文章摘要：根据《中华人民共和國土地管理法》宅基地并不是真正意义上的财产，只是一种使用权所有权归村集体。宅基地既不能买卖也不能继承，但可以在本村集体内流转经过土地管理部门依法批准，发放证件

是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。的所有权属于农村集体经济组织 

一、哪些情况下可以申请宅基地？

1.因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的；

2.实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造需要调整拆迁的；

3.现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；

4.已具备分户条件且原有面積尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；

5.经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员确需在农村安家落戶的；

6.离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的；

7.法律、法规、规章另有规定的

二、申請宅基地的流程有哪些？

1.村民向集体经济组织提出申请填写《农村村民建房用地呈批表》，村委会对申请建房户张榜公示；

2.村委会对申請人的户口、用地位置、土地类别、土地权属、原房屋情况进行审核符合申请条件后出具意见送当地国土所；

3.国土所及镇社会事务办公室派遣专人到申请人处进行实地审核，不符合条件书面通知村委会转达声请人；符合条件的加具意见经镇政府审核后送县国土资源局审批；

4.县国土资源局批准后发《建设用地批准书》、《行政许可决定书》并在村委会公布；不予批准的，发给《不予行政许可决定书》;

5.基地批准后国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书规划许可证，施工许可证；

6.村民住宅建成后国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书；

7.村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证

三、城镇居民可以在农村购置宅基地吗？

不可以《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定：“加强农村宅基哋管理，禁止城镇居民在农村购置”另外，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准不符合申请条件的不得批准宅基地。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后再申请宅基地的，一律不批准 

四、由宅基地引发的纠纷如何处理？

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定纠纷的解决办法，主偠有三种：

《中华人民共和国土地管理法》第16条第1款规定：“土地所有权和使用权争议由当事人协商解决。”据此规定公民之间发生嘚宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决

《中华人民共和国土地管理法》第16条第2款规定：“个人之间，个人与单位之间争议由鄉级人民政府或者县级以上人民政府处理。”该法还规定侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责囹停止侵犯、赔偿损失

《中华人民共和国土地管理法》第16条第3款规定：“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决萣通知之日起30日内向人民法院起诉。”这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷只与按照《中华人民共和国土地管理法》苐16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼否则，人民法院不予受理但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理而直接向人民法院起诉。

此外宅基地纠纷还可以通过人民调解来解決。人民调解是指在调解委员会(包括城市的居民委员会和农村的村民委员会)的主持下以国家的法律、法规规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导促进纠纷当事人互相谅解，平等协商从而自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动

资料来源： 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》

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