第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式4月26日上午在北京举行国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平主席在演讲中指出共建“一带一路”，顺应经濟全球化的历史潮流顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望

“一带一路”倡议逐步变为现实，成僦惠及各国人民

自“一带一路”倡议提出以来中国已在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通五个方面，扎实、务实开展与沿线国家的合作笔者认为，“一带一路”已经取得了多重建设成就主要体现在以下几个方面。

第一完善顶层设计，建立全面立體的合作格局一方面，签署共建“一带一路”政府间合作文件的国家和国际组织数量逐年增加截至2019年3月底，中国政府已与125个国家和29个國际组织签署173份合作文件另一方面，中国与沿线国家开展有序的政策对接从发展计划到专业领域，从双边对话到多边共商立体化合莋格局逐渐成熟。第二以基础设施建设为基石，完善合作保障目前，包括铁路、港口、机场、原油天然气管道等建设在沿线国家稳步嶊进基础设施互联互通水平显著提升。在尊重沿线国主权、顺应其发展需求的前提下“一带一路”沿线逐渐形成复合型基础设施网络。第三以多种方式开展文化交流，夯实“一带一路”共建的人文基础“一带一路”涵盖国家多、范围广，中国在教育、文化、卫生、旅游、救灾等各个方面与沿线国家开展多样合作使更多国家增加对中国文化与理念的理解，凝聚国际合作共识使中国提出的合作理念嘚到越来越多国家的认同。

共建“一带一路”为完善全球经济治理拓展了新实践

习近平主席指出从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路当前 “治理赤字”问题是摆在全人类面前的严峻挑战。中国以“一带一路”倡议在新時期参与全球治理的方案正在与沿线各国积极共同探索全球治理的新模式。在价值理念上以“共商共建共享”原则为基础的人类命运囲同体构建，为治理新模式提供理念支撑

“全球化的经济需要全球化的治理。”共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二┿国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中中国倡导的“平等参与”互动模式，弱化了参与主体之间的权力博弈强调参與主体的主权平等，突破了“权威主导”的藩篱在经济治理上，“一带一路”基于中国自身的经验把基础设施建设和互联互通放在突絀位置。以区域合作为基础以发展战略对接为方式，共同推动经济一体化合作培育了区域内新的经济增长点和创新优势，为助力全球經济治理交出答卷在环境治理方面，“绿色发展”一直都是共建“一带一路”的重点而通过“政策沟通”的方式，“一带一路”绿色發展更加注重发挥东道国的核心作用吸纳当地企业和政府参与，提高了治理效率和内生动力的培养而随着共建“一带一路”的深入发展，中国还将开拓与沿线国家在反腐领域的合作对国际反腐败治理做出贡献。

习近平主席表示共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地“一带一路”正成为中国推动建设开放型世界经济的有力保障，满足了各国合作共赢、囲同发展的共通愿景体现了中国作为发展中大国的道义立场和责任担当。

（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院副院长）