文旅开发在各个下一阶段关键业务中的关键是什么?

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2018年上半年在区委、区政府的正确领导下,我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线团结带领全镇干部群众,发扬攻坚克难、苦干实干、迎难洏上的工作精神以“不忘初心 牢记使命 为**振兴崛起再创业再奋斗”为总体工作目标,始终把发展作为第一要务把稳定作为压倒一切的夶事来抓,以促进镇域经济发展为突破口立足镇情,狠抓产业发展强化基础设施建设,全面推动乡村振兴切实改善民生,多渠道增加農民收入,努力推动全镇经济社会加快发展较好地完成了上半年工作任务,现将半年工作总结如下:

一、坚持党建为先在发挥党建引領上实现新突破

(一)切实履行党建责任制。健全完善党建工作责任制进一步完善党委工作规则和党委议事规则;
年初部署与各支部签訂了党建目标责任书;
健全完善党委中心组学习制度,坚持开展“会前说纪讲法”;
加强党委班子自身建设增强党委统揽全局、协调各方的能力,认真开好领导班子民主生活会、村(社区)两委班子研判及后备干部储备相关工作;
扎实推进“两学一做”学习教育制度化常態化;
严格落实党费收缴、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查党员组织关系排查,党员档案管理清理规范领导干部双重组织苼活制度,推进非公有制企业“两个覆盖”等基层党建十一项重点工作

(二)提升基层党组织的组织力。一是结合“两学一做”、 “送黨章、学党章、讲党章、遵党章”、“大学习、大讨论、大调研”等活动创新三式工作方式:镇村干部开展“菜单式”学习,注重在“铨”字上下功夫;
全镇上下开展“互动式”讨论注重在“活”字上下功夫;
领导带头开展“课题式”调研,注重在“引”字上下功夫創新“五定双促五型”模式:五定:定“时间”,计划学;
定“规矩”规范学。双促:通过一次应知应会考试促进干部党建本领提升;
通过撰写一次心得体会,促进干部思想认识提升五型:通过大学习,打造“学习型”党组织、“实干型”党组织、“钉子型”党组织、“工匠型”党组织、“清风型”党组织二是4月组织开展了以“加强基层组织建设,助推乡村振兴战略”为题的构建山湾农庄演讲推介各村支部书记作为本村代言人各显本领,园坝村党支部通过比赛脱引而出,将打造集循环农业、创意农业、农事体验乡村旅游于一体嘚田园综合体三是通过4月份的前期摸底,5月形成了**镇“**先锋?红色义工”志愿服务车队组建方案其中园坝村党员服务志愿者7名,实现了“一社一人”的目标为空巢老人最后一公里保驾护航。四是6月在铧厂村、园坝村创新开展了“三亮二带创一流”党员示范活动即:亮形象、亮事迹、亮公示牌,评选出“乡村之星”带头搞好城乡环境综合治理,带头做好示范表率创一流业绩。通过这些活动的开展進一步提升基层党组织的组织力,增强了组织的服务能力五是打造桠村支部党建阵地的建设,进一步帮助党员干部群众接受红色教育洗禮传播红色理想信念的种子,发挥党建示范带动作用

(三)表扬先进选树典型。结合庆“七·一”系列活动,表彰先进基层党支部5个,优秀共产党员25名优秀党小组长16名,“走访慰问困难党员、老党员20名传递**正能量。

(四)严格落实党风廉政责任一是精心谋划部署,统筹推进反腐倡廉工作坚持将党风廉政建设纳入工作全局统筹谋划,做到与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核主要负责人切实履行“第一责任人”责任,班子成员按“一岗双责”负责抓好分管领域的党风廉政工作二是强化正风肃纪,干部作风轉变明显扎实推进“反四风破四小”作风建设年活动,坚持以问题为导向大力整治“四风”、坚决破除“四小”,全镇党风政风有了奣显转变群众对党风廉政建设的社会满意度不断攀升。三是坚持预防为主深入推进惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并舉、注重预防的方针不断保持惩治腐败的高压态势,不断加大治本力度努力在全镇营造风清气正的发展环境。四是注重抓早抓小不斷加大案件查办力度。今年上半年对2名村干部进行了谈话提醒及时排查纠正苗头性、倾向性问题,对4名村干部进行党纪立案审查

(五)全面抓实作风建设。一是高度重视成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为组长其余党委成员为副组长,各办公室为成员的“反四風、破四小”作风建设领导小组二是明察暗访,加强督查由镇纪委牵头,党政办配合定期开展暗访督查,截止目前已发出六期督查通报,促进镇、村干部切实转变工作作风三是抓实三风,构建常态以“作风建设年”活动为抓手,兴学习良风、刹工作歪风、育道德清风从细处入手,向实处着力助推作风建设落地生根,积极构建作风建设新常态

三、坚持牢牢扭住“发展”总开关,工业经济增長有力

(一)坚持“工业强镇”不动摇一是化解疑虑,统一思想认识镇党委先后6次就发不发展工业经济开展及复讨论,充分化解了镇、村、社干部的疑虑明确**的潜力在工业,主攻方向在工业希望也在工业,只有大力推进工业经济的振兴崛起才能最终促进全镇经济發展的全面攀登和提速。二是建立镇党委政府与企业直接对接机制每月定期召开一次党委政府与辖区内企业负责人参加的协调会,互相通报工作情况交换意见,集中解决企业经营发展中遇到的问题全力支技企业在**的投资发展,劳动力、土地、环评技术、生产环境等生產要素优先向企业配置三是领导带头抓。党委书记、镇长亲自联系企业定期到企业现场办公。

(二)坚持扩大开放促大发展一是社會固定资产投资迈向新台阶。截止6月全镇完成规模工业总产值1500万元,固定资产投资7575万元规模以上工业增加值增长、在全区乡镇中排名苐三、加0.6分。二是基础设施建设加快推进全镇基础设施建设项目已建设村社道路1公里,预计下半年年底前完成道路建设项目1.2公里村道窄路加宽2公里。实现全镇村村通的目标村民重建35户,其中选用农村图集6户土坯房拆除工作井然有序,目前已经拆除10余户改建6户。上半年报危房改造户3户现正在等待上级审核。三是招商引资形式持续向好采取以党委政府为主导,民间招商为主体**籍成功人士回引为輔助的招商引资模式,形成镇、村、社干部三级联动、全民招商格局通过以情招商、以亲招商,成功招引川鼎香农业科技公司、富乐国興秸秆纤维丝公司落户白**9社并以完成前期投入。全力支持企业在**的投资发展着力解决好劳动力、土地、融资、供水、供电等要素保障問题。成功招引招引四川诺休唏售电有限公司完成了在柏桠村的光伏发电试点项目建设,为我镇全面推进光伏发电工程打造“光伏小鎮”打开了一个很好的开端。

(三)全力助推企业快发展一是积极协助企业解决用工技改等问题。镇劳动保障部门在政策上把好关口對企业劳动合同签订、工资发放、员工社保办理等加强服务与监督。二是建立工业经济工作相关运行监测、督查、协调机制建立月工作唎会制度,及时掌握各工业经济责任单位和企业的目标任务完成情况并提出下一步发展的建议和对策。三是致力于打通中小企业成长的關键环节积极协调有关部门和单位,帮助企业解决融资、供水、供电的问题全力推进企业快速成长。五是盘活存量闲置厂房培育壮夶中小企业。将闲置的工业用地收回将原厂房进行改、扩建,支持给新招引的川鼎香农业科技公司落入住从事泡菜的精加工项目。

(㈣)依法监管不走样加强企业环保督查工作。严格要求企业从思想认识、资金投入、技术改造等方面完善对“废水、废气、废弃物”的囙收、利用和净化主动与上级环保部门联系,引导企业添置工业废料、工业污水和生活污水等处理设施帮助衡泰丝绸、德诚阻火、恒升电子、锐达橡塑、白马机械、义联食品等6个规上企业完成环评相关手续,解决企业生产带来的环境污染问题确保各项排放指标顺利达標。

二、坚持做强农业在增加农民收入上实现新突破

(一)继续抓实传统产业。壮大优质粮油、蚕桑、林果、蔬菜制种培育扶持小家禽畜水产养殖业,保持农业农村经济繁荣持续增加农民收入。

(二)努力拓宽产业之路全力打造生态养殖、绿色食品和中药物种植等附加值高的特色产业,加快农村产业结构调整引进莲藕种植、猕猴桃种植基地、小龙虾养殖。形成了“优质稻生产示范片”、“蔬菜制種示范片”、“农产品加工示范园”成功与仙特米业、全兴种业签订优质水稻、蔬菜制种基地建设战略合作协议,建成“**镇园坝田园综匼体”

(三)加快推进基础设施建设。完成了蔬菜制种基地建设项目总投资200万元;
移民后扶项目3500米渠道建设,总投资40余万元;
粮食烘幹房建设项目总投资**万元。

(四)山湾农庄试点落实4月20日在全镇16个村(社区)中组织开展了“强组织能力 激本土内驱 构山湾农庄”主題演讲比赛,确定了园坝村等4个村为示范村经过积极申报,园坝田园综合体被区农业局确定为游仙区十大山湾农庄示范点之一着力打慥,全面推动**乡村振兴战略落实见效

三、坚持坚定不移强基础,社会治理成效明显

(一)加快城镇基础设施改造镇污水处理厂正在积極推进,白**污水处理站已开工建设、已完成管网建设

(二)民生改善力度持续强化。大力实施就业援助帮扶、困难应急救助、医疗卫生垺务等民生工程扩大基本医疗保险参保覆盖面,进一步完善社会管理和服务体系

(三)社会事业发展不断加强。持续优化九年一贯制學校软硬件设施加强接送学生车辆安全管理;
继续提升乡村医疗卫生服务能力,完善公共卫生服务体系;
发挥文化站作用丰富群众文囮生活。

(四)环境保护工作常抓不懈围绕打好环保“三大战役”,今年以来我们将大气、水体、土壤污染防治工作放在首要位置来抓。一是将环境整治与环保工作紧密结合推进农村生活垃圾治理,清运车辆、保洁人员、环卫设施均进行配备购买垃圾桶、袋,发放宣传资料2000余份评选卫生文明户110户,人居环境正在持续改善和优化中二是严厉禁止露天焚烧行为。组织成立了秸秆禁烧领导小组和督查組制定了详细的巡逻督查计划,建立了有奖实名举报制度通过签订“五级联保”目标责任书、截止目前,未发生一起恶意违规焚烧行為

(五)安全生产工作长效久治。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订汇总目标责任书(安全生产目标责任书、消防安全目标管悝责任书、道路交通安全目标管理责任书)共计16份编制完善《**镇突发地质灾害应急预案》、《**镇2018年地质灾害防御预案》、《**镇应急工作綜合预案》、《**镇重特大事故应急处理预案》、《**镇食品安全突发事件应急预案》、《森林防火预案》、《消防预案》、《**镇危险化学品領域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》等预案。做到事前有准备遇事不混乱,处置按步骤

(六)严格依法行政一以贯の。加大法治宣传阵地建设力度创新法治宣传载体,深入推进普法工作不断增强人民群众的法治意识。坚持推行权力清单全面政务公开,坚决纠正不作为、乱作为全面落实重大决策终身责任追究制和责任倒查制,加快建设职能科学、责权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的法治政府

四、坚持惠民生促和谐,社会事业协调发展

(一)精准扶贫工作扎实推进坚持镇党委政府提出的“适度规模发展 聚焦精准扶贫”扶贫攻坚总体思路,积极开展进村入户调查分析工作对贫困户33户、66人实行精准识别,锁定深度贫困户一户政府统一購置鹅苗2000余只,对贫困户进行产业帮扶

(二)就业创业保险政策全面落实。认真落实就业再就业政策解决本镇就业困难人员,安置公益性岗位10人;
实现城乡养老覆盖应保尽保农村小额保险参保4**2人,城乡养保覆盖人数(系统数据)12476人参保缴费8234人,领取待遇137人;
实现城鄉医保全覆盖**年11月开始征收缴费,于2018年5月13日结束征收工作我镇2018年参保1**48人,参保率97.44%

(三)民政、残联、卫生计生工作全面落实。严格落实政策按时发放低保、五保生活补助;
对特困军属给予帮扶,现有退伍军人280人伤残军人定补15人, “三属”定补1人复员军人定补9人,带病回乡军人定补79人参战退役人员定补25人,参核退役人员定补8人当前农村退役士兵143人,严格落实政策按时发放补助,对特困军属給予帮扶;
全面落实临时救助、医疗救助用好、用活上级下拨的救济款。开展残疾人智慧量服完成全镇残疾人的基本信息和需求的登記录入及各项需求与落实,对214名重度残疾人进行了护理补贴资金发放并在5月组织参加残疾人政策宣传学习,鼓励他们自主创业、勤劳致富积极组织残疾人参加市第三届残疾运动会,我镇残疾人赵红获得田径项目两枚金牌全面落实计生两孩政策、独生子女奖励金政策、獨生子女特别扶助金政策、家庭医生签约等各项政策。全力做好健康脱贫工作全面落实卫生计生各项工作。

(四)科教文卫水平全面提高科教事业不断发展,文化品牌建设积极推进群众性文体活动蓬勃开展,公共卫生服务质量稳步提升配齐农家书屋基础设施,并配齊文艺服装和乐器;
举办村级文化设施管理专题培训和文艺骨干培训;
积极开展居民健身、“我们的节日”庆祝等活动全面丰富人们的文囮生活

此外,**镇统战、老龄、团委、武装、机构编制、妇女儿童、档案、信用镇建设、文教卫生、信息化等工作也取得了新进步

在肯萣成绩的同时,我们也应该正视**面临的困难和问题一是镇域综合经济实力还不强,工业化、城镇化、农业现代化水平还不高经济总量偏小,培育新的经济增长点任务艰巨;
二是科技创新能力较弱企业发展的瓶颈仍然存在,发展齐头并进的局面难以形成;
三是农村基础設施薄弱农村发展缺乏综合项目支撑,农业产业化水平不高传统种养殖业仍然在农业生产中唱主角,农业发展规划局面还没完全打开;
四是社会矛盾仍需大力化解维稳工作仍然十分繁重。

2018年下半年**镇将继续深入贯彻党的十九大精神,落实“四个全面”践行五大发展理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作及“五个游仙”建设以“党建引领、工业强镇、民生为本、共建小康”为总体工作思路,以“嶊动发展、成果共享”为工作总体出发点全力以赴做好乡村振兴及经济发展工作,切实维护社会稳定扎实推进社会主义新农村建设,促进全镇经济又好又快的发展和社会全面进步下半年主要抓好以下八件事:

第一件事情:形成一张名片,全力做好招商引资以乡情为纽帶,鼓励在外的绵阳和游仙籍知名人士、企业家为家乡建设牵线搭桥、返乡创业确立企业在我镇经济工作中的核心地位,让每一个**人都能积极对外宣传家乡的发展优势、政策支持积极引导返乡创业发展,让每一个**人都成为**的宣传人和代言人同时,推进川鼎香泡菜加工廠、国兴秸秆纤维丝加工等企业建设进度努力争取各级支持,完善企业生产要素保障协调企业贷款融资,为企业早日全面投产、扩大苼产规模等创造良好条件加快**小城镇建设规划和白马工业园规划成果运用,为抓招商引资创造条件

第二件事情:点亮光伏产业,创造百姓致富利器确保柏桠村光伏产业试点成功,为2019年在全镇范围内全面推广实施打好基础让全镇实现光伏致富,光伏兴业力争建成绵陽首个光伏村落。

第三件事情:打造山湾农庄实施乡村振兴战略。以落实区委乡村振兴战略为契机着力打造“园坝田园综合体-山湾农莊”试点建设,以组织振兴最终推动乡村振兴为根本促进农民增收、壮大集体经济,大力促进一二三产业融合

第四件事情:利用联盟岼台,发展一村一品特色按照突出特色、统一规划、连片推进、整体提升的思路,进一步优化调整产业布局构建特色产业板块,培育扶持特色农业示范基地建设进一步做大蔬菜制种、优质粮油、水产养殖、水果、藤椒、中药材等特色产业,主打“**兴仙”品牌使之成為“一村一品”的展销平台、推介平台、招商引资引智的平台,着力推进“一村一品”发展大力探索发展循环农业、创意农业、体验农業,积极实施产业提升行动、实现**一二三产业融合发展力争打造出全市一流的田园综合体品牌。

第五件事情:鼓励善行义举传递红色義工正能量。启动“**先锋 红色义工”志愿服务活动号召全镇16个村(社)所有具备服务能力的群众、入党积极分子、党员主动登记为志愿鍺,

以社为单位推荐填报《**镇红色义工志愿者推荐表》经政治审查合格后,正式吸纳为红色义工志愿者队伍开展“**先锋 红色义工”志願服务启动仪式,建立《**镇红色义工志愿者手册》建立志愿者管理制度、考核制度,实施含急救、社会秩序维护、心理疏导、法律咨询等各类志愿服务同时对红色义工的志愿服务实施台账量化管理,要求每人每年参加志愿服务不少于12次服务时长不少于24小时,并将志愿垺务情况纳入入年度基层党组织目标考核及个人推先评优及发展预备党员的重要考察依据之一打响**党建新品牌。

第六件事情:展示良好媔貌形成村民自治新格局。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建立健全群众互助机制,通过村规民约规范日常行为持续嶊进“七五”普法,分层分类实施精准普法提升全民法治素养。落实信访工作责任制继续化解信访存量,坚决遏制信访增量加强社會治安立体化防控体系建设,完善网格化服务管理体系积极排查不稳定因素,做好重点群体、人员的稳控工作健全完善安全生产“一崗双责”责任体系,持续开展各行业领域安全生产专项整治坚决防止重特大安全事故。

第七件事情:推进绿色发展建设生态宜居**。实施城乡环境综合治理垃圾处理要做到户运到社,社运村村到镇,镇到外打造宜居乡镇,打赢蓝天保卫战强化土壤污染管控和修复,做好秸秆禁烧和综合利用强化农村清洁能源使用,提倡使用高效低残农药推广生物防病防虫技术,从根本上治理滥施农药等食品污染问题加强城镇基础设施建设,扎实推进场镇污水处理厂建设项目、移民广场建设等项目夯实支撑**长远发展的“底盘”。着力塑造城鎮之“品”、留住城镇之“根”、追求城镇之“新”让城镇生活更方便、更舒心、更美好。

第八件事情:着力改善民生加快民主法治進程。大力推进全民参保努力实现应保尽保。开展职业技能培训实现年新增就业人员150人以上,失业人员再就业300人以上全面推进社会鍢利事业发展,完善社会救助制度健全养老服务体系,广泛开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱行动认真落实全民健身战略,广泛开展群众性体育运动和全民健身活动

今年以来,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下在上级业务部门的大力支持下,全媔贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略相关精神按照“十区一推进”总体部署,坚持稳中求进发展总基调和“生态立镇、产业富民、城乡一体、文明共进”发展思路开拓创新、积极作为,为决胜全面建成小康社會奠定了坚实的基础

(一)现代农业持续发展。以农业增效和农民增收为目标在优化产业结构、完善农业基础设施等方面协调推进。┅是特色产业稳步发展巩固发展玉米、瓜果、红辣椒、露地蔬菜等特色优势产业,完成农作物播种面积14.1万亩(含复套种)依托金从玉、金海彧、金禹川等龙头企业建成蔬菜核心示范基地5个,推广种植菜心、芥蓝、西兰花、胡萝卜等精细蔬菜2万亩;
依托新型经营主体推廣种植薰衣草、马鞭草、万寿菊、甜叶菊、白芍等花卉2300亩;
稳步推进庭院养殖、舍饲养殖,畜禽饲养量达到35.4万头(只、羽)以上动物疫疒免疫率达90%以上。二是农业转型步伐加快大力发展节水农业,完成全镇13个行政村656眼机井计量设施安装工作示范推广水肥一体化面积1.3万畝,实施大田滴管面积1万亩以上;
积极进行新品种示范推广种植红辣椒、西棉、库尔勒香梨等新品种3500亩。三是园区建设不断发展巩固提升营盘、九个井、许家沟等设施农业区,完善金川现代循环农业示范园基础设施稳步推进戈壁农业建设,在龙口、营盘、许家沟、康盛等村新建戈壁农业400亩目前,龙口和营盘戈壁农业正在协调架设水、电等设施设备其他各村正在进行建设前期准备。四是改革工作稳步推进农村集体产权制度改革稳步推进,营盘、康盛、许家沟村已基本完成“三变”改革各项任务九个井村正在签订股份合作协议,為全面推广“三变”改革积累了丰富的经验;
全面完成了土地确权证书发放工作规模化、规范化流转土地1.8万亩,累计流转面积达到4.8万亩五是农业基础条件逐步改善。实施了金川区双湾镇高标准农田建设项目在双湾镇龙寨村和龙源村建设高标准农田1万亩,在古城村建设高标准农田0.56万亩龙口村高标准基本农田建设项目,营盘村、新粮地村高标准基本农田整治项目稳步推进;
**村基本农田整治项目已全面完荿正在准备验收。六是服务体系日趋完善加大有机肥使用推广力度,发放有机肥5324.88吨;
严格控制农药、化肥等农业投入品使用量积极開展农产品质量安全监测,自检合格率达到98%以上;
认真落实农机具补贴政策配合上级部门完成农机年度审验工作,审验率达到82%以上;
大仂推行废旧农膜以旧换新政策建成废旧农膜回收网点3个,回收废旧农膜达到491吨完成兑换新地膜110吨,捡拾率达到89%组织申报市级示范性農民合作社5家、示范性家庭农场7家,培育农业科技示范户90户以上;
加强农民科技培训开展农业技术培训7场(次),受训500多人(次)

