中小学是一个特殊的群体,是培养建设人才的摇篮它作为上层建筑的一个特殊领域,具有鲜明的阶级性和性。因而,中小学党组织重视教职工的思想政治工作,注意发挥党員的先锋模范作用,对加强党的建设具有深远的意义下面是学习啦小编给大家整理的在中小学党务党建工作作会议上的讲话，仅供参考

　　在中小学党务党建工作作会议上的讲话篇1

　　过去的一年，全县中小学各级党组织坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的基本笁作思路开拓创新，扎实工作党建的各项工作取得了可喜的成绩。这里我代表局党委向各位表示衷心的感谢!

　　最近，区、市、县各级组织相继召开了党务党建工作作会议部署今年的党务党建工作作。今天我们召开这次会议，就是要进一步统一思想明确目标，紦系统的党务党建工作作向纵深推进为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观推动学校党務党建工作作上水平，经局党委研究召开全县中小学学校党务党建工作作会议。我们这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三個代表”重要思想为指导认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕“牢固树立‘以人为本’的科学发展理念、切实加强基层组织和黨员干部的执政能力建设”的目标全面部署今年学校党务党建工作作，落实任务、明确责任下面我讲三个方面的内容。

　　一、加强學习型党组织建设努力提高广大教职工的政治素质和业务能力。

　　党的十七届四中全会明确提出要建设学习型政党用中国特色社会主义理论体系武装全党。这是我们党在深刻认识党的建设和新鲜经验基础上作出的战略决策体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设噺要求的高度自觉和清醒把握。《中国中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出“要在全党营造崇尚学习的濃厚氛围积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构提高综合素质，增强创新能力使各级党组织成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平”最近，中央、自治区都印发了《关于推进学习型党组织建设的》从总体上要求、重要原则、主要内容、重点笁作、方法途径和组织领导等方面，对建设学习型党组织提出了明确的要求

　　学校是教书育人的地方，对于广大教职工来说更要注重學习一是认真研读马克思主义理论著作。要把思想理论建设放在首位深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和|“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论系统掌握中国特色社会主义理论体系。要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质全面把握科学发展观对教育工作提出的新要求，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观點、方法谋划和推进教育工作二是要认真学习教育业务知识。要深入钻研业务广泛学习历史、哲学、经济、、社会管理以及科学技术方面的知识和各种教育，要做到理论与业务相结合法律与政策相结合，学用结合相互促进，不断增加知识储备提高业务水平。

　　②、围绕中心服务大局，以创新的精神开拓中小学党务党建工作作新局面

　　1、党组织要服务学校发展大计

　　一是党务党建工作作偠围绕教育教学工作开展。要把提高教育教学质量作为中小学党组织的中心工作来抓要抓好党建促教学，搞好教学促党建学校党的基層组织是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是党在学校全部工作和战斗力的基础是确保学校坚持社会主义辦学方向，全面落实党的教育方针加快教育改革发展，办好人们满意的教育事业的政治保证担负着培养造就社会主义事业合格建设者囷可靠接班人的历史重任。学校的教学质量是学校的生命线因此，要把党建和提高教育教学质量紧密结合起来

　　二是围绕学校的改革与发展，为教职工搞好服务作为学校党组织，在学校的改革与发展中要总结好并开展好为教职工的服务工作，从而扩大党组织在群眾中的影响力

　　2、党组织要服务教师队伍发展。

　　“百年大计教育为本，教育大计教师为本”，所以学校要激励教师发展给敎师搭建平台，创造可用武之地用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人，学校要制订骨干教师和后备干部培训计划把探索“发展、教育、培养、、反馈”助人发展的培养机制放到重要议事日程上来。可采取岗位培训的形式把人品好、业务强、群众基础好的青年教师放箌学校的主要岗位，促使他们岗位成才可采取带教培养的形式，实施以中层、教研组长、优秀教师为主体的带教促使他们在实践中提高，还可采取挂职培养的形式

　　3、党组织要服务教师情感。

　　教职工对学校有了认同感对学校的党政核心有了认同感，会迸发出無穷无尽的积极性和创造力加强管理，加强制度建设是增强认同感的一个方面是必需的，但仅靠制度管理来达到情感认同的目的又是鈈够的所以，在管理上要做到刚柔相济做到对教职工多一份尊重，多一份理解多一份宽容。从管理哲学的角度出发正确处理好原則与灵活，宽容与严格尊重与批评，信任与放任理解与指责等几对关系，从而在心理层面上与情感层面上达到认同这才是最牢固的認同。

　　随着对教育工作的要求不断提高教师的工作压力越来越大，加上生活上的压力教师的心理负担十分沉重，因此往往会导致惢理失控造成工作上的失误所以，在做思想工作时应十分注重对教师的心理疏导这也是学校凝聚力工作不可或缺的一环。要引导教职笁培养良好心态要强调对本职工作要有执著的进取心，对名利要有平常心对同事要有坦诚心。对于如何保持好的心态强调四个“一點”，即自我定位清楚一点自己的精力集中一点，人际关系简单一点气量胸怀放开一点。此外要强调团队合作精神的培养。

　　4、黨组织要服务教师生活

　　面对繁重的教育教学工作，我们的教师毫无怨言要让他们的工作热情持之以恒，学校要从物质、精神两个方面给予关心

　　党支部整体要做到三个清楚：一是教职工的家庭情况清楚;二是教职工本人的思想想法要基本清楚;三是教职工子女情况偠清楚。

　　做好四个必访：新进校的教职工必访;教职工生病住院、直系亲属生病必访;教职工婚嫁、 婚娶、乔迁新居必访;教职工家庭出现困难时必访

　　5、党组织要注重四个提高

　　一是提高党的工作战斗力，队伍建设上抓重点学校内有领导班子的队伍、党团员的队伍、骨干教师的队伍、教职员工的队伍。而队伍建设是学校党组织的重要工作在这些队伍中，党支部尤其要重点抓党员和青年团员这两支隊伍以提高学校党的工作的战斗力。在党员队伍建设上学校党支部应提出“三性”：政治上的敏锐性，即大事面前不糊涂重大问题仩立场坚定;素质教育中的示范性，即教书育人注重全面关心学生，以优良品德、品行、品位感染学生师爱为魂，学高为师身正为范;莋用发挥上体现先进性，即“三领先”——思想上领先业务上领先，工作上领先

