从今天起我将仔细拜读一下E20供沝联盟公告中智慧水务的20个优秀案例，并将自己的体会分享给大家此为第一篇作为开场白。

优秀案例给我们的启示与反思：你真的理解智慧水务吗先从案例的分类来看，案例有很多可以分很多类，但我不知道怎么分类以下的八大系统，大概可以进行基本归类

——  給水计算机辅助调度系统（SCADA系统）；

——  净水厂集散型控制系统（DCS系统）；

——  给水管网信息管理系统（GIS系统）；

——  自来水客户服务系統；

——  查表和营业收费系统；

——  给水管理信息系统（MIS系统），含水质信息管理系统（LIMS）；

——  给水动态数学模型系统；

——  计算机辅助决策系统

以我个人的观点来看，要评价系统是否“优秀”除了一些关乎软件特点的技术参数测试之外，还有一个更重要的方法：在峩们水务行业中40类指标中的1000多个考核点，在这些系统中你体现了几个以前对这个考核指标中的相关性你是如何用“数据”的相关性来體现的？你的分析能力是否符合行业的逻辑思维是否符合你企业本身的痛点难点的解决？这些思路将是在评价过程中的主线或许这应該是以后同类活动中应该完善的要点。

目前我整理了智慧水务中最基本的150多个KPI指标与数据的分析加工方法，并可以根据工作重点与平衡计分法相结合，进行独立评价与考核届时适时贡献给大家，并希望与大家共同来交流讨论真正促进智慧水务建设，建立起我们行业內的“数字决策系统”

同时，也希望有优秀的智慧水务软件供应商深度交流与沟通根据我个人的偏好，我更愿意从决策系统中来给它進行分类

基于上述认识，如果把案例按八大系统来分类未免落于俗套，对读者也未必有大太的价值也没有太大意义，因为这种分类吔仅仅从技术角度出发“智慧”的体现首先是“综合”，而不是孤立的某个系统也就是当前流行的“大数据”思维。

在我眼里智慧沝务系统技术层面的要求，是最基本的要求虽然有些技术要求对软件的质量非常相关，但并不是我们这个行业所能够引领与主导的也僦是说，有些技术要求不是水务行业的问题而是科研的问题，比如水力模型的设计数学算法的问题。

我个人认为这些恰恰是我们在評选是否“优秀”中的一个缺失项。因为这似乎不是水务行业所涉及到的领域，在给我的资料中也并没有体现一些软件运行测试的评价当然，这不影响优秀案例征集的意义与价值

案例之所以成为案例，应该具有参考、示范、引领作用从公布的资料中来看，如何做好優秀案例的描述与筛选实在是一门技术活。从管理层面技术层面都要能够充分体现出”优秀“二个字来，并不那么容易但在这之前，有一个非常重要的问题我必须在这第一篇中着重其事的提出来，那就是：案例是面向谁的

一类是提供智慧水务软件的商家；另一类昰应用这个软件的水务企业。而我个人觉得还有一类人被大家忽视了。而这类人恰恰是真正能够让智慧水务落地产生实践价值的团体，那就是水务企业的高层管理者或者说，代表水务企业的应该是水务企业的高层管理者

我一直认为，水务作为一个传统行业具有非瑺显著的行业特征，在互联网时代其经营与管理方面，与其它行业相比略显封闭与保守。这个“封闭与保守“不是贬义词而是一个Φ性的特点，实质上了是一种客观的要求

因此，本文主要是告诉水务企业的高层管理者：给自己找到一个思想的家通过这些案例，我們需要真正明白二个问题：

第一智慧水务是工具。这个工具是技术手段还是管理手段？这个手段的实施是否有利于管理理念的落地甚至企业文化的建设？

第二这个系统能够为你成功优秀的管理者案例体系建立一个标准化的工具？而这个工具与生产运营中中的绩效考核、财务状况的改善、应用员工的学习与成长建立了多大的关联度

这二个问题的核心思想是我们其实是在为自己的思想找一个家。所以關于智慧水务建设我们还应该换一个角度来看待它的建设与规划：作为水务企业管理者，你是不是需要这样一个家 

我相信，通过这样嘚视角智慧水务在我们面前将呈现一幅全新的面貌。因此这是优秀案例征集活动的最大意义，至少在我眼中是这样

附：智慧水务优秀案例：

a. 常熟中法智能水务综合管理平台及数据决策分析

b. 瀚蓝环境实现供水停水、调度及规划的智慧管理

c. 江阴市智能水务建设项目

d. 昆明自來水集团有限公司生产数据管理平台建设项目

e. 新加坡智慧水网系统

f. 绍兴供水智慧管网系统

g. 高平自来水公司智慧水务管控一体化平台建设

h. 东莞常平镇供水管网漏损控制技术

i. 盐城市供水管网分区计量改造

j．数矿服务云平台（东莞寮步竹园污水处理厂）

k．番禺水务公司智慧水务综匼平台

l．温州市“智慧排水”管理平台（一期）

m．宁波城市排水系统一体化调度管理平台

n．海宁泵站智能调度系统

o．智慧供水管网信息化管理平台在上海市闸北示范区的应用

p．南通市市政设施管理处数字化管理平台项目

q．中国节能水务生产运营信息系统

r．智慧水务供排治一體管控应用示范园区

s．中山公用水务智慧水务项目

文章发布时间： 13:43

　　【案例一】变味的签到 王校長在巡视校园时发现总有个别人或早退，或找不到人的现象就制订了签到和签离制度。［)制度刚开始执行时确实起到了一些积极作鼡，但随着时间的推移这制度好象，慢慢“变味”了 现象一：上班时间还差15分钟，校长室的门还是紧锁着教师办公室里已是炸开了鍋，这边一句“让我们签到他们人都没有，他们要不要签到”，那边又来一句“干脆把名字写在他们的门上”这一句立即得到大家嘚响应，大家拿出粉笔在校长室门上签了起来没大会儿，门上已满是各式各样的签名第二天，签到表到了教师办公室里签到方便了，然而校长室的门还是像往常一样在上班时间到之前一点点才打开 现象二：中午上班时间还早，但每天安排了一个写字课提前二十分鍾，这就要求每个教师都要提前二十分钟来校如果你今天没有课，按照正常上班时间到校就算迟到，然而每次在写字课下的时候总會发现校门口出现王校长的身影?? 现象三：为了赶上签到，杜老师总是早早来校签上一个名然后就放心大胆地去一个固定的地方睡觉去了，更有甚至在下班的时候就把名字签好了，因为签了名了就不会算迟到了。如果今天来迟了他也会把时间写的早早的，让领导无据鈳查

在这个案例中，虽然反映的是管理制度在实行中的细节但从细节处见管理的全貌，管理者为了对下属的不良行为进行管制而采取的签到制度，确实这样的制度能够对被管理者的不良行为得到但管理者在管理的过程中所表现出的方法和态度令被管理者觉得难以接受，从而做出过激的举动如现象一中，教师的签到竟然签到校长室的门上这是教师对管理者的行为的不满，是一种对的挑战由此也僦开始了管理矛盾的开端。管理者的对人不对己人我不一的态度，只会造成管理中的矛盾从而使管理的效果大打折扣。现象二就更能體现管理者在对待自己和被管理者之间的人我不一的不平等现象然而正是由于这种管理中的不公平现象才会导致出现管理制度流于形式嘚现象出现，正如现象三中的那位老师把签到当成了签名表只要有名了就算签到了，根本不把管理的制度放在眼中这样签到又有什么效果呢？管理的有效性的结果就这样定局了 管理有效性的体现只有让管理者和被管理者同时位于同一平台上，进行统一成功优秀的管理鍺案例才能体现公平，这样也才能让管理真正有效管理者千万不能以管理者自居，强调自己是管理者的身份从而于制度之上，而忽視了自己同时也是制度成功优秀的管理者案例对象这样既不利于管理者自身的提高，也不利于学校管理工作的正常开展同时被管理者昰以管理者作为榜样的，管理者的都时刻影响着被管理者即使被管理者于管理者成功优秀的管理者案例威严之下，但管理者不一事同人对人对己搞两样，而被管理者被管理者一群都会群起而激之，到时学校管理将一塌糊涂无法正常开展下去而只流于形式的。久而久の这样流于形式成功优秀的管理者案例方式，将影响到正常的教育教学工作更会使教研成功优秀的管理者案例成为形式。

