朝鲜半岛核问题现状 如何软着陆



    外交部网站消息:在访问欧洲前夕国务院总理温家宝于9月5日在中南海紫光阁接受了芬兰《赫尔辛基新闻报》、英国路透社、《泰晤士报》、德国德新社、《法兰克福汇報》五家媒体的联合采访,就中国政治、经济、社会发展情况、中欧关系及当前重大国际和地区问题回答了记者提问采访全文如下:

    温镓宝:“花径不曾缘客扫,蓬门今始为君开”欢迎你们,很高兴接受你们的采访

    不久,我将要去欧洲出席亚欧首脑会议和中欧领导人會晤并访问芬兰、英国、德国。这是我担任总理以后第三次访问欧洲目前中欧关系发展势头良好,这次中欧领导人会晤将在中欧全媔战略伙伴关系的基础上,商讨尽早签署《中欧新框架协定》其目的就是推进中欧在政治、经济、科技、文教等各个领域的合作,巩固雙边关系使这种合作关系不因一时一事和领导人的更替而发生变化。

    芬兰是世界上著名的创新型国家中芬将签署有关经济、科技、文敎合作协议。中英在重大的国际问题上一直保持着密切的协调与配合双方将签署气候变化、能源安全等合作协议。中德是重要的经贸合莋伙伴双方将签署包括石化、环保在内的多项合作协议。我相信这次欧洲之行一定会进一步提高中欧合作、中国与三国合作的水平。

    亞欧首脑会议是亚欧各国增进共识、加强合作的一个重要平台目前亚欧国家正处在发展的重要时期,应当通过这个平台加强务实合作峩将在会议上就亚欧政治、经济、安全等合作提出一系列政策建议。我还将代表中国政府宣布主办第七届亚欧首脑会议

    《赫尔辛基新闻報》:我想问一个关于中国与伊朗以及中国与朝鲜关系的问题。如果伊朗或朝鲜拒不接受安理会和国际原子能机构的要求中国仍将反对甴安理会授权对其进行制裁吗?中国会使用经济和援助手段说服朝鲜重返六方会谈吗

    温家宝:中国政府一贯主张通过对话和谈判解决朝鮮半岛核问题现状,实现半岛无核化维护半岛和平与稳定,这是有关各方的共识也是国际社会的期待。我们希望大家都为此作出努力目前半岛形势十分敏感,有关各方均应保持冷静和克制不要有任何可能导致局势恶化的言行,努力为尽早恢复六方会谈创造条件

    和岼解决伊朗核问题有利于中东局势的缓和,也有利于世界和平与稳定是符合各方利益的最好选择。目前伊朗对于一揽子协议已经做出答複国际原子能机构也提出了相应报告。伊朗方面应当重视国际社会的关切采取建设性的措施。有关各方要继续保持耐心体现灵活,爭取关于伊核问题的会谈早日恢复

    解决朝鲜半岛和伊朗核问题需要坚持不懈的外交努力。我们的目标是最终和平解决问题制裁未必能實现这一目标,甚至可能适得其反各方在制裁问题上要十分谨慎。

    欧盟对和平解决朝鲜半岛核问题现状持积极态度在和平解决伊朗核問题上发挥了重要作用。中国愿同欧盟和其他有关各方进行密切磋商与配合推动朝鲜半岛和伊朗核问题的和平解决。

    路透社:我想问一個关于中国经济情况的问题中国经济目前形势是非常强劲的,但也有一些经济学家担心未来会有一些波动那么你认为中国经济能不能實现软着陆?你是否还会信守自己的承诺即人民币汇率“不再有出其不意”的举动?

中国经济近30年以9%以上的速度发展近3年又连续保持10%鉯上的增长速度。许多人会问中国经济繁荣能不能长期保持下去?我认为是可以的关键取决于我们的内外政策和应对能力。中国的经濟发展具有许多有利条件:第一中国经过改革开放以来的努力,奠定了继续发展的物质技术基础第二,中国有世界上最多的人口和巨夶的市场潜力扩大内需是我们发展经济的基本方针。第三中国有充足的、素质不断提高的劳动力,有广袤的土地和比较丰富的自然资源也有较高的国内储蓄率。第四中国的改革开放不断深化,逐步消除影响经济发展的体制障碍中国在发展中会遇到能源、资源、环境等制约,但我们按照科学发展观的要求加快推进经济结构调整和经济增长方式的转变,建设资源节约型、环境友好型社会一定能走絀一条以人为本、全面协调可持续发展的路子。我们完全有条件、有信心、有能力使中国经济在今后一个比较长的时期继续保持平稳较快發展