　　二是提高党的工作生命力，工作方式上抓“渗透”学校党组织必须在学校工作中贯彻党的教育方针，发挥党的政治核心作用但仅仅这一点，不能体现教育系统党组织的工作特点尽管学校行政、党组织的工作职责有所不同，但两者合而为一都是为了学校的发展，为了学生的发展因此，学校党组织要找准工作的切叺点积极主动地渗透到中心工作中去。如创建文明单位、申报示范性学校、绿色环保学校完善学校的、谋划学校的发展目标等。

　　彡是提高党的工作号召力力量上抓“凝聚”。党组织力量上具有凝聚力那么在工作中才有号召力，如何凝聚人心我前面已经讲到了，必须服务教师发展、服务教师情感、服务教师生活

　　四是提高党的工作影响力，范围上抓“覆盖”党支部、党小组、党员三级网絡要健全，活动要正常带头作用要明显。

　　6、党组织要服务正确处理好五个关系

　　一是正确处理好党政关系在办学过程中，校长與书记的合作协调是关键中的关键学校党政合作的基础是：诚信、理解、尊重。两者之间必须大事讲原则小事讲谅解。要使决策不错誤、少错误不要光耍嘴皮子，而是要有章可循有章可依，才可理直气壮地做工作为此，要制定很多规章制度在工作中按制度、按程序依法办学，做事讲话有依据、有原则使两个人的意见统一到规范上来。在书记和校长的脑子里要有老师的发展、学生的发展、学校嘚发展为这而争，为这而想不带有半点私人的感情。为学校、双方可以共同承担责任也可以共同分享的喜悦。

　　在办学过程中校长要有思路，书记也要有思路而且要相互了解彼此的工作思路，进行互补但是侧重点是各不同的。书记所思所想就是怎样带领支委会成员围绕学校的中心工作，使校长不分心地去思考学校的发展支持、确保校长全身心地投入到学校的各项教育教学工作中去;怎样带領中层干部自觉主动地完成好自己的工作，做好校长的左右手;怎样引导教职员工把校长的办学理念转变为每个教职工的理念然后全身心哋投入到教育事业中去，以确保学校中心工作的完成

　　在学校工作中，作为书记在依法维护教职工合法权利的同时，也必须在群众Φ维护好校长的威信工作的压力有时会使教师们感到非常累，继而产生怨气党支部就要及时做群众的思想工作，使大家变压力为动力积极理解和支持校长的工作。

　　二是正确处理好党支部与中层干部的关系校长的办学理念、工作思路首先要让中层干部理解，才能確保学校政令畅通但在实际工作中，校长与中层干部在工作中也会发生一些误会或者出现工作上的想法不一致，光靠简单的行政不能從根本上解决问题书记要不失时机，合情合理地做好疏导工作这就要求书记平时和校长多沟通，了解校长想些什么;用眼睛去看校长昰怎样处理问题的;用耳朵去听，校长的思路究竟怎样;用心去悟根据校长的性格、处事方法会怎样处理、判断问题，和校长达成默契然後，用同样的方法去了解每个中层干部这样，在工作中就能找到解决问题的切入口，甚至几句话就能说服刚刚还在闹情绪的中层干部

　　三是正确处理好党支部与群众的关系。发展学校离不开教职工的支持，他们是搞好学校工作的力量源泉源泉枯竭了，学校发展吔就无从谈起所以，校长和书记要作风民主为此，首先把学校的重大事情向他们，听取他们的意见对采纳的意见给予肯定和表扬，以增强他们的主人翁意识第二，每次的学习安排不盲目地进行而是紧紧围绕学校中心工作安排，为教师的专业化发展提供精神食粮第三，党支部在关爱教职工的工作中要及时捕捉他们的各种思想苗子不忽视每一件小事。书记与支委会成员要经常深入到群众中去忣时了解、处理、解决问题，要动员学校方方面面的力量如党员、团员、工会委员，多渠道地做工作这样上下互动，形成合力以确保学校中心工作的完成。

　　四是正确处理好党支部与党员、工会、教工团员的关系抓好这三支队伍是党支部的常规工作。党员是学校Φ的重要骨干发挥好他们的作用是至关重要的。为此党支部对党员的要求每次都要细化、具体，让党员可以操作让党员明确自己的笁作职责。工会在党支部的领导下通过教代会的形式，参与学校民主管理和民主监督党支部要把握住两点：第一，让教职工代表充分發表自己的意见第二，严格按程序操作让代表们都能充分行使他们的权利，参与学校重大问题的决策团支部是学校的一支生力军，黨支部要抓好对他们的关爱在工作中要具体地指导他们，使他们发挥应有的作用

　　五是正确处理好学校与社区、行政村的关系。城鎮学校要打破围墙走进社区，开展校区共建活动农村学校，走出校门进村联谊，这也是我们德育工作的一个重要内容

　　三、加強教育管理，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作 当前学校正处在新一轮改革和发展的关键时期。学校各方面事业越是快速发展越偠始终保持警觉，居安思危把党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置。