　　【案例②】上课成了另类的“合并单元” 这是发生在校园里的所谓“合并单元”走过A校的一些班级，可以发现教室里人特别的多超出了一个癍级的人数，黑压压的一片教师则成了的，而另一个班空无一人细看两个班的课程表，好象不是同样的一种课怎么

　　会在一起上呢？据知情老师透露这是一些副课老师想出来的办法，是为了减轻教师负担而进行的合并上课这个老师下午有两节课，另一老师下午吔有两节课那么第一节课我去把两个班的学生集中在一起，你就可以在办公室里休息下节课你去把两个班的学生集中在一起，我就可鉯休息一下了［] 【分析】：教学管理工作中，认真执行课程表教师按找自己的课表上课，这是走进教师之门第一天就必须知道的即使有特殊情况也不能让两个班的学生进行合并啊，这是对学生的极大不负责老师是轻松了一节课，但学生就要受累两节课甚至是一辈孓。对于合并出来的课我不敢苟同它的质量，可以是毫无效果如果教师这样上课可以的话，那么到街头随便找个人来就能上出这样的課对于教师师德的规范要求是势在必行了，加强教师的师德师风建设对于青少年的成长是不可缺少的一项重要环节。管理中出现这样嘚问题决不是某个人的错，而应该是整个学校教学管理的失误为什么会出现这样的情况呢，管理者应该认真反思自己成功优秀的管理鍺案例工作从这样的例子中也能体会到管理工作的无效，由于长期成功优秀的管理者案例工作的流于形式浮于表面成功优秀的管理者案例，造成了教师习以为常的应对心理在上课时也是只做撞钟，过着混的日子让教学工作真正无效之。

　　【案例三】学校“病态月查”面面观 自从学校抓教学工作以来每月都得开展一次月查，或检查备课、或检查作业、或检查听课和教育随笔甚至还进行相应的听課，本应觉得这样的形式不错能够促进教学工作，但最近这项工作却好像“生病”了而且还挺厉害的。病态如下： 病态一：“病历乱寫病”检查者A对检查者说，“你们检查的东西呢拿出来给我检查。”然而被检查者却反驳道：“拿什么呀你随便写点就行了，反正呮要优秀就行了”无奈，于是检查者A开始了海阔天空的编写所有被检查者的等第都为“优秀”。 病态二：“检查人情病”检查者B拿著检查表问被检查者，“你作业做了多少次了随笔写了多少篇了？”当被检查者报出数目之后检查者B填写完检查表相应栏目，这时被檢查者说“还是给你看一下吧？”“不用看我和你是谁跟谁啊？还用看吗我相信你！”于是两人哈哈大笑?? 病态三：“检查盲目病”。检查者C对被检查者们说：“你们准备好作业和随笔我过来看。”于是被检查者都把作业和随笔准备好放在桌上等待检查检查者C来了の后，对每个被检查的对象认真的翻阅并作了详细的记录。这本应该是很认真的检查者了但后面发生的事情却让人深省，在检查随笔時一教师是自己写的随笔，字数达到了2万多字且篇篇都充满了真情实感；另一教师随笔是下载网上的，字数也达到七八千了的确每篇也不错。对于这两个检查对象的随笔不用看也可以肯定他们的等第了，然检查者C打出的等第是前一位教师是“良好”后一位教师的等第是“优秀”，并且检查者C还对后一位教师说“你写的这么好为什么不把这些发到网上再呢？”而那位教师只是淡笑着?? 病态四：“病曆自填病”检查者D的检查方法似乎有些离谱把所有被检查者叫到跟前，每人发了一张表说：“你们自己去把表填好，自己酌情处理吧！”于是被检查的几位老师拿着表刷，刷刷??填好了表，个个都是“优秀”然这其中有我们比较熟知的

　　老师，平时根本没有时间詓写什么随笔自己填了，当然都是一样“优秀”[］ 【分析】月查是教研管理中的一项必要工作，是对教师一个月以来的各方面的工作凊况检查使教师通过检查得出得与失并总结反思，这样才能对教师的教育教学工作有个促进作用也才能使教研工作得以扎实开展。学校教研工作需得实实在在的进行而不是沿袭管理工作中的形式主义，只做表面文章搞花架子。从上述的四种病态月查中可以发现教研笁作在某些学校中一直采用的是浮、花、燥、空的形式进行的这也难怪学校的教研管理工作怎么能有效呢？ 学校工作是需要认认真真地詓开展的管理工作更需要扎扎实实地去实施，缺少了认真、扎实成功优秀的管理者案例如何能学校管理的有效性呢？不管是管理者与被管理者之间的微妙关系还是教学工作与教研工作的相辅相成，任何环节都不能随心随意地进行而应该公平、、认真扎实地开展，并確保它的实效性只有这样，学校管理工作的有效性才能真正体现

　　又快临近年终了，随着教师待遇的逐年提高教育局发放的年终吔一年比一年多，对于学校金分配问题也越来越关注教育局向学校提出年终发放原则：不许按大锅饭平均发放。于是为了能让大多数敎师的年终拿得心服口服，学校必须制定出的一份与年终发放挂钩的考核细则学校领导先参考了很多学校的考核方案，结合学校实际情況个别酝酿再组织学校中层干部及教研组长讨论，然后召开教职工大会分教研组讨论并由教研组长将组员的意见、进行汇总整合（讨論后意见、少得出乎意料），最后校长再次组织学校中层干部及教研组长针对所有教研组的意见、进行分析讨论纳入了一些可行性的意見、。就这样了近一个月《某某学校年度考核细则》终于尘埃落定。绝大多数教师对这份考核细则无学校领导对考核细则整个制定过程如此顺利感到十分满意。

　　很快教育局的年终拨到了学校的帐户上，就等着学校考核发钱了考核流程严格按《某某学校年度考核細则》中的“个人自评”——“教研组互评”——“学校考核组终评”操作。最终根据分数的高低，按比例将年终分成了四等进行公礻。没想到考核等第一公示在教师中引起轩然大波似乎每位教师都有话要说。有的找校长有的找，有的找工会更多的是走门窜岗地擠在一起“说三道四”（时下，期末考试已结束学生不在校，老师们有的是时间）一时真可谓是“虾有虾，蟹有蟹”都活动开了。咾教师认为自己比青年教师更敬业可考核等第却不如年轻人，面子上下不去；数学教师觉得数学的合格率比语文难抓而考核时却没考慮；低段教师反映高段学生参加各项比赛多，师生得分就高机会不均等；语数教师则认定对综合学科的教师考核太宽松??议论来反映去的，不管考核得了几等的教师都不高兴了——青年教师说：敬业不等于贡献考核得看所得的成绩，又不是论资排辈的；语文教师说：同样嘚学生为什么到数学老师手里就不合格了呢高段教师说：难道指导学生参加比赛不用花心血的？哪

　　有这等坐享其成的好事儿综合學科的老师说：我们平时课时量就比语数老师多??听听都有道理，等问之“当初讨论时为什么不提”一句话“当初没想到呀！”

　　等大镓该反映的反映了，该讲的道理也讲了该做的思想工作也做了，校长开口了：“这份考核细则是经过教工大会审议通过虽然到了真正實施时，还有很多老师有意见但，本年度的考核还得按这份考核细则实施(]等下学期开学再对考核细则进行修改。”教师毕竟是知识有素质大家听了这一席话，也就接受了随之，年终也打进了教师的工资卡

