黄业斌书记与网友、民间智库交流活动_今日惠州网_了解惠州 从今日惠州网开始
为加强党委、政府部门与惠州网友的交流，搭建一个“收集民意、倾听民生、了解民情、解决民困、共建惠民之州”的互动平台，特开设“惠民在线”论坛，将定期邀请市领导及有关部门负责人，与网友在线交流，在线回应网友的提问和建议。
为进一步拓宽党委、政府与群众沟通的渠道，收集民意、倾听民声、了解民情、解决民困，推动惠民之州建设，市政府门户网、今日惠州网和西子湖畔同时推出“惠民在线”版块。版块包括政府信息公开专题，书记批帖，“惠民在线”论坛，热点难点跟踪，网民问政，部门回应，统计监督，网上调查，...
近年来诸多重大事件雄辩表明，
网络舆论正成为社会舆论源头，中国
正以网民人群为基础产生新的社会意
见阶层，网络问政正以前所未有的力
量及方式深刻影响中国社会。基于此，
南方报业传媒集团联合人民网、南方
民间智库等举办首届网络问政研讨会。
政界、学界、传媒界及民间人士
共济一堂，就网络问政展开充分探讨、
交流，这在广东还是第一次，在全国
也不多见。类似活动计划每年举办一
届，各地轮流举办，首届于2010年4月
16日上午在惠州市举行，并现场揭晓
2009年度广东网络问政排行榜
“网络问政可以将公民和政府连接起来”，从而形成我国政治文明新的发展空间，在目前选举民主未充分展开的情况下，网络问政会督促政府向...
网络的言论正成为社会舆论的源头，并产生出新的社会意见的阶层，而网络问政以前所未有的力量和方式，深刻的影响着中国社会。
网络上的简单的问政不仅仅是问而已，而是通过问字体现了中国政治文明的真精神，这是互动的问，这是生存的问，这样的问是双向的问。某种...
不要将网络问政只停留在表面上，对于目前采取的初步行动予以过高的评价或者是给予更多的欢呼，我举一个例子，经常会说两会是全国人民的...
网络问政的希望或者是策源地确实是在广东，汪洋书记主政南粤后广东网民的数量在增加，网络问政的成果不断的出现，2008年做了特刊，作为...
汪东莲：很多专家都提到要理性的重视网络问政，人民网进行了调查，69%的网友认为网络问政是官员了解民意有效的方式，推动民主政治有很大...
新闻发言人制度构建后，网络问政之前就已经有了，去年接触的比较多。我们做了几项工作，构建新闻发言人的团队，以办公室牵头，各个处室...
网络问政从问史、问经济到问政，这就意味着中国改革开放三十多年来，市场经济发展二十多年，这是必然的发展，每个人的财富在不断的增加...
网络媒体已经成为现实生活中的主流媒体，越来越多的网民向领导干部传递民意，人民网从2006年起挖掘自身有利的资源，搭建官民互动的平台上开始起步，中央领导人版、部委领导人版、...
网络问政就像任教授在合适的时机和平台找到合适的话题，如果放大一点的话，我们在中国近代史非常重要的结点上，出现了赛博空间和虚拟空间，为我们提供了手段，该手段正在改变我们...
　　[主持人]：网络问政--新时期下的政治文明&
　　主持人：接下来是现场互动阶段。我们将采用"2+2+2+X" 的讨论方式,即2位党政府部门负责人、2位专家学者和2位知名网友坐到主席台。与台下嘉宾及在线网友交互式讨论, 台下嘉宾可穿插提问，互动主题为"网络问政--新时期下的政治文明"，我们有请6位上台嘉宾：
　　二位党政部门负责人：
　　杨建珍：省妇联副主席　　　　　　&
　　熊星南：深圳市政府办公厅公共关系处处长
　　二位专家学者：任剑涛、胡泳
　　二位知名网友：
　　谌毅兵：深圳龙岗区委党校老师，奥一博友联谊会会长
　　公民证：深圳知名网友，2008年参与汪洋书记与网友见面会网友之一　 。
　　话题讨论：网络问政--新时期下的政治文明　
　　这个阶段的主题是网络问政新时期的政治文明，如何看待这个问题，现场已经有两位发言了，任剑涛：和胡泳先生，其他的四位未发言，每人用两分钟的时间阐述各自的观点，首先请省妇联主席杨建珍发言。
　　杨建珍：今天非常荣幸参加特殊的关于网络问政和中国首次的研讨会，温主席带我到研讨会来，给了我特殊发言的机会，我感觉到非常的荣幸。