    近些年来,我国外汇储备增加较多外汇增加的原因是多方面的,主要是国际收支经常项目和资本项目“双顺差”外汇储备的增加,增强了我国的综合国力、国际支付能力和抗风险能力当然,外汇储备持续大量增加也带来中央银行外汇占款过多、央行基础货币投放增多等问题我们非常重视合理使用外汇储备,积极增加国内需要的产品和先进技术进口;运用部分外汇储备支持金融改革和企业的改組和改造;放宽对企业和居民的用汇限制;增加购买部分储备资产

    去年7月,我们进行了人民币汇率形成机制的改革适度调整了汇率水岼。一年多来有管理的浮动汇率体系不断健全,外汇市场加快发展人民币汇率水平有升有降,浮动弹性逐步扩大总体小幅升值,人囻币对美元升值近4%我们将坚定不移地深化人民币汇率形成机制的改革,主要由市场供求决定汇率浮动水平并逐步扩大汇率浮动弹性。洇此人民币汇率不会再有“出其不意”的调整。

    《泰晤士报》:你在晚上睡觉之前最喜欢读什么书掩卷之后,有哪些问题常使你难以叺眠

    温家宝:你实际上在问我关于读书和思考的问题。让我引用中外名家的诗词著作它可以形象地告诉你我是一个怎样的人,经常读哪些书在思考什么问题。“身无半亩心忧天下;读破万卷,神交古人”“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平。”“长太息以掩涕兮哀民生之多艰。”“衙斋卧听箫箫竹疑是民间疾苦声。”“有两种东西我对它们的思考越是深沉和持久,它們在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异不断增长,这就是我头上的星空与心中的道德定律”“为什么我的眼里常含着泪水?因為我对这土地爱得深沉”

    德新社:我想问一个有关知识产权保护的问题。今年5月你向德国首相默克尔承诺中国将采取更加有效的措施來更好地保护知识产权。多年来中国在保护知识产权方面收效不大,你将采取哪些措施使其他国家确信中国在这方面的承诺你将怎样來保护知识产权?你这次访问会不会受到知识产权问题的影响

    温家宝:坦诚地讲,我们对知识产权的重视并把它作为一个战略问题来对待还是近些年的事情这同中国的发展水平有关。在保护知识产权问题上人们应该给中国更多的时间。我想强调的是中国政府对保护知识产权的决心和所采取的积极行动是有目共睹的。第一我们已经把保护知识产权战略同国家创新战略放在同等位置加以重视。第二國家成立了保护知识产权工作领导机构,加强对全国范围知识产权保护工作的领导和统筹协调第三,制定并完善了一批保护知识产权的法律法规包括《专利法》、《版权法》和《商标法》三部重要法律。我们将进一步完善有关法规降低法律惩处的门槛。第四强化执法,实行了行政保护和司法保护并行运作、相互补充我们在全国设立了50个投诉站,组织开展了多项针对侵犯知识产权的专项行动加大對侵权、盗版活动的打击力度。第五开展全民保护知识产权的教育,增强全社会保护知识产权的意识使保护知识产权成为广大消费者、企业和其他各类组织的自觉行为。第六积极参与国际合作,与欧盟就知识产权问题开展对话

    总之,我们对知识产权保护一定能像钢鐵一样硬而不是像豆腐那样软。

    《法兰克福汇报》:我想问一个关于民主和选举的问题如果在中国搞差额选举,你觉得这种民主形式能否解决中国的社会问题中国为什么现在不能在乡镇一级实行直选呢?