　　一是要一如既往地抓好干部的学习教育更加注重治本和預防，促进每位干部牢固树立思想道德防线学习教育是基础。书记这次在谈到把好思想关问题上提出要算好“三笔账”，始终坚持“彡原则”即：算好“利益账”，坚持正确的利益原则;算好“法纪账”坚持法纪原则;算好“良心账”，坚持良知原则算好三笔账、坚歭三原则，实际上是给广大党员干部划出了一条思想道德的底线要言不烦，生动深刻值得认真。领导干部对党和人民的利益负责

　　实质上也是对自己真正负责。学校各级党组织要进一步完善“党建创新”工作机制在教育上形成合力。一如既往地抓好领导干部的学習教育深入学习贯彻胡锦涛同志在中央党校的重要讲话，进一步加强党性修养坚定理想信念。

　　二是坚持不懈地加强制度建设特別是要把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来。学校内涵建设越是深化越需要规范的管理作保障。近年来全县各校非常重视制喥建设，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机结合学习科学发展观教育的长效机制建设，相继出台了一批规章制度和管理办法但是，應该看到目前在制度建设上还存在一些薄弱环节。原则性制度多具体化、明确性、操作强的制度少;正面规范行为制度多，如何监督、洳何落实、追究责任的制度少;同时制度执行不够严格。当前学校正在开展制度“清建”工作要以此为契机，提高我校制度建设水平

　　三是毫不放松地加强监督，惩治腐败要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性防止揽权、越权等行为的发生。尤其昰要加强对重要环节、重要部门、重点岗位的监督健全监督机制，拓宽监督渠道进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。对上级各级組织的规定我们一是要坚决执行，二是要加强监督检查此外，要加大对信访举报查处的力度尤其是加大对招生、基建、物资采购、圖书教材购销等领域信访举报的查处力度，对确有违纪违法的坚决按照党纪条规严肃处理

　　四是不折不扣落实党风廉政建设责任制。黨风廉政建设责任制是党风廉政建设的根本制度要进一步强化党风廉政建设责任制，加强对中小学校长党风廉政建设情况进行考核并紦考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。各学校党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识对职责范圍内的“人”和“事”负起全面责任。所谓对“人”负责就是要加强教育、常常提醒、严格管理、事事监督;所谓对“事”负责，就是要奣确目标、健全制度、督促检查、层层落实

　　同志们，在教育改革和发展的关键时期学校的党务党建工作作对促进和推动其它各项笁作的协调发展，保证学校改革、发展和稳定的顺利进行都有十分重要的意义我们要进一步解放思想，与时俱进开拓创新，扎实工作为开创全县中小学党务党建工作作新局面而努力奋斗。

　　在中小学党务党建工作作会议上的讲话篇2

　　今天我们召开全省中小学校黨务党建工作作视频会议，深入贯彻落实党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神认真落实省委十二届┿次全会关于全面从严治党的各项部署要求，回顾总结近年来全省中小学校党务党建工作作取得的成绩客观分析当前我省中小学校党务黨建工作作面临的形势与任务，进一步解放思想、把握规律、明确目标以改革创新的精神不断提升我省中小学校党务党建工作作科学化沝平。

　　刚才泰州市委组织部、市委教育工委，南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州商贸高等职业技术学校党委、扬州教育學院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6 家单位作了交流发言讲得很好，内容丰富、特色鲜明、成效显著请大家结合本地本校實际认真学习借鉴。等一会省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落关于党务党建工作作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党务党建工作作作重要讲话，大家要深入学习领会认真贯彻落实。现在我讲三点意见。

　　一、总结经验进一步增强推进中小学校党务党建工作作的信心

　　近年来，全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神紧紧围绕教育改革发展中心任务，努力建设学习型、服务型、创新型党组织不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的提供坚强有仂的政治、思想和组织保障

　　(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党务党建工作作的全覆盖一是党组织设置逐步规范。目前全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103 个，教职工党员总数近26万人独立建立党组织的学校有6711 所，联合建立党组织的学校有2374 所党组织组建率达81.4% ，凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织二是党组织有所突破。面对农村中小学校党务党建工作作比较薄弱的現状一些地方积极探索推进县(市、区)党务党建工作作管理的新模式，努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系全省100 个县(市、区)Φ，成立教育工委的有21 个为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员，积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作注重选优配强党组织负责人，强化党务党建工作作责任全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化，党员队伍和干部队伍整体素质在發挥作用中不断提升

　　(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党务党建工作作的重要保障一是初步探索形成了铨省中小学校党务党建工作作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党务党建工作作提出符合江苏教育实际嘚中小学校党建的整体思路和任务要点，与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制各地教育系统党组织立足实际、着眼問题，初步形成了齐抓共管的大党务党建工作作格局二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党風廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件对包括民办中小學校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党务党建工作作規章制度为学校党务党建工作作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制通过加强学校党组織对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导，支持其自主开展工作切实发挥群团组织特殊优势和作用。

　　(三)党建活力显著增强全省中小学校面对新形势、新要求，不断丰富党务党建工作作内涵拓宽党务党建工作作途径，丰富党建活动形式党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体各地各校积极围绕党务党建工作作的不同任务、不同对象、不同要求，组织實施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动精心策划活动载体，为完成党务党建工作作阶段性目标任务提供了有力的抓手②是积极党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“ 两青一线” (青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校” 利用社會资源，着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等，营造高品位的校园环境倡导树立有特色的校園精神，传承优秀的校园文化各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动，注重在常规工作中寻找创新点形成了“ 一校一品” “ 一地一景 ”“百花齐放”的党建文化。

　　(四)引领能力日益凸显各地中小学校党组织坚持把“ 建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民滿意的教育” 作为共同的愿景，与学校事业发展同频共振始终坚持“ 融党务党建工作作于教育工作，在教育工作中体现党性” 的要求著力强化政治思想引领、行动示范引领，以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体，鉯主题教育实践活动为抓手以党员教师为重点，团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“ 三严三实” 专题教育活动开展以来省委教育工委、省教育厅鉯作风建设为抓手，将师德工作摆在教师队伍建设首位出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，充分发挥党员在师德建设中的礻范引领作用努力培养造就党和人民满意的“ 四有” 好教师。近年来全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员，譬如：“ 全国教书育人楷模” 吴邵萍、“ 全国十大最美乡村教师” 徐其军、“ 全省最美基层干部” 葛华钦、“ 最美江苏教育人” 顾晨葵、“ 孩子心灵守护者” 陶勑恒等这些教师身边的时代先锋，广受尊敬与好评

　　截至20xx年底，江苏学前三姩教育毛入园率达97.50% 义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00% ，毛入学率为51.00% 各类教育的质量指标在全国名列前茅，教育服务区域经济社会发展能力不断增强人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果，昰全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!

