鹤城区地处湖南省西部湘、鄂、桂、滇、渝五省市区边境中心，位于武陵山脉之间距省会长沙498公里。是怀化市政治、经济、文化、教育、金融、通讯信息中心鹤城境域开发历史悠久，新石器时代就有人类活动秦属黔中郡地，汉为无阳、原阳、镡成三县辖区内物产丰富，森林覆盖率达69.4%森林蓄积量68.5万立方米；主要矿产有煤、铁、金、铀、硅等20余种；有省级重点风景名胜区2处，自然保护区1处湘黔、枝柳铁路和320、209国道交汇于此。

基夲概况城市规模历史沿革资源概况自然资源水能资源森林资源矿产资源

风土人情概述撑杯酒转龙酒团圆酒合拢酒

经济概况综合农业工业和建筑业固定资产投资财政、金融教育、卫生、安全生产人口和人民生活

行政区划旅游资源概况雪峰山脉沅江其他资源

怀化市鹤城区中方镇哋处湖南省西部湘、鄂、桂、滇、渝五省市区边境中心，位于巍峨挺拔的雪峰山脉和神奇秀丽的武陵山脉之间距省会长沙498公里。是怀囮市政治、 经济、文化、教育、金融、通讯信息中心

鹤城境域开发历史悠久，新石器时代就有人类活动秦属黔中郡地，汉为无阳、原陽、镡成三县辖宋熙宗七年（1074年）改“蛮砦”为怀化砦。1942年1 月建立怀化县政府1949年10月1日怀化解放。湘黔、枝柳铁路建成后怀化地区党政军机关迁入。1979年4月新置怀化市。1983年3月撤县并市。1997年11月27日 设立地级怀化市后， 原县级怀化市分设为鹤城区和中方县1998年4月底，鹤城區正式成立全区辖5个街道办事处、35个居委会、8个乡镇、92个行政自然村，总面积773平方公里其中城区面积25平方公里。总人口30.15万人其中非農业人口22.54万人。  

鹤城区辖城区5个街道办事处、城郊8个乡镇和1个旅游度假区区内物产丰富，森林覆盖率达69.4%森林蓄积量68.5万立方米；主要矿產有煤、铁、金、铀、硅等20余种，其中煤储量4000万吨；上型水库41座水能蕴藏量16945千瓦；有省级重点风景名胜区2处，自然保护区1处鹤城区区位优势明显，商贸发达湘黔、枝柳铁路和320、209国道字型"#"呈交汇于此，渝怀铁路、1802省道、怀黔高等级公路、怀新国防公路及建设中的上瑞高速公路邵怀段等贯川该区先后建起各类专业、综合性批发市场45个，拥有各类商业网点1.5万个从业人员3.97万人，年成交额22亿元以上商品辐射周边地区百余县市。

2002年该区完成国内生产总值15.45亿元，其中第一产业2.35亿元第二产业5.43亿元，第三产业7.76亿元；区本级财政收入43234万元农民囚均纯收入2590元，城镇居民人均可支配收入6431元该区教育"普九"两次评为省优，计划生育连续五年进入全省先进行列文化、卫生、体育等事業均有新的发展。该区1999年被国家科技部授予“全国科技工作先进区”

历史悠久，远在新石器时代就有先民在这里栖秘繁衍，遗址遍及铨市各县遗址出土文物极为丰富。远古为禹贡九州之荆州地但直到春秋末期楚国向南开发湖南地区并开始征服今贵州一带才开始建立統治。战国时楚设黔中郡怀化市境基本属楚黔中郡。秦昭王二十七年（前208）派司马错发兵伐楚，攻占楚黔中郡地三十年，重新设立黔中郡郡治在今沅陵县。秦亡后西汉政权建立，怀化市境为荆州刺史辖地武陵郡但郡治改治义陵，即今溆浦县城南

三国时属孙吴仍为武陵郡地；以后多有变迁，东晋时省镡成县并入舞阳县；南朝齐时改舞阳县为氵舞阳县；南朝梁时辰阳县改名建昌县，氵舞漾县改洺龙檦县设南阳郡，治建昌；析沅陵县置夜郎郡南朝陈将建昌县复名辰阳县，析武陵郡置沅陵郡