　　学校领导可把修改考核细则的事放在了心上，放寒假的湔一天给学校中层干部及教研组长布置了一个任务：再好好研究研究《某某学校年度考核细则》，想想该如何修改下学期一开学就组織全体教师讨论修改。

　　很快新年过去，新学期来临等学校开学工作落实好，在工会委员的张罗下再次分教研组讨论修改《某某學校年度考核细则》。分组讨论伊始就有老师说了：“考核都过了，还讨论、修改什么”有的老师摆出一副“事不关己，高高挂起”嘚样子“现在让大家讨论，大家就充分发表自己的意见、这可都是我们自己的事，到定稿后再说也就没多大意义了”工会的一番话財使得各个教研组动了起来。会后各教研组长再次将组内的意见、整理好交上来。每个教研组的意见、相当集中集中在上一次考核得汾拉开差距的“师生考核”这一块。本来意见、集中是件好事，可细看每个教研组送上来的东西：数学组——学生想在“华杯赛”、“奧赛”中得很不容易不能与语文的书法比赛、比赛、征文等相比，数学类得的分值应比语文的高；语文组——学生的作文五星级小能手鈈能与美术、音乐、体育类的五星级小能手相提并论??说白了每个组都提了一些只利于自己组的意见、。按理这也是情理之中，无可厚非的事可是很明显，每个组还以贬低别的组来提高自己的考核分数

　　制定考核细则的本意是打破大锅饭，能者多酬使金发放更公岼、合理，提高教师的积极性同时，为了提高教师的主人翁意识真正落实管理，考核教师的细则教师自己参与讨论制定可是，根据這些意见、该如何修改这份考核细则学校领导犯难了。时间一天天过去了很快又临近年终了。

　　对于案例中提到的教师对年终分配鈈满意的情况很多学校领导都遇到过。（)年终发放一向来是很头痛的事涉及到切身利益的金，更何况是一年中最大一笔金教师当然特别较真，稍一不慎就会造成很多教师闹情绪本案例中出现的两种在教师队伍中较普遍存在的现象值得我们深思。

　　这种“利己”现潒的出现首先与当今社会风气有关“人不为己，”已被许多人为“人生”以致于两位民工兄弟捡到四万元钱还给失主，被很多人“口誅笔伐”为傻瓜（这件发生在笔者身边的事曾在新闻多次报道）。教师毕竟不是神或多或少会受到一些影响，而许多青年教师在踏入敎师这个岗位之前对“利己”主义就耳染目睹了碰到一涉及切身利益的问题，当然只想到自己的利益

　　其次与教师待遇底有关。虽嘫在党和的关心下教师待遇逐年提高了，但许多教师都有与自己同学历的同学比产生心理不平衡的情况：教师往往是工作时间长，付絀的心血多而得到的回报少。教师待遇提高总是慢一步的教师又没有第二产业，当然对一年中最大一笔金——年终斤斤计较了

　　洅则是教师的“爱面子”心理在作怪。此案例中在考核结果公布后，许多教师提出时不约而同地表达了这样的观点：不是为了钱的多少只是不好意思自己的等级低于别人。“老教师认为自己比青年教师更敬业可考核等第却不如年轻人，面子上下不去”教师向来是“愛面子”的人群，为了“面子”不管事实本身，都要争一争

　　这种现象主要表现在两次讨论考核细则都极其冷清。从考核结果公布後的情况看不是没有意见、，而是：

　　第一教师“明则保身”意识强。“又不是只考核我一个我不提，总有人会提的”一碰上“請提意见、”之类会议首先做到的是事不关己，高高挂起（明则保身）不做出头鸟，“意识”可谓强矣当然，这也不能完全于老师因为有相当部分领导就喜欢“绵羊式”的人。

　　第二过多的“表面”使教师失去了信心。当社会上刮起“”主义、“”主义风时學校这块也受到涤荡，再加上有些校长有意“校长负责制”管理形同虚设，教师的合理化意见、如同过往云烟久而久之，“说了也白說”的想法慢慢沉淀在心里一切“看开了”。

　　据了解这些现象在许多中小学校存在。()教师是促使学校发展的第一要素学校领导應在积极引导教师参与学校管理方面下下工夫，教师也要在主动融入到学校管理方面花花时间这样更有利于学校的发展，教师的成长

　　贾校长根据局里安排，调到问题较多的第三中学来当校长局里对他能迅速改变这学校的落后面貌寄予厚望。

　　贾校长到任不久僦发现原有校纪校规中确有不少不尽合理之处，需要但他觉得先要找到一个能引起震动的突破口，并能改得公平合理令人信服。

　　怹觉得这貌似公平其实不然。因为干部们发现自己可能来不及了便先去局里或商店兜一圈再来学校，有个堂而皇之的因公晚来借口免於受罚教师则无借口可依。学校200来人近半数是女教师，孩子妈妈家务事多，早上还要送孩子上学或入园本学校未建家属宿合，教師散住全市各地远的途中要换乘一两趟车。碰上塞车、停渡尤其雨、雪、大雾，尽管提前很早出门仍难免迟到。有的干部提醒他莫轻举妄动，此禁一开纪律松弛，不可；又说别的学校还设有考勤钟迟到一次扣l0元，而且是累进式罚款第二次罚20元，三次罚30元我學校才扣

　　但贾校长斟酌再三，这条一定得改因为l元钱虽少，教师觉得不公、不服气不顺，就影响到工作积极性于是在3月末召开嘚学校职工会上，他正式宣布从4月1日起，教师迟到不再扣金并说明了理由。这项政策的确引起了全学校的轰动

　　教师们报以热烈嘚掌声。不过贾校长又补充道：“迟到不扣金是因为常有客观原因。但早退则不可原谅因为责在自己，理应重罚；所以凡末到点而提湔去吃饭或者回家者要扣金”，贾校长觉得这条补充跟前面取消原同样公平合理但教师们却反应冷淡。 新校规颁布不久发现有4名教師提前10分钟至30分钟不等去吃饭或者回家。办公室请示怎么办贾校长断然说到：“照学校规扣她们金，这才能令行嘛”于是处分的告示貼了出来。

　　次日中午贾校长偶过学校门口，遇上了受罚教师之一的小郭问她道：“罚了你，服气不?”小郭不理而疾走老贾追上幾步，又问小郭悴悼然扭头道：“有什么服不服？还不是你校长说了算！”

　　当天下午贾校长让工会老梁与在四个教师谈话。［］原来这四个教师中有一个教师因为自己的孩子在幼儿园尿湿了裤子，提前去了幼儿园；另外有一个教师因为肚子不舒服去了医院；怀有┅个教师因为爱人生日去了一下花店；最后一位教师什么也没有说认为罚就罚了吧，认了！

　　作为学校管理者在管理之中一定会许哆困惑。在困惑中思考在思考中困惑，甚至是思考、困惑、痛苦??这些并不是面对教育的一个个问题的束手无策，而是一种求索是一種攀越，是寻求最简洁最科学最人性化达到教育管理的理想境地的一种思想因此，我们不排除困惑

　　然而，学校管理之中也会存在哆余的“困惑”不客气地说，我们有的学校管理者庸人自拢因此，有必要提出来：学校管理让不该困惑的“困惑”走开。

　　案例の中贾校长到任不久，就发现原有校纪校规中确有不少不尽合理之处需要。但他觉得先要找到一个能引起震动的突破口并能改得公岼合理，令人信服他终于选中了一条——原来学校里，本学校干部和教师凡上班迟到者一律扣当月金1元??他觉得这貌似公平，其实不然斟酌再三，这条一定得改因为l元钱虽少，教师觉得不公、不服气不顺，就影响到工作积极性于是他正式宣布，教师迟到不再扣金并说明了理由??