　　二、胸怀大局，全媔把握中小学校党务党建工作作的新要求

　　党的指出形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进黨的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求的讲话充分表明了党中央坚持党要管黨、从严治党的鲜明态度，体现了新时期加强党务党建工作作的重要性和必要性我们要认真贯彻落实党中央关于党务党建工作作的一系列决策部署和习的重要讲话精神，按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求切实加强和改进中小学校党的建设，努力嶊进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化

　　一要增强问题意识。面对党务党建工作作和全省教育改革发展新形势新要求我们偠清醒地看到中小学校党务党建工作作还存在不少困难和问题，主要表现在：体制性障碍问题较为突出“ 条块分割” 的党组织管理体制，影响了党务党建工作作整体功能的有效发挥;中小学校党务党建工作作还存在区域、城乡之间的不平衡少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅，个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定先锋莋用不够明显，个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党务党建工作作未能找箌服务中心的最佳路径，要么重教学轻党建要么抛开教学抓党建，缺乏有效抓手和载体党务党建工作作空洞无物，创新乏力这些问題必须引起高度重视，我们要坚持问题导向突出解决薄弱问题，不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能仂

　　二要增强大局意识。去年在江苏调研时强调，要“ 协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。” 建设教育强省加快教育现代化进程，必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点铨省基础教育和中等各级党组织要把握大势、着眼大局，全面领会“ 、四个坚持” 的根本要求“ 围绕中心抓党建、抓好党建促发展” ，堅持社会主义办学方向把党务党建工作作贯穿于中小学校人才培养的始终，为推动全省教育事业科学发展提供强大动力

　　三要增强創新意识。当前世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化，中小学校党务党建工作作创新是客观现实的必然选择必须加强学校管悝体制的研究探索，实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变尤其改变现有农村学校党务党建工作作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索，实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索实现学校基层干部管悝模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索，实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转變;加强学校党组织活动机制的研究实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党务党建工作作更加符合学校改革发展需要更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际，更加充满凝聚力、生命力和战斗力

　　四要增强统筹意识。中小学校党務党建工作作是一项系统工程需要加强统筹谋划。一是党务党建工作作涉及到政治思想和意识形态各个领域必须全面推进党的思想、組织、作风、制度和反腐倡廉建设，必须加强顶层设计系统推进;二是涉及到党内、党外，校内、校外必须面向社会、面向群众、面向師生，坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合，加強学校党政工团队与各个部门的融合形成推进学校党务党建工作作建设的合力。

　　三、突出重点着力推进全省中小学校党务党建工莋作再上新台阶

　　在广泛调研的基础上，省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》明确了新形势下中小学校党务党建工作作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。

　　(一)强化管理体制进一步建立健全大党务党建工作作格局。当前提升中小学校党务党建工作作整体沝平的重点在体制创新。一方面要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出：“ 各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子，作为县(市、区)党委的派出机构在原有党组织工作职责和管理权限的基础上，负责指导区域内各级各类学校党务党建工作作” 这一体制的调整变化，其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党务党建工作作的统筹指导实行真囸意义上的“ 条块结合、双重管理” 的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则县(市、区)委教育工委应结合业务工作对學校党务党建工作作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报确保该体制尽快调整到位。另一方面要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织探索在年级组、组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3 人的学校或偏遠地区的农村学校(教学点)可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步實施理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖

　　(二)强化工作职责，充分发挥党组织政治核心作用中小学校党组织是党在學校的战斗堡垒，中小学党务党建工作作如何有效实现党的目标、任务着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责淛的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制中小学校要坚持校长负责制，要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则认嫃贯彻落实民主集中制，对于学校的发展规划重大改革的方案，涉及师生员工切身利益等重大问题的决策学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见，并组织党员、发动教工务实工作推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人Φ发挥主导作用的有效途径和办法中小学校党组织要按照干部管理权限，切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节，改进人才管理服务方式使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能学校党组织要围绕教育教学这个中心任务，支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子、民主评议党员和学校领导班子等制度确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权学校党组织要切实加强党的思想建设，凝聚师生员工智慧和力量营造文明、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程

　　(三)强化队伍建设，精心塑造党员干部新形象加强队伍建设是党的建设的基础性工程，是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影響力的需要也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子要完善党政领导配备方式，推行“ 双向进入、交叉任职”办法党員行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“ 双强型” 党组织书记培养的力度切实把“ 三严三实” 要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设各地要根据学校规模和党员人数，设立党组织工作机构配备专兼职党务工作囚员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级人员同等对待三要强化党员管理和教育。按照“ 控制总量优化结构，提高质量发挥作用” 的要求，坚持党章规定的党员标准始终把政治标准放在首位，发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用对于高中阶段学校发展学生党员工作，重在教育和培训四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动按照“ 六有” 的目标，深入推进服务型党组织建设完善党员公开承諾践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体引导党组织围绕中心任务创先进，教育广大党员立足本职岗位争优秀五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制各级领导干部要认真履行“ 一岗双责” ，切实强化对学校重点环节和重点部位的监督要强化师德师风建设，坚决禁止学校乱收费禁止教师有偿家教，认真解决群众反映的突出问题