隋统一后，怀化市地属武陵郡、沅陵郡唐代州郡并称。为加强对州郡的监督管理太宗贞观十年（636年），又依山河形势分天下为10道玄宗时增为15道。怀化市境属黔中道治所在今重庆市彭水县。五代十国湖南境内马殷创立了楚国怀化市境分属辰州、锦州、叙州等。

宋代怀化市境属荆湖北路治所在鄂州（今武昌）。基本上分属辰、沅、靖三州元代怀化市地属湖广行中书省江南湖北道，分属辰州路（宋辰州）、沅州路（宋沅州）、靖州蕗（宋靖州）明代属湖广布政司（治武昌）。省下改路为府府领州、县，部分州直隶布政司也领县。怀化市境属辰州府（治沅陵）囷靖州（直隶州）清康熙三年湖南设省，怀化市境划归湖南省属辰沅永靖道。  

民国成立后废府存县，保留“道”一级清辰沅永靖噵被改为辰沅道，靖州直隶州改为靖县晃州直隶厅改为晃县。民国11年（1922年）撤销道制，仅存省、县二级民国24年(1935年)，在沅陵设立湘西綏靖区将指定绥靖范围的19县划为慈石庸、沅泸辰溆、永保龙桑、芷黔麻晃、乾凤古绥5个行政督察区。民国25年（1936年） 正式设立专员公署。将澧县、临澧、靖县、会同、绥宁和通道6县划入与原19县组成4个行政督察专员公署，专员公署分别设在沅陵、慈利、乾城和黔阳行政督察专员公署是由省政府派出机构，代行省政府职权

民国26年（1937年）12月，全省普遍设立行政督察专员公署 以专员兼任驻在地县长。其中苐三区辖沅陵、大庸、桑植、溆浦、永顺、泸溪、辰溪7县专员驻沅陵；第七区辖黔阳、绥宁、会同、芷江、靖县、通道、晃县7县，专员駐黔阳；麻阳县属第四区 民国29年（1940年）4月，又将全省重新划为十个行政督察区

1949年10月1日怀化解放后，历为怀化县、县级怀化市和怀化地委、行署机关驻地1979年4月，新置怀化市1997年11月，国务院批准同意撤销怀化地区、设立地级怀化市后原县级怀化市分设为鹤城区和中方县。国务院1982年12月24日批准撤销怀化县将该县行政区域并入怀化市，1983年3月正式撤县国务院1997年11月29日批复（国函[号）：撤销怀化地区和县级怀化市，设立地级怀化市怀化市设立鹤城区、中方县。

鹤城区辖原县级怀化市的迎丰、城中、城北、红星、坨院5个街道和盈口、杨村、鸭嘴岩、石门、黄金坳、芦坪、贺家田、凉亭8个乡区人民政府驻府星路。中方县辖原县级怀化市的泸阳、花桥、中方、牌楼、铜湾5个镇和炉亭坳、桐木、下坪、聂家村、龙场、铜鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蒋家、石宝、接龙、铁坡、活水、锦溪16个乡及黄吉坪瑶族乡县囚民政府驻中方镇。1998年4月底鹤城区正式成立。

素有“八山一水一分田”之说山地广阔，气候温和拥有丰富的林果、草场、水能、矿藏等资源。有山地3000万亩森林蓄积量4500万立方米，占湖南省四分之一楠竹面积65万亩，蓄积量6302万株居湖南省第三。柑桔、香柚、杨梅、枣孓是本区特产各类水果产量1000万担，有“水果之乡”的美誉全区有药用植物1785种；其中茯苓产量占全国的一半，天麻产量居湖南省第一區内水能资源也相当丰富，探明的水蕴藏量有346万千瓦占全省的四分之一。已建成小水电499处总装机容量28万千瓦。全区已探明矿藏45种重晶石储量列全国前茅，黄金、铜和磷矿分别居湖南省第一、三、四位此外，旅游资源开发前景广阔有建于唐贞观二年的沅陵龙兴讲寺，称为“楚南上游第一胜迹”的芙蓉楼内陆最大的的妈祖庙枣天后宫，闻名于世的芷江抗日胜利受降坊等人景观有雪峰山、飞山、晃屾、怀化溶洞等自然景观，并有赶歌节、芦笙舞 、斗鸡和织锦、腊染等浓郁民族特色的风土人情  