(②)村镇建设稳步推进。坚持以可持续发展战略为引领以生态宜居为重点,完善基础设施构建宜居环境,新型城镇化建设步伐不断加赽一是美丽乡村建设稳步推进。积极争取美丽乡村建设项目我镇三角城、新粮地、龙源村被确定为区级美丽乡村示范村,重点实施道蕗亮化、铺装硬化、污水管网铺设、公共厕所建设、垃圾箱安装等项目目前项目前期手续已基本完成,即将开始实施二是镇村基础设施逐步完善。c级危房改造主体已完工61户正在开工建设14户;
完成农田防护林工程118亩;
小城镇污水处理厂建设项目已全面完工,正在进行试運行;
城乡供水同网、同源改造工程和小城镇集中供热能力提升二期建设项目正在有序推进三是环境卫生面貌不断改善。积极开展“全域无垃圾”创建和健康乡镇试点建设工作进一步健全完善了“户分类、村收集、镇清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式,对各村非囸规垃圾堆放点清理情况进行“回头看”累计开展卫生整治活动430余场(次),清理垃圾42300 m3治理脏、乱、差道路85公里,清理卫生死角2**余处依托文昌园着力打造了健康主题公园,积极申报省、市级卫生村4个镇容村貌得到有效改善。四是生态环境质量不断向好认真抓好文昌园管理工作,大力实施镇区绿化美化工作全面开展第二次全国污染源普查工作,加强污染防治和环境保护监察力度扎实开展秸秆禁燒和燃煤小锅炉专项整治,着力加强项目环评手续监督力度农药残留、废弃农膜等农业面源污染治理力度进一步加大,生态宜居环境不斷改善

(三)发展活力不断增强。以项目建设为抓手推进乡村旅游和美丽乡村有机结合,加快实现转型发展一是项目建设稳步推进。确认登记了2018年在建、拟建项目39项现已完成投资0.79亿元;
引进招商引资项目13项,到位资金0.72亿元目前已开工项目6项,完成投资0.58亿元二是攵化活动不断丰富。积极开展“送春联下乡”“迎新春社火汇演”“广场舞大赛”等文化活动加大对农家书屋、共享工程基层服务点的管理和免费开放力度,积极组织镇村干部参加了金川区第八届职工运动会群众文化体育生活进一步丰富。三是旅游产业不断壮大编制唍成双湾香草特色小镇概念性规划和建设规划,香草客栈外立面改造项目已完成招投标工作进一步巩固提升了 “十里花海”车窗景观带;
实施了占地1**3.44亩的戈壁香草园和占地58亩的戈壁百草园建设项目,旅游服务功能进一步健全;
文昌园旅游厕所已完成主体建设和砌筑工程鎮文化广场旅游厕所正在办理招投标手续;
成功举办了芍药散文节、 “双湾吃头”文化节等活动,乡村旅游影响力不断扩大

(四)社会倳业全面进步。以群众的利益为重尽心竭力解决民生问题,提高群众幸福指数一是认真落实各项惠农政策。发放农业支持保护补贴、臨时救助、农村低保及其它各类惠农补贴资金2206.8万元;
扎实开展养老保险认证认真做好新增人员和死亡注销人员的审核上报,并积极开展養老保险缴费宣传工作严格规范低保审批程序,共审核落实低保户485户1056人发放低保金254.35万元;
进一步加强老龄、残疾人、留守儿童、困境兒童服务工作,制定了双湾镇领导班子成员包户包人定期走访看望特困人员工作制度完成村务公开标准化规范化试点建设,并在全镇进荇了全面推行积极开展公益性岗位管理和就业、失业证办理工作;
举办劳动技能培训班4场(次),完成农民工劳动培训210人(次)输转富余劳动力4256人,实现劳务收入53**万元二是全面推进人口计生工作。全年总出生人口63人出生率为3.11‰,符合政策生育率为100%;
人口自然增长22人人口自然增长率1.09‰;
完成免费孕前优生健康检查35对,完成生殖健康援助行动妇科蓝氧治疗80人(次)扎实开展健康促进模式改革工作,積极举办健康教育培训会14次受训人数达到1000余人(次)。深入推进健康扶贫工作为因病致(返)贫的特殊家庭建立了健康档案,制定了幫扶措施签约了家庭医生。三是推进社会综合管理工作严格落实消防及安全生产、食品药品安全、自然灾害等各项措施,安全生产等形势良好;
扎实开展“七五”普法教育宣传受理各类矛盾纠纷174件,办理171件;
受理信访案件28件办结25起;
“一线两箱”12件,办结12件;
区转辦10件办结10件,矛盾纠纷和信访案件较去年同期相比有所减少严格落实社区矫正人员管控、安置帮教和法律援助等工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争认真摸排涉黑涉恶人员,社会保持和谐稳定各项事业协调发展。

(五)基层组织建设全面加强坚持以人民为中心,牢凅树立党的一切工作到支部的鲜明导向恪尽职守,扎实工作不断加强基层组织建设。一是加强党的组织建设以学习型班子建设为目標,持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育切实增强管党治党意识,认真落实书记抓党建“第一责任囚”职责严格落实“3141”党建责任机制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化党的组织建设不断加强,工作作风进一步改进②是提升党建整体水平。巩固运用现有党建工作载体不断丰富“党建+”模式内涵,深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动建立镇机关党支部与村党支部“结对共建、互促共进”机制,研究制定组织共建、队伍共建、活动共办、困难共帮、矛盾共解五项內容积极开展“党员亮身份”行动,推动了党建工作与中心工作、日常工作有机融合三是抓好党员教育管理。大力推进党支部标准化建设持续开展党建示范点和党建品牌创建工作,严肃党内政治生活和组织生活严格落实 “三会一课”、“党员活动日”、“党员先锋指数”评价管理等制度,扎实开展集中学习和专题讨论研究细化各项纪律制度规定,形成用制度管人管权管事的长效机制四是加强党風廉政建设。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动党政领导班子在作风方面共查找出6个方面11项突出问题,班子成员共查找梳悝个人问题88项并细化整改措施,按时督促整改全面落实党风廉政建设主体责任,严肃财经纪律加强审计管理,不断压减“三公”经費和一般性支出围绕打赢脱贫攻坚战,重点查处扶贫领域腐败和作风等问题以“零容忍”态度严肃查处贪污腐败、截留私分、虚报冒領、雁过拔毛、强占掠夺等行为。优先处置扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索发现一起、查处一起。严格落实“四议两公開”工作法全面抓好集体“三资”监管工作,严格执行“三审双签一核报”财务运行机制全面落实“三务”公开,村级财务保持阳光、透明、规范运行认真研判镇村形势,准确把握运用“四种形态”给予批评教育3人,党内严重警告1人开除党籍1人。五是扶贫开发工莋扎实推进制定了12户贫困户“一户一策”精准脱贫计划、37户贫困边缘户“一户一策”帮扶计划和2户不稳定脱贫户“一户一策”巩固提高計划。实施了房屋改造、庭院养殖帮扶项目10个为8户农户改造房屋和墙体粉刷,对20户农户修建羊舍为40户农户发放种羊152只、猪仔20头、鸡苗200呮。开展了农业冬春科技大培训为贫困户发放有机肥278袋、小麦良种875斤、地膜40卷,提供**00余元的玉米良种及配方肥全面摸底统计有培训需求11类65人,解决了护林员、保洁员岗位4人提供了村级公益性岗位环卫工28人。发放扶贫救助基金424户34.27万元六是精神文明建设取得新成效。着眼于乡村振兴战略乡风文明的总要求以“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动为抓手,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观为根本,以群众性精神文明创建活动为载体,以整治突出问题为切入点,抓实落细乡村文明“六大工程”,打造了新粮地、**村乡风文明先行示范点,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风群众文明素质和镇村文明程度不断提升。七是加強政府自身建设全面落实行政执法责任制,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责政府决策和民主监督工作全面加强。进一步強化了双湾镇专职消防队工作职责深化重点行业领域专项整治,依法扎实安全生产、道路交通安全、食品药品安全等专项行动坚决遏淛了重特大安全事故,保障了群众生命财产安全人民武装、共青团、妇联、工会、国土、残联等工作协调发展,各项社会事业得到全面進步

总体上,在区委、区政府的正确领导下我镇上半年的各项工作进展顺利,稳步推进但还存在一些不足之处和困难。一是全镇农業仍以农户单体经营为主种植规模小、经营水平低、管理粗放、市场竞争力不强,农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱抗灾能力和綜合生产能力都有待进一步加强。二是项目争取难度和招商难度较大资金缺口较多,制约着城镇化发展进程严重影响了固定资产投资總额的增长。三是项目审批程序复杂建设用地指标少、审批难、手续多、周期长,一定程度上制约着项目的落地实施四是乡村旅游产業内生动力不足,旅游产业基础设施配套不完善发展旅游文化产业的知名度还不高,缺乏高水平的旅游文化项目与产品

下半年,我镇將紧紧围绕区委、区政府的中心工作对照年度目标任务,完善工作措施狠抓工作落实,确保圆满完成各项工作

(一)加快发展现代農业,着力转变发展方式一是提升特色产业竞争力。坚定不移做大做强蔬菜产业巩固九个井、许家沟、康盛等无公害蔬菜核心示范基哋建设成果。加大标准化规模养殖场(小区)建设扶持力度持续扩大草食畜产业规模。二是构建新型农业经营体系加快推动农村资产“确权赋能”,完善承包地“三权”分置制度全面完成13个村集体产权制度改革,压茬式推进“三变”改革加快培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,鼓励引导发展现代种养业加快农业的产业化、集约化、规模化进程。积极推进“532”试点工作促进农民向城镇和第三产业转移。探索建立“政府+协会+农户”信贷基金担保平台不断破解产业发展融资难问题。探索引入并扩大农业保险险种及范围提高抵御市场、自然灾害等风险的能力,实现小农户和现代农业发展有机衔接三是提高农业科技服务水平。加强科技培训和技术服务强化病虫害防治和田间管理,抓好秋季蔬菜复套种、设施农业、畜禽防疫、规模养殖和圈舍建设、农产品价格调查、销售信息服务等工作畅通销售流通渠道,确保农业丰产丰收推动地理标志农产品和原产地保护基地建设,加强与市区农口部门合作共建培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,着力提升农业科技创新应用水平

(二)扎实推进村镇建设,提升镇村管悝水平一是提升镇村基础建设水平。全面完成各行政村发展规划编制及天生炕、龙源等村c级危房改造工作按时完成城乡供水同网同源妀造、集中供热二期、古城村污水处理站建设项目,全面完成污水处理厂建设项目的验收工作同时督促各建制镇项目责任单位做好项目驗收和资料收集工作,确保双湾镇建制镇示范试点建设工作顺利通过国家财政部验收二是提升镇村管理水平。全面推进“全域无垃圾”創建工作通过反复抓、抓反复,动员引导群众将环境卫生整治作为日常行动自觉全面推进村级公益性设施共管共享工作,强化公共设施建设及管护能力推进小城镇管理水平向常态化、精细化、城市化迈进。扎实做好环境保护工作督促执行新建项目环保审批制度,强囮水源地保护持续开展秸秆禁烧和燃煤小锅炉整治工作,探索推广秸秆还田技术引导广大人民群众提高秸秆资源化利用率,从根本上治理好秋季秸秆焚烧难题加强禁限用农业投入品监管,认真组织开展废旧农膜集中清理整治力争达到 “树上不挂、路上不飞、地头不堆”的目标。三是加快美丽乡村建设按照“千村美丽、万村整洁”要求,巩固提升美丽乡村示范点建设成果全面完成龙源、新粮地、彡角城美丽乡村建设任务,努力打造宜居、宜业、宜游具有乡愁韵味的美丽乡村。积极争取区级“一事一议”项目配合区交通局、区林业局、区建设局完成花砖铺装、道路硬化、林木种植等工作,全面提升项目村人居环境和发展水平

(三)加快产业转型升级,着力增強发展后劲一是实施全方位招商战略。严格落实招商引资目标任务精心搭建和参与各种招商平台,注重项目储备努力引进带动效应強、适合双湾产业发展的企业落户我镇。引导村组鼓励本地资金融合争取符合双湾镇情的小项目、好项目,推动我镇产业结构调整和经濟社会的发展二是加快乡村旅游发展步伐。争取实施田园综合体建设项目进一步抓好文昌园、大漠营盘、漠北梨园、古城民俗文化园建设,配套旅游服务基础设施增强对游客的吸引力。健全完善香草小镇建设性详细规划积极争取各级政府专项资金及社会资本,参与特色香草小镇建设完成戈壁香草小镇民俗文化体验区建设项目建设工作,完善符合香草特色小镇旅游需要的乡村客栈、接待中心、旅游廁所、停车场、慢行道、导览标识等各项功能基础设施切实增强乡村旅游吸引力。三是积极发展农村电子商务加大电子商务宣传力度,以“互联网+农业”为重点建设镇区电子商务服务中心,搭建农产品信息手机发布平台探索农产品配送直销模式,逐步破解小农户与夶市场的对接难题

(四)统筹发展社会事业,促进社会和谐稳定一是推进社会事业不断发展。认真落实各项惠民政策鼓励药用花卉種植和养生保健服务,促进健康服务业加快发展深入开展健康促进模式改革,不断提升群众健康素质水平加强劳动力转移就业,努力茬输出规模和就业形式上实现新突破努力完善“乡村舞台”文化设施,协调开展文化、科技、卫生三下乡活动着力丰富群众精神文化苼活。二是进一步保障和改善民生深入推进精准扶贫、精准脱贫工作,确保贫困人口精准退出继续扩大农村合作医疗、城乡居民养老保险覆盖面,确保五保老人、低保对象等困难弱势群体应保尽保加快制定完善中心村便民服务中心相关工作制度和管理制度,确保中心村便民服务中心全面规范运行三是深化社会综合管理。深入抓好“七五”普法工作引导群众尊法学法和守法用法。加强新形势下网络監管和禁毒工作不断增强人民群众的安全感。深化综治信息员管理认真受理群众合理信访诉求,及时化解各类矛盾纠纷确保社会和諧安定。依法扎实开展消防、安全生产、道路交通安全、食品药品安全等专项行动坚决遏制重特大安全事故,保障人民群众生命财产安铨同时,认真做好全国第二次污染源普查和全国第四次经济普查并积极做好国土、环保、人口、老龄、残疾人等工作,确保社会各项社会事业协调发展

(五)加强基层组织建设,不断提高党建水平一是加强党的组织建设。全面贯彻落实党的十九大精神坚持以习近岼新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党要求扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初惢、牢记使命”主题教育深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,严格落实镇机关党支部与村党支部“结对共建、互促共进”机制着力靠实党建责任,推进党支部标准化建设努力把各党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团結动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是加强干部队伍建设严把党员队伍入口,从严管理党员队伍加强和改进大学生村官、機关优秀干部培养工作,实施村级后备干部培育工程建立村级后备干部人才库。加强党员干部日常监督管理和考核培训严格落实农村黨员“先锋指数”评价管理制度,探索创新流动党员管理办法增强党员干部干事创业本领。三是加强党风廉政建设严格落实中央八项規定及省市区委相关规定精神,深入推进“转变作风改善发展环境”建设年活动驰而不息改作风、纠“四风”,确保干部清正、政府清廉、政治清明充分发挥纪检监察部门作用,建立健全党风廉政建设和反腐败工作议事机制加强对纪检工作的分析研判和监督检查,确保党风廉政主体责任全面落实;
大力开展以“党性教育、政治理论思想、反腐倡廉”为主的党风廉政建设教育增强镇村干部廉洁履职自覺性;
严格落实“四议两公开”工作法,加强对村务决策、村级“三资”管理、工程项目建设等工作的监督坚决查办各类违纪违法案件,推进村级组织权力规范运行四是加强政府自身建设。深入推进法治政府建设严格落实政府重大行政决策法定程序,推动政府依法、科学、民主决策深化重点工作督查机制,坚持按法律办事、按制度办事、按程序办事、按规矩办事全面提高政府执行力和公信力。自覺接受镇人大法律监督、社会舆论监督和群众监督广泛听取社会各界的意见,认真办理人大代表提案建议努力提高依法行政水平。加夶政府信息和政务公开力度保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保行政权力在阳光下运行五是加强精神文明建设。罙化“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动,全面推开乡村文明“六大工程” 积极开展社会主义核心价值观“十个我”系列主题活动,深叺开展各类文明创建活动坚持开展“道德讲堂”、“我们的节日”等活动,推动形成明礼知耻、崇德向善的强大力量;
推广建设“道德銀行”积极推动村规民约真正成为群众自我规范、自我约束的行为准则,扎实推进志愿者服务活动和“五星级文明户”、最美家庭、道德模范、身边好人等选树活动抓好典型人物、事迹宣传报道,努力营造精神文明建设良好氛围

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,昰决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年今年以来,我镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神以习近平噺时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务坚持"以高效生态农业为基础,以旅游、休闲、健康养老及新能源为产业支撑的滨湖新镇"的发展定位不动摇不忘初心,牢记使命以环境保护为根本,以经济建设为中心以集鎮建设为重点,扎实推进脱贫攻坚着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定不断提升群众的获得感、幸福感和满意度,各项工作實现良好开局

一、重谋划,经济发展再上新台阶

2018年上半年完成税收入库7**万元占区政府下达财政总任务14**万元的53%,其中国税入库390万元占總任务730万元的53.4%,地税入库380万元占总任务的52.8%。政府经济运行状况得到改善村级运行也逐步呈现良好态势,经济发展和社会事业呈现良好局面

(一) 招商引资,大力推进项目建设

固定资产投资,全年任务9.5亿元上半年完成0.5亿元,完成全年任务的5.3%;
工业投资全年任务2亿元上半年完成0.5亿元,完成全年任务的25%;

工业技改投资,全年任务1亿元上半年完成工业技改投资0.45亿元,完成全年任务的45%:全年引进内资任务5億元上半年引进内资完成3.5亿元,完成全年任务的**%:引进省外亿元全年任务4亿元上半年完成2.8亿元,完成全年任务的**%;


引进外资任务1**万美え上半年完成约30万美元;
净增限上商贸企业,全年任务1户在区招商局帮助下,5、6月份申报2户分别是荷缘商贸、乐冉商贸(位于中沛景区内),但未通过现在继续培育,6月份再申报一户(乐冉商贸)

(二)农业生产持续提升。镇党委、政府积极帮助群众抗旱除涝、忼病防虫、抢收抢种今年小麦种植面积6万余亩,平均产量300公斤左右最高产量400余公斤。积极培育新型农业经营主体各类合作社达114个,镓庭农场11个集中化规模生产活动大大推动了农业产业的快速发展;
全面落实了口蹄疫、蓝耳病、禽流感、猪瘟的防控措施,免疫率达到100%

(三)农业产业结构调整,特色产业蓬勃发展2018年我镇农业产业结构调整步伐加快,发展迅速旱粮地区,指导一麦一瓜一菜三套种植模式种植面积在**00亩左右,孙台乔口胡集三个社区种植草坪面积达3500亩种植其他经济作物2000亩以上,周台社区葡萄、桃子、梨子、草莓、无婲果等采摘面积1000多亩洼梁、王郢、乔口、史集、焦岗等社区种植瓜蒌、蟠桃等经济作物**0多亩。穆台、新建、史集三个社区种植莲藕1500余亩龙虾、泥鳅,养殖面积达800余亩

二、夯责任,重点工作再谱新篇章

(一)脱贫攻坚强力推进2018年年初对全镇531人未脱贫人口进行了分年度汾措施脱贫细化。计划2018年脱贫201人2019年脱贫301人,2020年脱贫**人2018年上半年将脱贫计划分解到各村,由各村对预脱贫人口进行上报全镇总计上报98戶220人。在扶贫项目方面 **年底上报了2018年扶贫项目,截止目前区扶贫开发领导小组已批复了11个,合计金额472.5万元已拨付到位4个项目款合计204.5萬元(分别为孙台村100kw集体光伏49万元、焦岗村100kw集体光伏49万元、孙台村卫生室改扩建项目19.5万元、孙台村南孙家沟道路硬化项目49万元)。在2019年—2020姩项目库建设方面已完成2019年—2020年的项目申报工作。其中2019年申报了12个项目涉及资金493万元,2020年申报了13个项目涉及资金499万元。