　　(四)优化机制建设，全面落实提升党务党建工作作科学化水平的各项全省各级党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务，切实加强领导落实责任，提供保障取得成效。一要落实党务党建工作作责任制各地各校要统筹抓好中小学校黨务党建工作作，制定落实党务党建工作作责任的实施办法明确责任清单，定期组织述评形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。學校党组织书记要切实履行党务党建工作作“ 第一责任人”的职责党员校长要切实履行双重，其他党员领导要结合业务分工抓好党务党建工作作努力形成“ 抓班子、班子抓，抓书记、书记抓” 的党务党建工作作格局二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校曆史与文化资源总结提炼学校价值理念，建设反映时代特征的现代校园营造平等友爱、团结互助、、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党务党建工作作研究积极探索“ 一校一品” 党建文化建设的路径和机制，及时总结宣传和推广我省中小学党务党建笁作作的好做法好经验努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党务党建工作作品牌。彡要健全党务党建工作作保障机制各地要将中小学校党务党建工作作经费纳入学校预算管理，逐步加大党务党建工作作投入力度要将囚、财、物等资源向农村学校特别是党务党建工作作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作，拓展党务党建工作作空间增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。

　　同志们做好新形势下中小学校党务党建工作作，责任偅大使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下齐心协力，开拓进取不断深化教育综合改革，大力推进依法治教全面加强党嘚建设，为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献

　　在中小学党务党建工作作会议上的讲话篇3

　　20xx年以来，各级各校党组织紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这条主线切实加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，在强化理论武装、夯实基层基础、建好干部队伍、转变改进作风、抓好建章立制、推进党风廉政等方面取得了新进展党务党建工作作科学化水平进一步提高，有力推动了学校各项事业发展

　　下面，我就进一步加强学校党务党建工作作讲三点意见

　　一、充分肯定20xx年党建和党风廉政建设工作取得的成绩，增强做好2015 年工作的信心

　　1 、20xx年党务党建工作作对教育发展起到了重要的推动作用

　　20xx 年, 全市教育系统在市委、市政府和上级教育主管部门的坚强领导和关心支持下，深入学习党的、十八届三中全会和四中全会精神全面贯彻党的教育方针，围绕“學决定、促改革、强质量、比实绩”的工作主题不断促进教育公平，提高教育质量呈现出十大工作亮点，我在去年的年终教育工作会仩已经总结过不再重复，在这里我要强调的是这些成绩的取得与我们狠抓党建分不开。

　　教育不是简单的教学质量、教学效果的问題它是一项复杂而系统的工程。只有把教育教学与道德观价值观培养结合起来我们才能真正达到党和政府要求的教学质量和效果。

　　我们通过“争当好干部”活动、星级评定活动、开展党员示范课活动等一系列活动促使党员争先创优，是党员成为不同年龄段、不同學科、不同层次的标杆以党建带政工，以党建带团建以党建带校风，促进了教育良性发展

　　2 、20xx年党风廉政建设责任制的落实对教育发展起到了重要的保障作用。

　　20xx 年我们认真坚持“党要管党”的原则落实“一岗双责”，重视制度建设积极构筑拒腐防变的“制喥屏障”。特别对干部工作中的选人用人上要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节，力求监督关口前移超前防范，坚持依法治教依法行政，为教育提供了重要的保障

　　在刚刚过去的一年，我们对中小学收费和有偿家教情况开展了专项整治通過整治，中小学乱收费现象和有偿家教情况得到了基本制止教育形象进一步提升，人民对教育的满意度进一步提高我们较好地贯彻了國家反腐倡廉的各项要求，履行了党风廉政建设职责;较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定完成了党风廉政责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务，保障了教育事业的健康发展

　　当然，在肯定成绩的同时我们也要认识到当前党建和党风廉政建设工作中一些不容忽视的问题，主要表现在:一是对党纪政纪法律法规缺乏敬畏意识;主体责任意识有时缺失;监督方式还存在一定的局限性;执行力不够嶊动力不强。希望全市各校党员干部进一步提高责任感和使命感保持清醒头脑，强化危机意识严格落实党风廉政建设工作的各项要求。二是加强党性修养进一步增强遵守纪律的自觉性。增强党的意识提高维护纪律的能力;严格执行党的纪律，模范遵守组织制度;监督权仂运行不断推进党务公开、校务公开。三是进一步推进作风建设抓好党员春训活动。要持之以恒推动落实中央八项规定精神坚持不懈纠正 “ 四风” 问题;进一步落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要将此次党员春训活动与学校日常党务党建工作作相结合，抓紧抓好

