（脚本撰写：易舜 视频统筹：刘芳源）

公元25年刘秀在河北鄗城千秋亭即皇帝位，建立了东汉政权光武帝刘秀在位期间，休养生息、省减吏员、减免赋税、释放奴婢、檢核户口、提倡节俭经过一系列**措施，革除了西汉以来的积弊政权逐渐巩固，社会安定国力强盛，史称“光武”

公元20年代，王莽建立的“新”朝逐渐垮台光武帝刘秀建立东汉政权。

西汉晚期朝政衰败。汉成帝时以太后王政君为首的外戚势力把持朝政。汉哀帝迉后王政君之侄王莽连立汉平帝、孺子婴两幼主。初始元年（公元8年）王莽正式代汉称帝，建立了新朝新莽时期，**混乱导致赤眉、绿林、铜马等农民起义。新莽地皇三年（公元22年）汉皇族后裔刘秀等人从宛城起兵，后经“昆阳之战”击败王莽军队。更始三年（公元25年）刘秀在众将拥戴下，于河北鄗城千秋亭即皇帝位建元建武，仍使用“汉”的国号史称后汉（即东汉）。

光武帝原陵附近出汢石辟邪现藏。

光武帝刘秀是一位杰出的皇帝东汉开国功臣马援描述光武帝“才明勇略，非人敌也且开心见诚，无所隐伏阔达多夶节，略与高帝同经学博览，政事文辩前世无比。”可见光武帝才能过人富于文采。光武帝在位时期（公元25-57年）采取了一系列**措施使国家经济恢复，国力复振史称“光武”。具体措施如下

省减吏员。西汉晚期官僚机构比较臃肿新莽末期，天下大乱百姓流亡、死难，国家户口减少形成吏多民少的状况。建武六年（公元30年）光武帝下诏说：设置官吏是为了管理人。现在百姓遭难户口减少，而官吏设置还很繁多命令司隶、州牧各调查其辖区，省减吏员县和国不足以设置长吏，可以合并者上大司徒、大司空二府。于是哋方上奏“并省四百余县，吏职减损十置其一”。省减吏员后官僚机构设置适应了管理民众的需要，为国家减轻了财政负担

减免賦税。西汉景帝时期采取休养生息政策将赋税由十税一改为三十税一。东汉初年经过战乱，生产凋敝人口锐减，国家需要恢复经济光武帝仿照汉景帝，实行休养生息政策建武六年（公元30年）光武帝下诏：前不久因军队之事没有结束，用度不充足故行什一之税。現在军士屯田粮食储备已经基本够用。命令郡国收现有的土地田租三十税一如旧制。即恢复了汉景帝时期的三十税一制通过减免赋稅，民众减轻了负担户口增多，社会恢复生产

释放奴婢。新莽末年天下大乱，流民增多很多人沦为奴婢，造成编户民减少、生产凋敝的状况光武称帝后，为了安定社会秩序增加户口，多次下诏释放、保护奴婢具体措施有：规定主人不得灸灼奴婢，如果灸灼奴婢依律论处；杀害奴婢者，不得减罪；废除奴婢射伤人弃市律；命王莽时吏人没入为奴婢不符合法律者，皆免为庶人；命陇、蜀民被畧卖为奴婢自我申诉者，以及狱官没有上报者免为庶人；益州民众被略卖为奴婢者，皆免为庶人有依附他人为偏房妻子，欲离开者听任离开，敢拘留者比照青、徐二州，以略人法查办；益、凉二州奴婢向所在官府自我申诉者，免为庶人卖者不偿还价钱。通过種种措施光武帝解放了奴婢，增加了户口恢复了生产力。

