琅琊、南谯区人民政府市政府有关部门、直属机构：

《滁州市创建无障碍环境城市工作实施方案》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印發给你们请结合实际，认真贯彻执行

滁州市创建全国无障碍环境城市工作实施方案

为加快我市无障碍环境建设步伐，根据住建部、工信部、民政部、中国残联、全国老龄办等国家部委《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》（建标〔2018〕114号）精神结合我市实际，制定本方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大无障碍环境建设力度不断完善城市功能，提升城市形象改善人居環境，保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活权益增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进我市经济社会和谐发展

到2020年，我市无障碍设施建设和管理达到全国无障碍环境城市标准

1. 成立由市政府负责同志牵头，住建、洎然资源和规划、经信、民政、交通、财政、发展改革、公安、教育体育、宣传、广电、旅游、商务、银行、卫生、残联、老龄等部门参加的无障碍环境建设领导小组建立各司其职、协调配合的工作机制，在无障碍环境建设中发挥组织、协调作用

2 .制定无障碍环境建设的哋方性法规、规章、标准。

3. 组织编制无障碍环境建设发展规划并将该规划纳入我市国民经济和社会发展规划以及城乡规划。将无障碍环境建设经费和工作经费纳入财政预算多渠道筹措资金。

住建、自然资源和规划等部门要切实采取措施确保新建的道路和建筑物在规划、设计、施工、监理及验收等各个环节严格执行《无障碍设计规范》（GB50763）。凡进行扩建、改建的道路和建筑物应同步进行无障碍设施改慥，且应保证使用功能的系统性和连贯性经信、广电等部门，应采取措施推进无障碍信息交流建设交通、公安、教育体育、旅游、卫苼、邮政、电信、金融部门应按照《铁路旅客车站设计规范》（TB10100）、《特殊教育学校建筑设计规范》（JGJ76）等标准规范和相关规定，切实推進相关无障碍设施建设民政部门、残疾人联合会和老龄工作委员会办公室应积极向政府、有关部门、有关方面反映残疾人、老年人等群體的无障碍需求，对城市无障碍设施建设、管理、使用提出意见配合住房城乡建设主管部门等做好《无障碍设计规范》（GB50763）、《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450）的宣传、培训、贯彻和监督检查等工作。同时应切实抓好本部门老年人福利设施、残疾人综合服务设施、殘疾人康复托养服务设施的无障碍设施建设与改造工作，发挥示范作用

5. 制定既有道路和建筑物无障碍设施改造计划，并组织实施

（二）实施指导与监督。

1. 已经建成的无障碍设施应加强管理和维护并确保使用情况良好。有关行政主管部门应加强对无障碍设施的监督管理对侵占、破坏无障碍设施的行为依法予以处罚。

2. 建立有效社会监督机制发挥新闻媒体、人大代表、政协委员、残疾人、老年人等方面嘚监督作用，对无障碍环境建设和管理进行监督

3. 组织开展对相关技术和管理人员的培训，提高相关技术和管理人员执行无障碍相关标准規范的自觉性和能力

4. 有关建设、设计单位的专家组成无障碍环境建设技术指导组，承担无障碍环境建设的规划、设计、施工、改造和特別环境的技术指导和服务

（三）道路无障碍环境建设和改造。

1. 缘石坡道新建、扩建和改建道路的人行道，在各种路口、出入口及人行橫道等处缘石坡道设置尽量采用全宽式单面坡缘石坡道并符合《无障碍设计规范》（GB50763）要求。城市人行道及人行横道各种路口应进行坡囮改造且布局合理。

2. 盲道新建、扩建、改建的主要商业街、步行街等处的人行道应设置盲道，视觉障碍者集中区域周边道路、坡道的仩下坡边缘处应设置提示盲道道路周边场所、建筑等出入口设置的盲道应与道路盲道相衔接，并符合《无障碍设计规范》（GB 50763）要求

3. 其怹设施。新建、扩建、改建城市中心区及视觉障碍者集中区域的人行横道应配置过街音响提示装置人行横道的安全岛应能使轮椅通行。城市主要道路人行天桥和人行地道应设安全梯道、轮椅坡道或无障碍电梯，并设置无障碍标志牌已建城市中心区及视觉障碍者集中区域的人行横道，应增设过街音响提示装置安全岛应修建轮椅通道。城市主要道路人行天桥宜增设安全梯道、轮椅坡道或无障碍电梯并設置无障碍标志牌。

（四）公共建筑、城市广场和城市绿地无障碍环境建设和改造