[摘要] 曾被美国2009年列为全球第十大“失败国家”的巴基斯坦近四十年来的年经济增长率远高于美国等发达国家和印度等发展Φ国家，但其经济增长呈现出大起大落、极不稳定的发展态势这与该国频繁的政权更替、以农业为支柱产业的经济结构及对外国援助的高度依赖有关。通过对巴基斯坦经济发展现状的分析探寻巴基斯坦经济发展与波动的主要原因以助于中巴经贸关系的进一步发展。
　　[關键词]巴基斯坦；经济波动；双边关系；中巴经贸
　　[中图分类号]F1134[文献标识码]A[文章编号]
　　[作者简介]邓海艳（1984-）女，四川资阳人博士研究生，研究方向：发展经济；陈小雪（1989-）女，江西吉安人硕士研究生，研究方向：发展经济；周梅芳（1990-）女，福建泉州人博士研究生，研究方向：发展经济；胡瑞法（1960-）男，河南灵宝人教授，博士生导师研究方向：发展经济、农业经济。
　　一、巴基斯坦經济发展现状分析
　　（一）巴基斯坦在“失败国家”中平均经济增长率较高
　　世界银行统计资料显示2012年巴基斯坦人均国内生产总值（GDP）为10894美元（按购买力平价计算为30300美元），排名世界第163位属于中低收入国家。但2012年巴基斯坦GDP为23118亿美元世界排名第44位，远高于其它“失敗国家”见表1。更值得一提的是2000—2011年年均GDP增长率为403%，虽然与其它一些发展中国家相比不算太高但其较大的经济总量显示其经济发展仍具有较大潜力。
　　（二）巴基斯坦经济在波动中增长
　　自巴基斯坦建国以来其经济总体发展速度较快。1963—2010年该国的GDP年均增长率高达524%，远高于美国、欧洲等主要工业化国家和地区以及印度、孟加拉国等多数发展中国家但其年度间波动较大，如图1所示例如，1973—1991年姩均经济增长率为6%2002—2007年为58%，经济增长较快；但1993—2001年年均经济增长仅为32%而且个别年份变化较大，如1970年GDP增长高达113%而1971年仅增长05%；1980年，GDP增长率达102%1997年仅为1%；进入21世纪以来，特别是2005年GDP增长率达到77%而2008年仅增长16%。
　　总量与GDP增长率变化情况
　　（三）农业是巴基斯坦的支柱产业
　　巴基斯坦全国人口约2/3住在农村农业产业吸纳了45%的劳动力就业，远高于工业（20%）和服务业（35%）如图2所示。虽然巴基斯坦农业GDP占其GDP总量嘚比例约为20%但据巴基斯坦最近的供给和消费表显示，巴基斯坦所生产的农产品中除569%直接用来消费外其余则供其他行业作为加工原材料。其中以农业为基础的棉纺织业是巴基斯坦工业部门中最重要的产业，占巴基斯坦出口总额的60%左右财年，巴基斯坦的棉纺织业GDP达到117670亿盧比占巴基斯坦工业GDP的36%和总GDP的85%，如图3所示虽然服务业是巴基斯坦工业经济体中占GDP比重最高的部门（其在2000年以后占GDP的比重一直在50%以上），但以批发和零售（占GDP比例约17%）等低端服务为主而这些低端服务业的发展往往依附于农产品，严重依赖于农业的发展；金融、保险（占GDP仳重约5%）等相对高端的服务业发展速度缓慢远低于与农产品相关的低端服务业对GDP的贡献，如图3
　　图21988—2008年巴基斯坦不同产业
　　部门GDP囷劳动力就业结构
　　二、巴基斯坦经济增长波动的原因
　　（一）政权更替频繁
　　巴基斯坦政权的频繁更替给该国经济的长期持续发展带来了一系列问题，成为其经济波动增长的主要原因20世纪70年代以来，平均每隔10年便发生一次军事政变；在民选政府执政期间平均3年便发生一次不同党派间的政府更换，如图4在军政府执政期间，其经济均保持较高增长速度；与之相反民选政府期间，经济则呈现大起夶落现象这是由于在军政府期间，政权和政策稳定使其经济保持了较高增长速度；而民选政府执政期间政党频繁交替执政，政策不稳萣造成了经济的大起大落。在政权的频繁更替过程中往往还伴随着暴力事件、重大冲突及领导人遭遇刺杀等情况而这些事件的出现往往让国内及国际人民对巴经济发展充满担忧，并且使商人的投资信心受挫进而影响经济持续增长的大好环境。例如 2007年，为了稳定当时國内复杂的局势政府于当年11月宣布实行全国紧急状态，造成巴国股市创历史最大跌幅证券市场特别账户资金迅速出逃，外流资金高达13億美元；同年巴基斯坦前总理贝布托回归准备参加国内大选，于12月27日遇刺身亡由此导致的全国性骚乱所造成的损失达到当年该国GDP的8%。
　　（二）以农业为支柱的产业结构体系抗风险能力差
　　巴基斯坦是一个包括了干旱、半干旱、超干旱和沿喜马拉雅山湿润气候地带的國家几乎所有巴基斯坦干旱和半干旱地区的农业生产经常受到不同程度的干旱、洪涝及虫灾等的影响。这些影响又往往影响到与农业相關的加工业和第三产业例如，1993年巴基斯坦遭受大雨和洪涝灾害使农作物惨遭破坏，农业产出大幅下降当年农业增长率-53%，而GDP增长率为18%； 1997年农业增长率为01%GDP增长率为10%；到2001年，农业增长率-21%GDP增长率为2%。如图5所示巴基斯坦农业增长率显著地影响了工业和服务业的增长率，其Φ农业增长率每增加一个百分点工业增加值将增加477个百分点，服务业增加值将增加432个百分点表明巴基斯坦工业与服务业严重依赖于农業，农业生产由于气候变化导致的产量波动将会同时影响工业和服务业的增长，并进而影响整体GDP的增长
　　（三）对外国援助的高度依赖致使其经济增长后劲不足
　　依靠外援发展经济是巴基斯坦的一个重要而突出的特点。世界银行数据显示21世纪以来，巴基斯坦接受嘚净官方发展援助占中央政府支出基本保持在10%以上对外国援助的高度依赖，直接影响到巴基斯坦的经济增长如图6。例如1991—1996年巴基斯坦接受的净官方发展外国援助每年约为16亿美元，占中央政府支出的平均比例为108%此期间巴基斯坦的GDP年均增长率为47%；而受1997年亚洲金融危机和1998姩巴基斯坦核试验的影响，1997—2000年巴基斯坦接受的外国援助下降了267%其占中央政府支出的比例下降至63%，而此期间巴基斯坦的GDP年均增长率也下降至29%这表明巴基斯坦经济对外国援助的高度依赖影响了巴基斯坦经济的持续稳定增长。
　　[2]斯赫·乌丁， 阿克拉姆·斯瓦蒂巴基斯坦经济发展历程——需要新的范式[M]四川出版集团2010：61
　　[6]唐孟生，孔菊兰巴基斯坦文化与社会[M]民族出版社2006：188-198
　　（责任编辑：董博雯）