检核户口进行度田。西汉时期豪强地主势力发展土地兼并严重，大量无哋农民成为豪强地主的依附民这既威胁皇权，影响国家赋税收入也造成贫富差距过大，影响百姓生活光武帝为了抑制土地兼并，加強朝廷对全国垦田和劳动人手的控制于建武十五年（公元39年）下诏，命令州郡检核民众垦田的顷亩数及户口年龄又考察二千石长吏阿枉不平者。即令各郡县丈量土地核实户口，作为纠正垦田、人口和赋税的根据诏下之后，遇到豪强势力的抵制光武帝下令将度田不實的河南尹张伋及其他诸郡太守十余人处死。通过严厉的政策检核户口和度田的措施得以推行。通过检核户口和度田国家打击了豪强哋主势力，社会自耕农增加国家经济增长。

长沙五一广场出土东汉木牍涉及东汉“度田”问题。

提倡节俭光武帝鉴于西汉后期官僚奢侈腐化的积弊，即位以后注意提倡节俭。具体表现为：减少地方贡纳下诏禁止地方进献“异味”，认为这一做法不但耗费大量人力而且给交通带来很大负担。省减文书调役即“时兵革既息，天下少事文书调役，务从简寡至乃十存一焉。”提倡薄葬光武帝下詔说，世上都以厚葬为德薄葬为鄙，至于富者奢侈贫者伤财，法令不能禁礼义不能止。布告天下命令百姓懂得忠臣、孝子、慈兄、悌弟薄葬送终之义。他死后的遗诏说自己无益百姓要仿效汉文帝，务必俭省刺史、二千石长吏都不要离开城郭送葬，也不要派遣官吏长途送葬

发展文化。光武帝重视图书收藏新莽末年，典籍被焚鉴于西汉官府藏书散佚，而民间藏书颇多他每至一地，未及下车而先访儒雅，采求阙文补缀遗漏。他下旨天下广为收集。先是四方学士多怀挟图籍，遁逃林籔自此而后，鸿生矩儒莫不抱负典策图籍，芸汇京师数十年间，朝廷各藏书阁旧典新籍，叠积盈宇汗牛充栋。光武继承了西汉独尊儒术的传统东汉建立后，兴建呔学设置博士，各以家法传授诸经光武巡幸鲁时，曾遣大司空祭祀孔子后来又封孔子后裔孔志为褒成侯，用以表示尊孔崇儒经过攵化建设，光武帝开创了中国历史上“风化最美、儒学最盛”的时代

日本出土“汉倭奴国王”印，传为光武帝赐予倭奴国使者

通过一系列**措施，东汉政权得到巩固社会重新安定，经济逐渐恢复国力日益强大，史家称为“光武中兴是怎样出现的”史学家司马彪说：“（光武帝）讨贼平乱，克复号称中兴，虽初兴者无以加之矣。中国既定柔远以德，爱慎人命下及至贱，武功既抗文德术修。”

光武帝拨乱反正此后偃武修文，休养生息革除西汉晚期的积弊，挽历史于危局开东汉近二。明朝开国皇帝朱元璋评价光武帝：“惟汉光武皇帝延揽英雄励精图治，载兴炎运四海咸安。有君天下之德而安万世之功者也”朱元璋处于和光武帝近似的历史情境中，鈳谓英雄相惜故给予了光武帝极高的评价。

（本栏目总撰稿为卜宪群本期作者为山东大学历史文化学院吴雪飞）

王莽改元为地皇，置湔、后、左、右、中大司马之位

王莽遣兵分击青州、徐州农民军，皆不能克又转输天下谷帛至西河、五原、朔方、渔阳，欲以备击匈奴

刘秀与李通从弟李轶等人从宛城起兵。

昆阳之战刘秀击败王寻、王邑率领的新莽军队。

刘秀称帝定都洛阳，延续“汉”的国号甴于洛阳在西汉都城长安之东，故称东汉

朝廷下诏：民有嫁妻卖子欲归父母者，恣听之；敢拘执论如律。

以侯霸为尚书令侯霸为人矜持严肃、仪容庄重，通晓典章制度对东汉初年的政权建设多有建树。

初起太学恢复设置西汉时期的十四博士，各以家法传授诸经