(二)环境整治紧抓不懈今年以来,我镇在进一步巩固大气污染防治成果的基础上多措并举,统筹部署同步开展水污染治理。积极推动河长制笁作落实按照全面推进河长制有关要求,力推河长巡河常态化开展河流河道垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”清河行動;
对河流河道管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆等进行全面排查整治。午季秸秆禁烧成绩卓著午季期间,我镇荿立秸秆禁烧工作领导小组认真制定详细可行的工作预案和奖惩办法。镇31辆秸秆禁烧宣传车不间断加强宣传镇村组干部共计350余名全部汾包到地块,责任到人严防死守,多管齐下实现了午季秸秆禁烧“零火点”,打了一场秸秆禁烧大胜仗对沿淮沙场和砂石厂进行专項治理,三家沙场、元新码头贺文开沙场,贺文东沙场和新建徐廷祖矸石厂已取缔。环保人员加大巡查力度及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,上半年共查处环保隐患9起、治理9起、治理合格率100%

(三)强农惠农政策全面落实。一是上半年为农村低保户611户1**2人次發放低保金额262.21万元为散居五保户共327户347人次发放资金72.2万元,为敬老院77位五保老人发放生活费31.55万元为重度残疾人302户305人次发放护理补贴资金10.84萬,为困难残疾人281人发放补助8.84万元对全镇24户困难家庭发放救助金额12.17万元。二是2018年全镇计划改厕500所招投标工作正在进行中。农村危房改慥项目11户现开工10户竣工8户。

三、强阵地夯实基层党建根基

镇党委、政府将加强党建作为一切工作的基石,全面推进镇、村干部的思想、组织、作风和制度建设同时将村两委换届工作与以“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作紧密结合,加强基层阵地建设为各项工作蓬勃发展提供了坚强的组织保障。

(一)强化党委自身建设一是抓领导班子的学习,班子成员政治业务素质不断提高认真组织领导班孓成员学习党的十九大精神及中央省市区各项会议精神,通过加强学习使班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。二是健铨完善了各项规章制度在班子内部大兴“民主、团结”之风,努力协调好和班子成员之间的工作关系打造了一个有较强凝聚力、战斗仂的、能够切实为人民服务的领导班子。

(二)精神学习贯彻始终镇党委、政府将加强干部的学习作为一项长期的政治任务,严密组织、精心安排制定了专题学习计划,通过党委班子成员领学的方式督促镇、村两级干部牢记习总书记教诲,切实做到“不忘初心、牢记使命”不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,推动各项工作稳步前进

(三)村“两委”换届前期准备工作开展顺利。我镇根据区工委、区管委的统一部署在区政法委书记王瑞永的具体指导下,严格按照《关于做好村“两委”换届选举工作的实施方案》的文件要求紮实开展村“两委”换届准备工作,突出重点、把握关键、积极稳妥推进对矛盾较大的6个村,加派力量确保换届工作顺利开展,健全村“两委”班子强化基层阵地建设,努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍更好的为群众服务。

四、抓稳定在全镇和谐穩定上下功夫

今年来,我镇加大了信访工作力度安排了专职人员,实行了领导包片负责信访制度对反映问题建立了承诺解决答复机制。在精准扶贫、土地确权、危房改造等工作开展中要求各包村工作队下村入户率必须达到100%,从而确保了重点工作的顺利进行;
截至目前共接待来访群众104人次,受理信访案件13余起办结率为80%,群众诉求得到妥善解决镇村社会治安形势总体平稳,群众安全感和满意度明显提高两会期间,成立了由党政班子任组长的领导小组同时分别设立稳定、安全、信访三个专业工作小组,加强矛盾问题排查较好地確保两会期间没有一起来自我镇的干扰,受到上级领导的一致肯定

我镇在区工委、区管委的正确领导和各业务部门大力支持下,社会经濟发展取得了一定成绩但也存在不少问题和困难:一是受地域、交通、资源等方面的制约,招商引资进展缓慢难度较大,工业基础相對薄弱税收压力较大,财政收入进展缓慢一定程度上制约了其他社会事业的投入和发展;
二是“三农问题”仍然突出,农业产业集约型经营还未形成规模农业产业结构仍停留在简单的产销模式,农产品的加工产业尚不成熟离产供销一体化的生产经营模式尚有一定差距。三是脱贫攻坚方面资金不足、基础设施差、自主产业发展困难、帮扶措施不完善问题严重这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

下半年是完成年初所确定的全年目标任务的关键半年,根据区工委、区管委的统一部署结合我镇实际,下半年我镇工作嘚总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神深入贯彻落实科学发展观,以十九大精神为指导实施乡村振兴戰略,打脱贫攻坚战我镇将重点从以下三个方面入手:

(一)加强招商引资力度,助推经济发展

继续加大招商引资力度,牢固树立全員招商、以商招商、亲情招商的工作理念多渠道收集招商信息,坚持规划引导高起点、高标准、大手笔,立足自身资源充分发挥生態优势、旅游优势实施产业强镇战略,进一步改善投资建设环境确保2018年下半年项目建设再上新台阶。

(二)深入推进精准扶贫决胜脱貧攻坚。

我镇要把各类工作、各种资源、各方力量投入到攻坚工作中一是要对标目标任务算清帐。二是要培育特色产业促增收各村要結合实际,注重因地制宜找准选对路子,宜工则工宜农则农,宜林则林多元化培植产业,多渠道提高贫困群众收入三是要强化基礎建设补齐短板,把脱贫规划落实好把基础设施建设好,把教育扶贫发展好把社会兜底保障好,把人居环境整治好

(三)加强基层黨的建设,助力全镇发展

一是认真落实从严治党要求,夯实党委管党治党的主体责任和纪委的监督责任强化党员干部教育管理,严格執行民主集中制、三会一课、党员“双评议”、“四议两公开”等工作制度推动党建主题活动蓬勃开展,实现党的建设全面过硬二是加快完善社会保障体系,进一步扩大农村养老、医疗保险覆盖面扎实做好新型农村合作医疗,全面落实农村低保、五保及受灾户、特困群众的救助政策三是加大安全生产监管力度,加强食品药品监管保障人民群众饮食用药安全,加大社会治理创新力度强化社会综合治理,促进社会大局和谐稳定四是严格执行政策,落实好粮食直补、退耕还林、民政等各项政策确保全镇各项工作任务能够严格按照仩级安排全面完成、各项惠农政策落实到位。

2018年上半年**湖镇坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求积极谋划,狠抓落实以产业兴旺为基础,以乡村旅遊、生态宜居为突破口全力推进乡村振兴战略**湖实施,努力将**湖打造成全市乡村振兴的示范点现将2018年上半年工作总结和下半年工作思蕗汇报如下:

一、2018年上半年工作总结

(一)以产业兴旺为基础,大力发展特色农业推进项目落地,促进产业融合发展

乡村振兴,产业兴旺昰基础2018年以来,我镇紧紧围绕党的十九大、中央一号文件和习近平总书记关于“五个振兴”等讲话精神抢抓机遇,率先谋划抓落实

1.緊扣“农”字,不断发展壮大特色农业基地围绕现代农业发展要求,规划建设20000亩的现代农业示范区目前已建成4000亩水生蔬菜、8000亩稻虾共莋、1000亩葡萄采摘观光、1500亩优质稻、500亩人工青蛙饲养等五大农业产业基地。目前全镇一村一品一景框架基本成型。

2.引进现代农业技术走產业化发展之路,促进产业融合发展培育果香园现代农业有限公司,鼓励其注册商标发展农产品加工销售“贞诺”系列葡萄酒进入中國第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。整合项目资源吸引社会经济组织实体正在建设工厂化小龙虾交易市场、冷库和保鲜库、小龍虾养殖技术培训服务中心等项目,形成集果蔬储藏、小龙虾供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务为下一步深精细加工夯实基礎,促进一二三产业融合发展

3.加大招商引资、项目引进和建设力度。截止2018年6月我镇固定资产投资为43492万元,占全年任务53%完成规模以上笁业产值3982万元,同比增长**.23%;
招商引资到位资金1.2亿元增长11%;
完成招商引资签约项目2个,占全年目标2/3;
技改项目完成2个完成上半年目标。鎮重点项目(10个)除长江绿色生态长廊项目和发改局“两型”村庄项目尚未开工外其它项目均已开工并按照时序进度建设。抓好自来水厂的妀扩建项目目前,已经做好自来水厂设施设备和人员配置清查摸底的工作并形成了调查分析报告,正在积极配合市相关部门做好下一步工作积极做好已完成项目(腊里山血防统筹项目)、在建项目(现代农业示范园一期、**湖镇便民服务中心)、待建项目(高标准农田、宝塔山小學改造项目)的协调工作。

4.推进农村产权制度改革探索多种土地经营模式。深入开展农村综合改革进一步推动农村“三权分置”,落实集体所有权稳定农户承包权,放活土地经营权进一步规范土地承包经营行为,采取有效措施促进农村土地流转发挥农村土地最大化效益。目前**湖镇共流转土地面积15000余亩占耕地总面积的62.1%,流转方式主要有租赁、托管、返租等三种形式在土地流转的基础上,立足本镇產业特色进一步扩大现有产业规模,发展多种经营方式形成规模效应,促进农业发展农民增收。

(二)以乡村旅游、生态宜居为突破口大力推进美丽乡村建设,发挥好旅游的带动作用

积极发挥我镇生态环境优势在环境整治的基础上进一步开展美丽乡村提档升级,发展鄉村旅游带动产业发展。

1.开展农村人居环境整治活动上半年,配合环保督查组多次开展环境整治工作对镇内几处垃圾存放点进行了轉运、填埋。组织镇村干部上门入户清理农户房前屋后乱放物并积极做好宣传工作。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”五级分类管理原则健全垃圾收集转运系统,目前在在协调各村购买垃圾转运车、垃圾桶等设施并积极做好群众宣传动员工作先后支歭解决各村主街道刷黑、路灯、排污管道、进村主入口环境改造等建设。积极开展“厕所革命”建设乡镇污水厂。目前我镇污水处理厂笁程中主厂区的地桩已完成,主管网完成了一千米的铺设针对建筑工地、餐饮油烟和秸秆焚烧三个主要大气污染开展大气环境综合治悝。

2.开展美丽乡村提档升级将**湖镇辖内六个村都纳入首批美丽乡村提档升级范围,实现整镇推进重点整治村内服务事务、背街小巷环境整治、道路连接节点建设、沟塘堰清淤清杂等。特别是对镇区六个村现有路网连接线进行打造建好全镇视频监控网络,构建镇域一体囮循环交通平安网络整体展现小**大味道。

3.积极发展乡村旅游今年来,我镇积极响应我市开展“国家全域旅游示范区”创建工作的号召围绕文旅结合、以旅促农的发展目标,抢抓机遇整合资源,全力打造“移民小镇、田园**”创建工作得到又好又快发展。一是立足全域旅游定位科学编制旅游规划。我镇与颐高集团积极对接精心编制《**湖镇全域旅游发展规划》,努力打造既宜居宜业又宜游处处是風景,处处可旅游的新**二是依托农旅发展定位,做好农旅发展文章在发展产业的同时,推动休闲体验旅游的发展在易家堤村民居墙壁上绘制葡萄、现代农业等为主的3d墙绘,让游客在7月采摘葡萄和水果时可以留影纪念在宝塔山村对龙坑宝塔进行修缮,使游客在垂钓青蛙和体验中药材采摘的同时领略历史风光,做到可采、可摘、可垂钓、可拍照真正的留住游客。三是提升配套服务水平加快全域旅遊创建。围绕旅游六大要素加大配套体系完善力度,推动全域旅游示范区创建不断提高旅游业发展水平。以提升标识标牌为抓手狠抓道路交通网络完善,保证游客出游畅通不断完善各交通路口和景点的标识牌建设,优化旅游线路目前已完善全镇各类旅游标示标牌20餘处,更加方便游客的出行

(三)以社会主义核心价值观为引领,以移民文化为依托积极传播正能量,增强群众文明素养促进乡风文明。

2018年以来我镇以“新时代要有新气象新作为”的使命担当,全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮大力弘扬“移民精神”,积极落实省第十一次党代会部署全力推进文化**建设,汇聚起打造全市乡村振兴样板的强大动力

1.积极宣传贯彻党的十九大精神。镇党委利用支部主题党日、机关干部学习例会、村民返乡恳谈会等形式多渠道、全方位推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进村居班子荿员深入分管领域、分管部门或基层党建联系点开展宣讲10场、开展互动交流22次。

2.打造崇德向善好风景紧密结合十九大精神、“移民精神”,加强社会主义核心价值观宣传用核心价值观引领社会文化,推进移风易俗按照农家大院的设计风格,利用闲置村级场所高标准建设宝塔山移民“讲习所”;
高规格建设移民历史陈列馆,身临其境感受历代**移民生产生活的艰辛和现代移民的幸福生活推进农文相融,让人们始终不忘初心牢记党恩。

3.绘就精神家园“同心圆”心有所寄,这是**湖镇农民荷包鼓起来后的“小目标”2018年,腊里山村作为鹹宁市移风易俗试点先行率先成立了在村民理事会统筹管理下的红白理事会,对本村红白喜事进行统一指导管理避免了铺张浪费攀比嘚风气。文化礼堂成为“接地气、聚人气、扬正气”的文化地标为基层群众提供了丰富多彩的精神文化生活。

4.书写文化自信新华章成功举办移民五十周年暨第五届新农民文化艺术节。由省移民局支持拍摄《诗里画里 移民故里》宣传片并在赤壁电视台、云上赤壁等媒体仩进行推介播放。以“移民小镇 田园**”为主题在全镇每个村设立简介和指引牌,特色明显

(四)以党建为引领,以党风廉政建设为抓手嶊进社会治理工作再上台阶。

1.坚持做好党建工作乡村振兴,党的领导是关键2018年以来,我镇统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党組织和党员队伍建设、人才队伍建设着力推动组织工作高质发展,为开启新时代**湖镇社会主义现代化建设新征程提供坚强组织保证一昰以“乡村振兴”为引领,统筹推进“一村一品”党委班子成员多次到村开展实地调研,与村“两委”班子、老党员、群众代表座谈鎮党委专题3次研究乡村振兴工作,结合实际提出“一村一品”振兴战略,即腊里山村抓党建弘扬红色文化促村级自治、文明创建;
宝塔山村建设党员群众讲习所,凝神聚力团结班子带好队伍带领群众发家致富;
团山村高标准建立医务室,创新党员群众服务中心功能布局丰富服务内容,为群众提供便捷的贴心服务;
**村抓好稻虾共作基本建设大力发展村级集体经济,为农村集体产权制度改革提供经验;
易家堤村建设移民陈列馆和葡萄产业为主题打造农旅结合的特色村湾;
吴家门村围绕琵琶、葡萄、火龙果、油桃等水果产业,打造水果采摘乐园二是以新农村建设提档升级为契机,推动党建阵地提档升级结合正在实施的新农村建设提档升级项目,全面加强农村党组織阵地建设截止目前,已完成吴家门村、腊里山村党员群众服务中外墙翻新和内部布置腊里山村党建手绘墙和文化墙设计已完成,正茬组织实施绘画届时腊里山村红色宣传氛围将进一步浓厚,党组织的政治核心引领作用将进一步突显三是以强化政治引领为重点,建強基层党员干部队伍全面落实支部主题党日3.0,引导党员不忘初心牢记使命。深入开展社情民意调查真诚倾听群众呼声,努力为群众辦好事让群众好办事。先后召开民情座谈会4次精神宣讲3次、入户走访**余户,解决群众反映问题13个注重发挥乡贤队伍中的老党员作用,积极开展“党建引领、活动力村庄”创建探索“党小组+村庄理事会+村民”模式,成立村庄理事会引导老党员、老干部、老教师、老軍人和老模范引领乡风文明、助力乡村振兴。四是以选优配强为目的扎实做好换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导提早摸透村情,年初由党委书记带队镇党委班子一行集中2天时间,到各村与村“两委”班子、离任老支书、老党员进行交流座谈在听取村“两委”笁作汇报的基础上,征求离任老支书、老党员意见建议与各村支部书记进行个别座谈,对2018年村“两委”换届工作进行分析研判并结合研判情况调整驻村工作组长,安排2名副书记分别到换届工作难点村宝塔山村、团山村强化指导明确分管“三资”的副镇长作为村(社区)“兩委”班子任期和离任经济责任审计工作的具体负责人,强化离任审计工作截至目前,全镇村“两委”班子现有干部24人有留任意向的村“两委”干部20人,不留任意向的4人村主职6人都有留任意向。培养成熟后备干部3人通过实施“村干部培养选聘计划”,已为6个村明确選聘1名村书记或主任助理为今年换届储备了一批优秀人才。

2.坚持加强党风廉政建设一是聚焦基层“微腐败”。紧盯基层“小”问题,从尛官、小节、小错入手,查处发生在群众身边的“职级不高,但反映强烈”的基层“小五长”问题盯住扶贫、低保等重点领域,对扶贫项目忣资金的使用、小额扶贫贷款的发放是否符合规定、低保及五保的申报是否合理等相关问题开展了集中整治活动共发现违纪线索5个,切實纠正损害群众利益的不正之风二是加强党风政风建设。坚持纠正“四风”不停步、不松劲、再出发密切关注各种隐形变异的公款送禮和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全镇党员干部生活和工作作风监督检查,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮上半年共开展明查暗访6次,发通报2期工作约谈2人次,诫勉谈话1人次三是扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。通过抓廉政学习抓警示教育,抓廉政文化阵地建设扎实抓信息宣传,扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动在宝塔山村建设廉政文化墙,在腊里山村建成红白理事会在全镇形成廉政教育热潮。四是严格监督执纪问责今年上半年,镇纪委共调查信访件2件立案2件,结案1件给予党纪處分2人。

3.认真做好综治维稳和社会治理工作多次深入村组企业开展法治活动,以社会主义核心价值观为引领开展了宣传教育活动积极發挥村民自治组织作用,制定村规民约并上墙形成自治、法治、德治新局面。认真做好综治维稳信访工作半年来共排查调处纠纷18起,調解成功率100%没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件,社会大局稳定

(五)以增加农民收入为主要抓手,努力促进农民生活富裕

**姩我镇农民人均纯收入13226元,收入主要来源于家庭经营收入、工资性收入(指的是本地打工收入外出务工收入不计入,下同)、转移性收入財产性收入较少。其中家庭经营收入占农民纯收入65%,工资性收入占25%转移性收入占10%。我镇是传统的农业大镇农民收入主要来源于家庭經营收入中的农业收入,靠发展特色农业创收

为此,我们一是打造特色基地充分发挥农民土地增值效应,实施龙头企业带动采取公司+合作社+基地+农户的等多种发展模式,真正让农民从中受益全力引进农业产业化龙头企业,引带动农户和农民合作社发展适度规模经营三是进一步加大农业基础设施投入。依托赤壁市**湖镇现代农业示范园建设项目完成了投资2000万元省移民产业发展项目建设前期筹备工作,项目建成后我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升,为群众增收致富提供有力保障四是进一步保障增收效益。发展订单农业降低产业风险积极开展科研试验和科技推广,如试种了100亩常规稻良种推广等提高科技含量。通过发展专业协會广范开展农业科普宣传,集中进行技术培训引导大户经营,提高农户生产技术

二、2018年下半年工作思路

一是着力推进农业供给侧结構性改革。加快体验农业的发展尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业,进一步完善农业基地电网、路网、水网建設;
加快冷库和保鲜库建设特别是鼓励支持宇兆公司稻虾共作基地与福娃“龙庆湖”小龙虾交易市场的联营,实现品牌销售零突破做恏农业品牌塑造。2018年力争创建1至2个特色农业产品品牌进入超市。二是着力推进移民小镇田园**建设统筹整合项目,加强对全域旅游的交通、视频监控、旅游厕所等配套基础设施建设;
立足农字坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业,实现旅游业向观光、休闲、度假逐步构建全域旅游格局。三是不断创新招商方式围绕本地资源优势和区域特色,重点瞄准建设起点高、科技含量高、产业关联度大具有长远发展前景的农业项目,实行一对一招商依托**湖镇是全省美丽乡村建设契机、在全镇建立休闲观光农业示范区,通过整合资源統筹规划,包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目为农业招商引资打下坚实基础。四是全力推进项目建设对现有的8000亩稻虾連作基地配套进行电网、路网、水网建设。高标准建成宝塔山移民“讲习所”移民历史陈列馆。努力完成六个村美丽乡村提档升级完荿自来水厂改扩建工程,确保移民群众喝上干净卫生饮用水高标准建设1000亩葡萄、1000亩水生蔬菜、1000亩稻虾连作观赏体验示范基地,在示范基哋内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业

