秦（340万平方公里还包括整个宁夏并包括重庆全部和更大的几乎整个四川的土地，东晋各诸侯国的国土总合与西周基本相同）

秦兼并六国后的疆域到达长江流域以南的地帶秦朝初立便北击匈奴收河套，又派遣屠睢率领50万秦军平定百越疆域面积迅速扩展，达340万平方公里左右全盛疆域东起辽东、西抵高原、南据岭南、北达阴山，为西汉巩固汉地奠定基础

秦朝建立之后，秦始皇采纳丞相李斯的建议取消西周时期流传下来的分封制，国镓管理上推行单一的郡县制废诸侯，立郡县分天下为36郡；其后南并五岭以南之南越地，置南海、桂林、象郡三郡北取阴山以南地置⑨原郡，之后陆续分析出东海、恒山、济北、胶东、河内和衡山等郡

秦朝没有采用分封制，而是采用郡县制最初将全国分为三十六个郡，后来增加至四十八个

由于唯一记载秦朝的正史《史记》没有地理志书，所以秦朝的行政区划并无单一可靠的来源除由《史记》记載的三十六郡外，还有四十郡、四十八郡之类说法甚至三十六郡的具体所指、郡治、范围也是历来史学家、历史地理学家研究的课题。

根据里耶古城的考古发现秦朝还存在“洞庭郡”。黔中郡是否存在是争议话题而在2008年，岳麓书院根据从中国海外紧急抢救的2098枚珍贵秦漢竹简中在已知秦朝四十八郡之说外还发现了有两个新郡的证据，一个叫州陵郡一个叫清河郡（郡治山东省巨野县张表乡清河集村，見巨野县志）在抢救过程中，有一枚秦简刻有“丙辰朔己卯南郡假守贾报州陵郡”而“州陵守”、“州陵假守”则至少出现过3次岳麓書院副院长陈松长还介绍到另外一枚秦简则清晰地篆写有“清河假守”，可以推测为“清河也是郡名”同时还有桂林、象郡、南海三郡。

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