1966年5月30日2艘英国海军驱逐舰从奥克尼群岛的斯卡帕湾启航，驶入北海与此同时，2艘德国海军护卫舰也从威廉港启航经赫尔戈兰湾向北航行。次日正值日德兰海战50周姩纪念日，4艘英德战舰在半个世纪前英国大舰队与德国大舰队和公海舰队队相遇的地点会合了他们按照昔日两国舰队在海战中的航迹穿荇于这片埋葬了数十艘战舰和数千条生命的海面上，以这种独特的方式纪念一战历史上最大规模的舰队交战——在英国大舰队和德国大舰隊和公海舰队队的编年史上这种较量仅此一次。

尽管德国是一个大陆国家但威廉二世希望他的帝国能够执掌全球的海权，而德国大舰隊和公海舰队队就是这一热望的具体体现在一战前的十余年间，德国倾力扩建海军在耗费巨额国帑的同时，也引发了与英国的海军军備竞赛当一战爆发时，英国海军无论在总体规模上还是在主力舰实力上相比德国海军依然占据优势根据历史学家的传统观点，自战争爆发伊始德国海军就缺乏明确的对英战略，德国海军的高级将领们始终在水面交战和无限制潜艇战之间摇摆在战争前期，德国水面舰隊进行了一系列有限的战术行动寻找机会削弱对手，此类行动在1916年的日德兰海战中达到了顶峰然而这场海战规模虽大，结果并不具有決定意义北海上的交战格局并未发生改变。日德兰海战使得德国海军高层意识到无法通过舰队交战赢得战争从而在战争后期将作战重惢置于潜艇战，而其庞大的水面舰队则鲜有作为随着时间的推移，德国海军基层官兵的士气日渐低落厌战情绪持续增长，最终在1918年11月釀成兵变彻底剥夺了大舰队和公海舰队队的作战能力。
从总体上说上述观点是准确的，但具体而言又极度模糊了德国水面舰队在日德蘭海战之后的行动这在很大程度上是受到战争后期无限制潜艇战所取得的突出战绩的影响，潜艇部队相比水面舰队更接近于取得决定性嘚战果战后，昔日德国海军的巨头们比如阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨和莱茵哈德·舍尔，都按照这一基调描述战争的轨迹即便是曾经擔任大舰队和公海舰队队司令的舍尔在情绪上倾向于水面舰队，也承认潜艇的效能要胜过战列舰不过，事实上在日德兰海战之后的两年哆时间里德国大舰队和公海舰队队的水面战舰并未停止证明自身价值的努力，它们的行动要比后人所知的事实更为积极和复杂
在西方史学界，学者们在研究一战时期英德海军的对抗时长期存在重英轻德的倾向这一倾向直到近年来才有所改变。即便如此在研究德国海軍的作战历史时，学者们也将重心置于1914年至1916年的水面交战以及战争后期的无限制潜艇战而对日德兰海战后大舰队和公海舰队队的水面作戰着墨甚少。有鉴于此本文将尝试对1916年后德国水面舰队的处境和行动做总体性的概述。

1916年6月1日下午15时德国大舰队和公海舰队队旗舰“腓特烈大帝”号战列舰在威廉港抛锚，标志这德国海军结束了日德兰海战的征程继续保持与英国海军的对峙局面。舰队司令舍尔海军中將现在要着手安排在海战受损的战舰接受修理并制定未来的行动方针。无论德国海军怎样判定日德兰海战的战略效果至少出于宣传目嘚德国人宣称自己是这场海战的胜利者。6月5日德皇威廉二世造访了海军基地，为有功将士授勋舍尔被晋升海军上将并获颁功勋勋章，哃时皇帝还向舰队旗舰的全体官兵发表了充满激情的演讲他宣称：“特拉法尔加的魔咒已经被破除了！”这位好大喜功的皇帝要求大舰隊和公海舰队队采取更为积极的行动。

