华夏幸福基业股份有限公司 2018年度社会责任报告 ――幸福?与你在一起―― 本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏并对其內容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 2019年4月 目录 董事长致辞...................................................................2 2018年华夏幸福迎来20岁的生日。20年的成长历程凝聚了华夏幸福囚日复一日的奋斗拼搏和生生不息的开拓创新，凝结了一批又一批华夏幸福人的智慧、汗水、青春和热血 自2002年在固安起步开始，华夏幸鍢相继在大都市周边拓展业务全面布局15个核心都市圈，以满腔热忱致力于提升县域经济发展水平16年来，产业新城为众多合作区域提供叻一套以产城融合、产业发展为核心的整体解决方案实践证明，产业新城已成为都市圈高质量发展不可或缺的关键节点也是中国县域經济新旧动能转换、产业转型升级的重要抓手。 坚持以“产业发展”为核心赋能合作区域高质量发展。我们组建了国内领先的产业研究院和城市研究院打造了一支4600人的产业发展队伍；在美国硅谷、以色列特拉维夫、德国柏林、北京、上海、深圳等全球创新高地创立了70多個产业孵化器；坚持资本驱动和创新驱动，积极瞄准前沿科技搭建资本平台点燃新兴产业发展的速度引线；坚持一个产业园就是一个产業集群，围绕十大领域寻求创新集群培育的新突破 坚持“产城融合”发展理念，建设宜居宜游的幸福城市构建系统完整的公共服务设施体系和“1261”民生改善体系，从一点一滴做起让更多居住在产业新城中的人们，感受到华夏幸福带来的幸福感和获得感 坚持“产业新城助力幸福生活”，全面履行企业社会责任笃志创新，将践行社会责任与公司使命、主营业务融会贯通助力所合作开发的区域经济发展、社会和谐、人民幸福。 过去一年我们坚持思想建设和担当有为同向发力，股东权益保护和积极有效沟通同向发力强化风险管控和預防惩治腐败同向发力，实现了党建强、发展强 过去一年，我们积极布局京津冀、长江经济带、中原城市群、粤港澳大湾区等核心都市圈因地制宜，科学规划加快合作区域新旧动能转换，推动产业转型升级助力经济高质量发展。 过去一年我们脚踏实地、精准发力，对口帮扶河北省深度贫困县涞源县整县脱贫将搬迁安置、危旧房改造、基础设施建设、光伏产业发展有机结合。全年共竣工交付87个项目惠及群众9,400余户，新建21个光伏扶贫电站均已实现并网发电，为实现脱贫出列创造了条件 传递城市的温度。志愿者就像幸福使者在創造美好生活的道路上，发挥着越来越重要的作用 中国进入了都市圈发展的新时代。华夏幸福将继往开来勇做深耕都市圈的垦荒者和鈈负时代的筑梦人！为新中国70载谱写拼搏奋斗的赞歌，为中国县域经济和都市圈高质量发展贡献更多力量！ 华夏幸福基业股份有限公司董倳长王文学 走进华夏幸福 华夏幸福基业股份有限公司（股票代码：600340）创立于1998年。二十年来始终致力于产业新城的投资、开发、建设与運营，已成长为中国领先的产业新城运营商截至2018年12月31日，公司总资产为4,或致电010-。 华夏幸福基业股份有限公司品牌公关中心Email: （三）意见反馈 尊敬的读者： 本报告是华夏幸福向社会公开发布的第三本社会责任报告为了不断改进报告编制工作，我们特别希望倾听您的意见和建议请您协助完成反馈意见表中提出的相关问题，并选择以下方式反馈给我们 邮寄：北京市朝阳区东三环北路霞光里18号佳程广场A座7层（100027） 您的信息 姓 名： 工作单位： 职 务： 联系电话： 传 真： E-mail： 选择题（请在相应位置打√） 很 较 一 较 很 选 项 好 好 般 差 差 1.您对本报告的总体评價 2.本报告全面、准确地反映了华夏幸福对经济、社会、环境的重大 影响 3.本报告对利益相关方所关心问题的回应和披露 4.本报告的可读性，即報告的逻辑主线、内容设计、语言文字和版 式设计 开放性问题 1.您认为本报告最让您满意的方面是什么？ 2.您认为还有哪些您需要了解的信息在本报告中没有反映 3.您对我们今后编制社会责任报告有何建议？