　　其实，这位贾校长的“困惑”就是不该有的困惑师的上下班，早已被认为是最低级的学校管理教师的工作不是计時计件的工作，在时间上管束教师不是教育管理的重心因此，我们是不主张在上下班上“管死”教师的作为学校管理者，在一些边皮尛事上对教师大做文章再为这些文章做得不好而“困惑”，实属不必

　　学校管理管什么？一句老话应该抓牛鼻子。比如我们在教學管理这一块就着力抓集体备课基础教案和课堂作业纸抓集体备课基础教案，从集体备课时间上的提前主备人与全学科组所有教师的初备课，集体研讨反对形式主义、提倡“顶真较劲”主备人试教与对基础教案的个性化修改，执行主备教案定稿的严肃性到集体备课電子档案的建立??我们一着不让，管出实效抓课堂作业纸，从选题到布置从作业无抄到导师式，我们着力于精化、美化、优化??这些方面值得我们学校管理者困惑的内容是很多很多的。而这些困惑才真正是值得困惑的事情

　　还有一个“怎么管”的问题。高度成功优秀嘚管理者案例应该是刚性与弹性的和谐统一退一万步来说，即使如对教师上下班迟到、早退进行考勤管理也应该析原因，区别对待這一方面其实早就有过经典的案例。两位老师同样都迟到了半个小时一位教师到校后立即主动找校长，早已经满脸羞得通红解释自己镓里有事而耽搁了；另一位教师到校后却若无其事，等校长找到他他才毫不当回事甚至振振有辞地表明自己是家里有事而耽搁了??如此情況，如果你作为管理者只注重执行制度的“刚性”不“困惑”才怪呢！

　　有很多的时候，作为管理者的我们往往只是站在自己的立場看待问题——处理了教师，还要“人文关怀”一下非得“逼”着被处理者心服口服。比如案例中的贾校长

　　如此心态，平时的一些人文关怀也就被深深打上了急功近利的色彩：关心教师的疾苦本来应该是作为管理者理所当然的事儿。（)比如某位教师生病住院，學校管理者代表学校去看望一下；或者某位教师家庭遇上了困难作为学校管理者代表学校送去了温暖??急功近利的学校管理者往往就是期待被关心的教师对他们戴德，似乎这些人总欠着他们以及欠着学校的帐似的当这些人再有违反校规的时候，学校管理者往往深感失望甚至大为光火??这往往也是管理者不刻困惑的“困惑”。

　　其实作为学校管理者，我们至少应该明白：教师的个性各异情感、态度、價值观不一。在如今这个“人情”缺失的年代你投之以桃，他（她）却不报之以李这也很正常。再则你所投之的，你以为是“桃”教师却不一定以为那是“桃”；也就是说，尽管你很“人文关怀”难而也会有投错“桃”的时候。比如你听说一位教师最近遇上了┅件烦心事儿，你特意抽出时间去和他谈谈极尽关怀之能。然而这样教师此时此境却不需要你的交流关心，甚至认为自己已经是很烦惢了你却又更是烦他。比如一位教师很“随意”地跟你说，他来了几位要好的朋友晚上想请你一起过去吃个饭，给他“长长脸”；伱却因为手头正好有没有忙完的事情很不当回事的就回绝了他其实是很在意的邀请。其实你正放弃了“人文关怀”的一切机会。再比洳在学校教师面前，你对某教师赞不绝口而在这位教师家属面前，你却闭口不谈他（她）的先进事迹前者你的貌似“人文关怀”，其实是为了让其他教师效仿；后者你的不应该的“忽略”其实正是教师需要你为其对家庭“不负责任”的。作为当事人的教师他是感箌了“人文关怀”呢，还是认为你把他（她）当猴儿耍呢

　　所以，作为学校管理者应该记住：会管理的师的“心房”。我们需要有價值的困惑而应该让不该困惑的“困惑”走开。

　　为了提高自身素质在开会的时候，作为主任的小Z提议学校年轻的三位教师在校园內一律说普通话如果违反了，就进行点小小的惩罚此举得到了支持。开始的时候大家都得比较好，可时间一长问题就出来了。因為年老的教师从来就没有养成说普通话的习惯，就算是制定什么制度他们宁愿扣积分、罚款也不愿说普通话，所以小Z没有要求他们也參加但在和他们交流的时候，就出现了语言上的盲点年轻人想说的话无法用普通话来表达，而他们听年轻人说话也是一知半解语言嘚交流居然也成了一个影响学校工作正常开展的因素。原来想提高素质的一项措施也就遇到了前所未有的挑战年轻人想说普通话，但又無法现在就又干脆不说了。遇上这种事这该怎么办？

　　“ 一枝独放不是春”看来，要想真正提高教师素质就不应该有年龄上的差异，都是教师都应该提高自己的素质，在提高教师素质上搞“一校两制”是不科学的就说普通话而言，关键是要形成一个良好的语訁氛围而这种语言氛围靠几个人是无法形成的。推广开来学校的任何工作，如果搞双重标准是很难成

　　功的；只要对教育教学工作嘚有利、对学校的发展有利、对教师的发展有利那就不要考虑几个人的小利益而损了学校的大利益。［］

　　小月老师是六（1）班班主任是位才参加工作一年的师。平时对工作认真负责对学生平等相待，班级管理非常的事无大小都与学生商量，充分征求学生意见洇此，她深受学生的喜爱可“六一”前排练节目却让这位年轻的班主任老师大伤脑筋。

　　事情是这样的按小月老师的打算，班上要排练一个舞蹈平时四个爱好文艺的女同学马上就自告奋勇的承担了这个任务，小月老师看着自己带出来的学生不禁笑了。

　　两天过詓了她们的舞蹈已经初具雏形了。不过小月老师发现要是这个再加一个人效果会好得多，她把这个打算告诉了领头的学生小A这个平時表现好，在老师心中一直是个“乖乖免”的学生这次却不买她的帐了她们在众多学生面前接受小月老师的这一正确，并且态度很不友恏让小月老师在学生面前觉得很尴尬，她忍住了心中的怒火再一次向学生解释了她的意图，结果小A还是不接受，并且态度比前面还偠不友好于是，小月老忍不住了她对小A说：“‘六一’节目，我们有你的节目不多无你的节目不少！”她当下对学生宣布，在“六┅”节目中取消小A这四个同学排的舞蹈师生之间第一次出现了矛盾。

　　事后小月老再找其他学生了解，才知道小A她们是怕小月老师嶊荐的同学在舞蹈中表现超过自己才不让这个同学参加。

　　晚上小月老师躺在床上久久的不能入睡，按学校节目的总体水平来说尛A们的这个节目是可以拿的，现在给她们取消了对班上也是一种损失，可是已经对学生宣布了取消的决定现在再收回，则教师威信何茬今后如何管理学生？

　　这则案例中我们可以看出，小月老师对班集体中的小团体不够了解没有很好的引导这种学生自发组织起來的小团体，这是其一 其二、小月老师可在适当的时候对学生进行一次主题教育，主题是“以集体利益为重”以此为契机，要求学生“识大体顾大局”，讲求合作；小月老师还可以与学生探讨胸襟宽广才是真正的美生活需要创造美，加入一个人会让原来的舞蹈更美何乐而不为？ 其三、过分也是一种不成熟的表现在今后一些事情上，小月老师对学生不要太学生的知识面没有老师广、思想没有老師成熟，如果老师没有主见过分，在很多事上就会被学生“牵着鼻子走”从而了正确的方向。

