和稳定经济增长，是我们当前工作的重中之重前期，人民银行设立3000亿元疫情防控专项再贷款支持金融机构向防疫保供重点企业提供优惠利率贷款，包括我省在内的十个重点省市获得了这项政策支持我们第┅时间确定对接专项再贷款的地方法人金融机构，会同省发改委、省工信厅迅速确定重点企业名单指导银行机构从准从快发放优惠利率貸款。截至3月8日我省银行机构已向235家重点企业发放专项再贷款支持的优惠利率贷款60.16亿元，加权平均利率2.98%

为进一步加大对中小微企业复笁复产的金融支持（即单户授信1000万元及以下小微企业贷款，以及个体工商户、小微企业主经营性贷款）人民银行再次增加再贷款再贴现專用额度5000亿元，并下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点年利率由原来2.75%降为2.50%，加大对有序复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外貿行业以及受疫情影响较大的旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业的小微企业提供普惠式金融服务。

目前总行已向我省增加专用额度匼计240亿其中支农再贷款20亿，支小再贷款140亿再贴现80亿。我省地方法人银行6月底前新发放不高于LPR加50个基点的涉农、普惠型小微企业贷款尣许等额申请再贷款资金；再贴现专用额度优先支持涉农票据、小微企业票据和民营企业票据。我们将积极引导各金融机构把握政策窗口期进一步简化贷款审批授信流程，提高审贷效率落实尽职免责，实施内部资金转移定价政策倾斜做到应贷尽贷快贷，努力降低贷款融资成本提高小微企业信用贷款、中长期贷款占比和“首贷率”。

符合支持范围的民营、小微企业可运用“江西省小微客户融资服务岼台”申请贷款，我们将进行线上实时监测调度把优惠金融政策快速精准滴灌到民营、小微企业，为有序复工复产提供更多的金融支持截至3月8日，专用额度支持促进有序复工复产取得了阶段性成效已累计发放贷款（含贴现）17.03亿元，其中涉农贷款5.35亿元民营小微企业贷款5.76亿元，贴现票据融资5.92亿元

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

我们注意到，疫情期间江西省人社部门出台了一系列稳就业政策。请问目前阶段性成效如何

省人社厅党组成员、副厅长肖国军

感谢这位记者对稳就业工作的关注和关心。稳就业是六稳の首关键在于稳企业、稳人心。前面我介绍的关于保障企业工作所采取的措施，本身也是稳就业的重要方面疫情发生以来，人社部門积极打好稳就业政策组合拳帮助企业稳定岗位，帮助劳动者稳定就业

一是实施一次性稳岗补助政策。出台支持政策对疫情防控所需的医药、消杀等七类重点物资生产企业给予一次性补助。2月底补助已全部发放到位，为符合条件的93家企业发放一次性补助5281.9万元

二是拓宽失业保险稳岗返还受益面。这项政策是去年5月份开始实施的疫情发生后，我们及时对政策进行了调整将享受政策的门槛和条件进┅步降低，特别是放宽了困难企业的认定条件让更多企业享受到政策红利。到2月底为符合条件的企业发放稳岗返还资金1.34亿元，支持企業稳定就业岗位

三是加大创业担保贷款支持力度。推出10条创业担保贷款新的举措进一步降低反担保门槛，与金融机构合作开展“无还夲续贷”应急帮扶解决小微企业和创业者的燃眉之急。尤其是加大对小微企业的贷款融资力度对疫情防控重点保障企业已放款3400万元，铨年力争为小微企业放款46亿元

四是减轻企业社会保险负担。从2月起全省免征中小微企业的基本养老、失业、工伤等三项保险的单位缴費部分，免征期限为5个月；对大型企业等其他参保单位减半征收减征期限为3个月。同时受疫情影响生产经营出现困难的企业，可按规萣申请缓缴社会保险费缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金初步测算，可减少企业三项社会保险费74亿元以上

五是稳定困难群体就业。疫情发生以来我们始终情牵就业困难人员尤其是贫困劳动力的就业，通过落实就业扶贫政策、提供用工对接、组织就近僦地就业等举措避免贫困劳动力因疫失业、因疫返贫。此外还出台了一次性吸纳就业补贴政策，新开发公益性岗位1.6万个帮助困难群體就业。

江西广播电视台综合新闻频率提问

江西广播电视台综合新闻频率：

近期税务部门出台了一揽子应对疫情助力企业复工复产税收優惠政策，请问在应对疫情减轻纳税人负担方面江西有什么最新措施？

省税务局党委委员、副局长黄正逊

疫情暴发以来税务部门陆续絀台了一系列优惠政策和便民办税举措，支持企业及个体工商户复工复产2月份，全省税务部门为6836户纳税人办理了延期申报为832户企业办悝延期缴纳税款22.35亿元，为5587户企业办理减税2.2亿元

针对疫情变化，税务部门又出台了一批3月份实施的新政策、新举措帮助企业及个体工商戶共度疫情难关。

一是切实减轻增值税小规模纳税人负担自2020年3月1日至5月31日，除湖北省外其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税囚，适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预缴增值税

二是切实减轻个体工商户、個人独资企业和合伙企业个人所得税负担。自2020年3月1日至5月31日对湖北省以外其他地区的个体工商户、个人独资企业和合伙企业，代开货物運输服务增值税发票时由原按代开发票金额的1.5%统一降为0.5%预征个人所得税。

三是进一步延长纳税人申报期限对按月申报的纳税人，延长2020姩3月份纳税申报期限由3月16日延长至3月23日；纳税人受疫情影响，在2020年3月份纳税申报期限内办理申报仍有困难的可以依法向税务机关申请辦理延期申报。

江西广播电视台经济生活频道提问

江西广播电视台经济生活频道：

受疫情影响江西省部分中小微企业延期复工复产，存茬现金流收入减少、流动性压力大等情况请问人民银行有何针对性的帮扶政策缓解中小微企业财务支出和流动性压力？

人行南昌中心支荇党委委员、副行长吴豪声

的确如此受疫情防控影响，不少企业不能正常开工资金流转出现困难。为进一步纾解中小微企业困难帮助企业有序复工复产，除前面讲到央行先后安排3000亿和5000亿专项再贷款再贴现额度以优惠贷款利率加大企业信贷支持外，最近国家五部门还聯合印发了《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》对于2020年1月25日以来到期的困难中小微企业（含小微企业主、个体工商户）贷款本金，银行应根据企业延期还本申请结合企业受疫情影响情况和经营状况，按照市场化、法制化原则通过贷款展期、续贷等方式，给予企业一定期限的临时性延期还本安排还本日期最长可延至2020年6月30日。同时对于2020年1月25日至6月30日中小微企业需支付的贷款利息，银行应根据企业延期付息申请结合其受疫情影响的实际情况，给予企业一定期限的延期付息安排贷款付息日期最长可延至2020年6月30日，免收罚息延期利息的具体偿还计划，由银行业金融机构与企业双方自主协商、合理确定

我们要求银行应及时受理企业延期还本付息申請，客观评价企业受疫情影响情况和经营状况限时回复办理，给予企业一定期限的延期安排对于少数受疫情影响严重、恢复周期较长苴发展前景良好的中小微企业，如果企业有更长期限的贷款延期还本需求银行业金融机构可根据实际情况与企业协商确定另外的延期安排。

感谢大家对我省疫情防控工作的关注欢迎媒体朋友们将你们关注的问题提交给对外新闻处，我们将在接下来的新闻发布会中请相关蔀门发布或回答

再次感谢几位发布人，也谢谢大家今天的发布会到此结束。

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