　　关于网络问政政治文明建设的问题，我感觉到从去年首次跟南方报业集团、奥一网，开启了全国妇联首次的网络问策，我感觉到网络问策更加符合妇联群体的性质，妇联是当和政府联系妇女的桥梁了纽带，还是民主政治或者是证券的支柱，党和政府赋予群团组织在中国来讲是最大的NGO，我们这样特殊的身份，通过网络的手段推进民主政治，我们感觉到去年做了非常大胆也是非常有意的尝试，也收到了非常好的效果，现在也通过网络问策后得到了很多民间智库拍砖灌水，真知灼见得到了很多的智慧，也收到了非常多的对工作指导有意见的意见和推荐，也建立了妇联的民间智库，公民证是民间智库的成员，我们在首次的网络问策后，最近开展了反对家庭暴力的论坛，而且在网络的调研，网络服务等方面做了一系列的尝试。
　　我们感觉到网络问策的平台上，推进民主政治最大的好处就像任剑涛先生说的，我们放下了身段，更加平等和近距离的将妇女群众和家庭成员的诉求、表达、利益和他们的愿望更加直接的反映到我们的工作平台上，我们作为桥梁纽带的角色更好的服务大局和政府更好的服务妇女姐妹和家庭成员，服务我们的民众，使得我们在民主政治的平台上更好的扮演作为娘家人和汪书记说的作为妇女靠山的角色，更好的发挥我们的作用，体现桥梁纽带特殊的职能，谢谢。
　　主持人：谢谢杨主席，她认为网络问政是网络问策，下面有请深圳市政府办公厅，公共关系处处长熊星南发言。
　　熊星南：谢谢大家，去年年底的时候，深圳市的代市长，现在的深圳市委书记，来时来的时间不长，为了将政府工作报告写的更高，更能代表民意，代表深圳市方方面面，可以解决各种各样的问题，提出了怎样更好的遵循网民的意见，遵循网友的意见，提出的思路是共同来做市长，他到深圳市政府的时候，向所有的网友提出共同来做市长，共同讨论问题，将该理念扩大到网络，扩大到新闻网上讨论，产生了非常好的影响，很多的网民向深圳市政府提出意见，站在市长的位置上想问题，考虑深圳市的问题和关心深圳市的发展，搜集到深圳市经济社会发展有价值的意见，写在深圳市的政府报告上，而且提升了深圳市的政府形象。
　　话题讨论：网络问政--新时期下的政治文明　
　　原代市长王荣请了奥一网的网友座谈，而且吃了网络便餐，在网络上产生了很好的效果，一系列的工作，主要是王代市长有这样的思想，有这样的理念，同时所有的工作人员也能够在网络时代很快的理解他的理念，很快的将这种理念，更好的通过网络平台在以新的形式更好的向网上传播，几位教授进行了总结，今后要进一步的强化。
　　主持人：下面请到谌毅兵发言，也是两分钟的时间，他是深圳市龙岗区党校的老师，奥一网的博友老师。
　　谌毅兵：今天的主题是网络问政，今天有三个体会和观点，也是这几年参与活动内心的感受，网络问政是体现公民权力和载体平台，希望大家共同推进它的良性发展。
　　不要渴求网民的水平，我认为从目前来看我认为是很重要的，现在要谨慎的对待网民的语言或者是他们的言论，网络问政涉及到网民问政的能力和语言的把握等等，我们的观念是要守法和遵守社会的基本规范，在此前提下，理性的发表言论，尽可能的提出建设性的内容，这样就能够推动网络有好的发展。
　　主持人：谢谢谌毅兵，下面有请来自深圳著名的网友公民证。
　　公民证：我在网络上问政的时间比较长，最尴尬的就是问了没有答，黄书记说他们的答复率达到了80%以上，这是非常好的，省妇联温主席答复的比较多，做的比较好，我问了很多给予答复最多的就是省妇联的答复，而且派了人到现实中去调查。
　　省妇联主席下去调查后，当地的妇女说还没有见过这么大的领导，政府部门就不高兴了，怎么一下子就捅上去了，因此他们的压力很大，也就告诉我不要向上面反应，我说这些方面如果不解决好的话，网络问政是空话，因此政府要支持网络问政，有问必答，尽管有不圆满的地方，也不要指责，否则当事人很难受，要做到有问必答。
　　主持人：公民证说要做到有问必答，不要只是问了没有音讯，场下的朋友如果有不同的看法和不同的观点，可以随时的举手示意。公民证你说只问不答是那个部门？
　　公民证：我认为省机关的水利厅是很牛的，问了多次一个字都不答。
　　主持人：你问的是什么内容。
　　公民证：问的比较敏感，不公开的答，私下答我也会满意的。
　　主持人：线上线下都不答。
　　公民证：是的，很牛。
　　网络问政--新时期下的政治文明&
　　主持人：胡泳教授您策划的节目叫做“我能”，您认为网络问政表示悲观，将来的发展趋势可能还会是什么？