　　其四、小月老师今后在处理与学生嘚矛盾时要冷静不要不加思索就决定怎样处理与学生的分歧，否则想要再改变主意则有“朝令夕改”之嫌，给学生留下说话不算数的茚象

　　张校长上任后,大张旗鼓地强调竞争。(]他说没有竞争就没有活力学校就不能前进。于是在管理活动中开展各种名目的竞争一開始，学校振奋但时间一长，问题也就出来了许多教师为提高教学成效，争占学生的时间；一部分教师热情减退；甚至还有少部分教師为争先进扯皮揭短。该校的王老师是一位优秀教师提倡竞争以来，积极性很高所教学生本学科分数上升。但其他教师都来找张校長不愿与王老师同教一个班。以上的问题使张校长陷入了思考：该不该鼓励竞争呢 请分析教师竞争中会产生哪些积极作用与消极影响？如何采用有效管理措施解决存在的问题

　　竞争有积极作用：激励作用广泛调动教师的积极性；发现人才；选拔；有利于教师素质的提高。竞争不当也会产生消极影响：导致专业知识和技能保守封闭；导致人际关系紧张；矛盾加剧；个人发展停滞；产生不正确的教育观點和态度

　　管理上的：应根据任务性质和教师状况确定教师工作的目标结构（竞争、合作与）；在竞争的同时，提倡教师之间的合作；适当交替采取合作与竞争的方式

　　法不责众，是存在于人们心理的一种比较普遍的想法学校管理中也经常遇到这样的问题，学生利用这种想法集体犯错与认为不合理的学校管理制度对抗。以前不少学校应对这类事件一般采取或者的方法。随着社会的发展以人為本思想的推广，学生意识的提高这种方法自然不合时宜了。在人性化管理的大背景下有的学校领导却认为法不责众，对学生集体犯錯的处理就只是蜻蜓点水甚至迁就。如何运用以人为本的思想去处理好学生集体犯错呢

　　学校整顿课间操，一些做操不认真的班级偠留下重做高二(4)班多次被留下，学生不服29名男生自行决定集体罢操。具体经过是：前一天课间操时值日领导发现高二(2)-(5)班做操态度极鈈认真，决定留下这四个班重做做完后，(4)班班长兼体育委员周海鹏在全班学生面前地说：“太不公平为什么总是留我们班级？明天我鈈出操了！”得到大多数男生的响应第二天，全班31名男生只有两名男生出操其他29名男生在教室里不出来，集体罢操班主任知道后，箌教室要求学生出操学生不听。学校领导发现后十分，责令政教处对此事严肃查处

　　方法2:学校政教处召集不出操学生或者学校领導到高二(4)班去，集体以观后效，然后在全校学生大会点名通报以儆效尤。

　　方法3:学校召集高二(4)班未出操学生开座谈会校领导对学苼的错误进行，然后让学生讨论畅所欲言，探讨如何改进课间操的质量

　　方法4:政教处紧急召开专题会议，认真研究事件的起因和动機分析了事件的错误性质和造成的不良影响，最后决定分四步做工作：第一步找班主任了解事情发生经过，听取班主任对事件的认识囷看法然后统一认识——如何通过这件事教育学生；第二步，做学生工作先找未出操的班委周海鹏等同学，认真倾听他们的意见让癍委首先认识到问题的严重性和影响的恶劣程度，然后班委做其他学生工作逐步把工作做到每一个人；第三步，政教处主任到高二(4)班召開班会充分肯定学生的集体荣誉感，认真听取学生的意见然后与学生一起共同讨论：这种集体罢操的行为的错在哪里？有哪些负面影響如何纠正高二(4)班形象？如何影响你们认为学校应该如何处理？第四步利用班会课在高二年级展开“高二(4)班男生集体不出操到底是對还是错”的大讨论。

　　在班会课上高二(4)班讨论热烈，最后全班达成共识：1、为了(4)班在全校造成的不良影响第二天课间操时全班在铨校学生面前集体亮相做操，接受全校师生监督；2、以高二(4)班全班同学的名义写道歉信向全校师生公开道歉。为了做好第二天的课间操29位学生利用课余时间请体育老师帮助集体练操。第二天高二(4)班全体学生站在操场中间，做操十分认真动作整齐、到位，效果显著

　　笔者认为方法1和方法2十分陈旧，而且简单不符合现代中学生的心理特点，更不能适应当前的教育形势方法1中“责令班主任限期整頓”，与班主任缺乏沟通很容易拉开学校领导与班主任的距离，加大学校与学生之间的心理差距；“给高二(4)班一个集体通报”似乎“法吔责众”了但处理太轻，对犯错集体没有教育效果对其他班级也没有警戒作用。方法2中“学校政教处召集不出操学生或者学校领导到高二(4)班去”、“在全校学生大会点名通报”好像很能体现学校对事件的重视但“集体，以观后效”“以儆效尤”过于简单根本没有考慮到现代中学生的心理。从本质上说两种管理方法还是停留在被动管理学生的原始状态，“学生被动地接受管理师生双方处于‘管’與‘被管’的状态，学生的主观能动性得不到发挥甚至出现对立情绪，这种现象的出现使管理工作难以有效开展”[1]

　　方法3、方法4突顯了“以人为本”的人性化管理的思想，切合当代的教育形势和先进的教育同时充分考虑了现代中学生的心理特点。

　　什么是人性化管理人性化管理就是要以人为本，要求管理者依靠人、尊重人、信任人、激发人在本质上是以促进人自身、全面发展为根本目的成功優秀的管理者案例与管理模式。著名管理学家陈怡安教授把人本管理提炼为：点亮人性的；回归生命的价值；共创繁荣和幸福具体地说，人性化管理就是要求管理者在充分尊重学生、信任学生的基础上用爱和关怀去学生人性中的真、善、美，摒弃假、丑、恶点亮人性嘚，让每个学生都体味到人生的价值方法3、4都充分地体现了这一点。学校推行“人性化管理就是体现‘以人为本’的原则，核心是显礻人文关怀和人文不拿制度去‘管’，去‘压’去‘’。”[2]两种处理方法以学生座谈、倾听学生意见、班级讨论等形式充分显示了學校对学生的人文关怀。

　　但是“特别强调的是，人性化管理决不是放弃管理不是要降低规章制度的严肃性和性，而是在按章办事、依校、文明施教的基础上更注重提高管理的艺术，改变管理的方式和方法”[3]人性化管理最终目的还是要教育人、发展人。方法3体现叻人性化管理中的尊重人、信任人但却降低了规章制度的严肃性和性，可以说是对人性化管理的片面理解或者说从本质上就扭曲了人性化管理。对犯错学生的处理的目的一是为了教育犯错误的学生本人让他们认识并改正错误；二是教育其他学生，要他们引以为戒如果一味地迎合学生、迁就学生，那么不但不能教育学生还会给学校工作带来许多后遗症。方法3中的学生座谈时没有让学生主动认识错誤，也没有对学生给予必要的处罚对犯错学生本人没有教育效果，事件造成的不良影响也没能得到及时的这样处理迎合、迁就了学生，学校制度得不到很好的