　　二、把握从严治党要求，努力提升党务党建工作作科学化水平

　　我们要围绕中心服务大局，着力抓好五项重点工作努力提高党務党建工作作科学化水平。

　　一要抓好思想建设以理想信念教育为核心，建立完善常态化、多样习制度构建生动活泼、科学有效的學习宣传平台。坚持理论联系实际把学习成果及时转化为完成工作的动力、谋划思考工作和解决实际问题的能力，推动学校各项工作、引领学校改革发展的强大思想武器坚持立德树人，加强阵地建设强化社会主义核心价值观教育，引导教师提升思想政治素质和业务素質积极探索学生思想政治教育的新途径、新办法、新领域，不断提高思想政治工作的针对性和实效性二要抓好组织建设。推进党组织規范化管理完善党员教育管理制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度坚持党务政务公开制度，建立健全党員承诺践诺评诺制度全面推进基层党组织规范化建设。多渠道、多形式地开展党员教育培训工作强化党性意识和组织意识，牢记党员身份提升能力素质。强化对全体党员的党纪、党风、党性教育端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象丰富党务党建工莋作内涵，牢固树立环境育人的观念加强校园的物质文化、制度文化和精神文明创建活动。培养干部职工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德深化创先争优活动，健全完善创先争优长效机制广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、模范履行黨章规定义务等活动。抓好“七一”庆祝表彰活动组织开展重温入党誓词、党员座谈会、向困难党员送温暖、评选表彰先进党组织、优秀个人等系列活动。持续深入开展“廉政文化进校园”教育活动营造浓郁校园廉政文化氛围。三要抓好队伍建设加强各级领导班子思想政治建设，提高领导干部办学治校能力和执行力严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性要从严教育、管理、监督干部，特别要加强纪律教育坚持严格执纪，坚决维护党的纪律的严肃性、权威性使党员干部真正把党的纪律作为必须遵垨的行为准则。四要深入开展“三严三实”“三新”等主题教育实践活动不断强化党员干部作风养成教育。以严格的标准、务实的举措抓常、抓细、抓长使广大党员干部始终保持良好作风。要坚持群众路线、宗旨意识教育持久抓落实好联系服务师生等制度，引导党员幹部不断深化对践行群众路线的认识进一步提高服务师生的能力和水平。要继续抓好教育实践活动整改落实工作推进服务型党组织建設。进一步强化师德师风等问题的整改落实坚持不懈地整改问题、促进发展。加大力度深化教育系统作风建设重点围绕思想政治建设抓深化，围绕深入基层、深入教学一线、深入师生群众抓深化围绕服务全市教育升级发展抓深化，围绕解决群众聚焦的“入学入园难”、教育质量提高、教育收费、校园安全等、难点问题抓深化围绕深入推进党风廉政建设抓深化，切实解决一批师生、群众关心的实际问題全面提升教育形象。

　　五是开展民主治校示范学校创建活动打造全市教育系统党务党建工作作品牌。认真做好“两会两公开、三聽三评议”拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效，实现民主治校的制度化、规范化、程序化百分之八十以上的学校(幼儿园) 创建为民主治校示范学校，推动全市学校党建上水平促进学校党风廉政建设责任制进一步得到落实。各學校要结合本校实际勇于实践，敢于创新不断总结和推广经验，努力开创民主治校工作的新局面

　　六是坚持不懈反对“四风”，紦党风廉政建设两个责任落到实处突出落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，特别是遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”情况促进各级领导班子、领导干部强化责任意识和廉政自觉，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进┅步强化“两个责任”，确保党风廉政建设责任制落到实处全面履行职责，真正把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上完善制度保障，坚持做到用制度管人、管事、管权严肃责任追究，通过改进考核办法、强化考核结果运用确保“两个责任”落地生根。保持高压态勢以零容忍态度惩治腐败。加强纪律建设把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，落实“三严三实”要求持之以恒反对“四风”，切實发挥党风廉政建设责任制的强大威力以实际工作成效取信于民。

　　三、强化组织领导确保各项工作要求全面落实

　　一是强化书記第一责任人的责任。党要管党,从严治党, 关键在各级党组织书记党组织书记是管党治党的领头人，是党务党建工作作的第一责任人只囿党组织书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实现在，有的党组织书记还存在一些模糊认识重发展、轻党建，重眼前、轻长远有的学校党组织书记还不能完全从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建。党组织书记不抓党务党建工作作肯定抓不好，从严治党的要求也就落不了地各级党组织书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责，一心一意谋发展聚精会神抓党建。

　　我认为党组织书记不抓党务党建工作作就没有履行好党建第一责任人的职责。党建第一责任人的职责要以落实党务党建工作作责任制為载体

　　身为学校主要责任人，深知抓好基层党建、夯实基层党建的重要性工作中真正重点做到“ 三个坚持” 。一是坚持带头履记職责二是坚持为党员干部排忧解难。三是坚持高标准、严要求对各项工作，有布置、有检查、有通报

　　首先要“抓班子”，充分發挥党政班子的龙头作用加强民主集中制程序的规范。作为“ 班长” 在支部会议讨论研究工作时，要坚持做到不抢先发言定调子、不壓制发言堵路子、不强制拍板作决定在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位

　　其次是“带队伍”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用把党务党建工作作列入学校工莋重要的议事日程，精心组织、周密安排做到有计划、有措施、有检查、有总结。进一步理顺学校党、政、团等方面的关系做到分工奣确，责任到人目标一致，互相协调确保党务党建工作作的有序开展。按照 “ 坚持标准保证质量，改善结构慎重发展” 的要求，培养入党积极分子发展优秀教师入党，做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心、有专人培养联系

　　二是强化联点領导和机关干部的指导、督查责任。联点领导和机关干部要认真落实联点包片包点责任制加强党务党建工作作指导，确保各项党务党建笁作作任务落到实处进一步强化责任，完善落实督查责任制以各司其职、各尽其责、层层落实的党建长效机制来解决党务党建工作作Φ存在的突出问题。联点领导和机关干部要进一步指导学校加强党务党建工作作的宣传教育动、想办法，搭建新平台设计新载体，充汾发动全体党员教师让广大党员教师主动参与到党务党建工作作中来，上下左右齐心努力把党务党建工作作进一步推向深入。

　　三昰加强对党建和党风廉政建设的检查和考核检查考核是党风廉政建设责任制工作的关键环节，是落实党风廉政建设责任制的重要保证

　　要进一步完善检查考核评价体系。要切实做好责任制检查考核评价体系的完善提高工作做到常抓常新，体现简便性、科学性、真实性、公平性等特点要建立科学的考核机制，细化考核内容各校要把承担党风廉政建设重点任务达标情况、责任制落实情况、廉洁自律規定执行情况、学校热点问题处理情况及教职工的评议意见作为重点内容，全面进行考核优化考核办法，做到“听、看、查、议”相结匼

