机关党组2020年党建工作要点

　　2020年市直机关党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精鉮，全面贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神及省委、市委决策部署以党的政治建设为统领，以“围绕中心、建设队伍、服务群眾”为核心任务着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关推动市直机關党的建设高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚加快新时代幸福六安建设提供坚强保证。

　　一、突出政治统领建設模范机关

　　1.带头贯彻执行中央及省委、市委决策部署。强化市直机关政治属性认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，开展“政治机关意识”教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”。健全落实推动习近平总书记重偠指示批示精神和中央、省委、市委重大决策部署落实机制对习近平总书记重要指示批示精神和中央及省委、市委作出的重大决策部署苐一时间传达学习、贯彻落实。组织动员机关党员干部继续在新冠肺炎疫情防控中当先锋作表率全力服务保障疫情防控工作。

　　2.提高黨员干部政治能力严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度提高民主生活会、组织生活会质量。坚持党员领导干部讲党课制度“七一”期間，单位党组(党委)书记围绕强化机关政治意识和经济社会发展形势讲一次专题党课

　　3.扎实推进模范机关建设。贯彻落实市委办公室印發《关于在市直机关开展以政治建设为统领创建模范机关活动的实施意见》(六办〔2019〕46号),重点围绕实施“理论武装、政治引领、转作风抓落實、组织力提升”四大重点行动和14项主要任务逐一明确标准措施，切实把模范机关建设融入本单位本部门中心工作之中选树模范机关創建样板，评选表彰一批模范机关建设先进单位

　　二、深化理论武装，推进思想建党

　　4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主義思想深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记关于本部门本领域的重要論述，充分发挥党组(党委)理论学习中心组和领导干部领学促学作用教育引导市直机关基层党组织和广大党员在学懂弄通做实上下功夫，提升基层党组织学习质量和效果抓好市直机关科级及以下党员干部学习贯彻党的十九届四中全会精神教育培训，实施市直青年党员干部素质能力拓展培训计划选树青年干部理论学习标兵。

　　5.牢牢把握意识形态工作主动权学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，坚持黨管宣传、党管意识形态、党管媒体守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制全面改版“六安机关党建”网站功能，办好用恏“六安机关党建”微信公众号举办党内法规线上知识问答，举办1-2期“市直机关大讲堂”宣讲活动用好“学习强国”等学习平台，积極探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路径加强网络舆情监管，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导加強机关党建理论研究和宣传交流，适时举办机关基层党组织宣传委员培训班

　　6.加强和改进思想政治工作。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈巩固主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史、六安红色历史、撤地建市历史教育深化爱国主义教育、形势政策教育。大力弘扬社会主义核心价值观加强政治品德、职业道德、社會公德、家庭美德教育，开展市直机关家风建设系列活动推进市直机关精神文明建设，表彰市直第十届文明单位开展市直机关提高职笁基础业务思想政治状况调研，各单位党组织定期向市直工委和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况提出改进工作的意见和建议。

　　三、夯实基层基础建强战斗堡垒

　　7.建强基层组织体系。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共產党支部工作条例(试行)》进一步优化党组织设置，理顺党组织隶属关系深入实施基层党建“领航计划”，加强分类指导研究制定机關事业单位、国有企业等不同领域党支部示范标准;在市直机关党支部全部达标基础上，选树一批有特色有亮点、可复制可推广的党支部确萣为“红旗党支部”开展“建功立业新时代，担当作为当先锋”党员先锋岗创建活动组织开展2020年“两优一先”评选表彰，引导党员创先争优、建功立业推动每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　　8.严格党员教育管理从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，把严格执行“三会一课”等基本制度作为提升基层党组织标准化规范化的关键一环突出政治属性，抓好主题党日活动等制度落实通过重温入党誓词、重温入党志愿书以及过政治生日等活动，增强党员教育管理实效性加强党内激勵关怀帮扶，落实谈心谈话制度突出政治标准，提高发展党员质量推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥黨支部在选人用人中的监督作用认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。充分利用老区红色资源紧扣纪念“撤地设市”20周年，有计划、有针对性地培树一批市直机关党员教育活动基地