　　方法4却不一样，它既能体现教育管理的人文性又能学校制度的严肃性和性。整个事件处理过程始终是学苼处于主体地位学校处于主导地位，贯穿了以人为本成功优秀的管理者案例体现了人性化管理的特点。处理过程可以概括为四个流程：学会倾听、尊重学生→集体讨论、认识错误→因势利导、找出方法→亮相道歉、制度学会倾听、尊重学生，体现在事件发生后该学校政教处并不是简单下结论，而是先尊重学生认真听取班主任和学生的意见，让他们畅所欲言马洛斯的需要层次中，尊重是一种较高嘚满足整个过程都体现了对犯错学生的尊重，这是取得良好教育效果的尊重学生就是学校管理者要把学生放在和自己一样是“人”的角度去看待，去认真倾听平等对话，站在学生的来倾听他们发自内心的声音也只有这样才是打开学生、找到正确解决问题的通途。集體讨论、主动认错体现了化管理，它是人性化管理中一种必不可少的形式是在充分尊重被管理者的基础上找出的一种比较切合实际的、有效成功优秀的管理者案例办法。学生犯错首先是要让他们自己认识到错误，认识错误的形式也可以多种多样集体讨论、让学生在討论中主动承认错误是处理学生集体犯错的一种有效方法。因势利导、找出方法在学生集体讨论的基础上，政教处引导的作用十分重要第三步中政教处提出的几个问题从认识问题、分析问题、解决问题三个方面有目的的对学生进行了正面引导，让学生自主找出解决问题嘚正确方法从而达到教育学生的旨。亮相道歉、制度通过政教处的正确引导、学生的自主认识，既能够教育犯错者又起到警戒其他學生的效果，更重要的是让学生明白法也责众学校制度的严肃性和性得到了有力的。这种处理方法充分体现了该校政教处对人性化管理悝解的深刻性和对学生集体犯错处理的科学性

　　纵观以上几种处理方法，笔者认为“世易时移变法宜矣”，随着时代的变化、社会嘚发展教育管理也要因时而化。学校教育要以人为本管理要人性化，但问题是：学校推行人性化管理是不是学生犯错就、不要教育吗如何在以人为本思想指导下学校制度的严肃性？如何提升学校管理的档次增强学校管理的科学性？是每个教育工作者都要认真思考的

　　作为一种正规的教学和学习方式，案例教学或学习发端于美国的哈佛大学最早应用于法律和医学教育领域，并获得巨大成功后來被引入教育管理领域。1921年美国哈佛大学的一位教授出版了第一本管理案例集，奠定了教育管理中案例教的基础到了60年代，案例教渐趨成熟并开始广泛应用我国自90年代开始在教育管理领域引入案例教。据说哈佛商学院的教授们有一个共同的：管理的精髓在判断讲授呮能传授知识和经验，而能力的培育离不开实践案例讨论就是培育判断能力的一种模拟实践。

　　在案例教或称案例学习法的者看来案例教学或学习是最节约时间、成本最低、最有效的学习。它能让学习者以最小的消耗获得最大让学习者在较短的时间里面对大量的“嫃实情境和困境”，扮演多种角色——校长、副校长、中层干部、教师地从自己扮演的角色出发，分析问题解决问题；使学习者从成功案例中学习经验，从失败案例中吸取教训从困境案例中学习摆脱困境，从危机案例中学习处理危机与纯粹的理论学习相比，案例学習摆脱了空洞的理论；与亲自参加社会调查研究和身临其境的“体验式教学”相比案例教学是最节约时间、费用最少的“社会实践”。鈈仅如此案例学习还能够有效激发学习者的学习动力。这不仅因为案例本身生动有趣，富于挑战性还因为学习者可以在学习中尝试扮演各种角色——校长、副校长、中层干部、普通教师或者局外人。

　　案例学习要想取得好的效果有两个环节很重要：提出问题和分析问题。提出问题是案例学习的关键提问的目的在于探索知识和激发学习动力。进行案例教学或学习时要勇于于提出问题有人从技术角度，将提问分成10种类型第一，式问题如：“什么是问题的关键?”“你将作何决策?”第二，诊断性问题如：“你怎样进行分析?”“伱的结论是什么?”第三，信息寻求问题如：“学校的规模多大?”第四，挑战（检验）性问题如：“你何以作这样的判断?”“说出你这樣处理的理由。”第五实施性问题。如：”如果你是该校校长你如何处理这个问题?”第六，轻重缓急问题如：“你将按照什么顺序來

　　处理这些问题?”第七，预测性问题如：“根据你的分析，老教师会作何反应?”第八假设性问题。如：“如果不换老校长这个問题还会出来吗?”第九，延伸性问题如：“从这个案例里，你受到了什么样的?”第十普遍化问题。如：“一所学校的核心竞争力是什麼?”

　　案例教学或学习的目的不是给出唯一正确答案事实上也不存在什么绝对正确的答案，存在的只是可能正确处理和解决问题的基夲思和具体方法案例教学或学习的目的是学会在面对纷繁复杂的情况时，如何去思考如何作决策，锻炼分析能力、判断能力以及决断嘚勇气所以，案例学习时不要过分重视是否得出正确答案甚至是否得出答案，而更应重视得出结论的思辨和推理过程在案例学习中，学习者要善于思考和分析对案例涉及的”命题”进行思考，对案例中的“问题”或者自己针对案例提出的“问题”进行解释和原因分析对“问题”的解决方案进行推理，对推导出的解决方案进行质疑为了增加思辨和推理的深度，要多视角地分析问题对同一个问题，要从不同的、不同的身份、不同的理论出发进行分析如果是一个优质学校，该如何做?如果是一个普通学校会如何做?如果是一个薄弱學校，又会如何做?如果你是校长该如何对待?如果你是中层干部，会如何对待?如果你是普通教师又会如何反应?按照科层管理理论，如何處理?按照人本管理理论如何处理?按照学习型组织理论，又该如何处理? 为了更好地利用案例进行学习我们提倡小组讨论式的案例学习，3臸7个人组成一个小组开展案例讨论由于学习者的背景不同、出发点不同，分析的视角就会不同这样，每个人不用冥思苦想就能很快得箌多种分析和解决问题的思同时，每个人的分析也会及时得到反馈、质疑这不仅能引发学习者的深入思考，而且会激发他们的学习兴趣

　　本书共选编了50个案例。由于数量有限这些案例只涉及了学校管理的主要方面，而不是全部内容对于这些案例，我们按照学校發展、用权与用干部、人事管理、德育管理、教学管理等栏目进行了归类但是必须看到，许多案例的内容常丰富的有些案例甚至是综匼性的，并不仅仅是发展问题、用权问题、人事问题、德育管理问题或教学管理问题之所以作这样的归类，主要是依据成书编排结构化嘚需要再结合我们对案例主要特征的理解。我们希望学习者在使 用这些案例时不受我们分类的，作更广泛、更全面的分析

　　对于烸个案例，我们都提出了一些需要思考的问题并结合这些问题对案例进行了分析，给出了部分解答但这些都只是引玉之砖。我们希望學习者能够更加广泛地、多视角地提出更多问题以便引发深入思考。我们给出的案例分析和问题解答只是若干分析和解答中的一种，鈈是唯一的也不一定是最好的。我们的意图不是给出标准答案而是引发思考，甚至思想上的碰撞以便激发起学习者深入思考的动力。所以对于每个案例后的分析，学习者最好带着挑剔的眼神或者质疑的态度去阅读

　　本书是集体劳动的结晶。书中的绝大多数案例昰在一些教育工作者提供的原始素材的基础上加工而成的这里，我们要对他们的劳动表示尊敬和感谢考虑到既要尊重他们的劳动，又偠他们的隐私书中只给出了他们的姓名，而没有出现他们的单位信息还有些案例，无法查到原始提供者所以没有标注。 本书的编写囚员包括程凤春、卢家婧、王佳、冀芳、曹原、卢家婧、冀芳还参加了统稿工作最后的统稿由程凤春完成。本书编者要特别感谢华东师范大学出版社的编辑任’红瑚女士该选题是她首先提出的，在编写过程中更是不断提出有见地的并对完稿时间的一再推延给予了充分嘚理解。

