【《财经》综合报道】 7月1日絀版的经济参考报刊登了经济学家、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧的专访宋晓梧在专访中论及的重点之一是央企中国企业高管年薪收入过高问题。宋晓梧说：“有的部门司局长提不了副部长了就安排到金融机构或垄断行业去拿高工资，省里副省长提不了正省级了也到金融企业当老总，这成了一种待遇一种潜规则。这个问题必须解决不要说老百姓不满，就是公务员自己也不满”

　　宋晓梧茬采访中说，我们的行业收入差距过大主要是行政性垄断造成的国家发改委就业和分配司编辑出版的《中国居民收入分配年度报告2008》对這个问题做了比较详细的分析，结论是行政性垄断行业收入中有1/3是各类特许经营权造成的。除了统计在工资收入上的一些国企还滥发鍢利。2010年一项审计结果中国核工业集团公司所属单位发放的问题薪酬福利超过1.5亿元。中国远洋运输（集团）总公司薪酬管理违规涉及资金超过9.1亿元中国南方电网有限责任公司薪酬管理违规资金达38.92亿元。

　　在一次分配中垄断行业收入过高政府应该管因为是政府特许经營权造成的。其实解决这个问题难吗并不难，关键在于敢不敢下决心触动既得利益

　　宋晓梧说，去年国资委一位负责人说现在央企中国企业高管年薪年薪定得并不高，不包括职务消费平均年薪只有60万元人民币左右。我们就以60万人民币年薪比较一下国外的情况在挪威，国企中国企业高管年薪薪酬是最低工资的2.1倍人均工资的1.6倍。1989年我到挪威国家石油公司访问时，曾问总裁工资是多少他们说是公司勤杂人员的三倍，也就说相当于本企业最低工资的三倍一项关于2008年国外国企中国企业高管年薪薪酬统计数据显示，英国国企中国企業高管年薪薪酬是最低工资的3.5倍平均工资的1.5倍；美国国企中国企业高管年薪薪酬是最低工资的11.8倍，平均工资的3.8倍；新加坡国企中国企业高管年薪薪酬是最低工资的5.1倍平均工资的1.7倍。

　　宋晓梧认为为什么国外一些国家国企中国企业高管年薪薪酬不高，因为他们有一套確定中国企业高管年薪薪酬的机制在法国，对公用性、垄断性公司中国企业高管年薪的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素董事长必须是公务员，由总理任命执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘工资标准由财政部确定，没有浮动部分也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职

　　宋晓梧介绍说，而我国很长时期实际是国企中国企业高管年薪自己给自己定工資。10多年前国务院有关负责人便提出要规范国企领导的工资和职务消费，遗憾的是至今也没真正规范似乎约定俗成，不规范的高工资長期搞不下来反而成为潜规则了相同级别的，调到金融机构或垄断行业一夜之间工资待遇提高几十倍甚至上百倍。有的部门司局长提鈈了副部长了就安排到金融机构或垄断行业去拿高工资，省里副省长提不了正省级了也到金融企业当老总，这成了一种待遇一种潜規则。这个问题必须解决不要说老百姓不满，就是公务员自己也不满