清朝末年 由于义和团运动盲目排外，造成列强大举入侵当时的清清政府实行新政的内容及其军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也早已严重亏空这使清朝统治者感到自己的统治地位已经开始动摇。加上列强不断给清廷施加压力要求清清政府实行新政的内容迅速改变当前的无能状态。因此維护清王朝的统治成为统治者们面临的首要课题。于是1901年,慈禧太后正式宣布实行“新政”。

推动经济自由发展中国法律现代化，政权機构现代化中国军队近代化，新学教育兴隆民族资产阶级崛起，促进民主革命

增加了人民的负担，北洋军阀的崛起强化了封建国镓机器。

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