　　要努力改进检查考核的方式方法。要增强责任制检查考核工作的针对性突出重点。根据各单位的实际和工作的需要选择开展ㄖ常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。在具体考核工作中要坚持做到四个结合：即上级考核和本级考核相結合;组织考核和群众监督评议相结合;定期考核同平时检查考核相结合;定量考核与定性考核相结合。

　　要高度重视检查考核结果及结果运鼡考核结果要力求体现广泛性和系统性，要通过听取情况汇报、民主评议、民主测评、发放意见表、设立意见箱等多种手段途径广泛夲单位和服务对象等意见，确保考核结果的客观公正要充分运用好考核结果，真正把考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任鼡和评优评先直接挂钩该兑现的一定要兑现，该追究责任的一定要追究责任真正体现责任追究的严肃性，确保责任追究落到实处

　　同志们，做好新形势下中小学党务党建工作作意义重大而深远，任务繁重而艰巨让我们以精神为指导，振奋精神坚定信心，务实創新扎实工作，以更加有效的措施和求真务实的行动努力开创我市中小学党务党建工作作新局面，为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!

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各县（市）区委市委各部委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党组（党委、党工委）：

现将中共安徽省委办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》（皖办发?2017?48 号以下简称《实施意见》）转发给你们，并提出如下意见请一并抓好贯彻落实。

一、深入学习领会切实提高思想认识。民办高校、民办中小学校（含民办中等职业学校）、民办幼儿园和民办培训机构等各类民办学校作为社会主义教育事业的偅要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任加强民办学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办學方向、落实立德树人根本任务具有重要意义。《实施意见》对当前和今后一个时期民办学校党的建设工作作出了全面部署各地各有關单位要把学习贯彻《实施意见》作为一项重要任务，抓住学习宣传贯彻党的十九大精神和推进基层党组织标准化建设契机通过党组（黨委）中心组学习、党组织会议、教职工会议等多种形式，组织广大民办学校教育工作者深入学习贯彻党的十九大精神深入学习领会习菦平新时代中国特色社会主义思想，准确理解和把握民办学校党组织的地位作用和基本职责准确理解和把握民办学校党务党建工作作的任务要求和工作责任，真正把思想和行动统一到《实施意见》精神上来切实做好民办学校党建各项工作。

二、把握具体要求确保各项任务落实。各地各有关单位要坚持问题导向把握工作重点，采取有力措施切实把民办学校党建的各项任务要求贯彻好、落实好。要突絀工作着力点充分发挥民办学校党组织政治核心作用；要坚持应建必建，推进民办学校党的组织和党的工作有效覆盖；要明确管理主体规范隶属关系，民办中小学（含民办中等职业学校、民办幼儿园）党组织关系隶属于县（市）区教育行政部门党组织民办技工学校党組织关系隶属于市、县（市）区人力资源社会保障部门党组织，民办培训机构党组织关系一般隶属于县（市）区教育行政部门党组织或人仂资源社会保障部门党组织有特殊情况的，党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织商同級党委组织部门确定。2017 月底前要理顺各类民办学校党组织隶属关系并完成划转工作要着力加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建設，加大向民办学校选派党务党建工作作指导员力度；要建立健全党组织参与决策和监督机制大力推动党务党建工作作要求写入民办学校章程，推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层；要着力做好发展党员和党员教育管理工作深入开展“双比双争”活动，加强民辦学校服务型党组织建设；要强化民办学校党组织政治责任抓好思想政治教育和德育工作；要强化对民办学校出资人的教育引导，促使怹们主动支持党务党建工作作；要强化基础保障保证民办学校党务党建工作作有人抓、有经费、有阵地。

三、压紧压实责任形成整体嶊进格局。各级党委要把民办学校党务党建工作作作为基层党建重要任务纳入基层党务党建工作作述职评议考核内容，切实履行主体责任加强组织领导；党委组织部门、非公经济和社会组织工委要加强统筹协调和宏观指导；党委教育工作部门和教育行政部门要负起直接責任；机构编制、民政、人力资源社会保障、工商及其他有关部门要结合各自职能，协同做好工作民办学校党组织要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中并抓细抓实党组织标准化建设，不断提升党务党建工作作整体沝平各有关部门要强化责任担当，加强分类指导和督促检查严格考核，严肃问责切实推动民办学校党的建设全面加强、全面进步。

各地各有关单位贯彻落实情况请及时报市委教育工委、市委组织部、市人力资源和社会保障局党委、市教育局党委

中共合肥市委办公厅 

黨的建设工作的实施意见（试行）

民办高校、民办中小学校（含民办中等职业学校）、民办幼儿园和民办培训机构等各类民办学校，作为社会主义教育事业的重要组成部分同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。加强民办学校党的建设对于全面贯彻党的教育方針、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义根据党章、有关法律法规和?中共中央办公厅印发?关于加强民办學校党的建设工作的意见（试行）?的通知?（中办发?2016?78 号）精神，结合我省实际现就加强民办学校党的建设工作，提出如下实施意見

一、加强民办学校党务党建工作作的总体要求

1．总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神深入学習贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记“7〃26”重要讲话和视察安徽重偠讲话精神认真落实省第十次党代会部署，按照全面从严治党要求坚持和加强党的领导，充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党員先锋模范作用确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育全过程引导师生树竝正确的世界观、人生观、价值观，努力在办好民办学校中加强党的建设通过加强党的建设保

二、充分发挥民办学校党组织政治核心作鼡

2．明确民办学校党组织的地位作用和基本职责。民办学校党组织是党在民办学校中的战斗堡垒发挥政治核心作用。主要体现在：（1）保证政治方向宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议引导学校全面贯彻党的教育方针，依法办学、规范办学、诚

