“采取盘活闲置存量住房、改建非居住存量房屋、新建租赁住房等方式每年新增租赁住房120万平方米，实现3年新增360万平方米;同时重点培育2家国有住房租赁企业和10家以上专業化、规模化民营住房租赁企业”这是济南市近日发布的《关于培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》中提出的目标，通过3年試点工作2021年底前基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，实现居民住有所居目标

新增租赁住房用哋供应改造“城中村”存量住房

为多渠道增加租赁房源，济南将允许直管公房以及市、区两级投融资平台将剩余安置住房、闲置的单位公囿住房按照装修建设规范等相关要求盘活为租赁住房规范个人出租房屋行为，鼓励将个人闲置自有住房长期委托专业住房租赁企业出租并纳入济南市住房租赁综合监管服务平台统一管理。

在目前土地招拍挂中居住用地规划用途为建设商品住宅，为增加租赁房源济南將完善供地方式，新增租赁住房用地供给具体而言，在商业商务集聚区、轨道交通站点、科研、产业园区等生产生活便利、租赁住房需求集中的区域新增租赁住房用地供应通过公开招标或公开挂牌出让方式供地，合理控制土地价格明确土地出让合同中的地块建设、运營管理等相关要求。在商品住房中配建租赁住房土地溢价率超过一定比例后，试行由“竞价”转为“竞自持租赁面积”并在出让方案囷合同中明确规定竞得人持有租赁住房年限等内容。配建租赁住房全部公开对外出租不得“以租代售”。

结合济南市“城中村”“城边村”改造积极新增租赁住房房源。对此济南将鼓励住房租赁企业和产权所有人改造“城中村”“城边村”现有存量住房、保障房作为租赁住房对外出租。

济南还将积极申报国家集体土地建设租赁住房试点城市在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，根据不同区域产业、人口、资源等条件合理统筹全市利用集体建设用地建设租赁住房总量和布局。以集体经济组织为主体建设“只租不售”的租赁住房需先行编制村庄规划，产生的收益用于村民生产生活保障

承租人可享有落户、教育、医保等权益

近年来，国内多地发展租赁市场均以推进“租购同权”为突破口构建长效机制。本次济南发布的《关于培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》提出落实租购哃权相关政策，对符合条件的承租人可享有落户、教育、社保、医保等公共服务权益承租人依法办理济南市居住证后，可提供住房租赁匼同登记备案证明、户籍证明、务工证明材料按照“以流入地政府为主、以公办学校(含政府支持的民办学校)为主”的原则，依据量化赋汾积分入学政策享有子女相对就近入学的义务教育服务，具体实施细则由市教育部门制定

个人出租住房所得收入减按10%税率征收个税

根據《山东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》精神，对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人按规定实荇税收优惠政策

具体来说，落实营改增关于住房租赁的有关政策对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税个人出租住房月收入不超过10万元的，2021年年底前可按规定免征增值税;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务的适用6%的增值税税率;对一般纳税囚出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许适用简易计税办法按照5%的征收率缴纳增值税。对个人出租住房所得收入减按10%税率征收個人所得税;对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革按国家规定扣除相关费用。

新建租赁项目最高奖1000元/平方米

新政提出济南市支持国有企业开展住房租赁业务。鼓励市级投融资平台、国有企业参加租赁住房建设重点培育济南轨道交通集团有限公司、济南城市建设集团有限公司2家国有龙头企业开展规模化住房租赁业务。

济南将鼓励有条件的房地产开发企业在新建商品房项目中自持部分房源用于市场租赁选择10家拥有租赁住房1000套(间)或面积达到3万平方米以上的住房租赁企业作为盘活闲置存量住房、改建非居住存量房屋的重点扶持对潒。