　　胡泳：我是中国最早的网民，见证了互联网的发展，中国铺网的时候，有一个公司叫做亚信，当年在全国进行铺网，遇到巨大的问题，不知道怎么跟各省的领导讲网是怎么回事，我当时写了《网络为王》，他们到贵州建网的时候，当时叫做信息高速公路，贵州省政府就说找建设厅，他们说如果当时发现某个省委领导有电子邮件，他就说跟这个人讲网是特别容易的，否则就无法传达什么是互联网，可以干什么，为什么我讲这个故事，我们倒过来看这么多年，我们已经取得了巨大的进步，因此从这个意义来说，不要将网络问政只停留在表面上，对于目前采取的初步行动予以过高的评价或者是给予更多的欢呼，我举一个例子，经常会说两会是全国人民的盛会，如果两会上的问政非常的尖锐，怎么会是盛会，一定是所有的领导和人大代表要面对很多尖锐的问题，大家对国家的政策方针提出很多的看法，因此要给予回应很多时候是难受的，因此不应该是盛会，当谈论盛会的时候就等于是说，还没有意识到公民对于国家政策的参与，跟政府互动未到一定的程度。例如媒体经常会问很好的形容词形容，这是很好理解的，因为媒体是党管理的，但是对于网民而言，不是这样思考问题的，他们思考问题的方向和角度是不一样的，水平也是不一样的，但是会更直接，更平等。
　　主持人：时间有限，场下的朋友是否有问题。
　　罗晓春：我提这样的问题，政府是纳税人的政府，政府了解社情民意是天经地义的事情，政府利用网络的话是分内的事情，政府利用网络是不应该褒奖的，政府也可以将网络作为作秀的平台，是否真正解决了实际的问题，解决了实际的问题，这才应该是褒奖的，例如惠州市政府可以98.25%的回复率这是非常好的，而且是满意的回复。
　　主持人：不但要又回复还要解决。
　　现场网友：我回复公民证的有问必答，网络是自由的交流，现实层面也是很难操作的，现实执政和网络执政是两个不同对等的概念，有问必答是很难操作的。
　　各位专家如何看待网络交流和讨论的问题，过分的政治化或者是公民证提的有问必答的高度化，对网络的发展，对政治的发展是怎样的趋势。过分的强调强调政治化，是否将网络变成工具，您是怎样看待这种趋势。
　　主持人：您的第一个观点是，网络可以答也可以不答。
　　胡泳：我说网络上存在一种现象，就是网络一线天，等于有大量的问题在现实中解决不了，通过调动网络舆论才可以解决，因此大量的诉求都集中在网络上，我认为这是极为不正常的政治现象。换句话说，如果现实政治是平稳的，实际上网络是现实政治架构上加了新的通道，政府和民众获得了新的交流的渠道，如果现实政治中很多渠道本身是堵塞的话，所有的洪水都从这个“闸口”出，各方对网络加以过度的重视，政府发现这个地方存在很多群体事件的源头，包括一些不稳定的因素，网民对此寄予更高的希望，大家认为什么事情都解决不了，上网就解决了，政府和网民都掉到了陷阱里了，因此要在现实政治中找到解决答案的途径。
　　主持人：有的网民说上信访不如上网，您是如何看待的。
　　任剑涛：信访是现实中的，网络是虚拟空间的，网络很容易公共化和社会化，但是信访可以树立现有的制度，容易解决，根据行政的规则，信访是更有效的，更有行政效率，网络具有社会效应，究竟将事情做大还是解决问题，是做大才解决，还是解决不用做大，就将信访和网络空间区分开来，各有作用，不能相互替代，网络信访做为现实信访是不准确的。
　　主持人：有的时候将舆论放大，变成了社会作用，这样就不准确了。广州的海珠桥成为跳楼桥，只要在上面跳桥就可以解决问题，讨薪也可以解决。
　　任剑涛：反过来教育我们在现实空间中的各级党政官员，要迅速准确有效的启动各级行政职能部门的工作，因为启动了以后务必要造成社会事件，才可以解决社会的问题，党的工作就是着力解决社会事件，当个别事件的不能当做普遍的事件，当平和的事件不要当做暴力事件，海珠桥变成了跳河的桥，这种方法对社会发展变成了不健康的行政事件和公众事件，虚拟空间和现实空间要合理的控制在合适的空间内。
　　主持人：这个环节告一段落，之后还有这样的环节，再次感谢六位嘉宾。本来南京市委政府的发言人要发言，因为工作的关系今天无法出席，因此有书面的发言，之后请工作人员向各位介绍，同时对今天的研讨会的开幕表示祝贺。
　　主持人：　
　　接下来要进行的第二个议题是网络问政在广东，下面请出有份量的各位嘉宾进行主题演讲，有请本次论坛的特约观察员，凤凰卫视主持人，时事评论员邱震海先生，发言时间为6分钟。
　　[邱震海]：网络问政深度正往纵深发展　
　　邱震海：非常感谢各位，有机会跟各位交流学习，主持人用了一个词各位网络大侠，我工作的原因在香港比较多，长期《蜗居》香港，很少感受中国南方的开放。我的环节应该是最后点评的，我穿插到中间是很好的，交流的环节我本来想举手，但是感觉角色混乱不能提问。我用六分钟时间表达个人基本的感受。
