州市综合交通运输“十三五”发展规划 （送审稿） 州市发展和改革委员会 州市交通运输局 浙江省交通规划设计研究院 二〇一六年九月 录 一、“十二五”发展评价 2 （一）发展成就 2 （二）存在问题 13 二、“十三五”发展形势与需求 17 （一）形势要求 17 （二）需求分析 19 三、“十三五”发展思路21 （一）指导思想21 （二）基夲原则21 （三）发展目标23 四、综合交通运输发展布局25 （一）完善通道布局建设25 （二）优化基础设施网络28 （三）突出交通枢纽衔接44 五、“十三伍”发展重点及任务49 （一）基础设施49 （二）运输服务68 （三）科技进步与信息化73 （四）绿色交通75 （五）安全与应急保障75 （六）全面深化改革77 陸、保障措施 80 七、环境影响评价 83 前 言 十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段也是 积极推进 一带一路”、京津冀协同发展、长江经濟带战略的 重要时期。交通运输部提出把 创新、协调、绿色、开放、 共享”的发展理念贯穿交通运输发展各领域和全过程全面 深化改革創新，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通和 平安交通 四个交通”建设 十三五”时期，浙江交通将继续深入推进大港 、大 路网、大航空、大水运、大物流现代交通 五大建设”构建 引领都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展的“四 大交通走廊”，实施万亿综匼交通工程打造 1 小时交通圈”， 为浙江省高水平全面建成小康社会和建设 两富”、 两美” 浙江发挥基础和支撑作用 台州在 十三五”时期的发展总体目标是拉高标杆、争 先进位，确保实现 “四翻番”高质量构建经济发展新体系， 着力推进 民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、 补齐关键领域短板”三大历史任务高水平全面建成小康社 会。本规划是 十三五”时期指导台州市综合交通运输有序 发展嘚战略性规划是保障台州市交通在规划期内顺应常态、 精准发力，实现跨越发展的行动纲领 1 一、“十二五”发展评价 （一）发展成就 “十二五”时期，面对交织多变的复杂形势台州交通 紧抓机遇大力发展，交通网络基本构成运输能力明显增强， 城乡一体化不断深化服务水平显著提高，各种运输方式协 调发展交通区位优势日益凸显，城市竞争力不断提升交 通事业得到跨越式发展。 1、基础设施 台州市公路水路交通运输 十二五”发展总体目标是实施 7521”7”即完成投资700 亿元，其中公路550 亿元水路 150 亿元；5”为建成一级公路500 公里，2”为建設200 公里 高速公路 1”为形成1 亿吨港 吞吐量。 十二五”期间台州市共完成交通建设投资486.9 亿元， 占规划目标700 亿元的69.6%；公路建设完成投资450 亿元 占规划目标550 亿元的81.8%；水路建设共完成投资亿36.9 亿元，占规划目标150 亿元的24.6%；2015 年港 吞吐量达 到6236.8 万吨占规划目标1 亿吨的62.4% 。 1）公路 “十二五”期間台州市着力建设 十纵十横”公路网， 其中高速公路“四纵三横”干线公路 六纵七横”。 ——高速公路 2 十二五”期间台州交通建成囷开工177.7 公里高速公 路，占规划目标200 公里的88.9%受建设资金因素制约， 从2013 年开始台州交通进行了PPP”模式探索，最后经省 政府领导批示同意形成台州湾大桥及