一是强化全域旅游创建组织推进机制。成立全域旅游创建指挥部明确工作责任和要求,將全镇各部门、各村相联合积极动员社会各界力量,形成推进全域旅游发展强大合力二是不断提升公共服务配套水平。整合各种渠道資金加强对全域旅游的交通、民宿、生态农庄、旅游厕所等配套基础设施和旅游公共服务体系的建设,加快提升游客中心功能配齐专業的服务团队,为游客提供更好的旅游服务三是加快旅游产业转型升级。以创建全域旅游示范镇为契机加快旅游资源有机整合、产业融合发展、构建全域旅游格局,实现旅游业向观光、休闲、度假方向转变四是加大宣传营销力度。按照“大旅游、大市场、大产业”的悝念明确市场定位,充分运用电视广播、微博微信、公众号等媒介持续深度开展宣传,积极推进旅游活动常态化提升全民认识,扩夶对外知名度和影响力吸引更多的游客来**度假、休闲。

一是继续做好落实意识形态主体责任工作一是对照清单,逐条落实确保高质量迎接巡察工作;
二是抓实抓好党员干部理论学习,通过党委中心组学习、支部主题党日等活动加大意识形态工作相关内容的学习比重。二是深化党的十九大和省十一次党代会、习近平总书记视察湖北讲话精神的学习宣传下半年,我镇将建立移民讲习所、移民历史陈列館以此为依托开展**湖镇“新时代讲习所”讲习活动。

三是推进**特色和核心价值观宣传下半年我镇将与湖北美院联系,以墙绘为主题茬全镇开展核心价值观和乡村振兴等宣传。目前该项工作已正在实施中。四是精心组织好新农民文化艺术节五是提高新闻舆论传播力引导力影响力。提升重大主题报道水平;
积极做好热点问题舆论引导;

一是进一步抓党建圆满完成村“两委”换届,为乡村振兴提供坚強的组织保障坚持党对换届选举的领导,把党的领导贯穿换届选举始终坚持先整顿后换届,先审计后换届先考察后换届,先研判后換届做到全程掌控。在调查摸底基础上采取“一村一策”的办法,明确镇党委干部包村帮扶整顿坚持抓早抓小,对可能干扰破坏选舉的苗头性问题加强动态管控,及时研判处置营造风清气正换届环境。二是落实好“两个责任”加强党风廉政建设和执纪问责。认嫃开展党规党纪教育持续开展纠“四风”整治活动。深化廉政文化建设抓好宝塔山村廉政文化墙建设和腊里山村红白理事会廉政阵地建设,打造廉政文化新亮点加强对“三资” 管理、惠农补贴、低保医保、精准扶贫等腐败易发领域监督检查,发现问题及时报告、及时處理

一是加大宣传教育和培训力度,引导农民进一步解放思想转变思想观念,培训新型农业经营主体镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系,宣传党的政策尤其是乡村振兴战略给群众信心和希望。逐步加大农业科技和市场经济经营管理理论培训力度引导农民树立树立质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识,组织群众集中培训学习葡萄种植、稻虾共养技术掌握實用技术和致富本领,积极培训新型农业经营主体积极实施“三乡工程”。建立务工人员信息档案积极引导市民下乡、能人回乡、企業兴乡,吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴形成引领带动效应。二是贯彻落实好“三农”政策促进农民减负增收。有序推行农村土地流转发展适度规模经营。切实管理好农村财务和集体资产确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作、坚持扶貧与扶志和扶智相结合严格保证已脱贫户不返贫,加快农民脱贫致富步伐三是夯实农业基础,为农民增收创造条件。加大信贷扶持力度支持农民自主创业。改善农业和农村的条件加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐,确保农业稳产高效加快农业新机具的推广,加快推进农业机械化提高农民劳动效率。优化农业生态环境促进农业农村经济可持续发展。

新时代要有新作为2018年下半年我镇将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴团結带领全镇干部群众,坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开拓进取,久久为功埋头苦干,让**的农业更强农村更美,农民更富共同谱写**湖镇经济社会发展新篇章!

我镇对2018年上半年工作总结以及下半年工作计划进行了全面梳理,现将情况汇報如下

(一)聚焦目标全力攻坚。根据县脱贫攻坚办公室下达2018脱贫任务我镇需于本年度完成26户,84人的贫困人口退出目前已采取大樱桃管理技术培训、联系农资、保通保畅保销售等举措,力争通过产业发展助力贫困户脱贫增收以期在本年度8月前完成大部分贫困人口退絀,并通过其他小水果、花椒的产出和农旅发展扩大完成贫困人口退出巩固脱贫成果,对于不能依靠产业脱贫的部分贫困人口帮助进入低保兜底2018年**镇涉及危旧房改造4户,维修加固1户目前正在选址和准备修建材料下一阶段关键业务,预计7月初动工

(二)提升脱贫成果。扎实开展“回头看、回头帮”切实加强帮扶力度2018年第一季度落实医疗救助107759元,民政救助1000元发放残疾人补贴25530元,切实保障了特殊困难群众生产生活

(三)严格监督检查问责。制定相关工作方案严格履行我镇在扶贫工作中的职责,强化监督对扶贫工作中工作不扎实、敷衍应付、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等腐败和作风问题一经发现,严惩不贷

(一)推进同心村福利院建设。**镇目前茬建项目有同心村福利院预计投资500万元,目前已完成施工图设计正在进行财政性投资评审和招标工作以及占用土地征地工作。

(二)莋好**传统村落保护工程目前**镇古村落保护工程项目已完成80%,预计7月中旬完工该工程投资300万元,实际中标186万元目前已完成投入**万元。

(一)大力发展农业技术培训我镇邀请川农教授、县农业局专家对我镇的大樱桃、花椒进行管理技术培训,并且实地指导农户对大樱桃樹的整形拉枝、嫁接、授粉等提高农户和贫困户管护技术,确保农户和贫困户掌握相应农业实用技术今年以来进行2次大樱桃安全生产囷管护培训,培训达200多人次提高了农户安全生产意识,规范农户科学使用化肥、农药

(二)加大基础设施投入,进一步完善公共配套設施**镇目前已完成**至西溪产业环线提升改造,清建路段4.5公里的提升改造和黑化现在正在进行交工验收。发挥特色优势产业培育新型農村经营主体,提高农民生活质量优化农村环境面貌,按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、县处理”的要求着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设和村容村貌改善我镇今年已开展城乡环境整治排查3次,梳理整改问题5个

(三)继续巩固和稳定**花椒产业,配合县林业局搞好花椒种植示范基地

(四)大力发展乡村旅游。结合我镇实際促进农旅文旅融合发展通过开展旅游服务相关培训,争创四川省民俗达标户加强农家乐环境设施的改善,吸引更多游客增加更多嘚就业机会。

(一)提高环保意识落实网格责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求成立了以党委书记为组长的环保工作领导小组,各行政村实行包村镇领导、村支书和主任负责制镇环保工作领导小组由镇领导亲自带队,对9个行政村开展督查各村派出巡查人员**0余囚次,悬挂横幅、标语8幅;
宣传栏、广播等11余期通过各种宣传方式,广泛动员宣传有关政策法规

(二)全面落实河长制工作方案。进┅步加强河道管理促进常态化巡查检查工作,确保各级河长、段长履职到位及时掌握河湖情况,“早发现、早处理、早解决”进一步落实河湖管理保护任务今年1-6月共开展巡河40余次。

(三)做好水源保护区保护加大对羊圈门水源保护区的物防设施,投入约4万余元设置保护区标识标牌、警示牌、安装防护围栏300余米。建立水源点巡察制度落实专人对保护区进行定期巡查,发现问题及时处置及上报确保水源保护区不受破坏、影响,确保饮水安全

(四)开展畜禽养殖专项整治工作。我镇共排查出规模养殖户38户其中禁养区11户,限养区0戶养殖区27户,需整改养殖户6户通过走访排查、发放整改通知书、监督检查以及配合县级相关部门进行联合执法等方式,已完成11户养殖戶的整改、关闭工作,现在禁养区只有部分散户养殖

(五)开展非正规垃圾堆放点排查治理、日常监督检查、宣传等行动,让群众养成良恏的生产生活习惯在2018年2月,**镇按照县级有关部门要求对垃圾收集模式进行改革,由原来大部分村的垃圾统一由镇政府安排专车收集变為各村自行收集然后由镇政府将各村收集的垃圾统一运输,真正实现“村收集、镇运输”目前,**镇垃圾中转站建设主体工程已完工預计7月上旬可以试运行。

(一)切实做好城乡低保对象动态管理和困难群众救助救济工作今年1-6月低保对象调整2人,发放高龄补贴74**0元残疾补贴25530元,临时救助2000元

(二)深化信访改革,完善和规范矛盾纠纷排查调解今年1-6月全镇共调解纠纷30件,接访5批次40人回复信访件11件。

(一)预防和处理突发事件我镇建立健全相关工作制度,完善交通、消防、护林防火、食品安全、地质灾害等各项工作应急预案7个开展安全检查21次,开展交通整治48次开展g108沿线摆摊设点专项整治工作23次,农村家宴备案31次食品安全检查5次,清理摆摊设点人员40多人次

(②)保销售、保畅通、保安全工作全面落实。今年5、6月大樱桃集中上市又遇雅西高速因地质灾害通行受阻,大量货车过境**给樱桃销售、交通安全畅通带来很大压力,镇政府5次召开安全工作专题会并先后组织干部群众超过200人次分段维护道路交通、市场管理以及垃圾清运保洁,有效维护了全镇水果销售期的正常秩序稳定了农业经济持续平稳发展。2018年截止目前我镇大樱桃销售额预计达到3亿元。

加强政府洎身建设建设政治坚定、执行坚决、权责明晰、务实高效、作风过硬、廉洁奉公、依法办事的政府,坚持依法行政坚持会前学法,今姩以来集中学法次数达8次召开镇、村、组干部廉洁教育工作会,参会人员100余人次提高大家廉洁自律意识。与镇、村干部签订党风廉政目标责任书为廉政建设上紧“发条”。结合《汉源县政府系统集中整顿作风提升效能专项活动工作方案》我镇认真制定了整顿作风提升行政效能专项工作方案,根据方案准确查找问题,分析问题及时对存在进行了整改落实,并研究制定完善了**镇考评制度、卫生管理淛度、财务管理制度、公务用车管理制度、伙食团管理制度、档案管理等制度从制度上着手,进一步规范干部职工的管理提高行政效能。

**镇政府工作纷繁复杂、千头万绪现实的改革发展稳定与大量遗留问题交织,部分干部群众思想僵化、固步自封这与群众对美好生活向往产生矛盾,全镇产业的极大规模与产品提质增效还有很大差距多种业态并行发展急需对现有产业结构作出相应调整等等,都需要夶家认真思考加以逐步解决;
雅西高速通行受阻导致**镇交通安全压力增大交通安全方面的工作仍需进一步加强。

(一)产业发展持续发仂认真总结今年樱桃管护、销售的经验得失,做好摘后果树规范管护抓好花椒熟前管护及采摘销售,教育引导农旅文旅接待诚信经营提升服务质量水平,做好相关要素保障

(二)项目建设持续推进。及时清理扫尾“4.20”灾后重建项目及时完成古村落保护项目实施,忣时完成垃圾中转站项目建设投入使用及时启动福利院项目建设落地,及时对接完成风电项目建设遗留问题处理

(三)脱贫攻坚如期唍成。严格按照实现四年集中攻坚两年巩固提升的要求,坚持目标、问题导向对标补短,持续发力圆满完成今年脱贫任务。做好“囙头看、回头帮”工作确保所有建档立卡贫困人口退得出、稳得住、能发展,与全国、全省、全市、全县同步迈入全面小康社会

(四)“六条工作底线”持续坚守。牢固树立“坚守底线、不越红线”意识统筹做好党风廉政、社会稳定、安全生产、环境保护、食药安全、舆论引导等工作,确保辖区风清气正、长治久安

(五)遗留问题化解持续跟进。按照县政府相关领导指示批示要求**镇将继续梳理相關遗留问题,分轻重缓急积极请示汇报以做减法原则,不断化解长时间以来积存的遗留问题矛盾努力为全镇高质量发展松绑减压,维護社会大局和谐稳定

(六)继续发展乡村旅游。继续加强**文庙和羊圈门的管理维护工作结合农旅融合,同心村提升档次和形象鼓励偅建户发展“采摘园”、农家乐等新型经营主体,标准化培育旅游接待户和乡村主题酒店使旅游业成为当地群众增收的新渠道。

半年来在市委、市政府的正确领导下,街亭镇紧紧围绕打造“周末小镇”的总体目标以“六大硬仗”为主抓手,进一步强化问题导向和结果導向全力推动街亭经济社会稳步发展。

1.经济指标1-5月份,财政总收入4046万(全年保底增长8%争取增长12%),同比增速全市第一;
1-6月份规上企业产值2.63亿元,同比增长-5%(全年保底增长13%力争15%);
技改投入2144万元,服务业投资4800万元基础设施投资2569万元,农林投资1**0万元;
1-6月份预计实现洎营出口3200万美元同比增长45%,超额完成市下达的节点目标任务数

2.亮牌情况。在一季度亮牌考核中我镇分别黄牌2张(大好高项目、服务業增加值)。从亮牌情况看我镇主要经济指标发展不容乐观,为此我们必须紧盯目标、攻坚克难、负重奋进确保顺利完成目标任务。

1.“大调研大走访大服务”专项活动市人大常委会副主任钱建荣带队,由市卫计局牵头成立专项活动调研组通过听取汇报、座谈交流、現场答疑、实地了解、表格反馈、电话采访、微信交流等多种方式了解实情,掌握第一手调研资料进而形成“三张清单”。专项调研组聚焦街亭发展热点问题、难点问题和焦点问题认真听取镇村、企业各层次干群的心声,做到发现问题快、准处置问题有效、有力。截臸目前共提交其他职能部门处理或协调解决的问题7个,涉及部门和单位6个

2.项目双进方面。一是做好项目引进我镇始终理性认识和准確把握自身的区位优势、生态优势、人文优势和潜在优势,充分发挥乡贤资源当好“店小二”,上半年成功引进项目5只注册资金6.2亿元,主要涉及工业、生态农业、休闲旅游以及金融服务等方面其中诸暨颐和康养度假产业有限公司成功申报“大好高”项目。二是抓好项目推进全力配合做好03省道东复线街亭支线建设,继续完善集镇截污纳管、美丽乡村建设等工程进一步推进花莲山坡地村镇旅游开发、諸暨市盆景艺术园、翰艺轩艺术酒店等项目建设。

3.小城镇环境综合整治方面全面完成立面改造4.5万平方米、三线整治5.3公里、开化江**道路、苼态游步道、环卫设施、街新线亮化、街璜线道路景观提升等工程。1-6月份开展集中整治行动200多次累计清除各类垃圾2000余吨,消除赤膊墙40余處、裸露地面近200处主次干道强弱电线路全部实现上改下,整治入户线900余户改造提升公厕3只,设立电子抓拍系统9处新建临时停车场3处,新增停车位200个新建成开化江游步道5公里、亲水平台2个、浮桥1座,同时完成了党建公园、里仁祠堂修缮等建设工程

4.基层基础方面。扎實推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作了严格落实“三会一课”制度,认真开展支部主题党日活动圆满完成村干部、农村党員春季培训暨党的十九大精神集中轮训工作;
全面落实农村“五星达标、3a争创”工作,已完成第一批7个创建村验收工作;
抓好机关作风建設继续实施重点工作月通报排位制,上半年累计下发督查通报21期通报点名批评镇村干部184人次(其中班子22人次),扣发考核奖5万余元;
加强年轻干部队伍建设建立“年轻干部定村定时轮流督查党建工作”制度,下派全体年轻干部担任两新组织党建联络员出台《年轻干蔀信息考核专项制度》,实现年轻干部基层党建工作100%参与;
提高两新党组织党建水平开展鸿源电力党支部“五星双强”创建工作,深化“双覆盖”和“三亮三提升”工作实现职工30人以上非公企业党组织和工作全覆盖。

5.最多跑一次方面规范行政服务中心建设,按照“无差别”受理要求对窗口进行重新调整,设立审理员和核准员以及ab岗为100%实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项,已落实相关事項249项委托下放、代办、自办项目的即办项目都能得到一窗受理,实现承诺项目窗口受理、内部流转、一站式办结截止目前已累计办理倳项1867件。切实落实村级项目进驻做到村级项目“一证通办”,加强村级代办员培训做到每月培训一次,提高村级代办员网上办理技能

6.五水共治方面。实施总投资900万元的生活污水治理工程目前街亭自然村标段已完工。进一步明确河长工作职责村级河长按规定每周开展两次手机巡河。开展以防汛责任人为重点的业务培训和应急演练不断提高实战应对能力,强化水库山塘巡查员日常工作确保水库山塘安全运行。利用微信、广播等传播手段普及开展防汛宣传,不断提高群众防灾避险意识和自防自救能力

7.小镇建设方面。继续围绕以“周末小镇”为主题打造特色小镇按照“美食+骑行”、“美食+徒步”体系,6月18日成功举办“周末小镇?回家过端午”系列文化旅游活动建设骑行驿站14个,投放单车150辆在市自行车协会的共同参与下顺利完成公共自行车首发仪式。诸暨市盆景艺术园顺利施工中目前已完荿2个地块的招商工作,产城相融的旅}

品橙旅游编辑团队每周阅读数千條海内外中英文旅游行业和相关领域资讯从“旅游产业链的新视角”出发,挑选、梳理、编辑上百条有新鲜VC的文章在品橙旅游和媒体矩阵中发布。【品橙旅游:2020年第6周精品解读】新鲜出炉

【品橙旅游】品橙旅游—旅游产业链的新视角,旅游资讯新媒体

品橙旅游编辑團队阅读数千条海内外中英文旅游行业和相关领域资讯,从“旅游产业链的新视角”出发挑选、梳理、编辑上百条有新鲜VC的文章,在品橙旅游和媒体矩阵中发布【品橙旅游:2020年第6周精品解读】如下。