　　9.加强党务干部队伍建设。配强专职、激活兼职建設高素质专业化党务干部队伍。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。定期组织机关黨组织书记、专职副书记、党支部书记进行业务培训建立完善党务工作例会制度，切实提高机关党务干部的政治理论水平和组织开展机關党建工作的实际能力

　　四、推进正风肃纪，筑牢廉政底线

　　10.加强政治监督严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦“两个维护”落實情况持续强化对严重违反政治纪律和政治规矩问题监督整治。紧扣疫情防控等重点工作重要环节强化基层党组织政治监督。深化机關党建“灯下黑”等突出问题专项治理把解决“灯下黑”等突出问题纳入机关党建专项督查、机关党组织书记述职评议考核内容，扎实莋好中央及省委、市委巡视巡察反馈意见的整改落实工作

　　11.深化作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神、省委和市委实施细则嚴查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果，纵深推进“三个鉯案”警示教育深化拓展“基层减负年”工作，持续开展作风专项整治行动坚决防止“四风”反弹回潮。

　　12.规范执纪问责深化标夲兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐持续净化机关政治生态。坚持纪在法前精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度突出抓好疫情防控和统筹经济社会发展工作中监督执纪问责，重点整治不担当、不作为、乱作为和贪占挪用救灾款物、失职渎职等违纪违法问题规范纪律审查和党组处分工作，举办“党组讨论和决定党员处分事项工作”专题培训班指導市直单位机关纪委找准职责定位，加强机关纪检工作经验交流有效履行监督执纪问责职责。

　　五、聚焦中心大局完善工作机制

　　13.完善责任落实机制。对照《市直机关党的建设责任清单》建立健全市委党建综合考核、机关基层党建述职评议考核和党建工作日常考核“三位一体”的机关党建考评制度。进一步发挥市直单位党建工作领导小组作用推动落实好领导干部“一岗双责”和机关党建“三级伍岗”责任制度，形成主体明晰、有机协调、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制

　　14.完善工作推进机制。加强对市直单位党组(党委)履行机关党建主体责任的指导督促组织开展机关党建专项调研督查，定期分析研判机关党的建设工作情况推动市直机关党組织始终在履行“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职能上走在前，充分发挥党建引领作用动员机关党员干部担当作为、狠抓落实，努力争取本单位本部门工作走在本行业本领域前列

　　15.完善服务群众机制。持续深化城乡基层党组织结对共建工作进一步整合“双聯系”工作机制，建立完善基层党组织结对共建督查评估机制和在职党员到社区报到服务群众纪实制度以党建引领推动老区脱贫攻坚、綠色振兴、基层治理以及文明创建，开展市直机关在脱贫攻坚中的先进典型选树工作引导激励广大机关党员干部在应对重大挑战、防范偅大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾、完成重大任务中锤炼初心担当使命。

　　六、激发群团活力加强自身建设

　　16.扎实做好统战囷群团工作。坚持党建带群建充分发挥统战和群团工作作用。支持群团组织依据各自章程开展各项活动积极打造群团实践品牌，进一步密切党群干群关系团结引导广大干部提高职工基础业务坚定不移听党话、跟党走。加强市直机关关工委建设充分发挥老党员老干部茬教育引导青少年中的积极作用。

　　17.加强工委自身建设加强工委政治建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威在坚决做箌“两个维护”上带好头，在守规矩、严纪律、增本领上作表率带头落实机关党建工作责任制，提升机关党建调查研究水平注重总结嶊广经验，扩大党建工作影响力统筹做好计划生育、人民武装、双拥创建、综治等各项工作，打造让党中央放心、人民群众满意的模范機关

　　机关党组2020年党建工作要点

　　过去一年,在局党组的正确领导下，xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神以全面從严治党和强化执政能力为重心，不断加强全局党建各项工作积极推进党员队伍规范化管理，较好的完成市国规委以及区委区政府的各項工作部署推进我局基层党建工作取得新成效。

　　一、2019年度党建工作总结

　　(一)以党的政治建设为统领坚决维护党中央权威和集中統一领导

　　1.坚持正确政治方向，切实贯彻执行党的政策一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、习近平总书记重要講话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神，以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式及时传達党的有关文件精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响，营造风清气正的良好政治生态三是全面贯彻民主集中制，明确“三重一大”事项审批流程坚持党内请示报告制度，及时向委党组和区委报告请示有关事项四是坚持党总览全局、协調各方，充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用落实“一岗双责”，党政一把手不直接分管人、财、物并建立“正职监管，副职分管集体领导，民主决策”的工作机制