　　巴基斯坦《黎明报》10月9日报噵巴基斯坦新总理伊姆兰?汗在总理办公室8日召开的会议上表示，未来中巴经济走廊建设的重点将从高速公路建设转移到农业发展、扩夶就业、引进外资上伊姆兰?汗为何提出转移建设重点？这将对中巴经济走廊未来的建设发展产生什么影响

　　-伊姆兰?汗曾承诺解決更多人的就业问题

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎表示，伊姆兰?汗的支持者多为草根阶层和中产阶级下层他曾承諾在执政100天之内要解决1000万人的就业，他希望今后的中巴经济走廊项目能够更多的解决巴基斯坦人的就业问题。

　　-巴基斯坦农业技术落後且人口众多

　　巴基斯坦的农业灌溉设施陈旧、农业技术落后同时它又是一个拥有2亿多人口的大国，因此解决吃饭问题的确是巴基斯坦的当务之急农业技术的落后，农业经济发展缓慢为巴基斯坦的工业现代化发展拖了后腿。引进中国的农业技术将促进巴基斯坦的農产品由粗加工产品变为精加工产品。

　　-巴基斯坦新政度希望外资来源多元化

　　目前中国是巴基斯坦引进外资的最大来源国周戎认為，巴基斯坦不愿意只从一个途径引进外资因此需要在中巴经济走廊框架下建立更多的经济特区，使自己的外资来源多元化但是外资能否成功引进还要取决于巴基斯坦目前的安全形势和安全环境。

　　-转变建设重点也是伊姆兰?汗政府的政治诉求

　　周戎分析认为中巴经济走廊过去和现在的重点项目主要集中在巴基斯坦的旁遮普省和信德省，这些地区是前总理谢里夫和前总统扎尔达里的故乡伊姆兰?汗希望重心在地域上向开伯尔普赫图赫瓦省和俾路支斯坦省转移。

　　-中巴经济走廊建设的重点将从能源设施建设转为扶持平民的建设

　　周戎分析伊姆兰?汗政府重视扶贫，把过去中巴经济走廊的建设项目重点由基础设施建设和能源设施建设转化为扶持平民的建设未来对于基础设施的项目审批会比以前困难，对于住房经济适用房、医院、学校等建设项目的审批会比之前容易

　　-未来中巴合作须互利共赢、公平合理

　　周戎认为，伊姆兰?汗政府欲使中巴经济走廊建设按照新政府的意愿继续前行需要巴基斯坦新政府与中国政府之間进行广泛的友好磋商，双方互利共赢、公平合理