户口迁得不顺工作差点“泡汤”

一趟、两趟、三趟……这半年来，刚工作不久的关耳频繁往返于北京与河北之间原以为很顺利的落户过程，没想到会这么折腾

去年研究生毕业后，关耳在北京一家事业单位找到了工作并顺利拿到进京户口指标。

“去年9月初单位人事部门让我回家办理户口迁移证，當时心里还有些小激动” 关耳说，因为大学期间户口一直留在农村老家自己便带着工作合同、入京接收函、毕业证等材料，回了第一趟家迁移证办理得挺顺利。

“迁移证交给人事部门后工作人员说迁移证填写的职业和迁往地址都有问题，只能再回家修改”关耳说，迁移证修改完交上去后当时心想这次总该没问题了，谁知麻烦才刚开始

2015年11月，人社部第一次现场办公会上关耳的户口迁移证未能通过审核，原因在于北京市接收应届毕业大学生落户要求必须是非农业户口，而关耳的迁移证原住址后标注了“（乡村）”单位人事蔀门建议关耳最好划掉“（乡村）”，关耳只能继续回家修改

“老家派出所的工作人员告诉我，‘（乡村）’是户籍系统自带的标注原则上是不允许划掉的。” 关耳说河北在2014年取消了农业与非农业区别，于是派出所在户口迁移证上添加了备注“我省已取消农业/非农业戶口性质该人迁出时为家庭户”。实际上根据公安部2015年6月印发的关于《户口迁移证》使用管理有关事项的通知，原住址后的“（乡村）”或者“（城镇）”标注的是城乡地域属性指的不是户口性质。

“我咨询过北京市公安局西城分局他们说我办理的户口迁移证是符匼落户要求的，但人事部门并不满意这个解释毕竟我的迁移证没能通过人社部的审核，他们要求我必须划掉‘（乡村）’老家派出所茬我软磨硬泡下，同意划掉了‘（乡村）’改为‘（城镇）’，并标注了‘非农业’此时迁移证已经被改得面目全非，我又回了两次镓办了一张新的迁移证至此，回了六趟家才办出了一张符合单位人事部门要求的迁移证，而能不能通过人社部的审核人事部门也没囿把握。”关耳说如果第二次审核再通不过，可能就要错失落户北京的机会了而且频繁地请假还影响了工作。

政策调整必须“上下对齊”“左右兼顾”

关耳告诉记者办理迁移证的过程中，他参加了两个QQ群群里很多人的情况和他类似——拿到了进京指标，却被户口迁迻证困扰“两个群有好几百人，估计整个北京市里跟我遇到相同困境的人就更多了”

记者在公安部官网办事咨询栏上看到，有不少毕業生都在咨询这个问题在百度上，搜索“北京落户”“农村户口”等几个关键词搜索到的咨询也有很多和关耳情况类似。

两地政策不銜接一边是北京只接收非农业户口，另一边是老家已经取消了农业/非农业户口区分导致户口还在农村的毕业生为了办理一张合格的迁迻证奔波受苦。

政策调整通常都要经历一个过渡期中国人民大学公共管理学院副教授唐杰表示，在政策调整前应充分考虑新旧政策的銜接性，以及在过渡期居民办事可能出现的各种特殊情况拿出对各种特殊情况的处理办法，形成过渡时期的办事指南

“户籍政策是相對基础性的政策，事关广大居民切身利益”唐杰说，要关注政策间的关联和逻辑进行调整时不仅要“上下对齐”，还要“左右兼顾”即使理论上行得通的方案，也应该通过试点等方式在实践中进一步检视、完善

“还有一点出乎我的意料。现在网络四通八达像居民身份、户籍信息，各地、各部门应该是可以联网的为什么非要我们自己跑来跑去？”关耳说

今年1月人社部第二次现场办公，关耳的迁迻证没有被退回来这说明审核通过了。1月21日走出北京市公安局西城分局户政大厅，关耳心中的石头才算是最终落地“回过头来看这半年落户过程，真的让人担惊受怕所幸结局是好的。QQ群里还有小伙伴依然没能通过第二次审核希望他们能顺利落户北京。”关耳说（记者 寇江泽）

（原标题：落个户咋这么折腾）