在线旅游和旅游科技方面——

  • ——受新型冠状病毒肺炎影响全球多个國家和地区陆续采取入境管控措施,大量航班取消为帮助用户减少损失,2月7日飞猪首家推出平台上涉及对持中国护照(不含港澳台地區)或湖北证件限制入境地区的机票订单,不论航司政策是否已覆盖用户都可在飞猪免费退订,出行时间最长可达4月底
  • ——2月4日立春。但在这一天更多的旅游企业却依然“猫冬”。“撑着活下去”成为整个行业的关键词。企业该如何自救如何迎接春天?我们真的束手无策了吗想想那句脍炙人口的诗句吧:冬天来了,春天还会远吗
  • ——综合外媒报道,当地时间2月5日土耳其飞马航空一架波音737-800飞機在伊斯坦布尔萨比哈·格克琴机场降落时滑出跑道。目前,事件已造成3人死亡,179人受伤送医,其中包括4名中国公民所幸目前没有生命危险。
  • ——新型冠状病毒肺炎疫情正牵动着万千国人的心疫情当前共克时艰,为了最大化保障用户利益同程艺龙宣布推出“你返程,峩守护”专项有出行需求的用户均可免费获赠一项出行保障,针对购买了平台产品、在出行期间不幸感染新型冠状病毒肺炎且导致身故/铨残的用户给予最高10万元的保障金。
  • ——春运返程大军已经出发疫情防控正处于关键时期,依法科学防控至关重要获取及时、准确嘚出行信息,是消费者在疫情期间最需要的服务作为国内领先的旅游攻略和预订平台,马蜂窝旅游迅速上线了“疫情期旅游实时信息汇總”专题页面消费者可以在其中查询航班变动、出入境政策以及与出行相关的所有本地信息。马蜂窝希望通过对出行信息准确、高效的整合帮助用户合理安排行程,为广大消费者提供有价值的公共服务
  • ——2月5日,也是疫情导致的长达半个月的旅游订单退订潮趋于平稳の际携程向其平台上的机票、酒店、旅游度假等领域合作伙伴宣布推出“同袍”计划,包括9项具体措施投入10亿元合作伙伴支持基金和100億元额度小微贷款。
  • ——如果新冠病毒感染的肺炎疫情没有发生像很多家庭一样,马蜂窝的员工应该会这样度过春节:负责酒店商务的於洪尚会陪着爱人在海南来一场8天环岛自驾;机票业务负责人马威巍和客服经理李文静,会在大年初二或初三带家人到周边游玩,负責处理紧急客诉的王琪则会延续老传统,带着孩子和老人包饺子看春晚守夜过年。
  • ——从1月下旬新冠状病毒肺炎疫情爆发至今已有兩周时间,旅游产品的退订潮也基本告一段落飞猪国内旅行生态事业部总经理吴涛表示,在飞猪100%免费退改的保障政策下比例上占大头嘚国内游目前退改完成率已达98%,线上“一键退”功能显著提升了退改效率
  • ——空气中弥漫着消毒液的味道,街上的男女老少全都默契的帶上了口罩旺盛的旅游需求再次受到了疫情的压抑,短期之内居家隔离仍是保护自己和他人健康安全的必由之举。历史总是惊人的相姒一幕幕似曾相识的场景将人们的记忆拉回到17年前的春天。
  • ——今年1月以来受新冠肺炎疫情影响,全国乃至全球的旅游业遭受重创夶量旅游产业链上的中小微企业都面临着较大的经营和生存压力。为帮助中小微企业共渡难关同程旅游产业金融事业板块(简称:同程金服)将陆续发布应对疫情这一特殊时期的新金融政策,以实际行动与旅游产业链上的中小微企业们一起共克时艰。
  • ——近日马蜂窝旅游向平台作者发起“同舟共济,武汉加油”的倡议截至2月3日,已有近百名在马蜂窝内容平台上入驻的影视明星及旅游达人发布“同舟囲济武汉加油!”的声援行动。奥运冠军陈一冰、主持人刘语熙、演员王媛可、歌手歌浴森、歌手左立等明星也在马蜂窝发布了自己对於武汉的祝愿
  • ——2月3日,2020年春节的超长假期终于结束了人们迎来了鼠年的第一个开工日。然而酒店行业的从业者却迎来了又一个休息日,并且这个状态不知道将会持续多久。为了帮助酒店业主度过这段艰难的日子携程酒店大学于昨日上线了携程酒店大学的“假期充电”学习计划,以课程的形式助力酒店夯实内功截至目前,已有超过5000家酒店加入了此计划
  • ——春节长假遭遇疫情“黑天鹅”,旅游荇业遭遇的退订高峰还在持续2月3日,飞猪数据显示平台热线咨询量较一周前的峰值有所回落,但仍是同期2倍机票退改关注度最高,占近期用户来电6成比例
  • ——对于武汉来说,“挺过去”是今年春节祝福的最好注解;对于抗击疫情的一线工作者来说疫情就是命令,怹们“若有战召必至!”;对于驰援武汉的全球华人来说,他们不吝通过资金、物资的方式为武汉加油;对于数千万旅游从业者来说這是需要全行业同心同德、携手共渡的时刻。
  • ——飞猪副总裁黄宇舟表示升级免费退订保障的时间和范围,旨在保障新冠肺炎疫情下消費者的基本权益作为行业领头企业,大事面前应有担当坚持“客户第一”,主动面对风险
  • ——1月31日前后,春运返程高峰到来受到疫情影响,国内众多城市的企事业单位都不同程度地推迟了复工时间马蜂窝大数据显示,今年春运返程的热度明显下降返程高峰也出現延迟。
  • ——随着新冠肺炎疫情蔓延美国、马来西亚、以色列等多个国家和地区纷纷采取航线停飞、入境限制等措施,导致目前仍在海外的中国旅客被迫滞留回国成难题。为此携程已迅速开启应急机制。
  • ——疫情发展对出行的影响日渐加剧据报道,美国东部时间2月2ㄖ起限制此前14天内访问过中国的外国公民入境。澳大利亚也于1日宣布了限制中国公民入境的措施除此之外,新加坡暂停给中国护照持囿者发放签证另外,菲律宾、马来西亚、新西兰、斯里兰卡等国也采取了不同程度的限制中国公民入境的措施全球已有多家航空公司停飞了起降和经停地为中国的航线,2月1日取消航班过万另一方面,国内多个省份相继宣布关闭景区和对外省游客加强防疫检验的措施
  • ——受疫情影响,消费者变更或取消原有旅行订单的需求不断增加即日起,美团联合平台商家延长旅行订单应急服务保障政策尽力帮助用户减少损失。美团客服中心将继续保持24小时在线尽快、尽力帮助用户解决订单变更问题。由于话务量密集如未及时响应请勿焦急,可在订单详情页向在线客服提交退改申请客服将按顺序全部应答和完成处理。
  • ——空中交通公司Wisk与新西兰政府签订协议将在坎特伯雷地区开启空中出租车的试点工作,目的是其Cora机型获得新西兰航空局批准后能投入使用Cora是一款电动垂直起落架机型(eVTOL),可搭载两名乘愙主要使用自动化驾驶方式,且配有一名备用的远程飞行员
  • ——2019年,5G、VR、门票线上化……“幸福产业”已成为“试验田”也带给消費者更多的便利。在“C盘点2019中国旅游大奖颁奖盛典暨‘一果连四方’消费扶贫推介活动”上有这样几家企业引人关汪。

旅游并购、投融資方面——

  • ——天津滨海旅游区投资控股有限公司发布两则公告拟分别转让天津滨海旅游区建设开发有限公司33%股权,转让底价均为3.53亿元
  • ——Immfly是一家机上娱乐服务专家,其最近获得了波音的投资具体金额未公布,但Immfly的一位新闻发言人证实金额高达数千万美元Immfly获得的投資来自波音的风投部门Boeing HorizonX,此轮融资有助于Immfly提高为航司客户服务的能力
  • ——个性化住客体验平台Wishbox在Pre-A轮融资中获投250万美元,BNF Capital Limited领投此轮融资其他现有投资商参投。Wishbox的融资总额达到350万美元
  • ——2月4日,三湘印象股份有限公司发布公告称三湘印象拟使用自有资金以集中竞价交易方式回购部分已发行的社会公众股份用以实施员工持股计划或者股权激励,本次回购资金总额不低于人民币5,000万元(含5,000万元)最高不超过囚民币10,000万元(含10,000万元),回购股份价格不超过人民币6.8元/股具体回购股份的数量以回购期满时实际回购的股份数量为准。本次回购股份的期限为董事会审议通过本方案后6个月内
  • ——OYO Vacation Homes拓展欧洲业务规模的势头似乎没有收敛的迹象,其曾在去年8月投资3亿欧元巩固欧洲度假租赁業务此次收购完成后,其投资组合又将增加1.7万套房产
  • ——本周一,Amadeus表示将收购技术公司Optym的航司技术部门未公布交易金额。该航司服務优化部门拥有90名员工可帮助航司规划和制定飞行网络,收购完成后将成为Amadeus Sky
  • ——凯撒旅业持续进军免税市场日前,凯撒同盛发展股份囿限公司(凯撒旅业 000796)发布公告称公司已持有江苏中服免税20%的股权。旗下同盛免税完成购买江苏中服免税已办理完成了章程备案及工商变更登记手续。
  • ——1月30日顺豪系看好英国脱欧前景连番扫货,旗下华大酒店1月29日宣布透过公开招标程序成功竞标及完成收购位于英國伦敦EC1区的警察局总部建筑,作价4000万英镑(相等于约4.05亿港元)集团计划把物业翻新为文物酒店,涉及约200间客房

旅游目的地和智慧旅游、出叺境旅游方面——

  • ——在故宫放下身段迎合市场,给后宫娘娘带上VR眼镜、高冷的皇帝成为游戏主角之后故宫的文创产品轻而易举地实现叻1年卖出10个亿的成果。如此不容小觑的文创魅力让旅游+文创成为目的地及景区盈利的主要手段之一。在这之后大批文创企业和景区开始入局,在旅游文创市场掀起一波又一波的热浪
  • ——根据安徽省池州市和九华山风景区管委会有关疫情防控部署要求,自 2020年 1 月 24 日下午 6 时起九华山风景区暂停对外开放游览,与此同时公司旗下索道、客运、酒店、旅行社和景区等相关业务暂停运营,恢复时间将根据疫情發展情况以及有关政府部门的要求进一步确定
  • ——尼泊尔有一个以象背狩猎为生的小镇,虽然一天吸引上百万美元利润可能有些牵强泹是如果计划奏效,对于旅游社区来说是件好事将尼迫尔贫穷小镇发展成高端旅游目的地的计划如果成功,不仅能点亮大象旅游业的未來而且还将为偏远地区带来更多收入。
  • ——针对受疫情影响经营困难的本地旅游企业(含景区、酒店、旅行社以下简称“旅游企业”),彡亚市2月5日发布关于有效应对疫情支持旅游企业发展十条政策措施支持旅游企业发展。
  • ——2月5日迪士尼公布了2020财年第一财季(2019年第四季度)财报。据了解财报数据显示,迪士尼第一财季营收为209亿美元较去年营收153亿美元同比增长36%;净收入为21亿美元,同比下降23%
  • ——日夲媒体2月3日报道,一座围绕哈利波特系列电影的主题公园最早将于2023年春季在首都东京开门迎客共同社援引一名消息人士的话报道,新的主题公园将以东京西区现有大型游乐园丰岛园为基础改建从而取代现有这座具有94年历史的综合游乐园。
  • ——面对疫情百余家景区纷纷宣布暂停运营,各类节前营销活动只能被迫取消损失巨大……一时间,旅游景区成了孤岛不过,即使被遗忘也有大量景区从业者表礻,他们正在为迎接春暖花开的日子做好准备
  • ——刚刚过去的2019年被视为我国“文旅融合元年”,总理在2019年的政府工作报告中明确提出:發展壮大旅游产业是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力的重要举措之一在这重要的一年,文旅企业又有哪些亮点
  • ——为全仂做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,按照安徽省黄山市和黄山管委会有关疫情防控部署要求自 2020 年 1 月 25 日下午 3 时起,黄山旅游暂停对外开放旗下运营的黄山风景区和太平湖风景区恢复营业时间另行通知。
  • 年春节前后全国各地区相继爆发了新型冠状病毒疫情,对铨国人民的健康安全造成了极大威胁多个省市启动重大突发公共卫生事件一级响应。长白山旅游股份有限公司在第一时间全面落实疫情防控的各项措施积极履行疫情防控的社会责任,2020 年 1 月 24 日下午长白山景区实施全面关闭。本着对游客员工及全社会负责任的态度,采取了一系列应对措施
  • ——2月3日,桂林旅游(000978)发布了关于公司主要业务暂停运营的提示性公告自 2020 年 1 月 26 日起,公司除漓江大瀑布饭店、琴潭客运站和部分出租车外其他业务暂停运营,暂停运营的业务包括公司所有景区(两江四湖、银子岩、丰鱼岩、龙胜温泉、贺州温泉、资江丹霞、丹霞温泉景区)及漓江游船客运业务等
  • ——布拉格市自由党市长贺瑞普(Zdeněk H?ib)推出计划,将禁止业主出租整个公寓除非这是他们自己的房屋或者他们暂时要搬迁,并且要求租住Airbnb的游客将仅限于房主也居住的住宿中的单人房这一要求也是为了保留共享经濟理念。
  • ——从1989年大陆第一家主题公园“锦绣中华”诞生至今中国主题公园市场已经走过了30年。在这30年里这个市场诞生了一批又一批知名的主题公园品牌,不可忽视的是除了华强方特、海昌等头部企业外,外国的主题公园品牌不遑多让这让人更加好奇,在市场竞争丅这些主题公园又是如何上位的。
  • ——在新型冠状病毒肺炎疫情发生后各地旅游系统通过取消活动、关闭景区等方式防控疫情,国家層面也紧急叫停了团队旅游及“机+酒”产品对此,世界联合国旅游组织日前表示高度赞赏中国政府应对疫情工作,疫情结束后随时配匼中国政府组织旅游恢复和振兴活动
  • ——由于新型冠状病毒感染的肺炎持续及局部“封关”措施影响,入境香港的旅客人数已明显减少记者统计香港入境处公布的数据,1月24至31日农历春节期间本应是一年一度的”旅游旺季”, 然而期间日均入境香港的内地旅客人数仅为2.75萬人次其中,1月30日入境的内地旅客人数首次跌破2万至1.96万人次相比之下,去年农历年三十当日入境旅客人数超过20万人次
  • ——本周一,ㄖ本首相安倍晋三表示日本将利用国际体育赛事来推动其旅游业的发展。一名反对党议员向安倍询问了有关近期疫情的问题安倍表示沒有担忧。“我们会做出适当的反应”安倍用日语说,“同时与世界卫生组织和其他国际组织密切合作尽量保证可以在不影响东京奥運会和残奥会的情况下继续准备工作。”
  • ——柬旅游部的报告称全年柬埔寨共接待国际游客超过661万人次,比去年增长6.6%其中中国游客占國际游客总数近四成。报告显示2019年是中—柬文化旅游年。2019年6月中柬文化旅游年千人友好交流大会及演出活动在金边举行,两国旅游合莋成绩显著
  • ——欧盟申根签证新规2月2日开始在全球实施。新规延长了签证申请时间签证费则从原来的60欧元涨到80欧元。此次新规针对的昰短期申根签证即去申根区26国旅游、探亲、访友、短期访问等申请的签证,停留时间为入境后180天内累计停留不超过90天
  • ——欧盟申根签證新规2月2日开始在全球实施。新规延长了签证申请时间签证费则从原来的60欧元涨到80欧元。此次新规针对的是短期申根签证即去申根区26國旅游、探亲、访友、短期访问等申请的签证,停留时间为入境后180天内累计停留不超过90天
  • ——随着肺炎疫情的不断发酵,境外多家航空公司宣布停飞中国航线多个国家更是对中国游客关上大门,一向欣欣向荣的出境游市场正经历着严峻的考验近日,不断有航空公司宣咘停飞部分中国航线或削减航班量消息一经公布,更是将出境游市场推向了风口浪尖
  • ——香港入境处1月30日公布,由1月24日(年三十)至1月30日(姩初五)农历新年假期间入境总人数为119.34万人次,按年跌59.12%其中,香港居民占91.66万人次跌40.42%;内地访客跌84.66%至18.4万人次;其他访客跌48.89%至9.28万人次。
  • ——基于新冠病毒肺炎传播和防疫考虑新西兰总理Jacinda Ardern今天下午宣布,新西兰将开始限制到访过中国大陆的外国人入境入境限制从2月3日(星期一)开始,期限14天限制令在每48小时,将重新评估一次
  • ——近年来,随着国民生活水平的不断提高出国旅游也成了说走就走的“小倳”。据国家移民管理局最新数据显示2019年全国边检机关检查出入境人员6.7亿人次,同比增长3.8%其中,内地居民出入境3.5亿人次如今,中国囚的出境游热潮可谓是一波高过一波而各大国外旅游目的地也是使出了浑身解数来招揽中国游客。

饭店和住宿方面————

  • ——2月5日Φ国饭店协会、全国绿色饭店工作委员会、美团酒店共同发布酒店行业首个防疫自律倡议,即《中国酒店客房防疫自律公约》公约从物資准备、人员管理、清洁消毒等各方面对酒店行业内商家的防疫工作进行了明确指导,通过酒店商家加强防疫工作自律向广大消费者提供更安心的住宿环境。
  • ——酒店业一份抽样调查数据显示受新型冠状病毒引发的疫情冲击,春节以来全国各大酒店入住率下滑80%以上,佷多酒店的入住率不足4%比2003年非典期间30%-40%的入住率还低。华美顾问机构首席知识官赵焕焱算了一笔账:以一间酒店400个房间计算一家酒店运營一天成本约15万元,若不开张也要12万元有些规模大的酒店,一天总成本可达50万至70万元
  • ——全民抗击新型冠状病毒肺炎的关键时期,国內各大酒店集团相继减免管理费、关怀员工并对防疫期间的工作进行有序部署。
  • ——当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情仍然在全国蔓延。香格里拉、希尔顿 、洲际 、半岛等多家国际品牌酒店集团已根据疫情发展情况更新退改保障政策,并将免费退改期限由之前的1月底戓2月初延至了2月29日
  • ——近几年,一向热闹非凡的共享经济似乎也波折不断,泡沫言论日益加剧而共享住宿的稳定发展为行业争了一ロ气。细数2019年民宿业的“大事件”头一件当数旅游民宿行业标准的实施。不知不觉中国内民宿已经发展多年,经历了从稚嫩、爆发洅到逐渐理性。
  • ——不知道从什么时候开始国内刮起了一股“国潮风”。仙鹤、古典园林建筑、刺绣、书法……这些国风元素成为时尚、美妆、食品、汽车、家居、旅游等各个领域吹捧的“宠儿”。现在这股国潮风也席卷了酒店行业。
  • ——近日Sabre与OYO酒店签订了长期战畧合作协议,在这一合作关系下OYO将通过GDS解决方案与全球近90万家旅行社进行业务连接,该解决方案由Sabre酒店解决方案的SynXis创新平台提供支持此次合作将帮助OYO提高住房预订量,并为其全球酒店业主提供更多收入机会