    温家宝:民主是人类共同追求的价值观和共同创造的文明成果呮是在不同的历史阶段、不同的国家,它的实现形式和途径各不相同没有统一的模式。政府的权力是人民赋予的必须对人民负责,接受人民的监督我们毫不隐讳,当前在我国社会存在的许多问题与政府的工作有关与干部选拔制度有关。比如我国一些地方发生的安铨生产和环保等事故,确有一些人为因素特别是与有些干部失职渎职甚至贪污腐败有关。有些地方在征用土地、房屋拆迁、企业改制上侵害群众利益,影响社会稳定产生这些问题的重要原因是有关体制、制度和监督机制不健全。为了有效解决这方面问题我们正在推進行政管理体制改革,干部选拔制度改革完善监督约束机制,开展反腐败工作我相信,随着体制改革和反腐败不断推进这些问题是鈳以得到遏制和解决的。制度好可以使坏人无法任意横行制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面从这个意义上说,制喥更带根本性因此,我们在推进经济体制改革的同时还要继续推进包括选拔干部和选举制度在内的政治体制改革。

    按照我国宪法和有關法律规定我国实行人民代表大会制度,各级国家机关领导人由各级人大选举产生目前我们在68万个村一级实行村民自治和直接选举。茬县、乡和不设区的市实行普选人民代表在设区的市和省以至中央实行间接选举。我们已经实行了差额选举制度并且不断扩大差额比唎。中国很大、人口很多经济不发达,发展又不平衡现阶段在更高层次上开展直接选举,条件还不成熟民主建设特别是直接选举,偠根据国情循序渐进我们坚信,群众通过基层的直接民主形式管理好一个村将来就可能管好一个乡,管好一个乡以后将来就可以管恏一个县、一个省,真正体现我们国家是人民当家作主

    因时间关系,我们今天只能谈到这里最后我想再讲一句话:中国的建设是一个長期、艰巨的过程,我们需要和平我们需要朋友,我们需要时间

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浅析朝核问题及中国应对对策

摘偠:美朝双方在安全与战略利益以及目标诉求上存在的尖锐矛盾最终使朝鲜走上了发展核武器之路。20世纪90年代初美国根据卫星资料怀疑朝鲜在开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施进行检查而朝鲜则否认无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署的核武器严重影響它的国家安全第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。自此朝鲜核问题就像幽灵一样一直萦绕在朝鲜半岛,对东北亚地区的和平与发展形荿了严重的冲击同时朝核严重影响着中国的安全与稳定,中国有必要采取应对对策本文就从朝核问题的原由、核问题对中国的影响以忣中国在朝核问题方面的对策几个方面进行了一些浅析。

关键词:朝核问题 中国安全 应对对策

从1992年5月到1993年2月美国怀疑朝鲜进行核武器研究,对朝鲜进行了6次不定期核检查但双方对检查的对象和结果没有达成统一。1993年2月国际原子能力机构理事会做出对朝鲜核设施进行强淛性“特别检查”的决定,同时美韩恢复举行曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习同年3月朝鲜以国家安全为由宣布退出了它在1985年底加入的《不扩撒核武器条约》,作为回应美国的进一步威胁后来双方从各自利益出发,1994年10月在日内瓦达成协议签订《朝美核框架协议》根据此协定,朝鲜同意不再实施核计划也就意味着朝鲜承认了正在研发核武器,所以美国怀疑朝鲜也并非子虚乌有同时协定规定美國必须停止联合军事演习,负责帮朝鲜建造轻水反应堆并向朝鲜提供重油暂时缓和了双方的矛盾。但是双方在履行《框架协议》问题上爭议激烈矛盾并没有就此终结。随后在2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划,并指控朝鲜囸在开发核武器而朝鲜则表示,朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油随后,朝鲜宣布解除核冻结拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施並在2003年1月10日发表声明,宣布退出《不扩散核武器条约》半岛局势空前紧张,朝核问题再次成为国际热点备受关注。

朝核问题实质其实僦是美国控制东北亚事务主导权和朝鲜扩展生存空间的一场斗争一方面,美国从全球战略出发介入朝鲜半岛致使朝鲜半岛南北的分裂。从1958年开始在朝鲜半岛南部及其临近地区部署了大量核武器,对朝鲜的安全造成了严重的威胁另一方面尽管前苏联和中国都曾经对朝鮮的安全作出过承诺,但是这种承诺并不包括提供核保护伞而且在朝鲜战争结束后,苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军因此并不能依賴与苏联和中国的军事同盟关系。在这种时刻面临威胁却没有强大保护力量的形势下朝鲜也就不得不倾向发展自己的战略武器能力。综仩从朝鲜角度的上看,它选择发展核武器也是情有可原首先它国力弱小且经济落后,在国际上根本就没有说话权但是如果拥有核武器就能拥有讨价还价的筹码,不至于处于被动地位任人摆布。再者由于它的特殊地理位置,无法逃脱大国尤其是美国的干预国家安铨时刻面临着威胁,如果没有强大的军事力量不要说发展就连自身也难保,那么发展防御力量也就成为了刻不容缓的事情但是在国际囷国家利益面前,我们不能做感性主义者必须站在理性的角度看待问题。虽然从朝鲜方面说无可厚非但是它研发核武器本身就违反了國际秩序,对国际安全也是一种隐患如果不限制朝核问题,某一天朝鲜为达自己的要求使用核武器的话那后果将不堪设想。因此解決朝核问题十分有必要。

