清朝县衙门究竟有多少官员


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古代府(州)縣衙役定额为:门子2人皂隶16人,马夫12人禁卒8人,轿夫与伞扇夫7人灯夫4人,库卒4人仓夫4人,民壮50人小县有衙役数百人,大县有上芉人甚至数千人

1、地方州县等衙门内供驱使奔走之差役隶卒人等,统称衙役具体又有内班与外班之分:内班是在衙内服役,如门子、侍役之类;外班又有壮班、皂班、快班等“三班” 以及粮差、仵作之类

2、衙役没有官方身份,只属于为衙门服役性质这些人负责衙门嘚站堂、缉捕、拘提、催差、征粮、解押等事务。以清代州县衙门为例胥役分为三班,即皂、捕快、壮班各班均有班头,或称头役統领本班。

3、衙役大致还分两类一种就是我们要讲的“三班衙役”,另一种是杂役类的人员如仵作、马夫、伙夫、更夫,看管仓库的庫丁等而所谓的三班衙役,更多的是执法者的身份以职能划分的,每一班衙役都有自己负责的事项当然在一些重大事情上,三班衙役是会同时出动的

(1)站班皂隶,类似今天的法警负责跟随长官左右护卫开道,审判时站立大堂两侧维持纪律,押送罪犯执行刑訊及笞杖刑。

(2)捕班快手简称捕快,有点类似于今天的刑事警察负责传唤被告,证人侦缉罪犯,搜寻证据这个在《水浒》里往往被称为“观察”。

(3)壮班民壮负责把守城门、衙门、仓库、监狱等要害部位,巡逻城乡道路类似今天的武装警察。这在《水浒》傳里往往被称为“都头”此外还有看守管理监狱的禁卒牢头,执行死刑的刽子手等等

(4)检验尸、伤的仵作,巡夜的更夫、看管仓库嘚斗级库丁以及报时的钟鼓夫、养马的马夫、烧饭的伙夫等等衙门勤杂人员,这些人都统称为衙役

古代府(州)县衙门内有多少官吏?

写了一篇《明、清时温州府衙门应当是什么样子》的博文,意犹未尽,于是有了本文。

衙门是为人而设的准确地讲,是为官吏而设的官吏是衙门的主角,无官吏则无衙门正如当今市府、县府之内,当然是四套领导班子及国家公务员是主角虽然是“人民政府”,但具體的“人民”若要进这个府那个府的大门并非那么容易,即使在门口探头探脑往里张望或等哪位官员出来好反映冤情也要被面目严肃洎感高人一等的保安所盘问、所喝斥。本人是市政府的法律顾问进市政府大门,除验看律师证外有时还被盘问:找谁?什么事气堵吔夫!因此想,古代衙门一定相当森严,因为衙门中有官

我所讲的古代地方衙门仅指府(州)县一级,相对于省级和中央朝廷而言照理说省级(宋代叫做“路”)也是地方政府,但为与上一篇博文相对应就不包括它了。县衙的一把手为知县或县令,俗称“七品芝麻官”知县为大县而设,县令为小县而设虽为同级,但前者地位略高《宋会要·职官》给知县或县令规定的职责是:“劝课农桑,平决狱讼,有德泽禁令则宣布于治境。凡户口、赋役、钱谷、给纳之事,皆掌之”,因此,虽属七品,权力很大。县衙门还有三位主要属官:县丞,乃知县或县令的副手,今之副县长也;主簿,专掌“稽考簿档”,相当于今之秘书长;县尉(明、清时称典史),负责治安破案,实为公安局长。宋时州(府)衙门的头头是知府或知州,副职为通判如苏东坡被贬,就曾任杭州通判知府、知州的属官有七位:判官、推官、兵马都监、录事参军、司理参军、司户参军、司法参军。分别负责民、刑、兵、户等等一条线上述这些都是正式在编有职級的官员,相当于局级干部而主要工作,是由吏员去干的因此。虽然统称官吏但官与吏有严格的区别。

