第一条 为推进落实我市积分落户管理制度，根据《青岛市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（青政发[2014]38号），按照综合评价、量化标准、公开透明、程序规范的原则，结合我市实际，制定本实施细则。 

第二条 本细则适用于具有高中以上学历，在本市（指城区和新区，下同）有合法固定住所，持本市有效的《山东省居住证》满3年，在本市就业创业并按规定缴纳社会保险满3年，无犯罪记录，申请将户口迁入本市市区的人员。

第三条 积分落户指标体系（详见附件1）分为基本分、导向分、附加分和负积分。基本分指标包括年龄情况、文化程度、技能水平、参保情况、住房情况五项指标；导向分指标包括紧缺工种（详见附件2）、落户地区两项指标；附加分指标包括投资纳税、表彰奖励、社会服务三项指标；负积分指标为违法失信一项指标。总积分为各项指标的累计得分。 

第四条 积分落户实行集中统一办理，市人力资源社会保障局每年通过市人力资源社会保障网（）及新闻媒体向社会公布积分落户办理时间、受理地点及相关事项。

第五条 申请积分落户人员在规定的时间内登陆积分落户信息管理系统，如实填报本人相关信息，经系统初评总积分达到100分以上（含100分）的，可向本人合法固定住所地人力资源社会保障局正式递交申请材料。 

　　第六条 各区人力资源社会保障局设立积分落户申请受理窗口，在规定的时间内集中受理积分落户材料。

    第七条 各积分落户受理窗口接收申请材料并出具收件回执。经确认资料无误后，按照《青岛市积分落户指标体系表》的设定进行初审，初审积分达到100分的，出具受理回执。若初审积分未达到100分的，则将申请材料退回申请人。 

第八条 各积分落户受理窗口应及时将初审后符合申请条件人员的资料录入积分信息管理系统，建立积分档案，经区人力资源社会保障局出具初审意见后，连同有关纸质材料报市人力资源社会保障局。

第九条 市人力资源社会保障局汇总、审核有关材料及数据，并按照积分指标体系责任分工，分送市公安局、市教育局、市国土资源房屋管理局、市国税局、市地税局、市卫生和计划生育委员会、市文明办等各相关职能部门对《山东省居住证》办理期限、无犯罪记录、年龄情况、学历证书、合法固定住所情况、投资纳税情况、义务献血、志愿者服务等进行复审，复审情况应在10个工作日内反馈市人力资源社会保障局。

第十条 市人力资源社会保障局汇总复审情况，确定最终积分，并按照积分高低对申请人进行排名并公示。积分相同者，按在我市缴纳社会保险时间长短排名。

第十一条 市人力资源社会保障局将申请人积分排名情况报市发展改革委复核。

第十二条  市人力资源社会保障局根据市发展改革委复核确认的申请人积分排名和年度积分落户指标总量，在市人力资源社会保障局网站公示拟落户人员名单，公示期10个工作日。

公示期间如有异议，可向市人力资源社会保障局举报或投诉，经核查确实存在问题的，应及时予以纠正。对采取故意隐瞒、欺骗或提供虚假材料的，一经查实，5年内不再受理其申请。触犯法律的，依法追究相关人员法律责任。空缺的落户名额按照积分排名依次递补。

第十三条  经公示无异议的，由市人力资源社会保障局公布拟落户人员名单并签发落户卡，申请人凭落户卡到拟落户地公安分局办理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落户手续。 

第十四条  加强积分落户工作纪律监督，对工作人员弄虚作假、失职渎职行为造成严重后果的，根据有关规定严肃处理。

第十五条  本细则自发布之日起实施，有效期至2017年12月31日。

　　青岛新闻网4月27日讯 （记者 张萍）记者从市人社局获悉，目前，青岛市人力资源社会保障局已经正式发布人才引进办事指南，标志着人才落户新政正式落地，具体可到青岛市人力资源社会保障网（）人才引进与积分落户专栏查询，5月2日起开始正式受理申请。市和各区人才服务中心均新建人才公共集体户保障引进人才落户需求，先落户后就业成为人才落户最大亮点。

　　先落户后就业 人才落户“零门槛”

　　符合先落户后就业条件的人才包括：两院院士、国家千人计划、国家特支计划、国家有突出贡献的中青年专家、长江学者、中科院百人计划、新世纪国家百千万人才工程一二层次人选、国家杰出青年基金获得者、享受国务院特殊津贴人员、省部级有突出贡献的中青年专家、省泰山或齐鲁系列人才工程等人员。具有正高级专业技术资格的人员；50周岁以下，取得博士学位或硕士学位，或具有副高级专业技术资格，或具有高级技师职业资格，或在国家级一、二类职业技能竞赛中获奖的人员;45周岁以下，具有全日制本科学历或学士学位的人员。

　　申请人凭身份证、毕业证或符合落户条件的证书即可申请落户。在本市有合法固定住所（含签订购房合同但尚未取得不动产权证）或租赁、借住房屋的到所在区人才服务中心申请办理，其他人员（含毕业学年在校大学生）到市人才服务中心申请办理。

　　大幅度放宽在职人才引进条件

　　在落户资格上,对于全日制普通专科学历人员，取消了社保年限限制；城区高级工落户社保年限由两年降为一年，新增了中级工落户渠道，中级工取得资格后连续缴纳社会保险满2年可申请落户；在新区（西海岸新区、红岛经济区、即墨区），所有人才落户均取消了社保年限要求。

　　在办理程序上，大幅精简申报材料，取消了人才引进报告、引进人员档案审核、社保缴纳证明等材料，通过系统查询、信息共享等措施，全面优化人才引进落户服务体系，建立引进人才落户“快车道”。

　　单位经办人员持申请人身份证、毕业证或符合落户条件的证书、劳动合同等有效用工证明即可申请办理落户。引进单位在城区的，中央、省驻青及市直机关事业单位向市人社局申请，区属机关事业单位向所在区人社局申请；中央、省驻青及市直企业向市人才服务中心申请办理；城区其他单位及引进单位在新区的向单位注册地所在区人才服务中心申请办理。引进人才须依次在合法固定住所、单位集体户、市或区人才集体户落户。

　　积分落户制度“政策兜底”

　　为保障人才落户的多样化需求，在大幅度降低人才户籍准入门槛的同时，修订完善《青岛市积分落户办法》，积分落户申请基本条件由5项调整为4项，取消了申请人学历限制，居住证和社保缴纳年限由3年缩短为1年，采取量化标准、综合评价的方法，建立积分落户指标体系，作为人才申请落户的“兜底政策”，鼓励各类人才在青就业创业。具体实施细则将于5月底公布，7月份正式实施。