三公中国古代朝廷中最尊晏的三個官职的合称周代己有此词，西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空古文经学家则据《周礼》鉯为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞栩和御史大夫。另有最高军事长官太尉但不常置。從武帝时起因受经学影响，丞相、御史大夫和太尉也被称为三公 秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。皇帝之下设三公三公为： （1）丞相，承受皇帝之命辅助皇帝掌管天下的行政的官； （2）太尉，掌管军事的最高官吏； （3）御史大夫主要管理记事，其地位相当于副丞相主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍同时监察文武官吏；侍御史，掌管文书；監御史中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。 三公之下设九卿作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等包括： （1）奉常，掌管宗庙礼仪地位很高，属九卿之首； （2）郎中令掌管宫殿警卫； （3）卫尉，掌管宫门警卫； （4）太仆掌管宫廷御马和国家马政； （5）廷尉，掌管司法审判； （6）典客掌管外交和民族事务； （7）宗正，掌管皇族、宗室事务； （8）治粟内史掌管租税钱谷和财政收支； （9）少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税

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