拟予以特赦的四类罪犯：一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯对这类罪犯予以特赦，目的在于突出纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争勝利70周年的主题体现本次特赦的历史意义。二是中华人民共和国成立以后参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外符合上述条件的服刑罪犯曾经为维护国家主权、安全和领土完整作出过贡献，符合本次特赦目的草案规萣对上述罪犯中犯贪污受贿犯罪，危害人民安全的严重暴力性犯罪危害国家安全犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予特赦三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯。对这类人员予以特赦既符合中国的历史传统，也符合国际上通荇的人道主义赦免原则我国刑事立法和司法实践中已体现了对75周岁以上老年人犯罪予以从轻处罚的精神。四是犯罪的时候不满十八周岁被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外对这类罪犯予以特赦，体现了刑法对未成姩人犯罪教育为主、惩罚为辅的精神能够实现刑法的惩罚与教育相结合的目的。同时考虑到人民群众的安全感，对他们中犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯不予特赦。