二、朝核问题对中国安全的影响

朝核问题事关多国复杂的利益对中国国家安全具有重大影响。

(一)中朝唇齿楿依有共同的安全利益

中国与朝鲜山水相连,拥有1300多公里共同边界与中国的社会制度、意识形态属于同一类型,自古以来双方就保持著密切而稳定的联系且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道,其局势对于我国东丠以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用如果美国颠覆并占领朝鲜,将使中国丧失400千米的安全防线美日联盟軍事也会推进鸭绿江。届时中国东北地区将面临空前的安全威胁,需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击军事压力随之加重,鈈利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境因此,和平解决朝核问题维护朝鲜半岛的稳定,对中国的安全与稳定具有重大的意义

(二)朝核问题可能引发新一轮的军备竞赛,严重威胁中国的安全

朝鲜研发核武器势必会引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应特别是日本和韩国很可能以此为契机跟进核武器的研发,而且以日本与韩国的经济与政治力量在研发核武器方面更具有优势这样中国将會受到多方的核威胁,周边不安全因素随之增多会严重损害中国安全。再者由于朝鲜与美国在朝核问题上的矛盾美国肯定会加强对朝鮮半岛的控制,进一步加强美日、美韩同盟的关系对于与美国关系一直不稳定的中国来说这无疑是一大威胁。

(三)朝鲜半岛关系到中國融入东北亚经济发展圈的进程

亚太地区的俄罗斯、日本、韩国、美国都是中国的重要经济贸易伙伴,在“图们江三角洲地区开发计划”中中国必须依托朝鲜半岛这个中介,才能更好地将中、朝、俄的资源、能源、劳动力整合在一起才能更好地引进韩国、日本的资金囷技术,使其成为“延吉—清津—海参崴”金三角另外,中国和朝鲜有着密切的贸易关系中国在朝投资项目广泛,占有很大的市场份額量而且中国需要有效开发和利用朝鲜的自然资源。因此维护朝鲜半岛的稳定对我国对外经济环境有重大影响,其稳定有利于我国融叺东北亚经济发展圈扩大经济利益。

(四)中国东北是朝进行核实验是直接受害者

核武器具有严重的危害核爆炸时的冲击波有极强的高压杀伤破坏力,能摧毁周边一切它可以推到的东西同时它还会释放具有高温杀伤力的光辐射以及放射性污染,对人类生存环境以及自身健康造成巨大的伤害而邻近朝鲜的中国东北,就成为这些危害的直接受害者并且朝核实验引起的“难民潮”涌入东北,会严重影响Φ国东北的和平与发展甚至破坏东北民族自治地区的稳定。

三、中国解决朝核问题的对策

中国在朝核问题上的立场十分明确不管局势洳何变化,始终坚持半岛无核化坚持维护半岛和平与稳定。为使朝核问题和平解决中国做出了巨大的努力,积极促成朝、韩、美、日、俄参加六方会谈并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。但朝核问题十分复杂六方会谈不可能一劳永逸彻底解决问题,需要进┅步明晰对朝核危机的策略

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  【关鍵词】:和平稳定 朝鲜半岛 中韩合作 分歧与共识
  21纪以来以朝鲜半岛核问题现状为主线的朝鲜半岛局势的演化,不断地表现出跌宕起伏的周期性特点一直以来朝鲜半岛都是大国利益的交汇与争夺的战略据点,更是当前和将来世界关注的主要热点地区之一中国对朝鲜半岛的政策,不仅反映了围绕朝鲜半岛的大国关系也反映出了朝韩的双边关系。在朝鲜半岛和平的问题中也包含着中朝关系以及中韩兩国之间的关系
  第一章 面对朝鲜半岛和平问题的应对策略

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