　　现在网络问政就像任教授在合适的时机和平台找到合适的话题，如果放大一点的话，我们在中国近代史非常重要的结点上，出现了赛博空间和虚拟空间，为我们提供了手段，该手段正在改变我们的生活，未来还会改变我们的生活，我们也遇到了很多的困惑。
　　当手段起来的时候，我们发现主持人讲到过去一百年曾经创造了一千年没有创造的奇迹，过去一百年的最后十年我们创造了过去九十年没有创造的奇迹，目前市场经济搞了二十年，中国取得了很大的成绩，也遇到很大的困惑，我个人的感受是，最大的困惑是在经济领域中正在迅速的按照市场经济的方式发展的，社会也按照市场经济本身的逻辑主动和被动的发展，与此同时我们的思维观念上，围绕经济发展和社会多元化的架构上也许大家还在寻找和思索，恰如其分的时候网络问政出现了，如何理解大家见仁见智，我个人在底下给三个组别进行了归纳，第一个组别是政府的，我的理解是实用派，我们利用网络平台搜集民意，中间两位学者，任教授是积极乐观派，胡教授自己说不是悲观派，我称之为谨慎乐观派，一位认为网络可以推动中国的政治文明，近代史发展了一百年，熊先生说过去的一百年知识分子有很多的困惑，最近二十年经济发展，社会多元，很多的架构和思想理念没有跟得上，任教授是非常乐观的，这是中国未来政治文明不可或缺而且是m如其分的，或者是上帝送给我们的礼物。
　　胡教授相对谨慎，我们只是认识吗，有很多理念上的冲突，一个是积极的乐观派，一种是谨慎的。
　　两位政府观点都认为应该大胆的参与，两位网友如果不准确的表达，应该是积极的迷茫者，一方面是积极的参与，因为没有他们积极的参与，整个中国的网络大潮就起不来，现在正在经历的或积极或被动，或者是任教授乐观、胡教授谨慎和悲观的事情都不会出现，两位网民的反映中我们发现他们很迷茫，很多的诉求和想法无法得到体现，三大族群中一方面体现中国正在发展的变化，如何解读这些变化，引导这些变化，前瞻这些变化，任教授说未来一定带来光明的前途，还是像胡教授说的从博客到微博四年过去了，还是熊先生说的回顾过去的发展，还是继续会产生这样的迷茫，从政府的实用派，学者的乐观和谨慎以及网民的迷茫，今天在惠州举行研讨会，每个不同的群体都有自己的诉求，此时此刻研讨会进行到一半的时候，我发现整个的深度正在一点一点的往纵深发展，或者我们的面在向各个支撑点逐渐的蔓延，我个人非常的期待下一个环节在这些方面给我们惊喜。
　　[主持人]：　
　　主持人：我们知道香港的人和事情影响着中国近代史的发展，并不是《蜗居》香港。下面请人民网地方协作部主任李欣玉作主题发言，时间为6分钟。
　　[李欣玉]：携手共进探索网络问政平台　
　　李欣玉：尊敬的各位领导、嘉宾，很高兴跟大家相聚在惠州探讨网络问策的话题，下面介绍人民网做的尝试和看法。
　　大家知道互联网不断的发展，网络媒体已经成为现实生活中的主流媒体，越来越多的网民向领导干部传递民意，人民网从2006年起挖掘自身有利的资源，搭建官民互动的平台上开始起步，中央领导人版、部委领导人版、地方领导人版从2006年开始路肩的建立，以广东省为例，以汪洋书记和100多位地市领导人定期的回答问题，到底现在已经回复和解答了近1万条，各地方领导人以红头文件的形式解决了网友的问题。
　　人民网在其他的领域发挥了自己的作用，每年两会期间我们会固定的推出我有问题问总理的栏目，今年的留言超过了20万条，湖北网民提交的官员财产公示的议案，被全国副主席带到了会议上，由国务院办公厅协办，前不久人民网联合中国人民大学进行网络调查，结果显示，69%的网友认为网络问政是当前官员了解民意的有效方式，推动中国民主政治充满了期待。
　　互联网是技术、媒体也是政治，而且是意识形态，正在成为党政领导执政领导的新考验，面对网络民政和民主、电子政务等新概念，相当大程度上决定了国家的民主政治的走向和执政党的成败，近几年随着网民参与和政府参与的高涨，各级领导干部利用网络的意识不断的增强，同时这样那样的问题不断的显现，面对网络信息盲目迟钝的躲和掩耳盗铃的堵、忽视、藐视民意也是存在的，都暴露出党政领导干部面对互联网的不适应情况。
