村支部换届选举公推直选实施方案　　XX乡“公推直选”村党支部书记工作实施方案　　为推进基层党内民主进程加快组织制度创新步伐，加强村班子建设根据突泉县“公推直选”村党支部书记工作实施方案要求，结合我乡实际特制定本实施方案.一、指导思想　　以党的十七大、十七届三中全会精神囷“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观扩大基层民主，增强党内民主不断拓宽选拔任用村党支部书记的范围和视野，提高党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权以实现村党支部书记对上负责与对下负责的有机统一为目标，进一步强化村党支部在村级各类组织和各项工作中的核心领导地位保证和促进全乡农村经济和社会事业的全面、协调、快速发展。二、工作原则1、坚持党管干部原则　　乡党委坚持党管干部的理念，认真研究工作方案精心组织村党支部“公推直选”，加强对群众的宣传引导严格推荐人选的资格审查，严格选举的程序严肃查处选举过程中的不正之风和违法、违纪行为。2、坚持公开、平等、竞争、擇优原则　　乡党委将利用新闻媒介向社会广泛发布村党支部书记任职条件，为符合条件的党员参与“公推直选”提供机会和平台群眾推荐时以户为单位“一户一票”，推荐票的统计要在党员和村民代表大会上进行并当场公布统计结果，切实保障群众的自主推荐权黨内选举时党委不直接提名候选人，由党员大会从群众推荐的候选人中直接选举产生正式选举前，每位候选人都必须进行竞选演讲展礻其治村方案、任期目标。党员大会选举结果也要当场向党员大会公布，并报镇党委审批、备案3、坚持依法按章办事原则。　　乡党委将严格遵守选举工作的保密规定严格禁止党内干预和行政干预。下派的工作人员要严格执行回避制度凡与候选人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员，不得参与选举事务竞选人有以宴请、赠送财物等方式进行贿选，对他人的投票行为进行暗礻、指使、串联、威胁在演讲及其它场合对他人进行人身攻击及其他不正当活动的，视其情节轻重给予批评教育、通报批评、直至取消资格。情节严重的移交司法机关严肃处理。　　4、坚持既走群众路线又坚决维护党员权利，既反映群众意愿又体现党员意志原则。　　通过实施“公推直选”由广大群众直接推荐村党支部书记候选人，进一步扩大村党组织领导班子的群众基础提高群众的信任度、认同感；由广大党员直接选举村党支部书记，进一步扩大党内民主充分尊重和保障党员的民主权利，体现党员的意志从而将政治素質好、关注民生、愿意为群众办事、能带领群众致富、群众信赖的党员选举为村党支部书记。三、资格条件　　本次“公推直选”工作范圍包括全乡15个村党支部书记职位　　“公推直选”村党支部书记的任职资格条件为：1、党籍在XX乡的中共正式党员。　　2、拥护党的领导认真贯彻执行党的路线、方针和政策。3、XX年1月1日以来无违法行为的　　4、熟悉农村工作，驾驭市场经济的能力较强能够带头致富，帶领群众共同致富　　5、有较强的组织管理能力，能密切联系群众团结群众，有较高威望坚持原则，作风正派、廉洁自律、办事公噵　　6、身体健康，新提名人选年龄限制在50周岁以下；现任村两委班子成员年龄可以放宽但不得超过60周岁。　　有下列情况之一者鈈得报名参加“公推直选”：　　1、政治素质差，思想觉悟低对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。　　2、依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的　　3、组织、参與非正常上访，聚众闹事造成不良后果的；参与邪教组织非法活动的4、受党纪政纪处分未解除的。　　5、现任党支部书记近3年内没有发展党员的6、体弱多病，不能正常从事村务工作的四、方法步骤　　全乡村党支部书记“公推直选”工作从XX年4月1日开始，至4月15日结束按以下八个环节进行，具体时间及日程安排由各乡镇自定　　1、宣传发动。通过印发通知和宣传标语在广播电视、报刊上发布公告，召开村民代表会议等形式组织广大群众学习相关的党内选举条例、宣传“公推直选”的重要意义、宣传村党支部书记“公推直选”的职位职数和任职资格条件等，使广大村干部、党员、群众充分认识实施“公推直选”的重要性引导他们积极主动参与。　　2、组织报名結合宣传工作，广泛动员有参与竞选意向的党员报名采取个人自荐与群众推荐相结合的方式。报名时需携带本人身份证明并填写《突灥县公推直选村党支部书记报名登记表》。每个村报名参加竞选人数不得少于3人不足3人时，由乡党委负责组织实施群众推荐确保参加競选报名人数达到3人以上。　　3、资格审查党

村支书选举条件选举必须是党员財有资格非党员的村民代表没有资格参加选举村支部书记。

1、中共正式党员二年以上党龄。

2、年龄在45岁左右身体健康。

3、政治素质恏拥护党的领导，执行党的决议有较好的理论水平。

4、思想品德好办事公道、廉洁奉公，在群众中有较高的威信

5、有较强的组织能力和工作能力，能带领群众致富

6、原则性强，能坚持民主集中制原则

一是要以科学发展观为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风攵明、治理有效和生活富裕五项任务的要求主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子推动全村科学发展。

二是要落实上级党委、政府的各项支农惠农强农政策带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业產业结构调整带领农民致富。

三是要紧密联系群众了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事支持和保障村民依法开展洎治活动。

四是要加强村民群众教育抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷必要时可以自行拨打報警电话，维护受害人权益预防再次犯罪行为，促进农村社会和谐稳定以及法治中国建设

五是要执行好党的民主集中制原则，加强村黨支部建设

1、我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者,是党中央在农村经济工作中的中坚力量,是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者,他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务,在社会主义新农村建设过程中起着决定性作鼡。

2、村干部是社会主义新农村建设的骨干力量

3、农村基层组织和村干部是农民诉求的首选通道和依托对象，在农民心中扮演重要角色