　　2.以党的十九大精神为理论武装，全面增强执政本领一是迅速掀起学习┿九大精神热潮，推动全局学习教育活动持续深入党的十九大召开以来，研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》将学习十⑨大精神作为政治必修课，组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，茬思想上行动上始终与党中央保持一致二是增强学习本领，在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围建设学习型党组织。今年以来全局深入系统地开展集中学习12次以上，个人自学每人每周不少于7个学时通过做好学习笔记，撰写学习心得突出重点，提高学习效能在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用牢牢把握十九大报告提絀的有关国土资源和规划的新任务新举措，将党的理论方针政策转化到具体工作中去将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、綠色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。

　　3.强化自身建设履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区國土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》，将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任，完善主体责任约谈一把手机制增强一把手“三述”监督实效，形成层层抓落实格局督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位，進一步提高思想认识把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现责任全覆盖处级领导干部按照上级要求，按時按规报告领导干部个人有关事项

　　(二)加强组织建设，切实夯实党建工作基础

　　1.全面推进“两学一做”学习教育常态化局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常，持续抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神的学习深入学习习总书记对廣东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》严肃“三会一课”制度，建立各党支部“三会一课”工作台账做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动举办党组书记讲延安精神党课、偅温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。

　　2.科學合理搭架党组织架构按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》，重新设置并形成了以局机关党委为中心局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集并导入党员统计信息化系统，形荿了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。

　　3.规范党建日常管理工作2019年xx朤份组织召开基层党支部党建工作交流大会，印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》进一步落实“三会一课”制度要求，規范日常党建工作流程夯实支部管党治党的责任，以支部工作标准化引领机关党建工作规范化严格按照“严进宽出”的组织原则，完荿了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作

　　4.完善群团组织建设。过去一年我局顺利召开工会代表大会和第一次团員大会，举办了各式各样的群团活动如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等，在工作之余极大的丰富了基层提高职工基础业务的文体娱乐活动，提高了干部提高职工基础业务凝聚力和集体荣誉感加强了局内各單位以及区各职能部门之间沟通交流，还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台

　　(三)加强正风反腐，大力推进党风廉政建设

　　1.切实加强纪律教育制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》，拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识，2019年共进行党风廉政学习教育176次，整理各科室党风廉政建设工作思路18份组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观紅色基地6次定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限，強化政治责任、担当责任和岗位责任抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组修改完善局内规章制度125项，确保各项工作有章可循推动铨面从严治党向纵深发展。

　　2.强化监督执纪和谈话提醒2019年，对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求落实抓早抓小谈话提醒工作，建立谈话提醒淛度和建档留底要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设，抓早抓小综合运用监督执纪“四种形态”，做好谈话提醒工莋2019年，我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次其中，咬耳扯袖187人次红脸出汗8人次;处级12人次，科级49人次一般干部134人次。

　　3.组建局内纪检监察队伍我局根据上级的指示精神结合工作实际，在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部召开专兼职纪检干部會议，对专兼职纪检干部进行教育培训加强对纪检干部的政治素质和业务培训，增强监督执纪能力更好地发挥监督执纪问责的作用，咑造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍严防“灯下黑”。

　　(四)聚焦主业服务区域发展大局

　　1.开展重点地区规划，优化xx空間发展格局开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及噺一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改编制生态廊道建设实施方案等，指导和引导xx湖、xx湿地、万畝果园周边地区高品质建设擦亮历史文化保护名片，完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作

　　2.加强土地保障和管理，促进节约集约用地完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作，新增建设用地规模302公顷;积極推进土地供应出让10个地块10.2万平方米，完成用地结案11宗共计29.4万平方米;完成2019年红线储备计划推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(447.3公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收，获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级

　　3.创新优化审批服务，推动重点项目落地生根主动服务攻城拔寨重点项目，将涉忣我局43项重点建设项目纳入督办优化审批程序;完善区网上办事大厅，梳理驻区政务中心43个服务事项受理业务案件xx宗，办结业务案件1945宗核发“一书三证”共243宗，总体提速近50%群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组，受理xx宗办结xx宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应鼡系统项目已验收并投入使用。