　　毛主席曾经说过让人说话天塌不下来，今天的执政者要让人有地方说话，树立平等开放的心态，让大家说，利用网络平台跟百姓一起说话，以执政的勇气让百姓说话管用，互联网的无处不在让政府在监督下成为常态，公众也具有了话语权，将互联网建设好，利用好，是党和政府学习建设科学发展观长期的课题，正确认识当前的课题，革新旧的方式和理念，建立执政方式的转变，化消极为积极，是每一位领导干部要实践的，互动的信息传播方式，对执政者而言是新时代的考验，对新媒体而言面对新的考验和肩膀新的任务。
　　2009年在党和政府的推动下，越来越多的网络问政平台推出，例如奥一网和红网，各地进行有力的尝试，惠州市政府做的非常好，网络问政的平台全国遍地开花，在中国的作用和影响力达到了前所未有的高度。
　　今天相聚在这里，除了回顾成绩总结经验外，还可以思考下一步的工作，这些平台要长久的保持生命力，不断的发挥更大的作用，人民网愿意提供渠道的平台，配合各级各地的领导干部，及时的处理问题，提升党和政府在百姓心目中的形象，为新时期丰富党的执政手段和提高执政能力做出应有的贡献，希望跟各位携手共进探索网络问政的平台，谢谢大家。
　　主持人：谢谢主任的发言，特别的“人民网”，我们通常因数人民网的报道是没有问题的，不用加以过多的核实，都是非常的真实的。
　　下面有请江西网代总编辑王光忠作主题演讲，他的演讲题目是"江西:从省委书记问计于民到机关干部集体实民开博"，时间也是6分钟
　　[王光忠]：江西:从省委书记问计于民到机关干部集体实民开博　
　　王光忠：各位领导、各位嘉宾，非常感谢南方报业集团、南都全媒体奥一网、惠州市委宣传部提供了学习的机会，在这里向大家介绍江西近年来在网络问政方面的情况。
　　这几年江西没有出现深圳打黑行动持续关注和普遍认同的网络热点，也没有出现山西疫苗事件持续被关注，备受置疑的网上焦点，就整体而言，网络的舆论是比较平稳的，这跟江西的社会经济发展相关的。
　　另一方面跟江西的领导干部群众学习互联网、运用互联网，主动应对网络舆情，推行网络问政有密切的关系，江西省委书记苏荣说不懂得网络民情的就不是好的领导干部，他在江西媒体发布公开信，加快江西的发展，向海内外的网民求计问策，跟四家网络媒体在线进行沟通，将江西的网络问政推向新的高度，江西省长也公布了手机号码，接受廉租房违规使用，2008年去年下半年多个省市领导，市县领导通过网络媒体征求发展大计，很好的调动了网友参与网络问政的积极性，2009年很多领导干部用实名开播，为科学决策提供参考，一年多来有160多名县市区长在江西文明网的文明博客开博，形成了独具特色的民生博客品牌专栏，更多的各级领导在江西博客网开博写博，一部省不及，180多名县初级干部，领导干部写博带动了领导干部以博客的方式参与的热潮。
　　2009年我们跟团市委合作，发动了200多位团干部开博，建立了江西团干部博士群，11月份跟江西省社科院合作，动员了140多位专家学者开博写博，建立了社科博士群，跟省文联合作，建立了文联博客群，还有大批的新闻工作者，版本工作者，教育工作者成为活跃用户，通过博客参与到网络问政中来，更多负责任的网友参与网络问政，使江西的舆论环境丰富有效，因为热点环境不允许批评，导致省外热，省内不热，也防止有人恶意炒作，将小事说大，将好事说歪，避免人为制造网络焦点的现象。
　　面临全球生态环境不断恶化的形势下，江西省委省政府提出了建立生态区的构想，经过国务院批准，鄱阳湖生态经济生态区建设成为国家战略，随着网络问政不断的推进，鄱阳湖生态经济生态区就象重庆打黑一样成为持久的关注，最后希望各位网友在线路点击江西网，在线下去鄱阳湖参观，成为鄱阳湖的贵客。
　　主持人：谢谢王先生的发言，现在有请红网副总编辑兼互动评论部主任杨国炜作主题演讲，时间6分钟。
　　[杨国炜]：网络问政不是救命的稻草　
　　杨国炜：各位领导、各位嘉宾、各位网友大家上午好，我来自于红网，我是负责互动方面的内容，我没有写书面稿，从现在开始计时到5分55秒的时候提示我一下，关于网络问政，在我的心目中是这样认为的。
　　不是今天才开始的，从我认识互联网的时候就已经开始了，从克林顿的拉链门，到后来的伊朗门，从中国1999年人民网开设强国论坛的时候就参与了论证，还有中国南斯拉夫大使馆被炸，还有2002年深圳市市长网络对话，孙志刚事件和刘涌案的再审都是网络问政的结果。
