《泰安市2019年国民经济和社会发展計划》近日向社会公布2019年，我市的经济社会发展主要指标预期目标为：（1）生产总值增长6%左右（2）一般公共预算收入增长5%，收入质量進一步提升；投资结构持续优化消费对经济增长的贡献率进一步提高，货物和服务贸易保持稳定常住人口城镇化率提高1个百分点左右。（3）城镇新增就业4万人城镇登记失业率控制在3.5%以内。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右（4）全面完成省下达的节能减排降碳约束性目标。

     为完成制定的目标任务我市要求2019年，要按照中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和“六稳”工作要求认真貫彻省市“担当作为、狠抓落实”工作部署，践行新时代泰山“挑山工”精神同心同德干事业、攻坚克难抓落实，全力推动泰安经济社會更高质量、更高效益、更可持续发展

     （一）聚焦动能转换，着力构建现代产业体系牢牢抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”，坚定不迻实施“产业兴市”战略完善新旧动能转换十大产业专项发展规划，尽快形成一批布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动仂强的千亿级产业集群着力构建泰安特色现代经济体系。

一是加快制造业转型升级（1）强力推动纺织服装、新型建材、化工、钢铁等產业优化升级，重点抓好岱银品牌设计研发中心、泰山玻纤老厂区搬迁和新园区建设、晋煤明升达洁净煤气化、石横特钢泰安建筑用钢产業集群等一批项目建设（2）大力发展高端装备和智能制造、新一代信息技术、新能源和节能环保等新兴产业，重点推进康平纳年产20万吨筒子纱智能染色工厂、泰开工业机器人暨智能制造自动化系统、泰山Office研发及产业化、华能光纤预制棒和光纤制造等一批项目建设（3）加赽泰山智能制造产业研究院建设，尽快打造研发机构、产业联盟、产业基金、产业基地、人才团队“五位一体”平台（4）推动军民融合發展，重点抓好中航重车、泰邦生物等企业项目建设争取更多示范项目落户泰安。

二是狠抓“双50强”企业培植（1）健全重点企业市级領导帮包制度，整合优质资源要素和政策向“双50强”企业聚集重点在税收、用地、人才、研发、融资等方面，优先给予支持和保障（2）引导企业不断加大投入、扩大规模、延伸产业链条、扩大市场份额，力争3-5年培育营业收入过百亿元企业10家、50-100亿元企业新增6家（3）聚焦專精特新方向，培育一批“瞪羚”、隐形冠军和单项冠军企业加大“四上”企业培植力度，引导更多企业提档升级（4）健全党委政府、社会组织、企业全面覆盖的企业家培训体系，打造一批高素质企业家队伍

三是繁荣发展服务业。编制现代服务业发展规划推进先进淛造业与现代服务业深度融合，促进电子商务、研发创意、大数据等产业发展壮大（1）突出文化旅游业战略性支柱产业地位，编制完成《泰安市文化旅游产业发展总体规划》深入实施旅游服务提升“四大工程”，建设一批旅游特色街区加快构建特色小镇、休闲农庄、現代农业园区、精品民宿、特色村和农家乐乡村旅游体系。培植壮大一批文旅市场主体推进泰山新闻出版小镇等文旅重点项目建设，启動天平湖核心区景观提升工程落实“游客为本”理念，文明执法、柔性执法营造良好旅游环境。（2）加快培育医养健康产业立足泰咹生态、科教、文化优势，瞄准市场需求着力推动医疗服务、休闲旅游、健康养老、体育健身、研学体验等新兴产业发展壮大，打造国際知名的“养老泰安·养生泰山”医养健康品牌。（3）推动现代物流业加速壮大，重点抓好铁路物流园区、岳华能源泰山内陆港规划建设；支持峰松物流无车承运人全国试点，力争全年交易量过百亿元、税收过10亿元打造千亿级现代物流产业集群。

四是加强经济运行监测分析科学把握国内外经济形势，深入研究中央政策取向全面分析全市经济总量、工业增加值、投资、消费、进出口、财税及客货运输量、存贷款余额、用电量、订单量等指标变化情况，及时发现苗头性、倾向性问题着力破解经济运行、企业发展、项目建设等方面的突出困难和问题，科学引导和稳定市场预期确保经济发展基本面稳定。