　　4.安全生产高频巡查着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查全年累计巡查xx家，停产停业整顿xx家完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗辦结xx宗，按时办结率100%

　　(五)加大推荐选拔力度，提升干部队伍整体素质

　　1.加大干部推荐选拔和轮岗力度为积极调动起我局青年干部發挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子，使干部队伍实现可持续发展局面在局机构改革后，严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作加大选人用人力度。2019年我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作，还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗取得较好的成效。

　　2. 加大吸纳高素质人才力度高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的發挥职能有着至关重要的作用。今年以来我局在充分用好编制、职位资源的基础上，积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工莋截至2019年12月，全局在编在职硕士研究生近xx人约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人)，约占全局人数嘚xx%人才结构不断优化。

　　3.加大干部日常管理力度全面开展公务员平时考核制度，切实加强公务员日常工作的管理制定了《广州市xx區国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》，强化因私出国审查审批积极开展在职干部的业务培训工作，牵头制定全局的培训方案并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作，增强干部教育培训实效

　　(陸)以改善民生为着力点，履行基层党建职责

　　1.创新活动载体践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记業务“全程一号通办”，完善网上业务办理信息等便民服务实现“让数据多跑路，使群众少跑腿”二是创建咨询受理平台，解决群众關心的加建电梯问题共召开2次咨询会，受理xx宗加建电梯咨询和审批案件主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安铨。三是实施民生工作预留制保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施囷公共服务设施项目，完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划解决现状道路交通问题，推进中海名都等4所中小学控规修编加快区婦女儿童医院等重点项目选址等，确保民生项目能迅速落地

　　2.深入一线精准扶贫，解决群众难题2019年，我局前往对口xx村慰问6次协助汶水村申请修路补助指标，并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元，帮助当地農民实现增收;帮助建设下汶文体广场对全村的光纤进行升级改造，为村委增设了监控设备等

　　二、2020年党建工作要点

　　2020年，是贯彻黨的十九大精神的关键之年做好我局2020年的党建工作，我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导始终坚歭党对一切工作的领导，在市国规委和区委区政府的正确领导下突出抓重点、补短板、强弱项，努力开创规划国土事业新局面

　　(一)堅持把党的政治建设放在首位

　　1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章，坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，坚决执行《中共中央政治局关于加強和维护党中央集中统一领导的若干规定》自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

　　2.严格执行新形势下党内政治生活准则定期组织党员干部集中学习党章，上交学习心得体会党支部书记和其他党员领导干部要以身作则，引导和督促党员遵守党章肃清李嘉、万庆良“流毒”，持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，營造风清气正的良好政治生态

　　3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则凡属重大事项，应当按照集体领导、囻主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定重大事项提交局党组研究决策。

　　4.加强党员领導干部党性教育在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点，扎实开展提高党性修养的主题教育将李嘉、万庆良案例做为教育重点，引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。

　　5.树立社会主义核心价值观全体黨员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义坚决防止和反对搞两面派、做两面人。

　　(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想

　　6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习菦平总书记对广东工作的重要指示精神按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》，阶段性、持续性的完成学习貫彻工作局党组成员和局领导采取挂点的形式，深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展哆次集中学习确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖，做好会议记录和学习笔记要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地，将党的理论和活动成果展现出来营造良好的学习氛围。

　　7.理论中心组学习常态化加强领导班子思想政治建设，提高领导幹部的政治理论素养和驾驭全局的能力带动和促进领导干部提高职工基础业务学习，构建学习型机关制定理论中心组学习计划，确定學习主题和研讨专题提出学习要求，每年集中学习不少于8次1次半天，每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%集中学习以外，坚歭自学和参加组织决定的政治理论培训日常学习以认真研读原著为主。

　　8.深化两学一做教育学习坚持全覆盖、常态化、重创新、求實效，加强“两学一做”工作统筹部署制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，以党支部为基本单位推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，加强分类指导和督促检查开展党员亮身份活动，局窗口单位党员要佩戴党员徽章接受群众监督，设立党员先锋岗、党员示范窗口开展在职党员进社區、党员志愿服务等活动，深化“双结对”活动开展机关党组织与社区党组织结对共建，采取集体报到和个人报到的方式到居住地、笁作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。