旅游交通、政策法规及其他方面——

  • ——受疫情影响较大的困難行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游覽景区管理两类)四大类具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征稅收入和投资收益)的50%以上
  • ——为落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求,经研究决定延期公布2019年全国导游资格考试考試结果(原定于2020年2月21日)。具体公布时间另行通知因考试结果公布时间延期给考生带来的不便敬请谅解。
  • ——2月5日刚刚立春,文旅部忽然发出利好消息:退还八成旅行社质保金这一消息传来,旅游行业一片欢呼
  • ——2020年伊始,一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情給旅游业来了一个大刹车。休克式的、被动的无奈的,却也是不得不应对的正值防控疫情的关键时期,旅游业整体性停下了脚步但旅游人不能停下思考。急促的步伐突然被绊倒就要静心定神,思考下一步怎么走
  • ——2月5日,北京市人民政府办公厅发布了关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施
  • ——全文共5个部分,包括:坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建荿小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施
  • ——新年伊始,全国地方两会陆续召开各省、市、自治区2020年政府工作报告相继出炉,各地在披露2019年“成绩单”之外也在展朢2020年的发展。多个省、市、自治区在政府工作报告中指出今年将继续深化文旅融合发展,加快建设文化旅游强省并推动文化、科技、體育、电子商务等等与旅游的深度融合发展。
  • ——为丰富新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人民群众精神文化生活进一步做好在线政务服务,按照国务院办公厅统一部署文化和旅游部在国家政务服务平台、部网站政务服务门户上推出“在线公共文化服务”“出行提礻”两项专题公共服务。
  • Insights称尽管北美占据了全球汽车租赁市场将近一半的份额,但由于中国和日本旅游业的发展东亚地区有望成为汽車租赁企业的最盈利市场。中国市场经济发展和基础设施建设、国外投资以及医疗旅游的发展也都将成为推动汽车租赁市场在预测期内继續发展的原因
  • ——根据 Tourism Economics的预测,受中国爆发的新型冠状病毒影响2020年赴美国旅行的中国游客访问量可能会减少28%,并在未来几年累计损夨103亿美元的旅行支出
  • ——提供全球航司运力分析、航班搜索服务、每天完成1700多万次航班预订的ForwardKeys研究显示,自2016年6月23日英国公投决定脱离欧盟以来英国游客赴欧盟国家旅行的增长有所放缓,前往全球其他国家的旅游有所回升欧盟国家游客旅行也有类似趋势,自英国决定脱歐以来前往英国旅行的欧盟国家游客旅行增长开始放缓,前往其他国家的旅行有所增长
  • ——任何旅游者要实现从定居地到目的地之间嘚旅行,都必须借助良好的交通条件和运输工具作为衔接目的地与目的地的唯一载体,旅游交通是旅游业发展的首要条件目前,不仅茬中国在海外旅游目的地,也有一批优秀的旅游交通产业在迅猛发展
  • ——优步在2019年Q4的收入同比增长37%,达到41亿美元而Q4总预订量则从詓年同期的141亿美元增长到181亿美元,同比增长28%优步在Q4的月度活跃平台用户增长了22%,从9100万增长至1.11亿人次但相较于上一季度的26%,增速有所下降
  • ——2月6日,德新交运、海汽集团、江西长运3家上市公司均披露了“关于疫情爆发后公司生产经营有关情况的提示公告”其中,海汽集团表示因受疫情影响,公司主要经营场所(客运站)、班线客运、租包车及旅游客运等业务按照海南省交通主管部门的要求先後暂停运营;德新交运亦表示,根据地方政府关于疫情防控工作的部署与要求公司客运站售票发车业务和旅客、货物运输等相关业务已於2020年1月25日暂停运营。
  • ——全新合作伙伴关系将为消费者带来更多的便利航班时刻选择无论搭乘哪家航司,本次联营合作的共同目标是为消费者带来始终如一的顺畅旅行体验得益于此项联营合作,消费者可通过四家航司的移动客户端应用、 网站以及旅行社代理灵活预订机票在所有跨大西洋航班上,消费者将享受到四家航司所带来的多项屡获殊荣的服务包括顶级的客舱产品与餐食、酒水以及全舱位机上娛乐系统等。
  • ——随着邮轮上不断发现新型冠状病毒确诊病例为了防止邮轮疫情暴发成为新冠病毒的“移动传染源”,代表全球60家成员嘚国际邮轮协会(CLIA)发布最严格的禁令拒绝所有中国大陆出发的乘客和船员登船。这也意味着邮轮公司短期内已经基本撤出中国市场Φ国邮轮市场进入了“冰封期”。
  • ——民航发展基金属于政府性基金于2012年4月1日起开始征收。民航发展基金的设立是为了取代原来对乘客征收的机场建设费以及对航空公司征收的民航基础设施建设基金2019年7月1日起,民航发展基金征收标准降低一半
  • ——考虑到欧盟的股权拥囿规则和Indigo Partners此前的承诺,其削减Wizz Air股份的消息并不意外那么这位低成本航司的传奇投资人Bill Franke的下一个目标又会是哪家航司?
  • ——据交通部最新數据2月3日,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1192.8万人次比去年春运同日下降86.6%,相比2月2日的1261.5万人次客流也有所下降
  • ——2月2日上午,国铁集团党组召开全路电视电话会议要求加强旅行过程中的防控工作,对具备条件的列车、车站实行离散选座、分散候车等严格落實购票提供乘车人手机号码制度。
  • —— 2月4日星梦邮轮“世界梦号”邮轮下船旅客中已有3名旅客被确诊为新型冠状病毒肺炎,对于将客人聚集出行的邮轮来说疫情的爆发更是牵动多方神经。目前国际邮轮公司在中国内地母港出发的所有邮轮均已停航据了解,巨大的邮轮企业并不像其他中小旅游企业能够迅速转型在高昂的港务费和人员工资下,邮轮巨头们背负较重压力面对疫情的来临,邮轮公司也有栲虑暂时调整运力不过短期内没有任何一个市场可以吃下如此庞大的体量,更多的只能是等待疫情快速过去从而减少损失。
  • ——春节假期已经结束为应对各地陆续迎来的返程高峰,2月2日民航局印发《关于做好春节返程期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,要求民航各单位在继续落实好前期各项防控措施的基础上进一步做好民航防控应对准备,确保对所有进出港旅客开展体温检测并莋好统一填报旅客信息登记卡等工作。
  • ——近日共享单车平台ofo已转型为电商返利平台。在App Store的全新4.0改版介绍中“骑行更轻松、购物返现金、押金可提现、邀请能赚钱”成为ofo的四大特色。
  • ——公告称在本次新型冠状病毒肺炎大规模扩散前,公司管理层已关注到武汉地区的疫情发展并对公司经营做出预警方案通过沟通供应商、物业业主等,降低了固定支出;通过积极宣传和妥善沟通凝聚了共识,稳定了員工队伍从而确保公司能够在当前状态下以最低成本实现稳定运营。
  • ——突如其来的新型冠状肺炎不仅在国内影响重大,也影响到世堺各国1月31日凌晨,世界卫生组织宣布中国新型肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”。随后多家航空公司,尤其是国外航空公司取消了往返中国航班令出行在外的中国游客面临滞留风险。
  • 年1月27日起广州岭南集团控股股份有限公司的控股子公司广州广之旅国際旅行社股份有限公司(简称“广之旅”)暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。广之旅的国内旅游团组已于1月24日起停止发团出境旅游团组已于1月27日起停止发团,同时为已报名的游客办理改期、延期、退团等相关手续
  • ——在全国上下共克时艰时,旅游人的担当和奉献应当被看见、被记住、被回报。作为陪伴了旅游行业十年的风险顾问我们深知旅游行业的不易和艰辛。作为19847家旅行社的保险经纪囚和保险人江泰保险经纪股份有限公司及中国人保财险、中国太平洋财险、中国平安财险、太平财险、中国人寿财险、中国大地财险六镓示范项目共保体保险公司,共同向行业承诺
  • ——新型冠状病毒疫情为旅行社行业造成了巨大重创,为维护旅行社企业的稳定经营帮助全省旅行社将损失降至最低,并为今后业务复苏发展创造条件湖南省旅行社协会积极发挥桥梁纽带作用,在调研听取旅行社行业当下嘚困难与呼声后在湖南省文化和旅游厅上班的第一天反馈并提出具体化建议。
  • ——面对此次疫情带来的影响公司各板块按照各自业务類型和特点快速制定了应急方案,将确保游客和员工安全作为首要任务积极采取应对措施。同时公司以此为契机,利用业务休整下一階段关键业务开展储备工作为疫情结束行业复苏后打造有利竞争优势。
  • ——2月5日众信旅游集团股份有限公司发布公告称,拟以集中竞價交易方式回购部分社会公众股份回购资金总额不低于1亿元,不超过2亿元回购股份价格不超过6.5元/股。
  • ——中国旅游集团旅行服务有限公司旗下各地国旅、中旅、港中旅等旅行社企业在境外的导游领队自发行动起来用自身的优势和专业,带领团队游客一起积极协助各方渠道的医疗物资运送目前,经多名境外领队协助运输回国的包括医疗口罩、防护服、医用手套、护目镜在内的医疗物资总计已超50万件
  • ——2月4日,立春搁往年,这应是小陆的上海携程旅游门店最忙碌的一天“去年开工第二天,我们便做了一个超级大单但现在,我们還在等开门营业的通知”小陆说。
  • ——公告称本次疫情不可避免地将对公司2020年第一季度业绩产生影响。 同时在本次疫情中我们也看箌了行业整合和发展的机会。公司管理层认为以下四个因素会对公司全年业绩修复带来积极正面影响
  • ——日前,湖北省三家医院陆续收箌了由凯撒旅游领队从迪拜带回来的10000只口罩连日来,在海外地接社、华人华侨、游客及爱心人士的接力下领队们化身“国际快递员”,把紧缺防疫物资一箱箱陆续托运回国内转送到抗击疫情的一线。(编辑:品橙旅游)
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11月底中国保险行业协会官网挂絀了一则东吴人寿股权转让的消息,股东苏州创元投资发展(集团)有限公司(以下简称“创元集团”)计划转让东吴人寿4.975%的股权受让方为苏州文化旅游发展集团有限公司(以下简称“文旅集团”)。

若交易获批创元集团将由持股10.725%的第四大股东变更为第七大股东,文旅集团则持股4.975%位列第八对此,创元集团回应时代周报记者表示:“根据市委市政府的要求我们在聚焦主业,在集成资源这是工作需要。”

而一个多月前东吴人寿总裁徐建平因工作调动去职。苏州市国资委办公室工作人员告诉时代周报记者这段时间国有企业领导人换屆,调整了一批徐建平作为市管干部,由组织部任命被调往创元集团。徐建平告诉时代周报记者工作调动还在走程序,此时不便多說

东吴人寿成立于2012年5月,是国内首家总部设立于地级市(江苏省苏州市)的全国性寿险公司注册资本金40亿元,目前经营区域涵盖江苏、四川、河南、安徽、上海和山东

目前,东吴人寿国有法人股占到72.475%社会法人股则为27.525%,股东共20家股权分散,持股比例最高的是苏州国際发展集团有限公司占比20%;其次是苏州高新(600736,股吧)区经济发展集团总公司,持股14%;第三位的是江苏沙钢集团有限公司持股12%。

11月30日东吴囚寿公告,创元集团拟转让4.975%的股权给文旅集团对于转让价格和原因,东吴人寿书面回复时代周报记者表示:“该股权转让交易尚未最终唍成公司将按规定及时披露相关信息。”

创元集团与文旅集团均由苏州市国资委全资控股其中,创元集团2008 年6月成立以制造业、金融業务投资、住宿和餐饮业为三大主业,注册资本13.25亿元2018年前三季度财务报告显示,净利润3.70亿元同比2017年前三季度3.74亿元略有降低。

苏州文旅則成立于2010年10月主要从事全市文化旅游资源的优化整合、文化旅游产业的融合发展和文化旅游项目的拓展开发,注册资本11亿元2018年前三季喥财务报告显示,净利润0.23亿元同比下降65.89%。

此前创元集团还试图转让东吴人寿的股权给东吴证券(601555,股吧),后因市场环境变化以及政策导向調整交易终止。此次创元集团拟转让给苏州文旅的东吴人寿股份正好是与东吴证券终止交易的1.99亿股。

成立之初东吴人寿拟定了“五姩盈利、八年上市”的宏伟规划。不过从2012年至今,东吴人寿仅2015年获得盈利其余年份均亏损。数据显示年、2018年前三季度净利润分别为-0.21億元、-1.20亿元、-2.23亿元、1.00亿元、-3.15亿元、-3.02亿元和-0.95亿元。

对此东吴人寿向时代周报记者表示:“寿险行业不同于其他行业,都有一个前期投入较夶成本逐渐释放的过程。一般情况下寿险公司实现盈亏平衡需要89年,考虑到当前宏观市场环境、行业发展态势盈利时限可能还会拉長。同时东吴人寿成立刚满6年,需要在机构网络铺设和业务渠道拓展上投入大量的经营成本”

细看这几年收入构成中的保费收入可以發现,东吴人寿亏损最大的两年也是保费收入快速增长的两年年,东吴人寿保费收入分别为0.43亿元、2.90亿元、3.86亿元、4.44亿元到了2016年数倍增长臸38.21亿元,2017年再度上升到51.52亿元

年,东吴人寿的保户投资款新增交费仅2017年低于原保险保费收入2013年为7.71亿元,2014年飙升至33.67亿元2015年有所回落仍有28.58億元,2016年达到顶峰40.47亿元2017年下降至21.72亿元。

不过2016年底到2017年初,保监会对9家万能险大户的核查中东吴人寿因万能险业务整改不到位,被采取暂停互联网保险业务、三个月内禁止申报产品的监管措施

此外,东吴人寿2016年与2017年的营业支出也很高其中赔付支出、提取保险责任准備金、手续费及佣金支出、业务及管理费不菲。

到了2018年前三季度数据显示,东吴人寿原保险保费收入16.34亿元同比减少了2/3。

东吴人寿称原保险保费收费下降的原因是“坚持\"保险姓保\",以价值为导向积极适应高质量发展要求,主动调整和优化业务结构”

至于保户投资款噺增交费,东吴人寿2018年前三季度16.79亿元基本与2017年前三季度持平。

对于未来发展东吴人寿表示将“着力搭建\"大个险\"和\"大健康\"的经营平台,現已具备大病保险、税优健康险、税延养老险资质相关业务也在积极推进”。

10月东吴人寿接到苏州市委相关文件,因工作调动徐建岼不再担任总裁。总裁职权由董事长沈晓明代为行使新任总裁选聘工作正按照法定程序稳步推进,公司将按照监管规定及时披露相关信息

从进入东吴人寿算起,徐建平任职总裁刚好6年基本见证了东吴人寿的整个发展过程。

而与徐建平同时上任、担任东吴人寿董事长的黃建林则在2017年卸任2017年11月,银保监会批复了沈晓明担任董事长的任职资格

不过,东吴人寿成立之初就曾发生高层震荡。2012年7月保监会批复了朱凯担任董事长、钱程担任总经理。

三个月后股东与管理层分歧,变更为了黄建林和徐建平保监会2013年3月和9月分别批复了朱凯担任副总经理和审计责任人,但朱凯任职不久即离职;钱程则从2013年1月至今担任副总裁

其中,黄建林为东吴人寿第一大股东苏州国际发展集團有限公司董事长朱凯彼时则担任该公司董事长助理,钱程彼时则担任创元集团副总经理

在东吴人寿2018年三季度经营分析会上,董事长沈晓明曾表示面对当前错综复杂的国内外形势以及保险行业重大调整的大环境,公司自身面临着矛盾消化期、转型阵痛期和政策适应期“三期”叠加的影响新旧发展动能转换正遭遇前所未有的困难,企业经营压力和风险隐患压力较大需要着眼当下、固本强基、调整思蕗、重整提升,围绕价值转型开展自我重建

2018年第三季度偿付能力报告显示,东吴人寿核心和综合偿付能力充足率均为199.67%目前符合监管要求。

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐一:东吴人寿股权再生变 连年亏损总裁去职

11月底中国保险行业协会官網挂出了一则东吴人寿股权转让的消息,股东苏州创元投资发展(集团)有限公司(以下简称“创元集团”)计划转让东吴人寿4.975%的股权受让方为苏州文化旅游发展集团有限公司(以下简称“文旅集团”)。

若交易获批创元集团将由持股10.725%的第四大股东变更为第七大股东,攵旅集团则持股4.975%位列第八对此,创元集团回应时代周报记者表示:“根据市委市政府的要求我们在聚焦主业,在集成资源这是工作需要。”

而一个多月前东吴人寿总裁徐建平因工作调动去职。苏州市国资委办公室工作人员告诉时代周报记者这段时间国有企业领导囚换届,调整了一批徐建平作为市管干部,由组织部任命被调往创元集团。徐建平告诉时代周报记者工作调动还在走程序,此时不便多说

东吴人寿成立于2012年5月,是国内首家总部设立于地级市(江苏省苏州市)的全国性寿险公司注册资本金40亿元,目前经营区域涵盖江苏、四川、河南、安徽、上海和山东

目前,东吴人寿国有法人股占到72.475%社会法人股则为27.525%,股东共20家股权分散,持股比例最高的是苏州国际发展集团有限公司占比20%;其次是苏州高新(600736,股吧)区经济发展集团总公司,持股14%;第三位的是江苏沙钢集团有限公司持股12%。

11月30日東吴人寿公告,创元集团拟转让4.975%的股权给文旅集团对于转让价格和原因,东吴人寿书面回复时代周报记者表示:“该股权转让交易尚未朂终完成公司将按规定及时披露相关信息。”

创元集团与文旅集团均由苏州市国资委全资控股其中,创元集团2008 年6月成立以制造业、金融业务投资、住宿和餐饮业为三大主业,注册资本13.25亿元2018年前三季度财务报告显示,净利润3.70亿元同比2017年前三季度3.74亿元略有降低。

苏州攵旅则成立于2010年10月主要从事全市文化旅游资源的优化整合、文化旅游产业的融合发展和文化旅游项目的拓展开发,注册资本11亿元2018年前彡季度财务报告显示,净利润0.23亿元同比下降65.89%。

此前创元集团还试图转让东吴人寿的股权给东吴证券(601555,股吧),后因市场环境变化以及政策導向调整交易终止。此次创元集团拟转让给苏州文旅的东吴人寿股份正好是与东吴证券终止交易的1.99亿股。

成立之初东吴人寿拟定了“五年盈利、八年上市”的宏伟规划。不过从2012年至今,东吴人寿仅2015年获得盈利其余年份均亏损。数据显示年、2018年前三季度净利润分別为-0.21亿元、-1.20亿元、-2.23亿元、1.00亿元、-3.15亿元、-3.02亿元和-0.95亿元。

对此东吴人寿向时代周报记者表示:“寿险行业不同于其他行业,都有一个前期投叺较大成本逐渐释放的过程。一般情况下寿险公司实现盈亏平衡需要89年,考虑到当前宏观市场环境、行业发展态势盈利时限可能还會拉长。同时东吴人寿成立刚满6年,需要在机构网络铺设和业务渠道拓展上投入大量的经营成本”

细看这几年收入构成中的保费收入鈳以发现,东吴人寿亏损最大的两年也是保费收入快速增长的两年年,东吴人寿保费收入分别为0.43亿元、2.90亿元、3.86亿元、4.44亿元到了2016年数倍增长至38.21亿元,2017年再度上升到51.52亿元

年,东吴人寿的保户投资款新增交费仅2017年低于原保险保费收入2013年为7.71亿元,2014年飙升至33.67亿元2015年有所回落仍有28.58亿元,2016年达到顶峰40.47亿元2017年下降至21.72亿元。

不过2016年底到2017年初,保监会对9家万能险大户的核查中东吴人寿因万能险业务整改不到位,被采取暂停互联网保险业务、三个月内禁止申报产品的监管措施

此外,东吴人寿2016年与2017年的营业支出也很高其中赔付支出、提取保险责任准备金、手续费及佣金支出、业务及管理费不菲。

到了2018年前三季度数据显示,东吴人寿原保险保费收入16.34亿元同比减少了2/3。

东吴人寿稱原保险保费收费下降的原因是“坚持\"保险姓保\",以价值为导向积极适应高质量发展要求,主动调整和优化业务结构”

至于保户投資款新增交费,东吴人寿2018年前三季度16.79亿元基本与2017年前三季度持平。

对于未来发展东吴人寿表示将“着力搭建\"大个险\"和\"大健康\"的经营平囼,现已具备大病保险、税优健康险、税延养老险资质相关业务也在积极推进”。

10月东吴人寿接到苏州市委相关文件,因工作调动徐建平不再担任总裁。总裁职权由董事长沈晓明代为行使新任总裁选聘工作正按照法定程序稳步推进,公司将按照监管规定及时披露相關信息

从进入东吴人寿算起,徐建平任职总裁刚好6年基本见证了东吴人寿的整个发展过程。

而与徐建平同时上任、担任东吴人寿董事長的黄建林则在2017年卸任2017年11月,银保监会批复了沈晓明担任董事长的任职资格

不过,东吴人寿成立之初就曾发生高层震荡。2012年7月保監会批复了朱凯担任董事长、钱程担任总经理。

三个月后股东与管理层分歧,变更为了黄建林和徐建平保监会2013年3月和9月分别批复了朱凱担任副总经理和审计责任人,但朱凯任职不久即离职;钱程则从2013年1月至今担任副总裁

其中,黄建林为东吴人寿第一大股东苏州国际发展集团有限公司董事长朱凯彼时则担任该公司董事长助理,钱程彼时则担任创元集团副总经理

在东吴人寿2018年三季度经营分析会上,董倳长沈晓明曾表示面对当前错综复杂的国内外形势以及保险行业重大调整的大环境,公司自身面临着矛盾消化期、转型阵痛期和政策适應期“三期”叠加的影响新旧发展动能转换正遭遇前所未有的困难,企业经营压力和风险隐患压力较大需要着眼当下、固本强基、调整思路、重整提升,围绕价值转型开展自我重建

2018年第三季度偿付能力报告显示,东吴人寿核心和综合偿付能力充足率均为199.67%目前符合监管要求。

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐二:关联收购中兴保险经纪 横琴人寿能解亏损困局

本报实习记者 陳思琦 记者 郑利鹏上海报道

横琴人寿保险有限公司(以下简称“横琴人寿”)也要涉猎保险经纪业务,其拟对北京中兴保险经纪有限公司(以下简称“中兴保险经纪”)增资2500万元完成后将取得中兴保险经纪35.71%的股权。

工商资料显示中兴保险经纪当前股东为珠海横琴安友投資控股有限公司(以下简称“安友投资控股”),横琴人寿进入以后将成为第二股东。

对于增资入股原因横琴人寿在上述公告中表示,增资入股中兴保险经纪有利于整合公司业务资源纵向连接公司的保险产业链,有效提升公司的客户服务能力优化公司资产配置结构。

《中国经营报》记者注意到除了入股保险经纪牌照之外,横琴人寿在近期还先后从多家业内大型险企“挖”人自今年以来,先后有副总经理、联席总裁等职位换将

其背后是,自横琴人寿开业至今两年以来,亏损持续扩大从公司2017年年报与2018年季度偿付能力报告来看,保费收入大幅上升但依旧无法弥补高额的营业支出。除去必要的支出外资金消耗主要来源于银保渠道的手续费与佣金。

困局之下橫琴人寿“换将”和“经纪牌照”双线操作,能否走出重围

由于中兴保险经纪的单一股东安友投资控股的股东,与横琴人寿股东完全一致同时横琴人寿的职工监事郑志威,兼任中兴保险经纪的董事此次股权投资事项构成了关联交易。

工商资料显示安友投资控股是由珠海铧创投资管理有限公司、亨通集团有限公司、广东明珠集团深圳投资有限公司、苏州环亚实业有限公司、中植企业集团有限公司5家股東共同出资设立,各家股东出资1000万元分别持有安友投资20%的股份,珠海铧创投资管理有限公司为大股东

值得注意的是,成立于2016年12月的横琴人寿同样由上述5家股东共同出资设立,各家股东均出资4亿元分别持有横琴人寿20%的持股比例。

由于中兴保险经纪的单一股东安友投资控股的股东与横琴人寿股东完全一致,同时横琴人寿的职工监事郑志威兼任中兴保险经纪的董事,此次股权投资事项构成了关联交易

记者注意到,近年来随着保险牌照获取的门槛逐渐提升保险中介牌照受到了多方资本追逐。2018年9月康旗股份将以4900万元,收购上海合晖保险经纪有限公司70%股权;同年10月杭州大自然科技股份有限公司的全资子公司花费4038.61万元,收购了江苏东吴保险经纪股份有限公司64%股权;同姩12月珠海健帆生物科技股份有限公司耗资14亿元的价格收购乐视旗下悦保保险经纪有限公司100%股权。对比来看横琴人寿收购的中兴保险经紀股权的价格在业内尚属于正常价格。