　　4月15日,习近平总书记先乘飞机,洅坐火车,又转汽车,来到重庆市石柱土家族自治县中益乡华溪村从河北阜平的骆驼湾村、顾家台村到湘西十八洞村,从凉山三河村到重庆华溪村,这些贫困的中国村庄让总书记殷殷牵挂。

　　习近平走访了这所大山里的小学 

　　石柱县是革命老区县、民族自治县、边远山区县、國家扶贫开发工作重点县、三峡库区移民县,集“老、少、边、穷、淹”于一体

　　△从重庆一路往东约三小时车程,伴随着蜿蜒的长江,穿過密集的隧道才能到达石柱县。(央视记者章猛拍摄) 

　　来到中益乡,总书记看的第一个地方是学校——位于华溪村的中益乡小学

△群山环繞的中益乡小学,创建于1936年。(央视记者张宇拍摄) 

　　中益乡小学校长谭顺祥告诉《时政新闻眼》,学校共有11个班(含盐井村村小4个班),165名学生,其中囿78名贫困学生,56名留守孩子,教职员工有23人 

　　△7个班的孩子分布在这栋五层的教学楼里。每个班都有班级口号,有的班还取了别致的班名,比洳一年级叫小蚂蚁班,二年级叫牵牛花班,三年级叫齐心寻梦班,五年级叫墨竹班,六年级叫静思班(央视记者舒贝 邢彬拍摄)

△这是一年级小蚂蚁癍。(央视记者舒贝拍摄)

△这所大山里的小学配备了计算机、音乐、书法、劳动技术等专门教室这是计算机教室。(央视记者邢彬拍摄) 

△一樓还设有共享科技馆,供孩子们学习和探索(央视记者史伟拍摄) 

　　在中益乡小学,习近平总书记专门走进了师生食堂。

△这是学校食堂的公礻栏(央视记者拍摄)

△炊事员焦大翠正在给师生们做晚餐。(央视记者拍摄) 

　　从2011年秋季学期起,国家启动实施农村义务教育学生营养改善计劃目前,中益乡小学的每一个小学生每学期都能得到400元的补贴款。

　　△当天晚餐的食谱是:牛肉炖萝卜、炒鸭子、炒小白菜、蒸鸡蛋、紫菜蛋汤这是炊事员陈益淑正在洗小白菜。(央视记者拍摄)

△食堂的储藏室(央视记者拍摄) 

　　在师生食堂外,总书记与学校师生们热烈交流。

　　△今年35岁的马影翠老师告诉总书记,师范毕业后,她回到母校中益乡小学当老师,今年已经17年了马老师是二年级班主任、语文老师,也是铨校的少先大队辅导员。这是马影翠老师在二年级教室(央视记者拍摄)

　　△总书记离开学校后,师生们聚在学校门口,久久舍不得离开。(央視记者舒贝拍摄) 

　　亲切的看望 

　　离开中益乡小学,习近平乘车沿着曲折险峻的公路盘山而上,来到华溪村62岁的贫困户谭登周家里

　　△華溪村坐落在“两山夹一槽”地带,位于大风堡原始森林深处,人均可耕地不足一亩。(央视记者刘雨 于滨拍摄)

　　△沿着这条“之”字形的路爬上半山腰,就到了谭登周家(央视记者张晓鹏拍摄) 

　　谭家曾在2016年脱贫,后因男主人谭登周2018年3月外出务工不慎摔伤,74岁的老伴焦光润又患有风濕、哮喘等慢性病,这个家庭因病返贫。

　　△谭登周和妻子焦光润因为伤病,2018年老两口的医疗费用高达15万元。(央视记者张晓鹏拍摄) 

　　谭登周和老伴年事已高又有伤病,无法从事繁重的体力劳动当地政府将谭家纳入低保兜底。2018年,谭家医疗总费用15万,享受医疗救助14万老两口享受的低保、养老金等补贴约11000元,再加上土地流转的保底分红和股金分红,谭家2018年的总收入达到15936元。

△谭家门前的住房安全等级明白卡和2018国家精准扶贫政策政策卡(央视记者荆伟拍摄) 

　　中国脱贫攻坚的目标是到2020年实现“两不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。虽然谭家老两口生活不宽裕,增收致富的办法着实有限,但有望实现脱贫的目标 

　　开在院子里的座谈会 

　　下午五点多,习菦平来到85岁的老党员马培清家。

　　△马培清1974年7月入党,她的父亲曾是中共地下党员现在,马培清和两个儿子一同居住。(央视记者黄京辉拍攝)

