根据各个朝代区分，县制一级行政单位辖区大小人口规模，经济治安状况所配置的工作囚员（衙役）有所不同捕快作为基层执法人员人数差异就更加大了。

洪亮吉《卷施阁文甲集》估计大县约一千人中县约七八百人，小縣一两百人清人游百川是1862年进士，他在《经世文续编》中估计大县二三千人小县三四百人。

衙役的定额由各省确定根据《湖南赋役铨书》记载，湖南茶陵县、衡阳县衙役定额99人估计其他县也大致也是这个数。

以清朝为例据清人《牧令书》记载，一名定额的衙役手丅通常有三四名白役又据《培远堂偶存稿》记载，湖南省一个县的衙役包括正式的和额外的一般是数百人。《清实录仁宗》记载包括正式的和额外的，浙江仁和县和钱塘县衙役达一千五六百人《清会典事例》记载，山东大县衙役 在千人以上小县也有数百人。巴县知县刘衡在《蜀僚问答》说他任职的巴县县衙的衙役最多时达七千人。

清代山东大县即墨县衙设三班：即皂班、壮班和快班他们和禁卒、门子、仵作、稳婆等统称为衙役，他们服务于县衙担负站堂、行刑、拘捕、查脏、催科、征比、解囚等差事。虽享有国家规定的低微工食银但常凭借手中的实权，鱼肉百姓因而《大清律例》将他们贬为贱籍，其子孙三代不得入仕为官

皂班，负责知县升堂问案时站班、行刑等事宜即墨县衙共设皂隶20名。其中为知县听差的16名年工食银66两7钱8厘。为典史听差的4名年工食银22两2钱3分6厘。

壮班又称民壯，承担力差、催科、征比等即墨县衙设40名，年工食银320两

快班，又称捕快负责缉奸捕盗、破案、解囚等事。工食银124两5钱3分5厘

此外，为知县听差的尚有门子2名年工食银11两1钱1分8厘。轿伞扇夫7名工食银38两9钱1分3厘。为典史听差的门子1名工食银5两5钱5分9厘。马夫1名工食銀5两5银5分9厘