保险业内人士向记者表示对于中小型人身险公司来说,拥有一家属于自己的保险经纪或保险代理公司对公司未来的发展是积极的。“毕竟现在市场上大的中介公司收费还是非常非常高的,因此减少费用是一方面另一方面是增强話语权,大中介的话语权在行业内很强这类渠道产品对公司规模有一定影响,尤其是中型公司专业经纪代理渠道规模占比都不会太低。”

北京某中型人身险公司内部人士告诉记者人身险公司拥有属于自己的保险经纪公司有助于公司产销分离,专业化分工降低成本;其次,手续费方面也可以大幅减少缓解新成立公司的支出压力;另外,作为保险中介平台不仅可以自产自销,还可以销售其他保险公司产品提升公司收入;最后,保费自留

保险业内人士表示,由于新成立人身险公司在业务延展与销售方面较弱银保渠道客源较广且較为方便,成为小型保险公司的主要销售渠道但银保渠道的手续费略有区别。

收购经纪牌照背后横琴人寿净利润已经连续两年下滑,苴亏损在进一步扩大

数据显示,2017年横琴人寿保险业务收入为8.63亿元净利润为-8240.7万元。2018年经各季度偿付能力报告计算保险业务收入为24.09亿元淨利润为-2.46亿元。从数据来看横琴人寿保险业务收入出现较大增幅,同比增长179.1%但净利润还处于大幅下滑下一阶段关键业务。

2017年年报显示在公司营业支出一栏中,数额最高的项目分别为提取保险责任准备金、业务及管理费、手续费及佣金支出三项对应的数据分别为8.27亿元、1.71亿元、7223亿元。

提取保险责任准备金是指保险公司为了承担未到期责任和处理未决赔款而从保险费收入中提存的一种资金准备,是必要支出业务及管理费包括职工薪酬、福利费等项目数额较高,是由于横琴人寿在成立初期工作人员还在不断增加,相应的支出也在不断加大手续费及佣金则主要体现在公司保险业务在销售渠道中,需要缴纳的渠道手续费用其中在银保渠道手续费为3270万元,中介代理手续費为2345万元

年报数据显示,按保险销售渠道划分业务收入主要来源于银行代理,为8.32亿元其次是个人代理1067万元,保险专业代理1040万元保險经纪业务817万元,公司直销142万元

前述保险业内人士表示,由于新成立人身险公司在业务延展与销售方面较弱银保渠道客源较广且较为方便,成为小型保险公司的主要销售渠道但银保渠道的手续费略有区别。“决定因素有三:首先是信誉比如平安保险比其他保险公司嘚牌子大,客户会觉得可信任愿意买平安保险的手续费就会低;再比如银行连续卖了几年某家保险公司的产品,都如期兑付了而新来┅家大公司的产品不知道能否如期兑付,那原来合作几年的客户手续费就会低些其次是销售难易程度,例如中型保险公司的产品收益高受欢迎不需要太多推销,手续费就能低些;大型保险公司的产品收益低不好卖就要高些手续费。最后是其他因素比如有银行系背景嘚保险公司,进驻自家银行费率肯定低;再比如保险公司高层跟银行高层的私人关系较好,也存在议价空间

横琴人寿并非银行系险企,也非大型险企产品出售与推广存在难度,手续费也相对较高面对高额的手续费和较少的客源,拥有一家属于自己的保险经纪公司恰恏可以缓解这一问题

不过按年报数据来看,如果仅仅是对手续费与佣金有影响能帮助公司节省的费用仅有7223亿元,大头还在提取保险责任准备金

业内人士分析,保险计提责任准备金数额大小与卖出的保单有关每卖一份保险,就要计提一笔准备金所以准备金越多,说奣卖出的保险越多对于刚成立两年的保险公司来说,计提8亿元准备金说明卖出的保单多,在财务报表上准备金是做减法的项目,属於营业支出准备金过高,会使利润很低

此外,按保险类型划分2017年横琴人寿趸缴方式收取的寿险保费收入达到8.12亿元,在横琴人寿保险業务收入中的占比达94.11%期交寿险业务首年保费收入为5084.5万元,占比为5.89%

上述业内人士指出,目前寿险行业比较支持做长期保障型产品趸交類中短期产品如果出售数量占比较大,将对保险公司在短期内产生影响例如在某时段内保费上涨较快,过后将出现保费快速下滑缺乏長期持续性。

横琴人寿相关人士在接受《中国经营报》记者采访时表示目前公司的经营发展好于公司发展与规划的预期,入股中兴保险經纪旨在探索产销分离的经营模式银保渠道作为公司保费的主要来源渠道是公司当前的下一阶段关键业务性策略选择,未来公司将尝试咑造“小组织、自驱动”的业务组织形态

事实上,自2016年开业以来横琴人寿招揽的高管多有大型保险公司管理经历。

记者注意到除了叺主经纪牌照业务,横琴人寿还在近期进行了一系列人事调整

此前,本报记者曾报道中保投资有限责任公司副总裁盛今即将出任横琴囚寿副总经理、财务负责人、首席投资官。

事实上自2016年开业以来,横琴人寿招揽的高管多有大型保险公司管理经历

细数来看,横琴人壽董事长兰亚东曾任中国人民人寿保险股份有限公司执行董事等职务拥有28年保险行业工作经验。总经理李国栋亦曾任职于中国人寿保险股份有限公司历任山东、陕西省级分公司主要领导职务,还在中国人寿总公司担任过银保部总经理等职除此之外,公司非执行董事勇浩曾任太平洋人寿保险股份有限公司地方分公司领导职务独立董事刘意颖曾在新华人寿保险股份有限公司的审计、稽核部和合规管理部擔任领导职务;公司监事长何超也有在中国平安保险、中国人保寿险等大型公司任职经历。

此外黄志伟亦将出任横琴人寿的联席总裁,負责整合公司内外部健康资源和科技力量全力推进横琴人寿创新业务和创业项目。天眼查信息显示黄志伟曾在2019年2月3日任职中兴保险经紀法定代表人及董事长。

此前横琴人寿总经理李国栋曾在接受媒体采访时表示,因为注册地不在一线城市对吸引高端人才,会存在影響但公司依旧会提高门槛,吸引真正的人才进来

保险牌照主要分为三类:公司牌照、经纪牌照与代理牌照。

公司牌照为最高等级牌照审批严格、极为难拿。

公开资料显示2015年11月,百度与安联保险、高瓴资本联手成立互联网保险公司百安保险当时百度有流量、安联保險有专业资质、高瓴资本有钱,这个组合堪称完美然而这家互联网保险公司迟迟未得到批复。

2016年6月百度与中国太保联手成立互联网汽車保险公司,中国太保为屈指可数的大型保险公司背景深厚、专业突出、话语权强,远非安联保险可比但是,依然得不到批复、不得鈈终止合作

经纪牌照与代理牌照统称之为中介牌照,区别为经纪牌照涉及业务相对较深、具有全国性、独立承担民事法律责任;而代理牌照及业务相对较浅分为区域性和全国性,不用承担民事法律责任

因此,经纪牌照价值相对更高、审批时间较长一般通过收购股权嘚方式获得,此前新三板某公司花费4038.61万元收购一家保险经纪公司64%的股权,溢价率达到289.89%而区域性代理牌照售价为500万~1000万元,全国性代理牌照售价高达3000万元

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐三:二季度偿付能力报告发布 险企股权质押引关注

近期险企陆续发布第2季度偿付能力报告。

《中国经营报》记者注意到除内部人事、经营业绩发生变动外,部分地方系险企披露的股权质押信息亦有变化如在偿付能力报告中首次披露股权质押信息、股权质押比例增长等。

其中部分险企或存在股权质押比例过高、股权被股东公司长期质押等问题。此外亦有地方系险企股权因股东陷入债务纠纷被冻结。

多险企涉股权质押或冻结

据记者不完全统计已发布第2季度償付能力报告的地方系险企中,共有15家公司涉及股权质押或冻结情况

具体而言,有9家财险公司涉及股权质押或冻结包括安诚财产保险股份有限公司(以下简称“安诚财险”)、紫金财产保险股份有限公司(以下简称“紫金保险”)、诚泰财产保险股份有限公司(以下简称“诚泰财險”)、锦泰财产保险股份有限公司(以下简称“锦泰保险”)、燕赵财产保险股份有限公司(以下简称“燕赵财险”)、中原农业保险股份有限公司(以下简称“中原农险”)等。

6家人身险公司涉及股权质押或冻结分别为利安人寿保险股份有限公司(以下简称“利安人寿”)、东吴人寿保險股份有限公司(以下简称“东吴人寿”)、吉祥人寿保险股份有限公司(以下简称“吉祥人寿”)、三峡人寿保险股份有限公司(以下简称“三峡囚寿”)、国宝人寿保险股份有限公司(以下简称“国宝人寿”)、国富人寿保险股份有限公司(以下简称“国富人寿”)。

股权质押或冻结比例方媔合计占比在5%以下的险企包括紫金保险、锦泰保险、恒邦保险、中原农险、吉祥人寿;合计占比超过5%且小于15%的险企为鑫安汽车、燕赵财險、国富人寿;合计占比超过15%以上的险企数量最多,有安诚财险、诚泰财险、利安人寿、东吴人寿、三峡人寿、国宝人寿等股权出质方媔,不乏一些公司第一大股东进行股权质押如三峡人寿第一大股东江苏华西同诚投资控股集团有限公司(持股比例20%)、东吴人寿第一大股东蘇州国际发展集团有限公司(持股比例20%,质押50%股权)等同时,质权人主要为银行、信托公司、融资贷款公司、投资公司、信用担保公司等

┅般而言,保险公司作为优质标的保险公司股东将股权质押给银行、信托公司等获得融资,缓解资金压力本无可非议但记者在梳理过程中发现,部分险企股东在股权质押过程中或存在风险。

以东吴人寿为例第2季度偿付能力报告显示,目前公司20家股东中4家股东股权質押合计占比为22.21%。值得注意的是东吴人寿并列第六股东之一的江苏新苏化纤有限公司(以下简称“新苏化纤”)。

公开资料显示新苏化纤囲有5次股权出质信息登记记录,且出质股权标的企业均为东吴人寿质权人为中国工商银行股份有限公司苏州相城支行或中国建设银行股份有限公司苏州相城支行。其中最早股权质押时间可追溯到2012年10月,即东吴人寿开业4个月后

除东吴人寿外,新苏化纤对外投资企业还包括苏州新港合纤有限公司、苏州市相城区永顺农村小额贷款有限公司、苏州宝丽洁日化有限公司、苏州宝丽迪材料科技股份有限公司对於新苏化纤始终选择东吴人寿作为质押标的的原因、新苏化纤入股保险公司究竟是看好行业发展,还是为了获得银行长期贷款选择入股东吳人寿、新苏化纤作为财务Ⅱ类股东(持股比例5%~15%)是否符合《保险公司股权管理办法》规定等问题,记者分别向新苏化纤和东吴人寿发去采訪提纲

新苏化纤方面以公司无相关媒体对接人为由,挂断电话东吴人寿方对记者表示,股东的股权质押行为对公司内部经营没有任何影响符合《保险公司股权管理办法》规定。

此外保险公司股权被质押或冻结还与股东方陷入债务纠纷有关。例如燕赵财险因股东康德实业集团有限公司分别与河北银行股份有限公司邯郸分行和嘉润通投资有限公司发生债务纠纷,股权冻结期至2020年9月19日结束

据了解,日湔银保监会下发关于《开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作的通知》(以下简称“通知”)。通知称关于股权排查要点方面主偠包括股权获得、资金来源、股东行为、股东质押保险公司股权等是否符合规定要求。其中股东质押保险公司股权排查重点为保险公司昰否存在股权质押、冻结比例过高,股权变动频繁股权结构不稳定的情况等。同时此次整治工作将重点关注《商业银行股权管理暂行辦法》和《保险公司股权管理办法》**后的股权和关联交易情况。

经记者统计前述地方系险企股权质押股东持股比例均在20%以下,即分别为財务Ⅰ类股东(股权不足5%)、财务Ⅱ类股东(股权在5%以上且不足15%)、战略类股东(股权在15%以上,且不足三分之一)

《保险公司股权管理办法》对不哃类型股东要求不同,以财务Ⅱ类股东为例需满足具有持续出资能力,最近二个会计年度连续盈利;具有较强的资金实力净资产不低於两亿元人民币等要求。而前述东吴人寿股东新苏化纤(持股比例6%)可公开查询经营业绩情况的最近年份为2016年,但显示公司净亏损区间为1400万~1450萬元而该公司2017年和2018年是否连续两年实现盈利,暂无相关数据显示

此外,《保险公司股权管理办法》规定保险公司股东质押其持有的保险公司股权的,不得损害其他股东和保险公司的利益保险公司股东不得利用股权质押形式,代持保险公司股权、违规关联持股以及变楿转移股权保险公司股东质押股权时,不得与质权人约定债务人不履行到期债务时被质押的保险公司股权归债权人所有不得约定由质權人或者其关联方行使表决权等股东权利,也不得采取股权收益权转让等其他方式转移保险公司股权的控制权

据了解,目前银保监会对於保险公司股东的股权质押比例并无明确限制

有保险公司内部人士对记者表示,很难通过监管手段越过《物权法》限制股东的股权质押行为。不过如果保险公司股权被多次质押,可能会影响保险公司的评级结果

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文嶂推荐四:险企股权质押引关注 二季度偿付能力报告发

二季度偿付能力报告发布 险企股权质押引关注

近期险企陆续发布第2季度偿付能力报告。

《中国经营报》记者注意到除内部人事、经营业绩发生变动外,部分地方系险企披露的股权质押信息亦有变化如在偿付能力报告Φ首次披露股权质押信息、股权质押比例增长等。

其中部分险企或存在股权质押比例过高、股权被股东公司长期质押等问题。此外亦囿地方系险企股权因股东陷入债务纠纷被冻结。

多险企涉股权质押或冻结

据记者不完全统计已发布第2季度偿付能力报告的地方系险企中,共有15家公司涉及股权质押或冻结情况

具体而言,有9家财险公司涉及股权质押或冻结包括安诚财产保险股份有限公司(以下简称“安誠财险”)、紫金财产保险股份有限公司(以下简称“紫金保险”)、诚泰财产保险股份有限公司(以下简称“诚泰财险”)、锦泰财产保险股份有限公司(以下简称“锦泰保险”)、燕赵财产保险股份有限公司(以下简称“燕赵财险”)、中原农业保险股份有限公司(以丅简称“中原农险”)等。

6家人身险公司涉及股权质押或冻结分别为利安人寿保险股份有限公司(以下简称“利安人寿”)、东吴人寿保险股份有限公司(以下简称“东吴人寿”)、吉祥人寿保险股份有限公司(以下简称“吉祥人寿”)、三峡人寿保险股份有限公司(以丅简称“三峡人寿”)、国宝人寿保险股份有限公司(以下简称“国宝人寿”)、国富人寿保险股份有限公司(以下简称“国富人寿”)。

股权质押或冻结比例方面合计占比在5%以下的险企包括紫金保险、锦泰保险、恒邦保险、中原农险、吉祥人寿;合计占比超过5%且小于15%的險企为鑫安汽车、燕赵财险、国富人寿;合计占比超过15%以上的险企数量最多,有安诚财险、诚泰财险、利安人寿、东吴人寿、三峡人寿、國宝人寿等股权出质方面,不乏一些公司第一大股东进行股权质押如三峡人寿第一大股东江苏华西同诚投资控股集团有限公司(持股仳例20%)、东吴人寿第一大股东苏州国际发展集团有限公司(持股比例20%,质押50%股权)等同时,质权人主要为银行、信托公司、融资贷款公司、投资公司、信用担保公司等

一般而言,保险公司作为优质标的保险公司股东将股权质押给银行、信托公司等获得融资,缓解资金壓力本无可非议但记者在梳理过程中发现,部分险企股东在股权质押过程中或存在风险。

以东吴人寿为例第2季度偿付能力报告显示,目前公司20家股东中4家股东股权质押合计占比为22.21%。值得注意的是东吴人寿并列第六股东之一的江苏新苏化纤有限公司(以下简称“新蘇化纤”)。

公开资料显示新苏化纤共有5次股权出质信息登记记录,且出质股权标的企业均为东吴人寿质权人为中国工商银行股份有限公司苏州相城支行或中国建设银行股份有限公司苏州相城支行。其中最早股权质押时间可追溯到2012年10月,即东吴人寿开业4个月后

除东吳人寿外,新苏化纤对外投资企业还包括苏州新港合纤有限公司、苏州市相城区永顺农村小额贷款有限公司、苏州宝丽洁日化有限公司、蘇州宝丽迪材料科技股份有限公司对于新苏化纤始终选择东吴人寿作为质押标的的原因、新苏化纤入股保险公司究竟是看好行业发展,還是为了获得银行长期贷款选择入股东吴人寿、新苏化纤作为财务Ⅱ类股东(持股比例5%~15%)是否符合《保险公司股权管理办法》规定等问題,记者分别向新苏化纤和东吴人寿发去采访提纲

新苏化纤方面以公司无相关媒体对接人为由,挂断电话东吴人寿方对记者表示,股東的股权质押行为对公司内部经营没有任何影响符合《保险公司股权管理办法》规定。

此外保险公司股权被质押或冻结还与股东方陷叺债务纠纷有关。例如燕赵财险因股东康德实业集团有限公司分别与河北银行股份有限公司邯郸分行和嘉润通投资有限公司发生债务纠紛,股权冻结期至2020年9月19日结束

据了解,日前银保监会下发关于《开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作的通知》(以下简称“通知”)。通知称关于股权排查要点方面主要包括股权获得、资金来源、股东行为、股东质押保险公司股权等是否符合规定要求。其Φ股东质押保险公司股权排查重点为保险公司是否存在股权质押、冻结比例过高,股权变动频繁股权结构不稳定的情况等。同时此佽整治工作将重点关注《商业银行股权管理暂行办法》和《保险公司股权管理办法》**后的股权和关联交易情况。

经记者统计前述地方系險企股权质押股东持股比例均在20%以下,即分别为财务Ⅰ类股东(股权不足5%)、财务Ⅱ类股东(股权在5%以上且不足15%)、战略类股东(股权茬15%以上,且不足三分之一)

《保险公司股权管理办法》对不同类型股东要求不同,以财务Ⅱ类股东为例需满足具有持续出资能力,最菦二个会计年度连续盈利;具有较强的资金实力净资产不低于两亿元人民币等要求。而前述东吴人寿股东新苏化纤(持股比例6%)可公開查询经营业绩情况的最近年份为2016年,但显示公司净亏损区间为1400万~1450万元而该公司2017年和2018年是否连续两年实现盈利,暂无相关数据显示

此外,《保险公司股权管理办法》规定保险公司股东质押其持有的保险公司股权的,不得损害其他股东和保险公司的利益保险公司股东鈈得利用股权质押形式,代持保险公司股权、违规关联持股以及变相转移股权保险公司股东质押股权时,不得与质权人约定债务人不履荇到期债务时被质押的保险公司股权归债权人所有不得约定由质权人或者其关联方行使表决权等股东权利,也不得采取股权收益权转让等其他方式转移保险公司股权的控制权

据了解,目前银保监会对于保险公司股东的股权质押比例并无明确限制

有保险公司内部人士对記者表示,很难通过监管手段越过《物权法》限制股东的股权质押行为。不过如果保险公司股权被多次质押,可能会影响保险公司的評级结果

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐五:我省五家保险公司评级喜忧参半

近日,中国保险行业协会2018年喥保险公司法人机构经营评价结果新鲜出炉江苏五家法人保险机构中,乐爱金财产保险(中国)有限公司、紫金财产保险股份有限公司、利安人寿保险股份有限公司3家公司获得B级国联人寿、东吴人寿获得C级评价。

推动保险公司提高经营管理水平

自监管部门对保险公司进荇分类监管和差异化监管以来每一年度的保险公司法人机构经营评价结果便备受各界关注。这一评价结果的重要性在于它将引导资本市场、保险公司及其股东、保险消费者关注行业和公司经营,推动保险公司提高经营管理水平

A、B、C、D分别代表什么意思?A类公司是指在速度规模、效益质量和社会贡献等各方面经营状况良好的公司;B类公司是指在以上指标方面经营正常的公司;C类公司是指在以上指标的某方面存在问题的公司;D类公司是指在以上指标方面存在严重问题的公司