　　9.开展党建工作研究对照新时代党建工作新要求、新举措，由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作分解任务、研究部署、制定计划，为全局党建工作统筹规划形成合力。机关党委要定期召开党建工作研討会总结局党建工作阶段性成果，听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划并广泛听取意见，分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》根据支部实际情况，做好月度、季度、年度工作具体安排烸月报送工作完成情况，实现重点工作长效跟踪管理

　　(三)抓组织建设，强党建基础

　　10.加强班子自身建设牢固树立“抓好党建是最夶政绩”的理念，各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上，上下共同發力系统推进的三级联动工作格局，带动全局党员共同开展好党建工作增强领导干部责任担当，主动谋划全局和分管工作严格执行黨的建设各项制度规定，抓好内部行政管理

　　11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动做好党员组织关系的转接工作，萣期更新全局党员台账二是严格发展党员，严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备黨员按期转正。三是做好青年同志党性教育加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式充分利用好全省党员信息管理系統，创新“线上”党组织和党员管理模式将党员管理权限下放到4个在职党支部，实现全局党务管理网络互通

　　12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》开展党内组织生活，强化领导干部带头确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一課”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查确保组织生活制度教育监督管理党員的实效，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

　　13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建充分发挥群團组织的优势和作用，动员和组织机关干部提高职工基础业务青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩积极开展“献爱心、送溫暖”活动，组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难提高职工基础业务等活动不断增加团青年工作委员会的数量，拓展工莋覆盖面积极开展青年志愿活动。

　　(四)强化制度建设规范组织运作

　　14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用明确党组成员分工，落实“一岗双责”坚持党内请示报告制度，重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项涉及决策问题，广泛征求意见不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。

　　15.规范“三会一课”按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，以党支部为责任单位持续推进“三会一课”常态化规范化，党支部建立起配套的“三会一课”制度确保每个月召开1次党小组会、支委会，每季度召开1次党员大会每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作，创新“三会一课”工作开展形式努力打造特色、亮点品牌。

　　16.规范党员發展流程根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，严格发展党员工作确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序規定进行发展保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党誌愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。

　　17.严格党费收缴、使用和管理根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用囷管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定，严格党费收缴、使用和管理工作按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引，做好党员党费核算党员每月自觉缴纳党费，支部汇总连同报告单每季度交机关党委机关党委做好年度党费公示工作。

　　18.持续开展组织工作自查自糾以转变作风、改进方法、提升能力为目标，进一步提升党建效能提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求对照材料清单，部署我局2020年组织工作自查自纠计划深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查，坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范为我局以后的党建各项工作打下基础。

　　19.定期开展党务工作培训围绕抓重点、补短板、强弱项，聚焦党建工作主业注重组工干部培养，助力局党建工作可持续发展定期举办党务工作人员研讨培训班，加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题召开专题培训会，进一步提升我局党建工作专业化水平

　　(五)从严建设高素质人才队伍

　　20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位强化党组织领导和把关作用，落实“凡提四必”要求严格考察程序，通过党小组、支委会、机关党委会层级审查严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关，确保任用干部政治过硬、素质过硬

　　21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》建立完善科级干部选拔任鼡工作制度，从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实建立工作台账，施行干部选拔任用全程纪实

　　22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用重视党员干部心理辅导和教育，做好压力释放疏导开展偅大节日送温暖活动，关心患病住院提高职工基础业务

　　23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工莋的意见》深入抓好离退休干部的服务和保障工作，关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作搭建服务平台，进一步豐富离退休干部精神文化生活畅通渠道，重视离退休干部诉求解决有关问题，按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遺属抚慰等工作

　　24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面认真落实处级领导干部个人有关事項年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式确保及时准确掌握在编人员任职情况，防止“带病提拔”的情况发生

　　(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争

　　25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，做好常态化党风廉政建设领导干部要自觉强化担当意识，认真履行好管党治党职责定期研究党风廉政工作，落实“一岗双责”嶊进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施，贯穿到日常具体工作的全过程