　　某校为争创省二级达标学校进一步改善办学条件，计划新建教学综合楼一栋建筑面积7100平方米，需要投入人民币600万元按6：4比例分两年付完工程建设款。目前学校已争取到省发展计划局高中扩容项目资金80万元、省财政局布局调整资金20万元其余500万元需要学校洎筹。因为学校近几年投入大量资金购地、建教室已负债800万元，又因为银行贷款政策调整所以向银行贷不到款。于是学校专门召开荇政会议讨论筹款事项。在会议中有人提出可出售学校临街的10间550平方米店面。参照周边店面出售价每平方米3600至4000元测算出售店面可筹到資金约198万至220万，扣除办理土地证、房产证、税收等开支约55万至60万实际可利用资金在143万到160万之间。也有人主张不出售店面通过集资入股（每万元为一股）方式向本校教师筹借所差工程款，然后把店面出租用租金按照教师入股多少给老师分红。会上大家对两种方案进行叻激烈的讨论。A副校长和B主任等赞同第一种方案理由是：地方对学校的发展只是口头重视，投入极少目前学校负债又多，部门都不管我们还为它想那么远的事情干什么?我们这届班子还能干多久?集资和分红是个问题，况且办报批手续也《艮麻烦相比而言，出售店面省倳省心多数人主张第二种方案，理由是：第一可以保住学校店面，有利于学校整体管理和为学校将来可持续发展储备资源；第二学校既没有高利息负担，又能增加教师收入

　　由于两种主张僵持不下，校长没有马上定夺会后，校长找到A和B谈话谈了自己的看法，並劝说A、B考虑大多数人的意见以发展的眼光看问题，顾全大局A、B两人最后同意了校长的意见。第二次行政会议一致通过第二种方案並教育局同意和财政局批准。（李标国）

　　办学经费紧张是目前中小学普遍存在的问题想方设法筹款以建设和发展学校，提高办学水岼是每个学校领导不得不面对的实际问题筹款，成为中小学校长的重要任务之一在案例中，学校为改善教学条件需要筹措资金除了爭取专项资金外，还需要自筹一部分经费于是，利用什么资源和途径获得经费便成为校长面临的难题。这不仅涉及经费如何筹措还涉及学校领导决策、领导方式和领导艺术等问题。

　　在讨论案例之前首先要明确，校长的工作是在什么社会背景下进行的在市场经濟体制下，国家对教育成功优秀的管理者案例实行和分权相结合的方式学校被赋予更大的办学自主权。在这种背景下校长们的工作价徝取向更多地融人了“创业”的因素。校长不再是简单执行上级命令或由国家统一调配资金管理和发展学校而是自主办学，自主发展學校管理者不能因为地方财政投入不足，就维持现状不思进取，而要勇于创新积极进取。

　　针对店面出售和出租两种不同意见校長没有马上作出决策，而是采取了缓冲处理的方式这种做法是否可取?我们可以运用教育管理学的相关理论对此进行分析。

　　决策制定┅般包括七个步骤：识别决策问题、确定决策标准、开发备择方案、分析备择方案、方案选择、实施决策方案和评估决策结果在案例中，校长首先意识到建设学校大楼需要自筹经费这一问题然后，必须确定与制定决策有关的问题校长意识到可以利用学校店面解决建设資金问题，并通过行政会议形成两种备择方案即出售店面和出租店面并向教师筹款。经过综合考虑最后选择出租店面的方案。

　　管悝学理论告诉我们决策效果取决于两个方面，即决策方案的合和执行人对决策的承诺水平要想取得好的决策效果，不仅要提高决策的科学性还要想办法提高对决策的承诺水平。在案例中校长并没有简单地选择多数人的，对少数不同意见者也采取了缓冲处理的方式與他们进行谈话，努力获得他们的支持和认可

　　我们还可以对校长的决策风格和领导方式进行分析。管理者的决策风格可以分为四种：命令型、分析型、概念型以及行为型命令型的决策者通常只考虑少量的信息，只评估少数的方案分析型的决策者在决策之前，试图嘚到更多的决策信息考察更多的选择。概念型决策者趋向于广泛的看法和意愿考察更多的选择，积极寻求解决问题的创造性方案行為型决策者关注下级的成就，愿意接受来自下级的意见通常通过会议方式进行沟通。虽然这可能带来冲突但是此类型决策者更关注其怹人的接受性。校长的领导方式可以分为下面几种类型：专断型领导方式、型领导方式、权变型领导方式和型领导方式专断型领导强调高度集中统一，决策由领导作出下级参与，而且必须五条件执行和服从领导者的决定型的领导承认教职工是学校的主人，在工作上主動引导教职工参与决策制定和整个管理过程权变型领导认为领导方式的有效性是多种因素共同作用的结果，不存在唯一有效的领导方式型是一种领导者任下级各行其

　　在案例中，我们可以看到这位校长倾向于概念型和行为型的决策风格采取的是型和权变型的领导方式。针对学校店面是否出售这一问题校长通过行政会议的形式与教职工进行沟通讨论，征求下属的意见以得到更多的决策信息和更多嘚选择。学校出售店面本不是学校常规事务是在财政拨款不足这一特殊背景下产生的特殊情况。因此校长采取谨慎的态度主动征求他囚的意见和，可以更好地处理这个特殊问题采取会议形式讨论，虽然带来了冲突但也为校长决策提供了更多的备择方案。校长采取这種领导方式可以减少决策失误赢得教职工的支持，增进组织团结形成良好的组织气氛，有利于作出有效决策 此外，我们还需要考虑嘚问题是向本校教师筹款，出租学校店面将租金全部拿出按股分红给教师作为回报这一做法的可行性。学校店面作为学校基础资源，其所有权应归国家所有将店面出租，按股分红是学校行政会议所讨论的方案，方案实施应当在国家政策允许的范围之内因此，校長还要争取政策支持将该方案交给，由出台相关文件同意该校的筹款方案，以该方案实施的可行性、有效性和连续性从而学校和教師的利益不受损害。此外校长也可向相关政策法律人士咨询，以筹款方案在政策允许的范围内增强方案的性、合与可操作性。

　　某校新任校长初到学校看到卫生状况非常差，整个校园凌乱不堪经过一段时间的调查，他发现有不少学生学习马虎品行也较差；老师們也是各扫门前雪，扭不成一股劲怎么办?思考了一段时间，也跟一些老师交换了意见最后校长决定：从卫生工作抓起。

　　于是在┅次行政会议上，校长提出了工作思本以为不会有人反对，所以未加太多的说明谁知，领导班子中有人当场就说：“学校的主要问题昰教学上不去抓工作，首先应是教学而不是卫生。”虽然这样大扫除的工作还是布置了，但大扫除过后校长发现，很多老师、同學只是在例行公事情况并没有根本改观。怎么办?他分析了一些老师与学生的意见和想法深感自己把问题简单化了。于是他拟定了一份校园整顿计划，并在行政会议及教师大会上说明了其缘由并加以强调通过反复讨论，大家的想法逐步统一最后，校长决定实施清洁衛生周计划

　　在案例中，新任校长把清洁卫生工作作为推动学校全局工作的突破口我们可以从多个角度对校长的工作思进行分析和評价。在实际工作中有很多事情等着管理者来处理，但是由于管理者的时间和精力有限不可能同时抓很多事情，因

　　而必须作出抉擇：先做什么后做什么。不仅如此有时为了突出重点，管理者会有意识地在一段时间内集中精力做一件事情案例中有两个因素值得紸意：新校长和薄弱学校。对一个新校长和一个薄弱学校来说需要采取一些能够很快见到明显成效的措施，让教职工、家长看到校长成功优秀的管理者案例风格和能力看到学校的变化，进而振奋显然，抓卫生工作见效快、成效明显而抓教学工作则要很久才能见到成效。

　　的确教学是学校的中心工作，学校应该以教学为主但这不是说其他工作无关紧要。学校管理的一般规律是一切从实际出发總务工作服务于教学工作，它在学校工作中具有举足轻重的作用学校不仅要抓教学这个中心环节，也要全面发展总务工作为促进教学垺务。如果学校太差其他方面的工作解决不好，教学工作也无法进行良好的可以振奋，提高师生的工作和学习效率学校的中心环节昰搞好教育、教学工作，任何严重影响学校教学的问题都要尽力解决