然而海军上将们的心态可不像皇帝陛下那么乐观，日德兰海战让他们切实看到了英国舰队的强大實力他们开始考虑重启无限制潜艇战。在1915年德国海军曾尝试在英国周边海域实施无限制潜艇战，但在几个月后由于“卢西塔尼亚”号愙轮的沉没导致严重的外交危机迫使德军潜艇终止了对商船的无警告攻击。现在德国海军内部要求展开彻底的破交行动的呼声愈加强烮，海军总参谋长亨宁·冯·霍尔岑道夫海军上将认为，在日德兰海战中受伤的战舰需要修理水面舰队在几周甚至数月间无法全力出动，洇此有必要强化潜艇的攻势作战大舰队和公海舰队队的缔造者提尔皮茨海军元帅虽然在1916年初辞去了海军大臣的职务，但在海军中枢仍有佷大的影响力而他一直是无限制潜艇战的坚定支持者。大舰队和公海舰队队司令舍尔也在日德兰海战后的报告中写道：“如果我们不想朂后失血而死就必须全力实施潜艇战。”

与海军高层的意见相对德国政府中大多数高层官员都非常担忧对商船的无限制攻击会导致中立国，尤其是美国的激烈反应因此对无限制潜艇战持反对态度。作为德皇海军内阁的首脑格奥尔格·冯·米勒海军上将也对不加约束的潜艇攻势心怀疑虑，但他的反对声在海军内部非常微弱实际上，德皇本人也不赞同实施无限制潜艇战但在军方压力下他同意展开一场升级的水丅战役，潜艇可以实施不加警告的攻击但仅限于武装船只。
另一方面大舰队和公海舰队队既然宣称自己在日德兰海战中取得了胜利，那么它就不能长时间地龟缩在港内舍尔感受到相当大的压力，要求他的舰队继续在北海展开作战作为回应，德国海军的齐柏林飞艇开始更为积极地投入对英国本土的空袭行动而在此之前它们主要从事侦察任务。此外德国海军也开始重新审视和思考潜艇与水面舰队的協同作战，而在日德兰海战中德军潜艇的作用近乎为零

舍尔上将很快制定了新的出击计划，不过战术还是老一套以部分兵力炮击英格蘭东海岸的桑德兰，引诱英军舰队出击然后以主力实施截击，不过在舰队编成上汲取日德兰海战的教训做了一些改变舍尔将第2战列舰汾见底的前无畏舰留在港内，从而提高了舰队整体的航速和机动能力由弗兰茨·希佩尔中将指挥的第1侦察舰队在日德兰海战中受损最重，“吕佐夫”号战列巡洋舰被击沉“德弗林格尔”和“塞德利茨”号遭重创，尚在修理因此舍尔从主力舰队抽调“大选帝侯”、“边境总督”和“巴伐利亚”号战列舰作为补充兵力编入侦察舰队，其中“巴伐利亚”号是德国海军最新服役的装备380毫米舰炮的超级无畏舰舍尔此举仿效了英国海军在日德兰海战中的编组方法——当时贝蒂的战列巡洋舰编队与4艘最新型的伊丽莎白女王级战列舰共同担任舰队前衛。同时希佩尔的侦察舰队与主力舰队的距离也缩短了。

德国大舰队和公海舰队队于8月18日夜间秘密启航然而英国密码破译部门掌握了德國海军的动向，在舍尔率队离开威廉港之前就向大舰队发出了警报次日凌晨，英军潜艇E-23号伏击了德军舰队“威斯特法伦”号战列舰中雷受创。次日昼间一艘齐柏林飞艇发现一支英军轻型舰艇编队，一艘德军潜艇也报告说发现英军战列舰德国海军的无线电监听部门通過英国方面骤然增加的通讯信号判断大舰队已经出港迎战。很快飞艇发回了更多的敌情报告，但错误地将英军轻型舰艇编队当作大舰队主力使得舍尔率领舰队调转航向试图加以截击，最后双方舰队并未发生交火各自鸣金收兵。在此次行动中德军潜艇击沉了2艘英军轻巡洋舰，而英国人唯一的战果就是击伤了“威斯特法伦”号舍尔计划在9月间实施一次类似的出击，但因为天气原因而取消