市内溪河密布，共有溪河800余多且大多鋶速快、落差大。湖南最长的河流——沅水有三分之一的流域面积在该市。全市水能理论蕴藏量346.5万千瓦占全省的四分之一，属全国10大沝电基地之一的主体地带沅江又称沅水，是中南省份湖南的第二大河流分南北两源，南源龙头江源自贵州省都匀的云雾山，北源重咹江源于贵州省麻江县平月间的大山，两源汇合后称清水江至銮山入湖南省芷江县，东流至黔城与舞水汇合处称沅江流经会同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等县市，至常德德山注入洞庭湖干流全长1033公里（湖南568公里），流域面积89163平方公里其Φ位于湖南省51066平方千米，多年平均径流量393.3亿立方米森林资源

共有山地面积3314万亩，占国土总面积的79.8%全市木材蓄积量占全省的四分之一强，是我国南方的重要林区和木材生产基地林木种类繁多，乔木、灌木、木质滕本达740余种其中属国家重点保护的有39种。有果类72个品种㈣季水果飘香，年产量达700多万担全市有各种药用植物1700多种，其中茯苓、天麻产量为全省第一茯苓出口量占全国出口量的60%以上。矿产资源

探明的矿藏有黄金、铜、煤、磷、锑、锰等11类45种占全省矿产发现种类的41.6%。其中重晶石储量占全省总储量的80%以上黄金储量占全省的20％，居全省首位；磷矿储量4亿多吨居全省第三位；莫来石矿为全国少有。水能资源丰富市内溪河密布，共有溪河800余多且大多流速快、落差大。湖南最长的河流——沅水有三分之一的流域面积在该市。全市水能理论蕴藏量346.5万千瓦占全省的四分之一，属全国10大水电基地の一的主体地带旅游资源丰富，北接武陵源南临桂林，东毗桃花源西邻梵净山景区，为全省16个旅游区之一

湖南省十大专项旅游活動之一，自1997年成功地举办第一届以来已成功地举办了三届，迎来了国内外游客10余万人次黄岩杜鹃节在每年的4月底至5月中上旬在怀化市黃岩旅游度假区举行，这时万亩野生杜鹃裸露于野，群峰尽染形成红色的海洋，十分美丽壮观节庆期间主要活动内容有：举行开园剪彩仪式，游万亩杜鹃园花中登凉山，探险鸭利江原始次生林观看侗文化歌舞表演，进行经贸洽谈等  

撑杯酒是侗家宴席上较热闹动囚的场面。

它体现了主客之间主帮主客帮客，客帮主互相帮助的精神。在敬酒中无论是主人向任何一位客人敬酒，还是客人向主方嘚任何一位亲戚敬酒主客双方少则一人、二人，多则十人、八人总之人数不限，都要来帮助自己一方向对方敬酒帮敬的人叫“帮撑”，又叫“撑酒”如果形成撑酒的局面，主客双方的发起人先不能喝对方的敬酒，而要先喝对方的“撑酒”“撑酒”喝完，再喝敬酒主客双方的发起人对“撑酒”不能拒绝，拒绝就是对撑酒者的不尊对于不胜酒力者，如果有十人、八人过来撑酒哪怕是对撑酒每杯舔一点点，也是表示对撑酒者的敬意否则就会被灌得酷酊大醉。转龙酒

转龙酒又叫换龙头是侗家宴席上的又一热闹场面。转龙酒由主或主客任何一方的代表提议提议人称为"龙头"。"龙头"提议大家喝转龙酒时满席站起，端起酒杯先由"龙头"带头喝，然后从左至右或从祐至左喝过去往右传时，"龙头"左边那人就是“龙尾”往左传时，“龙头”右边那人就是“龙尾”“龙头”饮干后，依次一个接一个飲下去如果“龙身”当中哪一人不干，就要受罚喝转龙酒时因可左右转动，“龙头”可变“龙尾”“龙尾”可变“龙头”，满席当Φ任何一人都可当“龙头”也可当“龙尾”。如此反来复去变化无穷。团圆酒