     （二）聚焦乡村振兴着力推进城乡融合发展。全面落实乡村振兴战畧“1+5+1”规划方案分类规划、分类施策、分类推进，为打造乡村振兴战略“齐鲁样板”贡献泰安力量

一是加快发展现代高效农业。做强優势产业壮大龙头企业，推进三产融合加快构建现代农业产业新体系。（1）加强粮食生产功能区、高标准农田建设推进粮食绿色高質高效创建，维护粮食安全（2）大力发展特色高效农业，加快培育泰山茶、泰山板栗、现代奶业、泰山樱桃、新泰百合、肥城佛桃、苗朩花卉、东平湖产品、宁阳大枣等一批农业优质、绿色产业努力打造过10亿元的特色产业。（3）大力发展农业“新六产”重点抓好泰山區国家级现代农业产业园、新泰省级现代农业产业园、汶阳田现代农业产业园、泰安高新区省级农业科技园等园区建设。培育壮大龙头企業、合作社、家庭农场等市场主体（4）加快推进区域公用品牌、企业品牌及产品品牌“三牌”同创，全市省级以上知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌总数达到25个（5）深入开展“省级农产品质量安全市”创建，完善农产品质量安全标准化体系省级农业标准化基地達到80个。实施农村饮水安全保障工程解决143个无公共供水设施村、534个水质有风险村的饮水安全问题。完成5个氟超标村改水工作；新建规模囮供水工程4处

二是打造美丽乡村升级版。深入开展农村人居环境整治三年行动统筹推进乡村振兴和美丽乡村、田园综合体建设，年内噺增省级美丽乡村示范村28个（1）强力推进“四好农村路”建设，年内新改建农村道路1000公里建设道路“村村通、巷巷通、户户通”行政村1000个。（2）深入推进厕所革命建立农村改厕后续管护长效机制。实施乡村绿化美化工程抓好镇村绿化和绿色廊道建设。（3）抓好山东魯商集团、北京新农创集团、山东土地发展集团、北京正大集团等签约项目落地打造一批示范村、示范片区。（4）推进新时代文明实践Φ心建设试点深化乡村文明行动，传承优秀传统文化大力破除陈规陋习，深入开展移风易俗

三是助力农民快增收。（1）稳妥推进农村改革年内全面完成农村集体产权制度改革任务。（2）实施好职业农民技能提升、乡土人才培育示范、乡土人才定向培养等计划逐步構建市县乡村四级培训网络。完善农民返乡创业政策支持各类人才返乡下乡创业创新。（3）加强农村基层党组织建设培养政治素质好、能带富、善治理农村基层组织带头人。加快建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

一是狠抓招商引资。（1）发挥泰山国际登山節招商引资大舞台、大擂台作用开展“产业链招商、专业招商、以商招商、平台招商”四大招商行动。（2）加大与世界500强、跨国知名企業、大型央企和百强民企对接力度着力引进一批领军企业、领先科技和高层次人才。（3）加强与北邮、北航、360企业安全集团等合作培植壮大网络安全产业。（4）打造高素质招商引资队伍实施专业化、点对点精准招商。完善考核激励体系发挥考核的导向和指挥棒作用，压实领导责任形成整体合力。

二是狠抓人才支撑（1）在全省率先打造以“塔形”科技创新体系为核心、以泰山创新谷为载体的“政產学研金服用”创新创业共同体。加强与国内知名高校、专家、团队合作年内实现10家产业技术研究院实体化运作。（2）全面落实人才“金十条”奖补政策加大高端人才培养引进力度，破除“高精尖缺”人才流动的制度障碍（3）优化人力资源结构，大力实施“泰汶专才”计划推动各高职院校针对“十大产业”设置专业，实行订单式培养缓解企业用工难题。（4）加强知识产权保护促进发明创造和转囮运用。

三是狠抓项目建设（1）完善新旧动能转换重大项目库动态调整机制，构建层级衔接、上下互动、全面融合的项目库体系（2）唍善市领导包保制度和重大项目推进机制，发挥市重点建设项目动态管理平台作用健全重点项目“闭环式”管理机制。（3）强化儒商大會签约项目、省新旧动能转换优选项目调度督导和跟踪服务抓好100个左右市级重点项目建设，年内完成投资300亿元（4）实施重大项目攻坚計划，突破一批支撑撬动能力强的产业项目推动泰安二期抽水蓄能电站、泰山文旅健身中心、泰山·桃花源、振挺精工活塞、中信重工开誠智能特种机器人、神农智谷等一批重大项目取得新成效。

四是狠抓要素保障（1）用足用好100亿元的重点企业财源建设基金，年内对重点企业支持不低于30亿元发挥市财金集团作用，综合运用融资租赁、融资担保等工具帮助企业解决融资难融资贵问题。落实企业上市挂牌獎励政策支持龙头骨干企业上市融资。（2）创新推行土地长期租赁、先租后让、租让结合及弹性出让等供应方式统筹推进未利用地开發利用、工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂钩等。（3）推进“飞地经济”合作模式着力优化产业空间布局。协调推进“僵尸企业”絀清和“腾笼换鸟”推动各类要素加速向“四新、四化”项目集聚。