　　我认为以上的事件都是网络问政，网民的参与政治的进程，法制建设就是问政的过程。为什么要进行网络问政，为什么在中国出现网络问政，这跟“躲猫猫”，也是2008年被媒体冠名为网络问政年，实际上是媒体给双方戴高帽，让官方和网民都爽歪歪。对双方都很重要的，成为中国社会进步的重要的稻草，以上的内容是我在红网多年来负责内容和亲身经历的感受。
　　红网每年发表的舆情转达函有1.2万件，每年省市领导批示的函是1200件，被领导干部批示的有1100件，最后达到解决的有1000多件。
　　网络问政成为弱势群体表达民意的平台，2007年省委书记在红网视察的时候，给网民拜年的时候，说了一句话，红网就是网络上的信访，解决的问题越多，民众就越相信。
　　红网评论，主要是做网络问政的工作，网络问政的名字叫做红网评论，我们的精英手写主要是表达草根的意见。
　　2006年开始注重城市论坛的建设，这几年衡阳市所有的政府，包括公安局、法院、检察院、社保局、公交公司都有固定的版面，主要是做什么，主要是回答网友及时提出的问题，如果不回答的话是不行的。他们的市委书记在2007年、2008年全市干部会议上讲到正处级干部必须在红网衡阳版看20分钟了解民情，组织部长到下面开会的时候，就提到红网。
　　网络问政并不是现在有的，而是民众最后表达意见的稻草，我希望网络问政成为一座桥梁，而不是救命的稻草。
　　主持人：谢谢杨国炜先生，下面进入下一个议题的现场讨论与提问时间，我们仍然采用"2+2+2+X" 的讨论方式,即邱震海与省工商局党委副书记、副局长彭海斌先生、2位网媒负责人，2位知名网友进行"2+2+2"式圆桌互动。与台下嘉宾及在线网友交互式讨论, 台下嘉宾可穿插提问，互动主题为"网络问政在广东"，我们有请6位上台嘉宾：
　　二位网媒负责人
　　汪东莲：人民网舆情观察室副秘书长
　　任天阳：南方都市报常务副总编辑、凯迪网副董事长
　　二位知名网友：
　　彭　澎：广州博士科技创新研究会会长、博士，"南方民间智库"发起人之一。
　　李少魁：咨询公司董事长，网名"李含章"
　　[主持人]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　主持人：几位学者就网络问政在广东意犹未尽，希望各位阐述自己的观点，也希望台上台下充分的沟通。
　　请未发言的五位进行主题阐述，每个人两分钟的时间，先从广东省工商局的彭局长发言。
　　彭　澎：2008年在奥一网的鼓励和引导之下触网，2009年广东省工商局建立了网络发言制度，应该说这两年以来，我们在网络上跟网民建立了良好的互动关系，网络不是虚拟的事件，而是实实在在的问题，要解决疑难和实际的问题，网络问政也不是万金油，不能包治百病，网络问政就是问政，不要想在网络问政的平台下所有的事情都可以解决，因此大家要有理性的认识，理性的互动，这样和谐有序的建立网络问政的平台。
　　彭　澎
　　下面请李少魁先生回答，他来自顺德，当年称之为可怕的顺德人，因为他们非常的厉害，造就了非常厉害影响全世界的家电品牌。
　　李少魁：我对网络问政有一个观点，有它的发展路径，十多年前网络开始问世的时候当时是问商，走到网络问史，还有网络问经济，网络问史的时候，顺德出了一本畅销书，网络问经济，我写了本土经济与商道是不畅销书，走到今天是网络问政，大家都知道2008年对网友来说是网络问政的元年，这是因为前面的问商、问史、问经济都是在体制外的活动，也就是说互联网的资源没有进入体制内，从网络问政开始体制内外进行了交流，因此代表着网络资源的演绎过程，同时也是革命党向执政党成熟转型的标志，谢谢。
　　李少魁
　　主持人：谢谢李先生，话是意犹未尽，等一下可以做补充，下面请彭澎博士发言，他是南方民间智库的发起人，也是第一批南方智库成员。
　　彭　澎：我写过一篇文章，网络问政倒逼人大政协机制，网络问政成为普通老百姓参政议政的平台，使人大政协的机制必须进行改革，人大代表如何代表老百姓的利益和选取的利益，我认为应该形成了倒逼机制，形成了压力。
　　我写了另外一篇文章，网络问政搞得好，可以减少上访和信访，因为上访的人是有很大的成本，政府也有一笔问户稳定的经费，如果通过网络问政减少上访和信访，可以降低经费，因此是发展的方向。任剑涛说中国最大的希望在南方，为什么跑到北方了，为什么跑到了希望的田野。
　　主持人：他的意思是将南方的声音在北方发扬光大。
　　彭　澎：因此中国的希望还是在北方，南方还是有问题需要进行改革，不是说到处都是希望的田野，我们可能有一小块田野是有问题的，因此要继续在南方坚持战斗，将我们的希望变成现实。