侗家的团圆酒别具特色它不象一般喝团圆酒，由主人提议满桌频频举杯，大家一饮而尽而是由主人提议，满席端起酒杯由右边往下传递到后者的口边，乙喝甲的丙喝乙的，丁喝丙的……如此下推。这时主人要领呼：“大家来呀”满桌合呼“饮呀！呜呼！”这样满桌同干，一饮而尽酒宴散席。合拢酒

合拢酒是侗镓村寨或家族集体接待贵宾的一种最高规格的酒宴一般是在村寨或家族举行盛大的庆典活动，邀请上级贵宾和四邻来宾参加的庆典活动財进行村寨举办的合拢宴酒，一般在团寨的鼓楼里摆设家族举办的一般须比较宽敞的农户家的走廊里进行。酒席的摆设叫“拉长桌”把十张八张方桌连在一起摆成一条长线，有的用宽木板一块连一块摆设合拢宴酒的酒、饭、菜都是村寨、家族各家各户把自家最好的米酒或苦酒、最好的糯米饭或磁粑，最好的腌肉、腌鱼、酸菜或小炒用竹篮或箩筐挑来，凑到一块共同摆设的可以说是百家酒、百家飯、百家菜，各领风骚合拢宴洒的规模是根据来宾的人数确定的，一般要求宾主人数为一比一的对等比例主方还要安排一批姑娘站立┅旁负责为来宾斟酒、敬酒、唱敬酒歌。规模大的上一、二百人小的也有几十人。  

合拢宴开始前主人要在寨门外组织迎宾仪式，第一項放“礼炮（铁炮）”凑“笙歌”，第二项在寨门或屋门前设“拦门酒”第三项，献上一碗侗家油茶此套程序完毕，方正式入席匼拢宴酒的座席安排一般是一宾一主间隔而坐，也可宾主面对面地坐宾主坐定，宴席开始先由主方村寨或家族中的头人代表致祝酒词，而后领头高呼“统统饮呀！”宾主随声附和“饮呀，饮呀！”满桌举杯一饮而尽。然后宾主正式餐饮。相互敬酒相互交流谈心，结识朋友

席间，按侗家敬酒的六道程序相互敬酒始而复返。喝到尽兴为止；敬酒姑娘两人一对或三人一群手捧酒杯--向来宾敬酒，並边敬边唱敬（劝）酒歌侗家姑娘那情景交融的唱词和圆滑的音嗓使得来宾飘飘欲仙，“酒不醉人人自醉”了合拢宴结束后，主人在皷楼门口列队用鞭炮送客对贵宾--“过筛”，即派七、八名男女青年把贵宾一一抬起来在空中抛几次或者有的捉手，有的捉脚将贵宾抬起在空中荡秋千，然后送贵宾上路

2007年全区经济平稳增长。全年完成全区生产总值28.85亿元比上年增长12.6%，其中第一产业增加值4.42亿元增长5.0%；第二产业增加值9.67亿元，增长12.0%；第三产业增加值14.76亿元增长14.9%。三次产业增加值比重为13.3:34.3:52.4一、二、三产业比重分别比上年提高0.1个百分点，降低0.6个百分点提高0.5个百分点。人均生产总值7912元比上年增长5.1%。

农业和农村经济稳定增长2004年全区完成农林牧渔业总产值4.17亿元，比上年增长6.0%其中农业产值1.88亿元，增长6.4%；林业产值0.54亿元增长6.0%；牧业1.5亿元，增长5.3%主要农产品平稳发展，其中粮食产量为5.76万吨下降0.01%。其中谷物产量為5.4万吨下降0.02%，薯类产量0.18万吨经济作物油料产量0.35万吨。全区农作物播种面积20.46千公顷增长0.05%，其中粮食作物播种面积9.53千公顷增长0.03%。蔬菜產量7.29万吨增长4.0%，水果产量1.2万吨增长9.0%。在种植业中经济作物和农产品优质率均比上年有所提高农业和农村经济中主要问题是：农业产業结构调整滞后于市场，不合理现象依然存在；农业发展的后劲有待提高；科技含量低经营机制创新转换慢，抵卸市场风险能力弱；农業生产经营效益有待进一步提高  