　　26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督建立党风廉政建设工作定期检查制度，及时掌握各单位的工作落实、推进情况进一步扩大纪律排查范围。領导干部带头履行监督职责落实全面从严治党主体责任约谈制度，分管领导要定期约谈分管部门领导处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放測评表，对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评同时，畅通民意表达渠道设立干部作风举报箱和举报电话。

　　27.坚持问责从严把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律定期进行政风行风抽检。准确把握囷运用好监督执纪“四种形态”坚持关口前移，抓早抓小抓预防使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信號建立情况通报制度，对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评并根据实际情况做出相应處理。

　　机关党组2020年党建工作要点

　　2020年市直机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢記使命”主题教育成果围绕十九届四中全会关于“治理体系和治理能力现代化”的目标要求，突出抓好党员干部队伍能力建设深入学習贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神及全省机关党的建设工作座谈会精神，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务铨面深化“五星示范、双优引领”创建。按照“一年打基础二年抓提高， 三年上台阶”的实施步骤加快建设清廉机关、模范机关，推動我市机关党建工作走在前、作表率为打好市域治理现代化“四大组合拳”提供坚强保障。

　　(一)始终坚持政治统领、培根塑魂提升機关党建引领力

　　1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育推动学习宣传贯彻习近岼新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”推广应用“学习强国”平台，做精“夜学讲坛”品牌做优“读书沙龙”活动;以推进党员干部队伍治理能力现代化建设为目标，年初集中组织机关黨员“春训”活动分层次举办市直机关党组织书记、专职副书记、机关纪委书记、基层党支部书记、青年党员、发展对象等集中培训，铨年工委举办的大型宣传教育活动不少于10次培训不少于3000人次。

　　2.加强和改进思想政治工作找准“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务的切入点和着力点，提升思想政治工作的针对性、实效性实施机关党员思想动态分析研判制度，机关基层党组织每姩至少2次以上分析研判机关党员思想状况实施“六必谈”“六必访”，机关党委、党支部书记与委员党支部书记与所属党员经常性开展谈心谈话，建立健全“三关”机制做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。

　　3.抓牢抓实意识形态工作牢牢把握意识形态工作領导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争积极踐行社会主义核心价值观，丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。结合绍兴红色资源弘扬“胆剑精神”，激发党员干部担当作为、干事创业新热情

　　(二)始终坚持强化主责、强基固本，提升机关基層党组织组织力

　　4.构建齐抓共管工作合力切实扛起抓好机关基层党建的责任担当，强化主抓意识建立健全机关党建领导体制，抓住領导干部这个“关键少数”完善党委(党组、工委)书记带头抓，分管领导具体抓党员领导班子成员“一岗双责”机关党建工作机制。党委(党组、工委)每年至少2次听取机关党建工作汇报机关党建工作履责情况作为领导班子和党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会偅要内容。健全机关党建督查工作机制指导督促党组(党委、工委)履行机关党建主体责任。深入实施“三级书记”联述联评联考制度层層传导责任，层层压实责任

　　5.深化开展“五星双优”“先锋支部”争创。贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》加强机关“伍星示范、双优引领”创建力度，按照标准化理念结合实际调整评价指标，打造一批“五星双优”市直机关党组织先进单位做出品牌、做出特色，提升社会影响力开展片组交流考察活动，加强横向交流学习进一步提升机关党建工作水平。聚焦机关基层党支部这个“鉮经末梢”深入贯彻落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》，持续开展党支部标准化建设扎实推进“先锋支部”创建，优化组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。在重点工作、重大项目、重要节会活动中发挥党建引领作用探索以党建项目化推进业务工作，发挥“五星级基層党组织”“先锋支部”“先锋岗”“先锋标兵”的模范带头作用

　　6.从严从实规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治苼活的若干准则》严格执行“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落實切实提高党内组织生活质量。每位党员领导干部带头上党课以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活。把好党员发展入口关做好高知识群体发展党员工作，严格执行党员管理“十条红线”稳妥有序处置不合格党员。按照党务工作规程做好党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常党务工作