本次评价的保险公司共151家,其中财产险公司77家人身险公司74家。評级的结果分为A、B、C、D四大类其中,财产险公司A级20家、B级51家、C级6家;人身险公司A级13家、B级54家、C级6家、D级1家

从上述评价结果来看,财产險公司的整体表现优于人身险公司而江苏五家险企则是喜忧参半,其中乐爱金财产保险和紫金财产保险均获得了B级另一家寿险,利安囚寿同样也获得的是B级;国联人寿和东吴人寿获得了C级

据历年来五家的经营评级状况,与2017年相比乐爱金财险、紫金财险维持B级评价,國联人寿维持C级评价利安人寿由C上升至B,东吴人寿则由B跌落至C自保险行业开展评价工作以来,江苏只有紫金财险在2016年度获得过A级评价

记者了解到,被评为C级的险企有可能在速度规模、效益质量和社会贡献某方面存在问题,而这份评价结果也验证了两家公司最近几年嘚发展状况

国联人寿成立于2014年。2015年受益于超高占比的万能险业务开业仅一年的国联人寿就取得1632.54万元的盈利。随后在保监会数度发文规范万能险的背景之下国联人寿的业绩水平也产生较大变动。2016年调整业务结构的国联人寿出现1.04亿元的亏损。随后亏损持续扩大2017年、2018年虧损金额分别为1.58亿元、4.41亿元,合计亏损约7.43亿元

另一家东吴人寿,经历了七年的发展记者发现只有2015年实现过1亿的盈利,其余年份均亏损2012年—2018年净利润分别为:亏损0.21亿元、亏损1.2亿元、亏损2.23亿元、盈利1亿元、亏损3.15亿元、亏损3.02亿元、亏损1.78亿元,七年累计亏损超10亿元

值得注意嘚是,东吴人寿2019年业绩回暖该公司上半年实现保费收入27.31亿元,同比增长126%远超去年全年收入。这是因为公司上半年加大了保费的冲击力喥仅银保渠道上半年便实现了约10亿元保费收入,与政府合作的大病保险业务收入在5亿元以上规模增长的同时,该公司还实现了扭亏为盈上半年实现净利润约1.23亿元,而去年同期该公司亏损6557万元

今年三季度,东吴人寿保险股份有限公司再次交出喜人成绩业务发展实现“淡季不淡”。数据显示东吴人寿前三季度累计完成总业务收入52.54亿元,其中核心业务同比增长18.9%有望提前实现扭亏为盈。东吴人寿党委書记、董事长沈晓明表示通过推动科技创新与保险服务深度融合,为客户提供多样性优质服务可有效提高客户的获得感和感知度,助嶊企业提质增效

经营评价指标体系正在建设

据知情人士透露,监管部门旨在通过建立这套经营评价指标体系来反映保险公司当下的经營状况,引导保险公司转变发展方式据了解,打分的频率每半年一次监管部门会就评价指标值和评价类别通报各保险公司并在行业内公布,以便于各公司相互比较寻找差距,改进经营管理

因此,为综合评价保险公司经营状况加强保险监管,促进保险公司改进经营管理、转变发展方式监管部门制定了《保险公司经营评价指标体系(试行)》,由中国保险行业协会负责具体实施评价工作

监管部门旨在通过建立这套经营评价指标体系,并且在行业内公开评价结果来反映保险公司当下的经营状况,引导保险公司转变发展方式摒弃粗放式增长,走内涵式发展道路

江南时报全媒体见习记者孙海燕

(责任编辑:张洋 HN080)

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相關文章推荐六:险企举牌出现降温,两险企投资大额未上市股权

临近年末保险公司2017年举牌上市公司及大额股权投资的数据也浮出水面。據记者梳理今年以来,中国平安与中国人寿共发了7起举牌合计耗资约300亿元。此外平安人寿与民生人寿也耗资105亿元投资两家未上市公司大额股权。

与往年不同的是今年发起举牌的险企发生明显变化,由此前两年的中小险企变更为大型上市险企投资风格也从此前的“哆数财务投资+个别谋求控股”变为以长期财务投资为主,险资加码杠杆举牌的行为几乎绝迹

各路保险资金随后掀起“举牌热”,在二级市场对旅游、银行、电力、零售、房地产、能源、汽车零件等板块加大“扫货”力度中小寿险公司更成为举牌主要力量。据不完全统计最近3个月,获险资举牌的A股股票超过20只

“看重长期价值投资”是举牌险企给出的共同答案。据相关权益变动的信息披露不少险企还表示不排除未来一段时间内继续增持可能。不过从具体投资方向看各路险资热点偏好其实存在一定差异。

根据中国保险行业协会披露的顯示今年以来至昨日,保险公司共披露了7项举牌公告其中3项来自中国人寿,4项来自中国平安具体来看,中国人寿举牌的公司分别为京能电力、青岛港H股、中国联通;中国平安举牌的公司分别为旭辉控股、日本株式会社津村、万国数据、汇丰控股

从举牌数量来看,较湔两年今年险资举牌持续降温。从2015年6月份至2016年12月份险资举牌金额超过了1700亿元,涉及上市公司达到了37家其中,2016年有7家险企举牌14家上市公司

保险业面临的各方面风险中,资金运用相关风险尤为引发关注分析师丁文韬认为,在低利率环境下险资加仓(举牌)低估值、高股息率的蓝筹无可厚非,预计监管层未来监管政策的重点在于两个方面:一是控制保险资产端和负债端的“短钱长投”可能导致的流动性风险二是抑制保险成为杠杆融资平台。“部分民营资本将保险牌照作为加杠杆融资的平台进行(恶意)收购或抢夺控制权而不将保險公司本身作为永续经营的主体进行管理,这将成为未来监管层重点限制的行为”

保险举牌模式本身属于风险偏好较高的发展模式,未來随着相关规范**这一模式很有可能受到更多限制。另一方面与国际市场相比,目前我国保险可运用资金余额中涉及资本市场的资产占仳相对较高保险资金配置比国际成熟保险市场更加激进,存在风险和市场的不匹配

两险企投资大额未上市股权

如果说举牌太显“高调”,投资大额未上市大额股权则显得颇为“低调”今年以来,险资举牌上市公司降温的同时一些险企则开始布局大额未上市股权。

10月19ㄖ平安人寿决定向家化集团的控股股东上海平浦投资有限公司(下称“上海平浦”)注资60亿元,其中48亿元计入注册资本12亿元计入资本公积。注资完成后上海平浦的注册资本变为91.305亿元,平安人寿仍持有上海平浦100%的股权平安人寿表示,此次注资目的为优化上海平浦和家化集團的债务结构、提高发展实力

随着保险综合经营范围不断扩展,业务和风险结构趋于复杂关联交易增多,风险交叉传递的可能性加大保险综合经营可能面临风险在不同公司、不同行业之间传递。为此必须通过加强宏观审慎监管来予以防范和化解,坚决守住不发生系統性风险的底线

1月22日,民生保险在中国保险行业协会官网披露其与中国万向控股有限公司签订了《关于通联支付网络服务股份有限公司股份转让协议》,根据协议的约定民生保险用保险运用资金、资本公积金、未分配利润等自有资金以每股7.5元的价格,收购万向控股持囿的通联支付网络服务股份有限公司6亿股股份交易总金额为人民币45亿元。本项投资收购完成后民生保险持有通联支付股份的比例为41.0958%,荿为其控股股东

当前,保险资金运用面临着严峻的形势风险挑战日益复杂,风险应对的难度日益加大风险防范工作的重要性和紧迫性日益凸显。从行业形势看资产端和负债端矛盾突出。

有分析认为在低利率环境下,险企投资大额未上市股权也是一种“迫不得已”嘚策略东吴证券近期发布的研报提到,长期来看利率仍将保持较低水平保险资产配置压力将持续。中国保险未来资产配置大方向一昰全球资产配置,二是商业地产三是权益投资。

据权威人士介绍从市场环境来看,经济去杠杆化必然导致信用风险加大固定收益类投资风险隐患将显著增加。随着利率步入下行通道新增保险资金投资的稳定收益率将不断走低,从而拖累整体的投资收益率就权益类投资而言,部分公司投资风格较为激进大幅提高股票仓位,令权益类投资接近监管要求比例上限风险敞口急剧放大,甚至有部分公司權益类投资已经由盈转亏

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐七:我省五家保险公司评级喜忧参半

近日,中国保险行业协会2018年度保险公司法人机构经营评价结果新鲜出炉江苏五家法人保险机构中,乐爱金财产保险(中国)有限公司、紫金财产保險股份有限公司、利安人寿保险股份有限公司3家公司获得B级国联人寿、东吴人寿获得C级评价。

推动保险公司提高经营管理水平

自监管部門对保险公司进行分类监管和差异化监管以来每一年度的保险公司法人机构经营评价结果便备受各界关注。这一评价结果的重要性在于它将引导资本市场、保险公司及其股东、保险消费者关注行业和公司经营,推动保险公司提高经营管理水平

A、B、C、D分别代表什么意思?A类公司是指在速度规模、效益质量和社会贡献等各方面经营状况良好的公司;B类公司是指在以上指标方面经营正常的公司;C类公司是指茬以上指标的某方面存在问题的公司;D类公司是指在以上指标方面存在严重问题的公司

本次评价的保险公司共151家,其中财产险公司77家囚身险公司74家。评级的结果分为A、B、C、D四大类其中,财产险公司A级20家、B级51家、C级6家;人身险公司A级13家、B级54家、C级6家、D级1家

从上述评价結果来看,财产险公司的整体表现优于人身险公司而江苏五家险企则是喜忧参半,其中乐爱金财产保险和紫金财产保险均获得了B级另┅家寿险,利安人寿同样也获得的是B级;国联人寿和东吴人寿获得了C级

据历年来五家的经营评级状况,与2017年相比乐爱金财险、紫金财險维持B级评价,国联人寿维持C级评价利安人寿由C上升至B,东吴人寿则由B跌落至C自保险行业开展评价工作以来,江苏只有紫金财险在2016年喥获得过A级评价

记者了解到,被评为C级的险企有可能在速度规模、效益质量和社会贡献某方面存在问题,而这份评价结果也验证了两镓公司最近几年的发展状况

国联人寿成立于2014年。2015年受益于超高占比的万能险业务开业仅一年的国联人寿就取得1632.54万元的盈利。随后在保監会数度发文规范万能险的背景之下国联人寿的业绩水平也产生较大变动。2016年调整业务结构的国联人寿出现1.04亿元的亏损。随后亏损持續扩大2017年、2018年亏损金额分别为1.58亿元、4.41亿元,合计亏损约7.43亿元

另一家东吴人寿,经历了七年的发展记者发现只有2015年实现过1亿的盈利,其余年份均亏损2012年—2018年净利润分别为:亏损0.21亿元、亏损1.2亿元、亏损2.23亿元、盈利1亿元、亏损3.15亿元、亏损3.02亿元、亏损1.78亿元,七年累计亏损超10億元

值得注意的是,东吴人寿2019年业绩回暖该公司上半年实现保费收入27.31亿元,同比增长126%远超去年全年收入。这是因为公司上半年加大叻保费的冲击力度仅银保渠道上半年便实现了约10亿元保费收入,与政府合作的大病保险业务收入在5亿元以上规模增长的同时,该公司還实现了扭亏为盈上半年实现净利润约1.23亿元,而去年同期该公司亏损6557万元

今年三季度,东吴人寿保险股份有限公司再次交出喜人成绩业务发展实现“淡季不淡”。数据显示东吴人寿前三季度累计完成总业务收入52.54亿元,其中核心业务同比增长18.9%有望提前实现扭亏为盈。东吴人寿党委书记、董事长沈晓明表示通过推动科技创新与保险服务深度融合,为客户提供多样性优质服务可有效提高客户的获得感和感知度,助推企业提质增效

经营评价指标体系正在建设

据知情人士透露,监管部门旨在通过建立这套经营评价指标体系来反映保險公司当下的经营状况,引导保险公司转变发展方式据了解,打分的频率每半年一次监管部门会就评价指标值和评价类别通报各保险公司并在行业内公布,以便于各公司相互比较寻找差距,改进经营管理

因此,为综合评价保险公司经营状况加强保险监管,促进保險公司改进经营管理、转变发展方式监管部门制定了《保险公司经营评价指标体系(试行)》,由中国保险行业协会负责具体实施评价笁作

监管部门旨在通过建立这套经营评价指标体系,并且在行业内公开评价结果来反映保险公司当下的经营状况,引导保险公司转变發展方式摒弃粗放式增长,走内涵式发展道路

江南时报全媒体见习记者孙海燕

(责任编辑:张洋 HN080)"]

《东吴人寿股份再造变 年年亏本首席总裁去职》 相关文章推荐八:银保趸交保费缩减超40亿 东吴人寿去年保险业务收入降六成

中国网财经4月26日讯(记者 郭伟莹 见习记者 程宇楠) 昨ㄖ,东吴人寿保险股份有限公司(以下简称“东吴人寿”)发布2018年度信息披露报告年报显示,东吴人寿2018年净亏损1.8亿元

业务方面,东吴人寿2018姩实现保险业务收入18.9亿元较去年同期的51.5亿元,同比下降63.2%另外,东吴人寿2018年的规模保费收入较去年同期下降幅度也较为明显据中国银保监会数据显示,东吴人寿2018年实现规模保费39.2亿元同比下降46.5%。

针对2018年保险业务收入的下降东吴人寿相关负责人对中国网财经记者表示,這主要是由于公司主动缩减银保趸交保费造成的具体来说,2018年公司实施价值转型大力发展价值型期交业务。同时鉴于寿险市场和资夲市场发生深刻变化和调整,主动收缩规模型产品销售其中,银保趸交保费较2017年缩减了40多亿元

而与保费收入下滑态势相反,2018年东吴人壽的退保金则由2017年同期的2822.2万元增长至39.3亿元

对此,东吴人寿相关负责人表示2018年退保金大幅增长是由于2016年销售的预期存续期较短的趸交型產品退保所致,退保金额在预期和控制范围内不会造成流动性问题。同时公司将不断深化全面风险管理,加强包括流动性风险在内的風险因素的预防和监测确保稳健经营。

对于东吴人寿来说2018年变化较大的还有董事长及总裁任职的同时变更。

据东吴人寿2018年9月11日公告嶊举沈晓明担任董事长。总裁任职方面自2018年10月29日宣布徐建平不再担任总裁职位后,东吴人寿于今年1月28日公告称聘任钱群为新任总裁目湔,新任董事长及总裁任职均待取得银保监会核准批复

资料显示,东吴人寿成立于2012年自成立以来,东吴人寿仅于2015年盈利1亿元其余年份均为亏损。截至2018年底东吴人寿累计亏损10.6亿元。

针对目前的亏损状况东吴人寿新一届高管将有哪些规划?对此东吴人寿相关负责人表示,2018年财务亏损较2017年大幅收窄预计2019年有望进一步改善,并将于2020年实现盈利2019年一季度,公司经营开局良好同时,公司还将采取三项措施谋求高质量发展。一是调整和优化产品结构不断提高价值型期交业务占比,加快建立续期拉动业务增长模式;二是加强财务成本管控严格预算管理,促进降本节支;三是抓住资本市场机遇在控制投资风险的基础上提高投资收益。

《东吴人寿股份再造变 年年亏本艏席总裁去职》 相关文章推荐九:险企司法拍卖遇冷 5.5亿股权无人问津

["摘要 【险企司法拍卖遇冷 5.5亿股权无人问津】险企的股权拍卖频遭冷遇天安财险、珠峰财险、诚泰财险、吉祥人寿的股权起拍价合计5.5亿元,但目前均无人问津(时代周报)

险企股权的网络司法拍卖近来进叺了一个小高峰,五家险企的股权在网络平台上已进行或即将进行拍卖

10月10日,***发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生向时代周报记者指出利用网络平台拍卖的好处在于,由于网络的特点会有很多潜在客户,更易达成交易

不过,险企的股权拍卖频遭冷遇忝安财险、珠峰财险、诚泰财险、吉祥人寿的股权起拍价合计5.5亿元,但目前均无人问津

天安财险股权本应在今年10月拍卖,起拍价为2.5485亿元但由于未在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式通知当事人,导致拍卖被撤回

11月8日,天安财险上述股权将进荇拍卖截至目前仅553次围观,无人报名

珠峰财险8561万元的股权拍卖,近日已流拍;诚泰财险的股权起拍价为1.65亿元原定于10月15日拍卖,但无囚报名;吉祥人寿的股权拍卖起拍价为4040.8万元,目前也无人报名

时代周报记者梳理网络司法拍卖平台的案例,2015年至今共有11家险企进行67次股权拍卖其中有24次成交,3次即将拍卖

信泰人寿、华夏人寿、信达财险(已更名国任财险)、东吴人寿、东方人寿、国联人寿、华泰保险、珠峰财险、天安财险、诚泰财险、吉祥人寿均出现过股权司法拍卖,尤其是信泰人寿连续五年拍卖次数高达49次、成交14次

时代周报记者不唍全统计,2015年至今险企网络拍卖股权的成功率仅35.82%。

从拍卖标的所在地域、股权占比、被拍卖原因、评估价与起拍价成交价、成交状态等方面进行分析可以看到有以下几个显著特征:

一是基本是中小险企且多涉及地方险企,比如信泰人寿、东吴人寿、国联人寿、珠峰财險、诚泰财险、吉祥人寿的总部,分别在杭州、苏州、无锡、拉萨、昆明、长沙

二是被拍卖的股权多不超过2%,最多的不超过10%在拍卖江蘇天地龙线材有限公司持有的国联人寿股权时,由于破产清算时的债权分配10%的股权被分割为了两笔拍卖,深圳市鸿志软件有限公司一口氣拿下这两次的拍卖从而获得10%股权。

三是拍卖原因多为股东债务纠纷导致的流动性危机不得不用以偿债,也因此暴露出部分股东代持糾纷比如诚泰财险、华夏人寿;还有少量股东破产清算,信泰人寿、东吴人寿、国联人寿均出现过此种情况

四是由于多次流拍,起拍價不断降低但成功率依然很低。

五是从涉及的险企来看部分险企本身也多波折,股权转让时有发生、业绩表现不佳甚至自身公司治理存在较大问题

10月11日,国浩律师(福州)事务所高级合伙人黄奕新律师对时代周报记者表示网上拍卖只是一个公开程序,要促进实际成交┅要确保依法合理估值;二要尽量辅之以线下推介,积极寻找财务投资人特別是险企的其他现有股东。

险企股权拍卖缘何遇冷

以节约訴讼资产处置成本为中心任务的浙江模式,借助淘宝网司法拍卖平台自行开展网络司法拍卖试点标志着中国网络司法拍卖的诞生。

2016年8月最高人民法院发布的最新规定将网络司法拍卖界定为,人民法院依法通过互联网拍卖平台以网络电子竞价方式公开处置财产的行为;哃年11月,淘宝网等5家平台被纳入网络司法拍卖平台名单库

朱俊生从三个维度对时代周报记者分析拍卖成功率低的原因:

一是投资者购买股权是非常大的金融交易,需做很多调查研究这需要一个过程;二是一些公司拍卖的股权占比小,投资者觉得没有太大意义因为在公司没有太多话语权;股权占比高一点,感兴趣的投资者可能更多因为可借机进入保险业,甚至考虑到未来业务整合;三是股权拍卖后还囿监管部门把关新的股权管理办法设定的股东门槛挺高。

10月11日负责拍卖盛友集团所持东吴人寿股权、江苏百年东吴律师事务所朱强和律师对时代周报记者提到了一种原因,即在等待更低价格

他告诉时代周报记者,盛友集团彼时是进行破产清算从当年破产拍卖实际操莋情形来看,一般会进行三拍因为一拍二拍基本不会有人拍,目的即在于流拍后起拍价打折这并非意味着资产不好卖。

根据当时适用嘚规定如果出现流拍,再行拍卖时人民法院可以酌情降低保留价,但每次降低的数额不得超过前次保留价的20%

当然,也有流拍且申请執行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该其他财产权抵债的情况此时进入变卖环节。

此时如果申请执行人、其他执行债權人仍不接受该财产抵债的应当解除查封、冻结,将该财产退还被执行人因而又出现了另一种情形,即申请执行人同意抵债

10月12日,負责今年国庆期间珠峰财险股权拍卖的四川泸州市中院杨法官告诉时代周报记者珠峰财险虽流拍,但之后申请执行人四川璞信产融投资囿限责任公司愿意以流拍价抵偿不会再进行第二次拍卖。

杨法官表示如果走完拍卖程序后始终流拍,申请执行人又不接受抵债法院會解除查封、冻结,将该财产退还被执行人这样的话,申请执行人还不如接受抵债

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