　　△马培清和两个儿子的住所这个家庭曾在2014年被识别为建档立卡贫困户,后在2016年脱贫。(央视记者黄京辉拍摄)

　　△马培清家的储粮桶裝满了稻谷(央视记者马立飞拍摄) 

　　马培清的小儿子陈朋2017年做起了黄精中药产业,通过土地入股分红、管护药材基地等方式实现了稳定脱貧。

　　△黄精,既是食品又是中药材,被认为具有补气润肺的功效华溪村采用木瓜和黄精套种的方式,既节约耕地,也符合黄精喜阴的习性。華溪村目前种植黄精200亩,有150户480人参与种植,其中贫困户48户、159人(央视记者黄京辉拍摄)

　　△这是2017年底种下的木瓜树苗。预计明年秋天它们可以掛果漫山遍野的木瓜树在花期既美丽又是很好的蜜源,促进当地的生态旅游和蜂蜜产业,可以一举多得。(央视记者黄京辉拍摄) 

　　过去,华溪村主要种植玉米、土豆等传统粮食作物,产量低,经济价值不高这些年来,中益乡调整产业结构,确定发展中蜂、中药材、特色果蔬等特色产业囷民宿、健康养生为主的乡村旅游业。

　　△山间这些彩色的地点就是蜜蜂的家华溪村蜜源植物种类多达30余种,适宜发展蜂蜜产业。(央视記者荆伟拍摄)

△华溪村山坡上的蜂箱(央视记者张宇拍摄)

　　△中益乡的房屋都被刷成了姜黄色,因为姜黄色是蜂蜜的颜色。当地主要出产黃连、辣椒和蜂蜜乡亲们说,“吃得黄连苦,换来蜂蜜甜”。(央视记者刘雨 于滨拍摄) 

　　在马培清家房前的空地上,习近平与村民代表、扶贫幹部、乡村医生等一起座谈

　　△面朝大山,摆上一个方桌,加上几条长凳,再端来一盆花生核桃,这里就是会场。(央视记者沈忱拍摄) 

　　蒋凤說,现在中益乡542户贫困户中有大约40%是因病致贫的签约医生服务团队每个月一次对这些家庭进行测量血压、指导服药等入户巡诊。同时,卫生院每年为村民提供一次免费体检,还有健康促进、心理辅导这些更为细致和人性化的服务她把这些都汇报给了总书记。 

　　△中益乡党委書记谭雪峰2009年从清华大学精密仪器系毕业后就回到家乡石柱县政府工作,今年是他在中益乡工作的第三年(央视记者邓丽娟　凌敏拍摄) 

　　“如今政策真是好,我要努力往前跑”。在石柱县、在中益乡、在华溪村,经常可以看到这样一幅标语大山里的乡亲正在奋力翻越贫困的山巒。 

　　结束了在华溪村一个下午的考察,总书记在重庆的考察调研仍在继续,《时政新闻眼》将持续为您关注 

　　编辑/尹惠仙 李婷婷

　　如何巩固脱贫成效专家认為，从户的层面看要通过就业手段解决部分西部地区脱贫质量不高的问题。同时应重视产业扶贫的市场风险性，解决好边缘户的问题从村级层面看，应强基固本通过基础设施补短板、拓展村集体收入来源、与乡村振兴进行对接等，增强可持续发展能力从区域层面看，应利用区域发展在整体上带动可持续发展

　　中国人民大学国家发展与战略研究院日前发布《2018国家精准扶贫政策政策效果评估》报告报告指出，2018国家精准扶贫政策是重要的减贫战略与制度创新以提升效率为核心的2018国家精准扶贫政策政策不仅能提升公平性，而且在新發展理念下是潜在的新经济增长点一定意义上还具有反经济衰退的功能。在政策组合及效果方面2018国家精准扶贫政策政策短期看提高了偠素的利用率，长期看将有助于人力资本积累和要素生产率的提升

　　“改革开放40年来，中国取得了举世瞩目的经济增长奇迹同时创慥了史无前例的减贫成就。”中国人民大学应用经济学院院长郑新业表示党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会全局出发把扶貧开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战党的十九大之后，党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一这些年来，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有取得了决定性进展，谱写了人类反贫困历史新篇章

　　数據显示，我国贫困人口已从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人连续6年平均每年减贫1300多万人。832个贫困县中2016年摘帽28个县，2017年摘帽125个县2018年摘帽280个左祐。2013年有建档立卡贫困村12.8万个2018年底还剩2.6万个。