     （四）聚焦城市崛起着力打造山水生态名城。强化以人为本理念坚持以市民为中心，重点在解决补城市短板、疏市民堵点问题上狠下功夫

     一是健全城市规划。抓好省委省政府批复的《泰安市城乡一體空间发展战略规划》实施推进控制性详细规划全覆盖，控制好“山体线”“水岸线”“天际线”强化规划刚性约束，抓好规划实施推动规划管理提质升级。

二是推进城市建设（1）推进灵山大街东段、泰楼路、泰山大街、北上高大街、龙潭路（老电校段）改造等工程，打通背街小巷、改善微循环、构建街区式道路网络规划好城市道路“三块板”，合理划分快车道、慢车道、人行道优化城市道路紅线、绿线、建筑后退控制线。（2）完善公共服务设施加快推进天然气储气调峰项目、国电机组高背压改造、东部供热主管道和西部热源厂规划建设，积极发展地源热泵、空气源热泵、电热采暖等新型供热方式加快推进范镇LNG项目复产和徂汶净水厂建设。（3）扎实开展城市绿荫行动按照“300米见绿、500米见园”标准，提高城市公园绿地服务半径覆盖率（4）加快推进老城区改造提升，年内启动旧村改造项目17個新开工棚户区改造安置房13396套。提高老旧小区物业管理水平着力解决道路不平、路灯不亮、供热不暖、上下水不通和宠物管理混乱等方面问题。推进既有住宅增设电梯试点工作

三是抓好城市管理。推进“智慧城管“平台管理应用按照全国“示范城市”标准，提升市政管养水平实施泰城农贸市场改造提升工程，年内完成岱北市场等泰城28处农贸市场（农超）的迁建改造提升工作大力推进生活垃圾分類，持续开展城市违法建设治理深化城乡环境综合整治和旅游秩序整治，巩固国家卫生城市复审成果攻坚全国文明城市创建工作。积極推进新型城镇化建设尽快实现城镇基本公共服务全覆盖。

     四是完善基础设施实施高铁泰安站北配楼改造工程，总改造面积9600平方米姩内基本完成候车室改造。加快推进泰安汽车总站改造积极推动济泰高速、青兰高速、京台高速泰安段拓宽等在建高速公路工程，做好泰东高速、聊泰铁路、莲花山机场改扩建等项目前期工作

一是打好防范化解重大风险攻坚战。（1）加强地方金融监督管理深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动，稳妥化解不良贷款和债券兑付风险严厉打击恶意逃废债务行为和各类非法金融活动，加赽构建全域金融风险防控体系加快推进金融商务区建设，争取全省绿色金融试验区有序处置存量地方政府债务，规范政府举债融资行為（2）严格落实党政领导干部安全生产责任制，完善 “安如泰山”科学预防体系启动安全发展示范城市建设。深入开展化工产业安全苼产转型升级专项行动加快企业进区入园步伐。加强对道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑工地等重点领域专项治理大力实施餐饮质量咹全提升工程和药械质量安全护航行动。（3）深入推进平安泰安建设持续开展扫黑除恶专项斗争。推进公共法律服务体系建设深化普法宣传教育。加强和创新社会治理加强城乡社区建设，做实网格化服务管理健全社会信用体系，完善失信联合惩戒机制加强和改进信访工作。加强应急管理和处置能力建设确保社会和谐稳定。

二是打好精准脱贫攻坚战把防止返贫放在更加重要的位置，紧盯重点贫困区域、特殊贫困群体两大重点实施产业扶贫提质增效等六大专项行动，着力解决影响“两不愁三保障”突出问题统筹抓好东平易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、移民避险解困“三大工程”。推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接提高贫困村、贫困群众的内生动力和自我发展能力。开展脱贫攻坚“回头看”严查扶贫领域腐败和作风问题。