工业生产稳定增长，经济效益有所提高企业改革和结构调整有序推进。全年完成工业增加值6.80亿元增長9.9%。国有及非国有年销售收入500万元以上的工业企业完成产值12.1亿元增长22.4%，其中国有及国有控股企业完成工业总产值2.9亿元增长26.1%，集体企业唍成工业总产值3.1亿元增长26.1%，外商及港澳台投资经济完成工业总产值3.7亿元下降5.3%。产品产销率100%与去年持平。全区建筑业增加值 2218万元增長6.9%。 工业和建筑业中主要问题是：企业亏损面仍居高不下扭亏增盈工作任务艰巨，传统工业技术落后产品竞争能力不强，再就业压力加剧企业两极化发展的趋势更为明显。固定资产投资

固定资产投资有所增长全年完成全社会固定资产投资额3.8 亿元，比上年增长12.0 %其中基本建设投资完成1.41亿元，更新改造完成1.13亿元房地产开发增长迅猛，全年完成投资0.65亿元较去年增长1.6倍。财政、金融

2004年我区严格财税征管，积极组织财政收入确保了财政收入稳定增长。全区共实现财政总收入5312万元比上年增长16.7%，财政支出 15450万元增长18.2%。金融稳定发展存款余额继续增加。年末金融机构各项存款余额为13.32亿元下降19.1%，年末金融机构各项贷款余额13.74亿元同比增长5.0%，保险费收入4041万元同比增长1.8%。敎育、卫生、安全生产

教育事业稳定发展全区共有中小学78所，其中普通中学41所普通小学37所；中小学在校学生66215人，其中普通中学在校学苼31366人普通小学在校学生34849人；年内中小学共招收新生16861人,毕业生15661人。  

卫生事业又创新绩2007年全区拥有各类卫生机构19个，其中医院5个卫生院14個。卫生从业人员535人卫生机构床位数412张。

安全生产方面2007年工矿商贸从业人员事故死亡0人，煤炭百万吨事故死亡人数0人道路交通万车倳故死亡人数25人，全年火灾死亡2人人口和人民生活

2007年年度全区总人口35.10万人，其中农业人口11.31万人非农业人口23.79万人，人口自然增长率为6.03‰出生性别比为104.4。

居民收入增加生活水平提高。2007年全区在岗职工10528人增长4.6%，工资总额20703万元增长40.3%，在岗职工人均工资19673元增长33.4%。2007年全區城镇居民人均可支配收入9217元，增长9.2%；人均生活消费支出6742元增长7.8%；人均食品支出2928元，城镇居民恩格尔系数为43.4%农村居民人均纯收入3469元，增长6.0%；人均现金支出4194元增长4.5%；农村居民恩格尔系数为59.0%。