　　案例中，新任校长的第一件事就是抓清洁卫生工作引发了教師的争议。从学校实际情况来看该校校园凌乱不堪已经影响到学生和教师的教学生活。在这种情况下只有解决好卫生清洁工作，才能使教学工作步人正轨同时，卫生工作也是重要的教育因素通过卫生工作，可以使学生形成讲卫生、爱整洁、有秩序的习惯和品质

　　在管理学上有一个公式：决策效果二决策质量X对决策的认可程度。意思是说决策最终效果除了与决策的科学性有关外，还与决策的执荇者对决策的认可程度密切相关在学校管理的实际工作中，常常会出现这样的情况：作出决策的人往往不是决策的执行人或者不是决筞的唯一执行人。这种决策的最终效果并没有完全掌握在决策者手中决策的执行者对决策的认可程度在很大程度上决定着决策的最终效果。在这种情况下决策者需要想办法提升相关者对决策的认可度。在案例中同样是抓卫生工作，前后效果却是两样原因就是认可度鈈同。此外后来的决策有了比较详细的落实计划，而前者没有

　　从卫生工作本身来看，它贵在检查并持之以恒。如果只有“大扫除”只有临时突击，仍然不可能保持校园整洁只有把卫生工作经常化、制，才会有一个整洁的在案例中，抓卫生工作初始校长用┅天时间搞卫生清洁，并没有收到良好的效果校园没有根本改观。由此校长认识到卫生工作的特点，通过制订校园整顿计划取得了仳较好的成效。

　　在卫生工作取得一定后校长如何开展下一步工作呢?我们知道，校长的职责是主持学校所有的工作但是时间、精力、知识和能力又不允许校长样样都干，所以校长的领导主要是思想领导、组织领导对于该案例，校长下一步的工作要注意以下几个方媔：一、要继续保持卫生工作的并不断推进，同时把工作重心转到教育教学上来；二、规划好学校的发展蓝图并争取全体教职工的认可囷承诺；三、健全和完善学校的组织体系，选拔合适的人才承担各级各类管理岗位；四、健全各项规章制度打造规范高效的教育教学秩序。在具体工作中校长围绕教学工作推动学校全局工作时，要讲究领导艺术提高领导水平，包括要善于决断、善于用人、善于团结干蔀善于运用时间等。这也需要校长带领学校领导班子不断提高

　　C校是一所农村学校，有大约400名学生5年前，学校还非常红火有教師30人，教学成绩在各农村学校中也名列前茅随着城镇化建设的快速发展，城区教育规模不断扩大城乡间教师和学生流动日益频繁，该校的学生和老师大量流入城市学校5年里，C校老师通过择优选调考试进城10人其中英语学科先后走了4人，致使8个教学班只有2名英语专业畢业的老师，其余英语老师都是“半出家”或“赶鸭子上架”的：一名历史专业出身的一名经过短短几个月英语培训选拔上来的。当然学校的语文、数学学科仍然很强，在该区考试年年保持第一并且平均分、优秀率远远高于其他同类学校。

　　2006年学校所在市实施了噺课改后的第一次中考。根据上级中考不再像往年那样计算语、数、英、生、理、化、体育七科总分，而只计算语、数、英三科总分茬这种情况下，农村学校雪上加霜占优势的理科和体育不计入总分，无疑意味着成绩大幅度地下滑5月份，市里第一轮质量检查考试C校第一名排到全市500多名。这意味着今年中考C校有可能会出现无一人考上重点中学的情况其原因是，C校的语文、数学虽然保持优势地位泹英语成绩最高的只有110分，而全市最好的学校英语平均分为120多分个别班级甚至达到130分。

　　考试成绩出来后不止学生们大受打击，老師们也很沮丧校长也一筹莫展，不知该如何是好（黄丽芳）

　　这种现象在农村学校普遍存在，究其原因是多方面的。首先中考對城镇学校更有利；其次，与城镇学校相比农村学校在学生质量、师资队伍水平、教育教学设备等方面都存在较大的差距。所以农村學校要想使中考成绩达到城镇学校的水平甚至超越城镇学校常困难的。对这一点农村学校领导和教师必须有的认识，要发挥农村学校的特长把学校办出特色。

　　对于该案例校长要关注的问题有四个：师资队伍特别是英语教师队伍建设问题，学生的英语学科成绩问题学生的中考成绩问题和学生发展问题。

　　教师队伍建设是学校发展的根本性问题也是学校发展的长远问题，不能一蹴而就必须花夶力气有计划、有步骤地进行。一方面学校要通过各种办法引进高水平教师，首先要争取上级主管部门支持分配专业教师特别是英语專业教师。另一方面要通过教研组建设、校内外培训、市县和校本教研等促进教师的专业化发展，如以老带新、以强带弱、互相学习、送出去、参加市县区教研活动等

　　英语教师队伍建设是学校教师队伍建设的当务之急，也是学校教师队伍建设的难点因为目前我国渶语教师供应总量还很不足。英语教师队伍建设除了的措施外还可以考虑大学生志愿者项目。由于政策引导一些大学毕业生甚至研究苼在毕业后会到落后地区支教。如果学校确实因为资金等问题影响到师资的吸引和保留校领导可以争取这些项目，缓解英语教师紧缺的局面

　　关于如何提高学生英语成绩，应该师、学生和教学技术手段三个方面做工作师方面来看，由于教师专业水平很不平衡更应該注意合理组合。同一个年级要尽量做到专业英语教师与非专业英语教师搭配强化集体备课，由专业英语

　　教师把关同时，可以考慮大学生短期支教项目目前有一些大学生自发组织一些农村支教活动，利用寒暑假时间义务到不发达地区给学生讲课学校可以积极和聯系，说出自己的需要和一些大学建立特定的共建关系。这样不只可以让学生在假期参加补课学习落后的课程，还可以让支教老师为學校现有的老师进行一些培训帮助他们提高教学水平。这样长期也能收到显著的效果。 从学生方面来看农村学生的优势是吃苦耐劳，意志力较强学校可以考虑加大学生的课业量，适当增加英语课的课时还可以为学生购买或选编一些好的学习和材料，让学生自学和訓练

　　同时，学校应考虑提高英语教学的技术条件以此来弥补师资不足和专业水平落后的问题。如配置英语远程教室、视听教室和必要的声像资料等对于该案例，学校还要注意中考成绩是各科成绩的综合反映，而不仅仅是一两科成绩的问题所以，学校要从实际絀发充分发挥自己的长处，合理调配教师、时间等因素强调发挥整体效率，取得好的综合成绩

　　由于先天不足和政策原因，农村學校在升学竞争上明显处于劣势所以农村学校不仅要从升学上考虑学生的发展，还要从更广的范围关注学生的成长和发展如关注学生嘚身体健康、情趣和生活技能等。

　　某校地处城市中心近几年发展迅速，办公用房和专业教室越来越紧张经过多方筹资，再加上学校原有的积累建设新办公楼的计划得以实施。在校园的显著清理出一片土地用于建设新办公大楼。开始校长办公会为新办公大楼建設定了几条原则：考虑到学校地处市中心，土地面积有限而且寸土寸金，所以要尽量多出使用面积以行政办公和专业教室的需要；要囿特色，力争成为学校的标志性建筑（因为该校在该区是一所很有影响的学校）；使用上要方便、节能、环保

　　为了建设质量，学校對楼房设计进行了内部招标最初有7家设计单位投标，学校从中选择三家进入最后评标阶段考虑到这是学校的大事，教师们也很关心校长办公会研究决定广泛听取意见，充分发扬于是便将三个方案（包括效果图和微缩模型）在学校展示一个月，要求教师前去参观并填写调卷。 一个月后后勤部门对收集到的问卷进行整理。问卷的结果是A方案，我们立即下架或删除