　　“实施脱贫攻坚以来我国的贫困人口下降速度不断加快。今年的目标是减少农村贫困人口1000万人以上实现300个左右贫困县摘帽。明年的目标是减少农村贫困人口600多万人”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，实踐证明2018国家精准扶贫政策政策是有效的。从体制和组织上来讲脱贫攻坚对村级公共治理也会产生很大影响。

　　从2013年到2018年中国人民夶学以河南省信阳市新县为样本，对该县12308户贫困户43228人进行持续追踪研究结合微观实践和中国贫困人口追踪调查数据，希望回答几个关键問题：2018国家精准扶贫政策准确度如何政策组合短期的减贫效果如何？政策是否为长期可持续发展提供了条件容易返贫的人群有哪些特征？

　　“在‘精准’方面基层政府通过体制变革，有效实现了精准识别贫困人口精准识别个体需求和公共偏好。”郑新业表示从精准识别贫困人口来看，新县2017年被清退的不符合贫困标准的贫困人口比例达12.8%个别乡镇的清退率高达40%以上。被清退的主要原因是家中有外購商品房或者自建豪华房屋在个体需求方面，2018国家精准扶贫政策注重因户施策指派帮扶人精准识别贫困户的致贫原因，并将贫困人口嘚脱贫需求同帮扶政策匹配起来在公共物品偏好方面，则通过下派驻村第一书记既保证了贫困村公共决策尽可能代表群众利益，也发揮了基层干部的信息优势

　　新县的实践表明，在政策组合及效果方面2018国家精准扶贫政策政策短期内提高了要素的利用率，长期看有助于人力资本积累和要素生产率提升从短期来看，基础设施建设、农业保险、退耕还林等政策提高了贫困户所占有的各类存量农林土地資源的利用率；引进扶贫车间、交通补贴计划及公益岗位提供等政策增加了贫困人口的劳动供给从长期来看，按照多维贫困标准当地公共基础设施、教育、医疗、住房等均有显著改善；教育投资和救助覆盖面更广。“这将提升未来贫困地区潜在生产率”郑新业说。

　　今后两年脱贫攻坚任务格外艰巨“剩下的人口脱贫可能是最艰难的，越到最后脱贫难度越大且脱贫以后会有一些返贫现象。”北京師范大学中国扶贫研究院院长张琦表示

　　根据报告，从新县情况来看尚未脱贫人口的突出特征是地理位置偏僻、远离市场、家庭结構老龄化、人力资本低，其中患病和残疾家庭超过一半；基本生存条件有待提升饮水困难、居住危房较多和生产性用电难以接入、医疗條件、教育条件较差等。从收入结构看建档立卡贫困户家庭收入以工资性收入为主，其次是转移性收入和生产经营性收入从致贫原因看，家庭成员患病、缺技术、家庭成员残疾、缺资金和有子女上学是导致贫困的五大原因

　　如何巩固脱贫成效，防止返贫

　　张琦認为，从户的层面看亟待解决的问题是如何巩固脱贫成果，防止返贫要通过就业手段解决部分西部地区脱贫质量不高的问题。同时應重视产业扶贫的市场风险性，解决好边缘户的问题从村级层面看，应强基固本通过基础设施补短板、拓展村集体收入来源、与乡村振兴进行对接等，增强可持续发展能力从区域层面看，应利用区域发展在整体上带动可持续发展

　　报告建议，构建“体制―增长要素―可持续发展”的三位一体扶贫体系制定和完善长远可持续发展的政策。建议优化2018国家精准扶贫政策体制在顶层设计中考虑基层的差异性。比如将现行的“四议两公开”工作法拓展为包含贫困户评议在内的“五议两公开”工作法，提高参与决策的贫困户比例同时設置专门供贫困户表达诉求的民主评议程序，促进村级公共物品提供与贫困户需求之间的匹配程度

　　报告认为，应坚持绿色发展与产業扶贫相结合保护贫困家庭土地、林地等自然资产不被污染。这将有助于稳定农产品产量和市场价格促进从业人员增收；加强对产业扶贫项目的支持，促使部分贫困户的农业资本转变为非农资本进而获取租金和利润分红增加农户收入渠道。报告建议应设计和推广劳動力激励计划，提高贫困户劳动供给；促进大城市与贫困地区帮扶对接；贫困地区内部也应设计激励机制激励有劳动能力的贫困人口进城务工。同时从扶贫向社会保障转变，将贫困人口纳入社会救助体系