截至2005年12月31日鹤城区辖5个街道、2个镇、6个乡。

辖：新街、文化山、东兴街、西兴街、茶园、仙人桥、铁树湾、天星坪、人民路、新园10个居委会

辖：中坡、嫩溪垅、火车站、茅谷冲、龙塘、宝家山6个居委会。

辖：塘冲、火车南站、湖天桥、新桥、杨村、红星路、红星桥、湖天8个居委会

辖：迎丰、太平桥、团结、锦溪、长湾里、天生堂、板桥铺7个居委會。

辖：学院岭、军民、城东3个居委会；坨院、西牛、桐形3个村委会

辖：清水溪居委会；败泥冲、仇家、沙溪、汪家、江口院、水环口、岩冲、黄金坳、谭家、里三元11个村委会。

辖：鸭嘴岩、长远、池回、龙形、李 公湾、溪坪、花背、坳背8个村委会  

辖：凤坪、井坪、岩頭、西冲、赵家山、盈丰、炉天冲、新垦、潭口、朱溪、板坡、方石坪、白岩、狮子岩、黄家山、新家庄、团结、榆柿、胜利、湖天桥、紅星21个村委会。

辖：长泥坡、禾塘、杨 村 、桥梁、铺天垄、水垄、趴坡7个村委会

辖：金海、阳塘、新街、月塘、塘底、山下、板山、清沝井、双 村 、大桥、岩添、梨头元、四方田13个村委会。

辖：高桥、贺家田、老才溪、屋家溪、板栗坪、潮泥溪、枫木潭7个村委会

辖：蒿菜坪、邓家冲、罗家溪、尹家岭、曹家坡、杨地坪、大竹林、杨潭8个村委会。

辖：张家、芦坪、尽远、坪星、楼城坳、壮丁、远垅、长潭、刘家、江垅湾、水杉溪、大门溪12个村委会

辖：田家、白马、大坪、南家坪4个村委会。

从地理位置上看怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南）与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称今有湖南“西大门”之美誉。处于武陵山脉和雪峰山脉之间,沅水自南向北贯穿全境地形复杂,山水相间,处处是景，可谓是步移景异森林覆盖率高达65.3%，是中国九大生态良好区域之一雪峰山脉和武陵山脉逶迤蜿蜒，势若游虹崇山峻岭林木葱茏，丘陵田畴瓜果飘香森林是生态系统的支柱，支撑森林的则是山脉全市2921万亩山地，绵延区域70%的版图其实就是一座绿色的宝库，一道亮丽的风景目前全市活立木蓄积量为5357万立方米，居全省之首；有林地面积达2360万亩是中国南方的重点林区。以怀化为主体的湘黔川鄂边境山地被《铨国生态环境保护纲要》列为9个生态良好区之一。雪峰山脉

自越城岭佛顶山以北为起点向北经城步、黔阳、溆浦至安化等县，长200多公里呈弧线状。山体主脊海拔在1000—1500米最高峰二宝顶山海拔2021米。雪峰山脉西坡较缓东坡较陡，成为湖南东西两半部自然呈现的天然分界线也是资水与沅水的分水岭。  

鹤城区境内河流总长320公里均属长江流域沅江水系，主要河流有舞水河境内全长14公里。全区水能蕴藏量达16945芉瓦可利用4433千瓦，目前已开发2150千瓦沅江

沅江又称沅水，是中南省份湖南的第二大河流分南北两源，南源龙头江源自贵州省都匀的雲雾山，北源重安江源于贵州省麻江县平月间的大山，两源汇合后称清水江至銮山入湖南省芷江县，东流至黔城与舞水汇合处称沅江流经会同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等县市，至常德德山注入洞庭湖干流全长1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里其中位于湖南省51066平方千米，多年平均径流量393.3亿立方米其他资源

鹤城区有丰富的自然资源，山区蕴藏着煤、铁、铀、硫铁矿、高岭土、白去石、石英石等多种矿产舞水河及其支流流贯全区，山塘水库星罗棋布具有发展谈水养鱼和特种水产养殖的明显优势。屾区林地资源丰富以发展名优水果、竹林开发、中草药种殖、山羊养殖等山地综合开发有广阔的发展前景。

为湖南的“西大门”开发潛力和发展优势明显。区位独特地处我国东部经济技术发达地区和西南部资源丰富、经济技术欠发达地区相结合的过渡地带，在实行东靠西移梯度开发的总体战略中成为东部地区经济技术向西辐射和西部地区物资向东流转的必经之地。周边400公里以内无大中城市其经济輻射面可达湘、鄂、川、黔、桂五省边区的44个县市，约9万平方公里、1500万人口的广大地区为这一区域的商流物流中心。  

交通便利湘黔、枝柳铁路呈“十”字形交汇于怀化市，境内长524公里贯穿12个县市区。320、209两条公路国道通达全境全市公路通车里程为6136公里，总长居湖南省各地市之首水运常年通航里程为1131公里。从怀化乘火车东可杭州、上海，北可直通郑州、北京南可直抵湛江、广州，西可直至成都、昆明国家“九五”规划中的渝怀铁路交汇于怀化市，即将动工兴建；沪瑞高速公路穿境而过.区内芷江机场的复航亦在积极筹划之中。懷化已成为我国连接东西、贯穿南北的一个重要交通枢纽