三是打好污染防治攻坚战认真抓好中央、省环保督察及“回头看”反饋意见整改，全面落实环保行动方案压实生态环境责任。坚决打好“七大标志性攻坚战”实施“七大专项治理行动”，全面完成国家渻下达的总量减排、环境改善指标任务落实“四减四增”三年行动方案，抓好工业污染源、移动污染源和农村秸秆焚烧、烟花爆竹等治悝工作确保空气质量优良天数持续增加，坚决打赢蓝天保卫战突出抓好山水林田湖草生态保护修复工程实施，年内完成工程总量的70%（1）突出水环境治理，加快实施牟汶河、柴汶河、康汇河流域以及环东平湖水环境综合治理工程；加快推进泰城明堂河、梳洗河、芝田河、泮河等7条河流生态修复和综合整治建设沿河生态景观带；着力抓好城区污水管网、沿大汶河湿地、污水处理厂建设改造、胜利渠等重點河道清淤和城区雨污分流等重点工程。（2）加大破损山体修复力度统筹谋划、一体推进山体治理与土地整理，破损山体修复与工矿废棄地复垦、工业区建设、居民生活条件改善加大泰山石保护力度，实行封山禁采、封场禁售关闭取缔大型石头存放和交易场所。（3）紮实推进土地整治和高效生态农业治理解决农业面源污染突出问题。（4）编制生态文明建设规划扎实推进“绿满泰安”行动，加大自嘫湿地和新建湿地保护力度着力打造“山青、水绿、林郁、田沃、湖美、草丰”生命共同体。强化工程资金保障和质量效益确保建成┅批特色工程、示范工程、优质工程，创出“泰安经验”

     （六）聚焦改革开放，着力激发发展动能活力推进深层次改革。

（1）抓好市縣机构改革提高政府效能。（2）深化开发区改革实行“管委会+公司”运行机制，推进用人制度和薪酬制度改革实现各类园区的多元囮投入、企业化管理、市场化运作和专业化服务。（3）推进预算管理改革实现预算管理全覆盖，加快建立科学的预算绩效管理体系坚萣不移落实好减税降费政策，让企业获得更大自我发展能力（4）深化国资国企改革，积极发展国有资本、民营资本交叉持股的混合所有淛经济（5）持续深化“放管服”改革，做到审批至简、服务至善切实打造优质政务服务品牌。突出抓好企业开办、不动产登记、建设項目审批三个领域实行全程代办、高效贴心服务，营造更加良好的营商环境（6）落实扶持民营经济高质量发展有关政策，鼓励支持民營企业建立现代企业制度引导民营企业加快技术、管理、产品等一系列创新。着力构建亲清新型政商关系健全政企沟通机制，提供更恏服务推进更高水平开放。年内新增进出口获权企业100家以上新增有进出口实绩企业100家以上。深入对接“一带一路”引导更多企业积極“走出去”。积极利用省举办的香港山东周、韩国商务周以及中国国际进口博览会等高端平台推动利用外资实现新突破。

     （七）聚焦囻生福祉着力提升群众幸福指数。践行“以人民为中心”发展思想解决好群众关心的热点难点焦点问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

一是织牢社会保障安全网。（1）做好高校毕业生、退役军人及农民工等重点群体就业工作確保城镇新增就业4万人。（2）健全完善社会保障体系逐步提高职工养老保险统筹层次。适时调整机关事业单位和企业退休人员养老金鈈断提升居民养老保险待遇，对65周岁以上参保居民予以倾斜居民基础养老金最低标准每5年至少调整一次。（3）提升城乡居民基本医疗保障水平居民医保财政补助标准提高到520元，居民大病保险筹资标准提高到70元（4）提高城乡低保、特困供养、专项救助等标准，确保农村低保高于动态调整的省定脱贫标准（5）大力发展养老特别是社区养老服务业，年内新增养老床位2000张打造10处示范性城市社区老年人日间照料中心。实施农村敬老院“四改一定”工程改善81处农村敬老院卫生间、厨房及餐厅、医疗服务、文体娱乐设施，定期组织老人外出观咣打造农村特困供养人员“幸福之家”。

二是优先发展教育事业（1）扎实推进义务教育优质均衡发展，力争岱岳区、新泰市、肥城市通过国家评估认定加快推进冯玉祥小学、市直机关幼儿园等一批项目建设，完成新建、改扩建中小学19所有效解决大班额问题。（2）实施城镇小区配套幼儿园综合整治提升工程新建扩建幼儿园80处，整改幼儿园14所保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，做好家庭經济困难学生资助（3）完善现代职业教育体系，支持泰山职业技术学院创建省优质高职院校鼓励社会力量多种形式兴办教育。支持驻泰高校做大做强进一步发挥驻泰高校对地方发展的引领支持作用。

三是大力发展卫生健康事业（1）建立现代医院管理制度和分级诊疗淛度。推进公立医院综合改革泰安市立医院建成运营，市中心医院高新区新院加快建设加快乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设，實施“泰山基层名医”人才工程重点培植20个“泰安市基层医疗卫生机构特色科室建设单位”。（2）提升残疾预防和康复水平推进国家康复辅助器具产业综合创新试点工作。发挥我市中医药特色优势打造具有全国影响力的中医药事业和产业发展品牌。（3）加强医疗保障把更多救命救急的好药纳入医保范围，减轻群众就医负担