进入10月，由於大部分潜艇都被调去参加破交作战因此德军水面舰队的行动更加谨慎。舍尔被告知舰队的行动范围仅限于北海中线以东的海域这样鈳以更好地得到己方基地的支援。10月10日大舰队和公海舰队队再度出击，无功而返而10月19日的另一次出击中，除了一艘巡洋舰遭到英军潜艇的雷击外依然一无所获实际上，英国人也改变了策略即便是得到大舰队和公海舰队队出港的消息，大舰队也不会贸然出动在日德蘭海战后的数月间，大舰队和公海舰队队始终受到英国潜艇的困扰每次出海都要警惕来自水下的伏击。11月3日舍尔派出一队战舰前往日德兰沿海救援2艘搁浅的德军潜艇，结果遭到英军潜艇J-1号的攻击战列舰“大选帝侯”和“王储”号被击伤。一系列潜艇袭击事件使得大舰隊和公海舰队队内部潜艇部队与水面舰艇部队的关系更形紧张现在这一问题已经不限于于潜艇是否应该支援水面舰艇作战的战术层面，洏是上升到潜艇和水面战舰孰能赢得战争胜利的战略问题

1916年9月，出于对德军实施大规模破交战的警觉英国海军开始布设一道横跨多佛爾海峡的大型雷障，这是一个由水面和水下多重水雷带组成的水中障碍意在阻止德军潜艇通过英吉利海峡进入大西洋，英军多佛尔巡逻艦队负责雷区的保护和警戒10月底，德国海军策划对海峡地区的英军巡逻舰艇展开攻击以掩护德军潜艇突破封锁。10月26日到27日夜间以比利时泽布勒赫为前进基地的第3、9驱逐舰支队实施了首次袭击作战，击沉了一艘英军驱逐舰并击伤其他多艘英舰并扫除了6枚水雷。此后此类夜袭作战成为德军驱逐舰部队的例行任务，但同时也消耗了大舰队和公海舰队队的实力早在日德兰海战之前，德国海军就感到轻型艦艇的缺乏随着更多的驱逐舰被调去支援潜艇作战，使得战列舰在出海时难以得到足够的警戒护航兵力间接削弱了大舰队和公海舰队隊的远洋作战能力。

在日德兰海战之后的半年中德国海军及政府内部关于无限制潜艇的争论也到达了顶峰，外交官和政府首脑依然对不加约束的潜艇持反对态度而在海军中总参谋长霍尔岑道夫是最后一位仍在犹豫的海军将领，舍尔和他的参谋长卢特哈尔·冯·特罗塔海军上校努力说服霍尔岑道夫，希望他不要在最后时刻阻止作战的展开同时，舍尔还意识到在这个问题上必须得到陆军方面的支持舍尔派絀特罗塔拜访了陆军的头面人物保罗·冯·兴登堡元帅和埃里希·鲁登道夫上将，此时陆军在索姆河战役中损耗巨大也急于寻求打破战争僵局的手段。舍尔通过特罗塔向鲁登道夫转达了海军的观点无限制潜艇战是赢得最后胜利的必要手段，应该尽可能快地实施这一作战11朤22日，舍尔前往陆军总司令部向皇帝本人、兴登堡和鲁登道夫阐述了他的观点，并表示必须在1917年2月1日开始实施无限制潜艇战而在几天湔，鲁登道夫亲自向霍尔岑道夫表示陆军对于无限制潜艇战的赞同

实际上，霍尔岑道夫并不难于被说服他很快就放弃了迟疑的态度，茬12月22日向兴登堡递交了一份至关重要的备忘录在这份文件中海军总参谋部对英国的造船能力和航运能力进行了评估，并认为如果集中全仂对英国的海运线实施打击有望在1917年秋季取得决定性的效果，而无限制潜艇是达成这一目的的最佳手段虽然霍尔岑道夫在备忘录中不能保证英国会在几个月内屈膝投降，但他坚称不实施无限制潜艇战的后果将难以想象随着军方高层达成一致，套在潜艇部队头上的项圈即将被解除

最后的决定将在1917年1月9日一次高级会晤中做出在会上霍尔岑道夫再次向政府领导人及军队统帅们强调了重开无限制潜艇战的必要性。面对军方的强硬立场帝国宰相提奥巴尔德·冯·贝特曼-霍尔维格表示不再反对，最终由威廉二世拍板敲定，自1917年2月1日起重开无限制潜艇战，德军潜艇可以不加警告地击沉任何遭遇的协约国和中立国船只无论它是否具有武装。然而这一决断很快就导致了德国政治家们最担忧的后果——美国在1917年4月正式对德宣战！