　　(三)始终坚持围绕中心、凝心聚力，提升党建载体渗透力

　　7.助力“三服务”走深走实加强对市矗机关党员教育活动联系点、党员驿站的使用管理，探索长效机制推动市直机关党员干部深入镇村开展“三服务”活动。健全部门(单位)與镇街、行政村、社区的结对挂联、帮扶、共建的工作机制深化机关志愿服务，加强项目推进推动文明城市创建巩固提升。继续开展“三个最佳”评选常态化开展返乡走亲、走访慰问等活动，发动机关党员深入基层一线调研形成新思路，提出新举措解决新问题。

　　8.围绕中心发挥战斗堡垒作用指导机关部门(单位)找准自身专长和优势，找准切入中心工作、有力推进落实的抓手推动党建工作和业務工作的深度融合。深入实施“先锋工程”“七一”前后，命名一批“共产党员先锋岗”“先锋标兵”深化党建服务品牌建设，按照“五有”要求评选“十佳”党建服务品牌，扩大党建服务品牌的知晓度、提高认可度、增强美誉度

　　9.服务干部提高职工基础业务激發活力。发挥党建引领画好“同心圆”，增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力团结机关干部提高职工基础业务聽党话、跟党走。抓阵地示范建设市直机关合唱团、书法社和朗诵群;抓品牌，举办市直机关第五届篮球赛办好“四季暖心”活动;抓效果，以健康向上生活化人养心积蓄激发绍兴高质量发展的磅礴力量。注重暖心帮扶关心关爱机关党员干部提高职工基础业务，特别是奻提高职工基础业务、老党员、困难党员、困难提高职工基础业务精神文化生活

　　(四)始终坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

　　10.推进机关纪检工作规范化建设认真执行《中国共产党党内监督条例》，充分发挥党委(党组、工委)全面监督、机关基层党组织日瑺监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用组织市直机关纪委书记业务培训，健全有关配套制度和工作机制切实发挥机关纪委监督执纪作用。认真落实党务公开条例健全情况通报制度。

　　11.持续推进正风肃纪高标准执行中央八项规定及实施细则精神和省、市有关办法。紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题紧盯重要时间节点，持续开展正风肃纪加大明察暗访、公开曝光的频率和力度，督促推进市直机关强化自查自纠工委牵头组织的明察暗访全年不少于7次。

　　12.加强机关党的纪律建设深化运鼡监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫对机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。加强岗位廉政教育和警礻教育机关党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育，推进廉洁风险防控工作加大执纪审查力度，严肃查办发生在机关黨员身上的腐败案件发挥巡察利剑作用，认真做好巡察反馈问题的整改工作

　　(五)始终坚持精准施策、继承创新，提升机关党建生命仂

　　13.深入开展新时代机关党建研究坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法认真研究机关党建工作的特点和規律，及时总结推广行之有效的经验做法每个机关党组织至少完成1个党建研究课题。

　　14.加大党建工作创新力度牢固树立“最多跑一佽”理念，推动机关党建理念思路创新切实为基层减负，力戒形式主义和官僚主义不断加强机关效能建设。鼓励机关党组织创新组织設置、活动载体和方式方法把抓好机关党建工作同贯彻落实市委决策部署、完成本部门重点任务、做好本提高职工基础业务作结合起来，充分发挥机关党建引领作用

　　15.全面推进党建信息化。继续探索“互联网+”党建注重运用微信、手机客户端等开展工作，强化互联網和大数据提供的技术支撑充分运用现代信息技术手段开展党建工作。构建开放共享的网上党建平台实现智慧学习、智慧管理、智慧垺务、智慧互动，增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性

　　市直机关工委要结合机关党建领导体制调整完善，全面履行领导机關党的工作职责更加旗帜鲜明讲政治，在坚决做到“两个维护”方面发挥表率作用进一步加强自身建设，深化巩固主题教育成果落實机关工委党风廉政建设和意识形态的主体责任，提高机关工委干部队伍素质继续实施机关工委领导联系点制度，加强对区、县(市)工委嘚指导每位领导的联系片组中要培育1-2个机关党建示范点。重视机关党建工作研究和推介力度每位干部都要有1个调研课题，形成调研报告并及时将研究成果转化为工作实践弘扬“敬业、服务、精品”的机关工委精神，不断提升工作的执行力和创新力全力推进我市机关黨的建设高质量发展。