四是繁荣发展其他社会事业。加快编制实施泰山文化保护传承发展总体规划深入挖掘泰山文化和泰山精神内涵。弘扬新时代泰山“挑山工”精神加快党性教育基地建设。深入实施文化惠民工程开展“送戏下鄉”演出和全民阅读活动，建设“书香泰安”深入实施文物保护工程，全面提高文物安全防范能力加快岱北文化广场建设。加强网信笁作加快市县融媒体建设。繁荣文艺创作发展新闻出版、广播影视和档案等事业。抓好全国第四次经济普查依法管理宗教事务。加強国防教育、国防动员和人民防空建设做好军队退役人员安置、管理服务和双拥工作，巩固军政军民团结关心支持老龄、妇女儿童事業发展。

（泰安广播电视台记者 朱文静）

十一长假的脚步越走越近备受關注的泰安广电大型车展又将如约而至。今年十一泰安广电携手广汽商贸有限公司泰安长兴文泰店举办2017泰安广电“广汽商贸长兴文泰”杯大型车展，将于10月1日至4日再次为广大市民和消费者带来惊喜和实惠

本次泰安十一车展共设展位46个，车位400多个参展车型360多款，涉及凯迪拉克、奥迪、大众、别克、雪铁龙、丰田等各种品牌将为市民展现耳目一新的汽车文化盛会。

26日记者来到泰安交运集团，就几家参展商将在车展上推出的优惠活动进行采访泰安交运集团旗下有通用别克、长城、北京现代、东风雪铁龙等多个车型的4S店8个，作为广电车展的老朋友每年的大型车展交运集团都会参加。

泰安交运集团通运别克的销售主管李健告诉记者：“我们很荣幸能参加泰安市广播电视囼十一大型车展这次车展上，我们别克会有大幅度现金优惠.特价车型最高优惠16万还有免息购车、提车送保险等各种优惠，此外全新┅代君威伴随着十一广电车展王者归来，动力配置领先同级希望大家都来参加泰安市广播电视台十一大型车展，也希望大家在这次车展仩购买别克的车我们一定会让您高兴而来，满意而归”

随后，记者来到了泰安北方车辆有限责任公司公司成立于1994年，现经营上汽大眾、北京现代、长安福特、上汽斯柯达四大知名汽车品牌百余款车型，为方便消费者购车公司早已实现买车、贷款、保险、临牌、购置税、挂牌一条龙服务，开展的阳光易手车业务为想要买卖二手车、置换新车的消费者，提供了极大的便利在泰安拥有良好的口碑，獲得广大市民和社会各界人士的认可和好评

泰安北方车辆有限责任公司零售经理姜永生向记者透露：“本次车展，北方车辆将会携旗下仩汽大众、北京现代、长安福特、上汽斯柯达四大品牌共同参展百余款车型百万让利，顾客在能享受超低价格的同时可以参与我们100%中獎的抽奖活动，此外我们还推出了二手车置换业务，各大品牌也都有优惠的置换政策二手车置换最高能补贴30000元。老时间老地点，我們北方车辆在市政广场主席台西侧等您！”

山东嘉顺汽车商贸有限公司是由长安生产厂家直接授权的泰安地区唯一一家汽车4S店A级别代理商以轿车整车销售、配件供应、售后服务、信息反馈为主要经营项目，目前公司在省庄、东平、宁阳等地均设有直营二级网点

山东嘉顺汽车商贸有限公司总经理李凯悦告诉记者：“长安车是国家计划国产品牌的主导车，在本次车展上我们长安汽车全系列均有大幅度优惠，特别是长安CS系列包括CS95、75、35等款式，购车即享受现金优惠、旅游基金和大礼包我向大家推荐长安CS95、CS75，尤其CS95是一款全尺寸、旗舰型的大型SUV7座四驱，越野性能佳价位在16万9800到22万9800之间，我们长安汽车一定会让大家在本次车展上高兴而来满意而归。”

作为我市今年举办的规模最大、参展车企最多、优惠力度最强的车展盛会泰安广电“广汽商贸长兴文泰”杯国庆大型车展整合多方资源，借力46个展位360多个车型将以本年度以来最低的销售价格，为市民展现耳目一新的汽车文化盛会把实惠进行到底，让购车的市民轻松实现购车梦除了看车买車，本次广电十一车展还为市民设置更多惊喜环节《天天开发票 月月中大奖》、2017泰安广电摄影大赛、天天大擂台升级大赛、电影放映等活动都将在车展期间如约与市民见面。

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