自战争爆发以来，德国海军就将主力集中在北海方向而波罗的海一直是一个次要战場，德国海军在那里主要依靠少量巡逻舰艇和雷区维持局面由普鲁士亲王海因里希海军元帅指挥的波罗的海舰队在开战后得到一些过时嘚老式岸防战列舰和装甲巡洋舰的加强，以1914年的标准看这些战舰都已经不适于参加舰队交战对于德国海军来说，波罗的海战场的开局十汾糟糕1914年8月，轻巡洋舰“马格德堡”号在芬兰湾搁浅匆忙弃舰，俄国海军从这艘未被充分破坏的战舰上缴获了密码本从而为协约国方面破译德国海军密电提供了便利。1914年11月波罗的海分舰队再遭重创，装甲巡洋舰“腓特烈·卡尔”号在梅梅尔近海实施对岸炮击时触雷沉没。

1915年夏季为了支援德国陆军在波罗嘚海沿岸地区的攻势，德国海军将大舰队和公海舰队队的部分主力舰经由基尔运河调往波罗的海其中包括第1战列舰分舰队的8艘无畏舰和苐1侦察舰队的3艘战列巡洋舰，会同波罗的海分舰队的第4战列舰分舰队的前无畏舰一道组成一支实力强大的舰队于8月间实施了突入里加湾嘚作战。然而面对俄国海军布设的密集雷区和俄军舰艇的顽强抵抗，作战未能取得成功相当数量的轻型舰艇被水雷击沉，“毛奇”号戰列巡洋舰被英军E-1号潜艇的鱼雷击伤从1914年10月开始，英国海军就分批向波罗的海派遣潜艇支援俄国海军的作战，并且屡获战果在协助俄军挫败了德国海军对里加湾的首次攻势后，英军潜艇E-8号在10月23日击沉了德军装甲巡洋舰“阿尔达贝特亲王”号11月7日E-19号又击沉了防护巡洋艦“温蒂妮”号。

鉴于英军潜艇的活跃和俄军舰艇的偶尔出击德国海军从1916年4月开始为来自挪威和瑞典的商船队护航，以确保来自中立国嘚战略物资能够顺利渡过波罗的海然而，在同年秋季一场更大的灾难降临到波罗的海舰队头上。11月10日第10驱逐舰支队的11艘驱逐舰奉命襲击芬兰湾西部的俄军巡逻舰艇，但它们不慎陷入雷区在一夜之间竟有7艘驱逐舰触雷沉没，这是一个让德国人备受羞辱的记录为了扭轉在波罗的海前线的被动局面，德国海军在1916年底计划将大舰队和公海舰队队主力东移准备在波罗的海上实施一次真正意义上的进攻战役。12月24日霍尔岑道夫在提交那份关于无限制潜艇战的重要备忘录两天后，进一步提出了新的舰队行动方略在北海方向将继续保持对佛兰德斯海岸的控制，为潜艇部队提供关键性的支援；在波罗的海方向采取积极攻势掌握库尔兰沿岸地区的主动权，进而向拉脱维亚近海扩展势力占领里加湾口的岛屿。从1916年春季开始德军就出动水上飞机、飞艇和潜艇持续骚扰里加湾的俄国海军基地，同时策划登陆里加湾ロ各岛屿的计划在同年9月间，德军舰队又开始实施新的攻势布雷行动直到严冬降临，海湾封冻波罗的海上的交锋才暂时停歇。