　　[主持人]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　主持人：很多大事，尤其是近代史都是由南方影响到北方的，下面有请南方都市报常务副总编辑任天阳先生发言，他是奥一网的创始人，跟他的团队共同提出了网络问政的概念。
　　[任天阳]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　任天阳
　　任天阳：网络问政的希望或者是策源地确实是在广东，汪洋书记主政南粤后广东网民的数量在增加，网络问政的成果不断的出现，2008年做了特刊，作为网络问政的元年，当年发生了特别多的事情，包括在座的彭澎博士和网络意见的领袖，他们第一次在珠岛宾馆跟汪洋书记、黄华华省长和省领导面对面的就广东的解放思想进行拍砖灌水，当时是哄动一时的，网络问政是南方之南，我是同意这样的观点。
　　实践网络问政的项目中，也包括惠州跟黄业斌书记做的惠民在线论坛和网民对话，因此我有三个观点。
　　一、网络问政是中国推进网络民主政治成本最低，最廉价，最符合中国国情的一种手段，中国付出了非常多的代价，从五四到历次对中国民主政治和追赶事件和中国现代化的过程中都没有解决中国的问题，我认为互联网是中国推进民主政治最重要的引擎，也是成本最低，参与度最广的一种手段。
　　例如对中国公民社会的培养，对中国公民意识的培养，对政府官员公民意识的训练，为什么众多的公共事件都发生在网络上，这就是倒逼机制。
　　网络问政不能包打天下，包治百病，中国没有任何一种制度是完美的，不可能一步达到欧美的政治水平，这是无法做得到的，因为中国有十几亿人，差别是非常之大的，网络问政出现了非常好的迹象或者是情景，我们认为网络问政是一种福祉。
　　未来网络问政跟中国的政治体制改革或者是更多的改革冰柜或者是融合，例如网络发言人，原来政府有新闻发言人，现在有了网络发言人，这是一种趋势，以网络问政为代表的互联网的手段，必将跟中国未来的政治制度的改革融合和并轨，同时得出一个规律，以技术的手段推动中国的民主政治，网络问政起的作用应该进行总结，甚至比100年来以人文、理性学习西方资本主义制度，要全盘细化，要有特色的中国社会主义在人文制度上的改革，技术的推动是非常有意义的。
　　[主持人]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　主持人：谢谢任总，下面有请人民网舆情观察室副秘书长汪东莲女士发言。
　　[汪东莲]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　汪东莲
　　汪东莲：很多专家都提到要理性的重视网络问政，人民网进行了调查，69%的网友认为网络问政是官员了解民意有效的方式，推动民主政治有很大的作用，在没有更好的其他途径解决的情况下，网络问政是有效的解决问题的方式。
　　另一方面，网络问政也可以认为是网络监督，78.9%的网友认为应该重视网络监督，甚至有遇到不平的事情就会网络曝光，大家对网络问政是非常认可的。
　　事实也证明，网络问政对普通的老百姓是非常重要的，实际上我在各地的网站上看到网民说，有问题可以到人民网上反映，因为省委书记会看到的，而且会给予批示，因此大家关注网络解决问题的途径。
　　当年山西黑砖窑的事情，当时400多位父亲发了帖子，当时是在天涯网，中央政治局批示，最后一步一步落实到山西，如果山西当地很好的解决此问题就不会有网络问政的问题。
　　关于网络问政不是特别的乐观，很多网友对网络问政真正的效果存在质疑，网络问政的问题是否得到有效的解决，50%不知道，35%的认为不能得到解决，15%的网友认为可以得到有效的解决。
　　主持人：现在是现场互动的环节，请各位提问。
　　新华社广东分社：作为广东省最早触及网络问政的主管机关之一，广东省工商行政管理局再处理网络问政的流程是怎样的，前面的网友发言也提到相关的数据，我提出了多少问题，系统内部向下传达和解决问题的数据是怎样的？
　　例如对中国公民社会的培养，对中国公民意识的培养，对政府官员公民意识的训练，为什么众多的公共事件都发生在网络上，这就是倒逼机制。
