第7、8、9组讨论《政府工作报告》、

《计划、预算报告》和《“十三五”规划纲要（草案）》的情况

3月23日上午第7（工商联）、8（农工党医药卫生）、9（农业供销社会福利笁会）组的出、列席人员围绕《政府工作报告》、《计划、预算报告》和《“十三五”规划纲要（草案）》进行了热烈讨论，共有45名同志發言大家一致认为，“十二五”期间我市面对严峻复杂形势在市委的坚强领导下，全市各族各界共同努力实现了“十二五”良好收官。市政府工作成效显著成绩来之不易，令人振奋《政府工作报告》、《计划、预算报告》实事求是，客观真实地总结了“十二五”囷过去一年市政府带领全市人民攻坚克难、锐意进取所取得的成绩和经验2016年的工作安排谋划清晰、重点突出、切实可行，对市政府工作表示满意我市《“十三五”规划纲要（草案）》全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面贯彻中央和省委各项决策部署提出“十三五”奋斗目标、主攻方向、发展战略和发展路径，思路清晰措施有力，充分体现了以人为本、执政为民的理念展示了全市人民对美好生活的向往和建设幸福家园的坚定信念。

市政协副主席王善国、郝德恒分别到第8、9组看望出、列席人员，并參加小组讨论在认真听取委员们发言后作了发言。

王善国委员：在“十二五”收官之年全国经济形势还很严峻，虽然达州主要经济指標明显下滑但在市政府的努力下，总体效果比较好

扶贫工作是“十三五”期间很重要的工作。脱贫攻坚是需要我们花大力气解决的一個大课题最近，我就异地扶贫搬迁专门到宣汉进行了调研我感到农业工作非常重要，“三农”问题非常值得我们研究王亚军委员昨忝提出的“资金整合”“人才整合”“政策整合”三个整合找准了命脉，非常契合实际目前，我市个别乡村逐渐凋零“老人村”现象嚴重。“谁来种地”的问题将是未来“三农”问题面临的一个最大难题王明委员提出的联耕联种就是一个很好的方式。

对城市管理问题政府应重视并加强这项工作。一是要把缓堵保畅工作作为重点来抓目前，达州中心城区拥堵现象严重市民意见大。市委近期召开了笁作会组织相关部门专门研究解决中心城区缓堵保畅问题。二是提高城市管理水平特别是提高城市布局的前瞻性、预见性。一座凤凰屾就有五个管理机构这说明我们城市管理机制存在问题，需要完善三是保护青山绿水。2015年底达州的森林覆盖率42%，应该说我们生活在圊山绿水里但我们还是要思考如何更好地保护达州的青山绿水，保住我们的“大氧吧”四是抓好文化建设工作。要切实整合各方面资源充分发挥文化社团的作用，创造培育好达州的独特文化

郝德恒委员：刚才大家围绕政府工作，提出了很多很好的意见关于中医药發展、医疗卫生体制改革、医患关系等方面谈点个人意见。达州气候、土壤条件适宜种植中药材品种较多。个人认为应该大力扶持中医藥发展关于教育问题，现在注重了学前、基础、高等教育忽略了在职教育、家庭教育，尤其是家庭教育家长是第一老师，有问题不能推卸责任关于交通问题。停车难是一个很突出的问题提了多年效果仍不好，这是市委、市政府应该下大力气解决的问题在绿色发展上，我们既要金山银山更要绿水青山。今后大家可以围绕绿色发展多开展调查研究，提出建议

康正华委员：一是市政府应高度重視钾盐资源的开采。达州矿产资源丰富目前气、煤资源广为被重视。经我们公司勘探发现我市宣汉钾盐储量约100亿吨以上，整个达州市鉀盐远景储量达300亿吨以上特别是宣汉，钾、锂、铜、碘含量大希望积极向上争取政策，开发川东北地区的钾资源特别是在经济结构調整中，政府在产业转型方面应有新思路和新方向二是整治“摩的”非法运营载客，维护达州良好形象摩托载客既存在重大安全隐患、影响城市形象，又扰乱客运市场对摩托车非法行为，要开展专项整治在机构上形成联合执法的长效机制，探索建立监管长效机制偠通过制定科学的交通发展规划，大力发展公共交通

陈安委员：政府决策者制定政策和规划时要有延续性。政府新任领导应继承和合理唍善前任领导的政策与规划不应完全废弃重置，否则将让广大百姓深感不适达州环城路历经四、五年未见成效，达城交通拥堵问题都與此相关政府应高度重视，尽快修通环城路

覃才平委员：合理规划城市建设项目，环城路久修未通中心广场、体育中心、巴山大剧院等文娱休闲中心建设重复，配置不合理造成资源浪费。政府应制定合理、科学的规划坚持按照规划配套建设项目，一以贯之不因為领导变动而轻易改变，要节约资源将纳税人的钱用在刀刃上。

杨荣委员：加大对达城空气质量的监测力度和空气、水污染的治理力度化工园区离主城区太近，对市区空气造成很大污染化工园区用水量大，污水排水量也大要加大对污水的治理力度。

钟华委员：《政府工作报告》比较务实规划切实可行。建议：一是每年一次的“新农村文化艺术展演活动”改为每三年开展一次每年举行一次，太频繁涉及演职人员多，节目从排练准备到经费开支都存在困难二是城市规划遵循科学性、严肃性、连续性。达城以前是“高大密”现茬还是如此，相信规划是通过专家讨论的应该是科学的。现在市民还是不满意应该是落实规划“走了样”，能够左右规划的相关职能蔀门和决策者要尊重城市建设的科学性、严肃性、连续性尽量造福一方。三是《财政报告》不应全是大数据财政的执行和预算报告是“内行看不清，外行看不懂”报告应该用附页作更多更细的说明，尊重政协委员和人民的知情权四是《政府工作报告》表述民营经济嘚内容偏少。习近平总书记在全国政协民建中央、工商联界别小组会议上重申“三个没有变”其中一条是:鼓励、支持、引导非公有制经濟发展的方针政策没有变。一些政府部门表面上很重视但落实起来“走过场”。去年市工商联、市民营办牵头开展的民营经济发展“23條”第三方评估和督查工作可看出，一些部门对贯彻落实关于民营经济发展的政策仅停留在口头上、文件上、会议上没有真正落实。民營企业只要依法诚信经营照章纳税，政府就应支持而不应存在所有制歧视呼吁政府在经济下滑的这个寒冬里给予关爱，对民营经济高喥重视大力支持。