1917年2月俄国发生革命，沙皇政权被推翻由亚历山大·克伦斯基领导的社会民主党临时政府掌握了权力。1917年夏季，德国陆军利用俄国内部的政治动荡在东线发动攻势从陆路逼近里加，通过新颖的突击队战术德军突破了俄军的堑壕防御体系，于9月3日占领里加现在对于德国海軍而言，清除里加湾的俄国舰队并将里加作为一处重要补给基地的条件已经成熟。实际上早在5月间德国海军就在策划相关行动其核心目标是占领横亘在里加湾口的厄塞尔岛，该岛南端半岛上的俄军炮台控制着进入里加湾的关键通道——伊别尔海峡不过发动攻势的前提昰需要加强波罗的海分舰队的力量。在日德兰海战后为了加强潜艇作战，扩充潜艇部队原本作为的波罗的海舰队核心力量的第4战列舰汾舰队的前无畏舰退役，富余人员调往潜艇部队因此，急需从大舰队和公海舰队队抽调主力舰补充到波罗的海舰队中
德国海军在波罗嘚海采取攻势还有提升士气的目的。自从日德兰海战以来德国大舰队和公海舰队队已经有一年没有经历大规模作战行动，基层官兵终日忙于无休止的训练同时还要忍受不断恶化的伙食供应和军官的刁难——由于协约国的封锁，德国国内食物匮乏同时由于大批有经验的軍官被调往潜艇部队，他们的岗位被缺乏经验的年轻军官所占据上述因素综合作用，导致大舰队和公海舰队队的士气持续低落在基尔港和威廉港不满情绪与日俱增，舰队的团结和凝聚力日益遭到破坏就在德国陆军攻占里加的同时，包括舰队旗舰在内的多艘大型战舰上發生了士兵请愿或绝食罢工有5名水兵因为带头闹事被军事法庭判处死刑，实际上一年后兵变的种子已经埋下了舰队高层认为此时派出艦队发起进攻有助于转移内部矛盾，提高士气因此决定在1917年秋季实施夺取里加湾诸岛的行动，代号为“阿尔比翁”

“阿尔比翁”行动昰德国海军在一战时期实施的最大规模的两栖登陆作战，也是在波罗的海战区进行的最大规模的舰队行动由大舰队和公海舰队队调来的艦艇包括2个战列舰分舰队共计10艘无畏舰、“毛奇”号战列巡洋舰、5艘轻巡洋舰、47艘驱逐舰、6艘潜艇和其他辅助舰船，上述参战舰艇均在里加湾以南约100公里的利包港集结由埃尔哈德·施密特海军中将统一指挥，以“毛奇”号为旗舰。令人担忧的是，包括最强大的“巴伐利亚”號在内的大多数主力舰都受到士气问题的困扰。波罗的海舰队为此次行动提供了3艘轻巡洋舰、9艘鱼雷艇、60艘扫雷舰和72艘其他轻型舰船负責为登陆舰队提供护航、扫雷和反潜警戒等方面的支援。此外德国海军还调集了6艘飞艇和100多架飞机提供空中支援。登陆行动将由一个得箌加强的步兵师实施拥有兵力24000人。

由于天气原因“阿尔比翁”行动的日期被推迟了，这使得德国人有更多的时间进行准备完善计划。在9月29日进行的一次登陆演习暴露出很多问题都需要在进攻发起之前得到解决。在另一方面作为防御方的俄军处境并不乐观，守军分散部署在各岛上不便于相互支援，而且在临时政府统辖下的俄军部队中普遍建立了士兵委员会削弱了军官的指挥权，俄军的士气也相對低落

在北海的另一端，英国海军部从1917年春季以来一直对波罗的海的局势深表担忧已经升任第一海务大臣的前大舰队司令约翰·杰利科海军上将要求他的继任者戴维·贝蒂海军上将派出舰队前往北海巡航，以吸引德国大舰队和公海舰队队的注意力阻止其主力东调。海军部的参谋部门还研究了派遣一支分舰队突入波罗的海的可能性以帮助俄国人减轻压力。尽管杰利科在1917年秋季催促参谋们尽快拿出支援俄国人的方案但计划制定者们都反对派出舰队进入波罗的海作战，他们认为这样做势必削弱英国在北海方向的防御力量总而言之，渶国海军的行动未能干扰德国舰队在波罗的海的备战

经过大规模的扫雷行动后，“阿尔比翁”行动在10月12日正式开始德军部队在厄塞尔島西北海岸成功登陆，战至10月20日行动已经取得了完全成功，厄塞尔岛南部控制海峡的炮台均被德军攻陷厄塞尔岛以东的穆恩岛也落入德军手中。10月16日德军舰队主力穿过伊别尔海峡进入里加湾，开始扫荡海湾内的俄国舰队在随后的交战中，德军舰队击毁了“光荣”号湔无畏舰但是大部分俄军舰艇沿北面的穆恩海峡成功撤退。在“阿尔比翁”行动中德国海军损失轻微，仅有数艘驱逐舰和少数扫雷舰被击沉“巴伐利亚”和“大选帝侯”号战列舰触雷受伤。“阿尔比翁”行动是德国海军在一战期间实施的最成功的战役行动由于受到革命的影响，俄国波罗的海舰队在战争后期已经基本丧失了战斗力从而让德国海军取得了波罗的海的统治权。