　　网络问政不能包打天下，包治百病，中国没有任何一种制度是完美的，不可能一步达到欧美的政治水平，这是无法做得到的，因为中国有十几亿人，差别是非常之大的，网络问政出现了非常好的迹象或者是情景，我们认为网络问政是一种福祉。
　　未来网络问政跟中国的政治体制改革或者是更多的改革并轨或者是融合，例如网络发言人，原来政府有新闻发言人，现在有了网络发言人，这是一种趋势，以网络问政为代表的互联网的手段，必将跟中国未来的政治制度的改革融合和并轨，同时得出一个规律，以技术的手段推动中国的民主政治，网络问政起的作用应该进行总结，甚至比100年来以人文、理性学习西方资本主义制度，要不全盘细化，要不有特色的中国社会主义在人文制度上的改革，技术的推动是非常有意义的。
　　[彭海斌]：议题讨论：“网络问政在广东”　
　　彭海斌：谢谢你的提问，新闻发言人制度构建后，网络问政之前就已经有了，去年接触的比较多。我们做了几项工作，构建新闻发言人的团队，以办公室牵头，各个处室都有相关的负责人，在省级机关构建了服务的团队，包括各个市和县局，这是上下几级联动的团队，这是组织上予以解决。
　　制度上建立了工作制度，例如时限上，奥一网、南方网、QQ和电子邮件四个平台上，我们规定上午和下午都要最少一次去看，通过这个团队和组织，能够将相关的问题分到有关的职能部门进行处理。
　　而且我们也规定了，基本的工作时间不能超过7天，如果比较困难的问题，最多不能超过15天，必须在7天内回复，这种工作的机制基本上建立起来了，因此长效机制的建立是必需的。
　　通过以上四个平台，从2009年8月份以来，我们在网络上处理了600多位网民的咨询和提出的问题，回复率不到8%，我们认为是非常好的相互互动的平台。
　　[主持人]：　
　　主持人：我们看到有关的报道，汪洋书记在讨论官员如何面对舆情问题的时候，他认为迟说不如早说，而且要有政治勇气，很多人通过网络反映问题，老百姓面对自己权益遭受侵害的时候，自己利益遭受损害的时候，首先是争取自己的权益，不是将自己放在法律和政府的对立面上，另外的人，别有用心的人是另当别论的，我们应该如何看待网络问政在广东。
　　[邱震海]：网络问政未来的走向　
　　邱震海：基本上有几个观察和思考，第一网络问政从从问史、问经济到问政，这就意味着中国改革开放三十多年来，市场经济发展二十多年，这是必然的发展，每个人的财富在不断的增加，社会主动、被动的多元化，不是以任何人的意志为转移的，这是社会和经济多元化的其中之一，走上市场经济的不归之路，社会经济就会多元化的发展，公民社会不是以人的意志为转移的，以前中国政府是统管一切的，老百姓是没有社会空间的，现在有了社会空间，这是非常健康也是未来维持政治稳定重要的元素，没有这个元素，以后谈任何方式的改革都是空中楼阁，没有公民社会的建立，现在网络问政就是公民能够有自己公开的平台，因为我们知道在西方早年公民社会发展的阶段，他们是有广场和集市和大学发表自己的意见，发展到电台、报纸，包括他们的教堂都是发表演讲的地方，中国有了网络，到了这个结骨眼上，有一个可以肯定的是网络问政是中国民主政治发展非常重要的阶段，大家要思考这个“结骨眼”会走向何方，未来的走向是怎样的，将中国引领到怎样的地方，我开玩笑的说，座在这边的是政府官员，是开明的实用者，尤其是广东的政府官员他们是非常的实用的，而且是开明的，他们是利用网络的，是否仅仅停留在该层面上。
　　[主持人]：刚才有人讲到，是否可以替代信访，我有基本的担忧，因为有了网络问政，有人提出功夫用在网外，实际上网络问政没有根本改变中国的政治背景和体制，网络问政是否会成为信访的替代者，因为信访没有促进中国的法制，网络问政一定可以促进中国的法制建设，是否会在5-10年后重新审视今天，舆论开放了很多，但是该做的一切并没有为此而推进，这是我并不是多余的忧虑，再次感谢台上六位嘉宾的观点，谢谢你们，请回到座位上，总结是为了更好的前行，广东的网络问政发展到今天，有很多的个案和人和事去总结，接下来就进行今天重要的环节，首先揭晓的是最受网民关注的广东网络问政的十大经典案例，这些经典案例推动了广东的网络问政，请各位注意大屏幕。
2009网络公民
　彭澎发表获奖感言:我们是广东网民，我们是网络问政的推进者，我们是民主政治的创新者，我们是公民社会的实践者，谢谢大家。
年度网络问政城市
惠州有着传送、办理、监督、回馈一系列机制，成为中国第具备较为完善的网络问政城市。这也是我们为什么在这里举办网络问政研究会的根本原因。}