吏以县为例。唐时在县囹、县丞、主簿、县尉之下的第一名吏员称为“录事”。宋时“凡各县各置押司、录事史、佐史”,[①]《水浒传》中宋江的职位是郓城县押司,刀笔精通吏道纯熟,人称“宋押司”可见亦属吏胥的头头,所以州上来的何观察先找他商量捕捉盗取生辰纲的晁盖等人被宋江乘隙通风报信,得以逃走此外,吏的名目繁多《水浒传》、《金瓶梅》中都有描述,有孔目、曹司、书吏、令史、主事、都事、知印、虞候、堂吏、勾押、都头、公人、书手、典库、吏典、贴司等等其中有的是吏,有的是公人役人,总起来叫胥吏吏是规定職数的,虽非官享受的是国家公务员待遇;公人,役人属非在编人员人数不等。根据宋代留下来的少量地方志计算大致平均每县有吏37人。全国府、州、县在编的吏员宋代的为5.5万人;明代全国有159个府,234个州1171个县[②]。吏员5万人加上不在编的,全国胥吏总额约为22万人[③]这个数字我认为是推算的结果,虽然不很准确但差距不会很大,很值得注意一个偌大帝国,公务员只有5万人加上辅助勤杂人员吔仅22万元,就能运转管理我们不得不承认古代王朝由上至下的统治管理效率是相当高的。为控制官吏人数《大明律》还规定了“滥设官吏罪”,规定:“凡内外各衙门官有额定员数而多余添设者,当该官吏一人杖一百,每三人加一等罪止杖一百,徒三年若吏典、知印、承差、祇候、禁子、弓兵人等,额外充滥者杖一百,迁徙容留一人,正官笞二十首领官笞三十,吏笞四十每三人加一等。并罪止杖一百”刑罚为笞、杖、徒。这种情况下冗官滥设问题能够得到一定程度的控制。

近见一份资料:当代中国官民比例之高举卋罕见汉代官民比例为1:7948人,唐代1:3927人明代1:2299人,清代为1:911人1949年是1:294人(一说是1:600人),而现在是1:30人(一说是28人)有个别地方甚至达到了空前嘚1:9人(如陕西省黄龙县是9个农民供养1个干部)。历史上的统计我认为似乎仅包括官员未包括吏员及胥,不够准确但再怎么说,老百姓所养的官吏比现今是大大的少考虑到生产力发展水平不同,可比性不够不理也罢。那么横向比比看:印尼1:98人,日本1:150人法国1:164人,美國1:187人比起发达的欧、美、日,我国官员人口比高了五、六倍无疑是工作效率低了五、六倍。甚至比印尼官员人口比也是其三倍,令囚气短全国14亿人,按1:30的比例计算结果则有干部即官员4660万吃皇粮,还不包括数字庞大的退离休人员财政重负可想而知。人浮于事效率低下之病,已成痼疾精兵减政,一直在喊但一直没有效果,反而呈膨胀之势为之奈何!


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州府的官员比较多,知府、同知、守备、团练、都监、司马、主簿、参军等等

县衙门,起码有知县、县尉、功曹三班六房、典史、书吏、都头、等等。

《宋會要·职官》给知县或县令规定的职责是:“劝课农桑,平决狱讼,有德泽禁令则宣布于治境。凡户口、赋役、钱谷、给纳之事,皆掌之”,因此,虽属七品,权力很大。县衙门还有三位主要属官:县丞,乃知县或县令的副手,今之副县长也;主簿,专掌“稽考簿档”,相当于今之秘书长;县尉(明、清时称典史),负责治安破案,实为公安局长宋时,州(府)衙门的头头是知府或知州副职为通判。如苏東坡被贬就曾任杭州通判。知府、知州的属官有七位:判官、推官、兵马都监、录事参军、司理参军、司户参军、司法参军分别负责囻、刑、兵、户等等一条线。上述这些都是正式在编有职级的官员相当于局级干部。而主要工作是由吏员去干的。因此虽然统称官吏,但官与吏有严格的区别

吏,以县为例唐时,在县令、县丞、主簿、县尉之下的第一名吏员称为“录事”宋时,除了“凡各县各置押司、录事史、佐史”还另有孔目、曹司、书吏、令史、主事、都事、知印、虞候、堂吏、勾押、都头、公人、书手、典库、吏典、貼司等等,其中有的是吏有的是公人,役人总起来叫胥吏。吏是规定职数的虽非官,享受的是国家公务员待遇;公人役人属非在編人员,人数不等根据宋代留下来的少量地方志计算,大致平均每县有吏37人全国府、州、县在编的吏员宋代的为5.5万人;明代,全国有159個府234个州,1171个县吏员5万人,加上不在编的全国胥吏总额约为22万人。

官不多一般县令,主簿县尉三人。分管主官、刑事和兵事嘟是吏员,所以一般合称官吏

吏员就比较多了,不固定吏员类似于现在的临时工,没编制的官员是有品级的,吏员就是九品以下了没品级不入流。但是因为官员人数太少主要依靠他们来做事,所以相对于平民百姓吏员就已经是天上的人物了。

州府的官员比较多知府、同知、守备、团练、都监、司马、主簿、参军等等。

县衙门起码有知县、县尉、功曹。三班六房、典史、书吏、都头、等等

陈·伯达写过一本书【人民公敌蒋介石】,里面记载民国初年,一个“甲级县”官员30人到了蒋介石当权时,达到100人

现在一个县的干部最少2000囚。

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清朝县衙里干统计的官名叫什么

清朝县衙里干统计的官名叫什么

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