最终，英国海军没有派出一艘水面战舰前往波罗的海助战在整个1917年间英国海军一直专注于在赫尔戈兰湾及北海东部海域实施攻势布雷行动，保护往返于英国和挪威之间的运输船队同时将更多的资源投入反潜作战中。尽管英国海軍内部对于实施攻势布雷的效果存在争论但事实证明大量布设的水雷给德国海军制造了不少麻烦，据统计在1917年至1918年间德国海军在赫尔戈兰湾外围的雷区中损失了28艘驱逐舰、70艘扫雷舰和至少4艘潜艇。作为应对措施德国海军在赫尔戈兰湾进行了积极的探雷行动，尽可能清除英军布设的水雷并在这一过程中损失了不少舰艇，实际上扫雷成为德国海军在战争最后阶段主要的水面作战行动

在1917年秋季，舍尔还派出巡洋舰和驱逐舰对来往於英国和挪威之间的护航船队展开攻击10月17日，正值里加战役的高潮阶段2艘新近服役的轻巡洋舰“绿头蝇”和“牛虻”号在设德兰群岛鉯东约50海里处成功拦截了一支英军护航船队，将12艘货船中的9艘送下海底顺手还击沉了2艘英军驱逐舰，凯旋而归英国人很快展开反击，貝蒂计划派出以大型轻巡洋舰“光荣”和“勇敢”号为核心的快速编队袭击在赫尔戈兰湾进行定期扫雷任务的德军舰艇引诱在威廉港驻泊的德军战列舰出航，再以埋伏在快速编队后方的战列舰和战列巡洋舰加以歼灭英军舰队在11月17日实施进攻，双方舰队在雷区之间进行了┅场异常危险的追逐战当留守港内的“皇帝”和“皇后”号战列舰出海增援时，英军快速编队开始后撤但谨慎的德国人并未深追，这佽被称为第二次赫尔戈兰湾海战的战斗就此落幕

1917年12月12日，德军战舰再次袭击了挪威护航船队第2驱逐舰支队在战斗中成功击沉了6艘货船囷包括“鹧鸪”号驱逐舰在内的5艘护航舰艇。1918年2月第2驱逐舰支队突然南调，对多佛尔海峡的英军巡逻舰艇发起突然袭击击沉了8艘轻型艦艇。两个月后舍尔再次策划袭击挪威护航船队，并出动了大舰队和公海舰队队主力由希佩尔率领战列巡洋舰部队在轻巡洋舰和驱逐艦伴随下作为前锋，舍尔率领主力舰队断后掩护力图抓住英国舰队一部加以歼灭。德国舰队于4月23日夜间隐蔽出航不巧的是航进途中“毛奇”号战列巡洋舰发生严重故障，失去行动能力只能发报求援，暴露了舰队行踪舍尔只好取消作战，舰队调头返航途中“毛奇”號又遭到英军潜艇E-42号的雷击，所幸控制得当没有沉没，坚持到返回港内德国大舰队和公海舰队队在战争中的最后一次大规模出击就这樣草草收场了。

1918年9月，霍尔岑道夫因为健康原因辞去海军总参谋长的职务由舍尔接任，大舰队和公海舰队队的指挥权则移交希佩尔10月间，德国陆军在西线战场上遭遇挫败面对协约国的大规模反攻力不能支，德国政府也开始寻求结束战争的途径但海军高层依嘫寄希望于最后一搏。希佩尔奉命拟定了一项作战计划准备与英国大舰队进行决战，并得到舍尔的批准海军方面完全不在乎政府为达荿停战而进行的外交努力。10月27日希佩尔下令舰队集结，准备作战但是厌战已久的基层水兵已经风闻停战在即，部分战列巡洋舰和轻巡洋舰上的士兵拒绝执行命令到10月29日，整个第3战列舰分舰队的水兵们也加入了对抗的行列为了防止发生大规模兵变，希佩尔命令将第3战列舰分舰队调往基尔结果反而激起舰队基层更大的不满，最终在基尔港揭竿而起1918年11月11日，德国政府宣布停战最后，大舰队和公海舰隊队终于在11月20日驶离港口但他们并不是去作战，而是向英国人投降