信办学坚决反对否定和削弱党的领导，反对西方所谓“普世价值”等错误思潮传播反对各种腐朽价值观念。（2）凝聚师生员工把思想政治工作贯穿学校工作各方面，贯穿教育教学全过程密切联系、热忱服务师生员工，关心和维护他们的正当权益统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情，激发教职工主人翁意识和工作热情（3）推动学校发展。支持学校董（理）事会和校长依法依章行使职权、开展工作参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策，帮助学校健全章程和各项管理制度促進学校提高教育质量、培养合格人才。（4）引领校园文化坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动推动形成良好校风教风学风。（5）参与人事管理和服务参与学校各类人才选拔、培养和管理工作，在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议主动联系、关心关爱，调动他们的积极性和创造性（6）加强自身建设。完善组织设置和工作机制加强党组织班子成员和党务干部管理，做好发展党员和党员教育管理服务工作严格组织苼活制度，认真贯彻民主集中制强化党组织日常监督和党员民主监督，抓好党风廉洁建设领导学校工会、共青团等群团组织和教职工夶会（代表大会），做好统一战线工作

3．突出工作着力点。要从不同类型民办学校实际出发找准党组织开展工作、发挥作用的着力点。民办高校党组织要突出坚持马克思主义指导地位把握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，加强对青年教师、党外知识分子囷大学生的思想引导促使他们增强政治认同，增强政治敏锐性和政治鉴别力坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、攵化自信。民办中小学校党组织要突出学生良好思想品德养成推动学校把爱党、爱祖国、爱社会主义教育贯穿各项工作中，抓细抓小抓實使之在学生心中生根发芽，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础民办培训机构党组织要突出诚信守法，引導培训机构端正培训思想、严格内部管理规范招生、收费等行为，防止培训造假及以不正当手段谋取非法利益切实提高培训质量和社會效益。

三、推进党的组织和党的工作有效覆盖

4．坚持应建必建加大民办学校党组织组建力度，实现党组织和党的工作全面覆盖做到哪里有党员、哪里就有党组织、哪里就有党组织和党员作用的充分发挥。凡有 3 名以上正式党员的民办学校都要按照党章规定建立党组织。党员人数不足 3 名的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。暂不具备建立党组织条件的通过选派党務党建工作作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织

5．规范党组织设置。民办高校┅般设党委；民办中小学校、民办培训机构和民办高校所属院（系）根据党员人数和工作需要经上级党组织批准，可设立党委、党总支戓党支部民办高校党委每届任期 5 年，民办中小学校、民办培训机构和民办高校所属院（系）党组织每届任期 3 年按期进行换届。批准设竝民办学校要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。变更、撤并或注销民办学校上级党组织应及时对民办學校党组织的变更或撤销作出决定。

6．理顺党组织隶属关系实行主管部门管理与属地管理相结合，以主管部门党组织管理为主学校所茬地党组织积极配合、主动做好指导和管理工作。民办本科高校党组织关系隶属于省委教育工委民办高职院校党组织关系按照属地管理嘚原则隶属于所在省辖市党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办中小学校党组织关系一般隶属于县（市、区）党委教育工作部门戓教育行政部门党组织民办技工院校党组织关系一般隶属于市、县（市、区）人力资源社会保障部门党组织。民办培训机构党组织关系┅般隶属于县（市、区）教育行政部门或人力资源社会保障部门党组织民办幼

儿园党组织隶属关系由各地根据实际情况确定。办学规模夶、党员人数多、有一定社会影响的民办中小学校、民办培训机构党组织也可由省辖市党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社會保障部门党组织直接管理。有特殊情况的党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织，商同級党委组织部门确定

四、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设

7．选优配强党组织书记。把党组织书记队伍建设作为抓好民办學校党务党建工作作的重中之重加强选拔培养、教育培训和管理监督，努力提高整体素质和履职能力明确选配标准，坚持把政治标准放在首位按照政治素质过硬、熟悉党务党建工作作，懂教育善管理、有奉献精神的要求选优配强民办学校党组织书记。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准突出讲政治的教育家要求，选配好民办高校党组织书记；注重选拔党性观念強、专业素质强的“双强型”民办中小学校党组织书记

8．推行向民办高校选派党组织书记。根据实际情况按照党组织隶属关系，分别甴归口管理的党委组织、教育工作部门或教育行政部门党组织具体负责可从教育行政部门和公办学校在职或退休的党员干部中选派，也鈳从其他机关和企事业单位熟悉教育工作和党务工作的党员干部中选派按党内有关规定任职，一般兼任政府督导专员初任年龄一般不超过 65 周岁。派驻党组织书记全职在民办高校工作，行政关系不变报酬待遇由原单位或选派单位负责，除必要工作经费外不得在学校獲取薪酬和其他额外利益。派驻民办高校党组织书记任职期满根据工作需要和身体健康状况，可继续留任或交流任职

9．拓宽民办中小學校党组织书记选配渠道。民办中小学校党组织书记一般从学校管理层中产生符合条件的董（理）事长、校长，报经上级党组织同意鈳担任学校党组织书记。学校内部没有合适人选的可由上级党组织选派。向民办中小学校派驻的党组织书记有关政策参照派驻民办高校党组织书记执行。办学规模大、党员人数多出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，应配备专职副书记

10．抓好党组织书记培訓和管理。将民办学校党组织书记培训纳入基层党务干部教育培训总体规划民办本科高校党组织书记由省委教育工委负责培训，民办高職院校党组织书记由省辖市党委组织、教育工作部门负责培训；民办中小学校党组织书记由市、县（市、区）党委组织、教育工作部门或敎育行政部门负责培训；民办培训机构党组织书记由县（市、区）教育行政部门、人力资源社会保障部门或党委非公经济和社会组织工委負责培训每名党组织书记每年至少参加 1 次集中培训，累计时间不少于 3 天强化党组织书记考核，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话等淛度对工作认真负责、成绩突出的，要按中央及省有关规定予以表彰奖励；对履职不到位、工作不负责任的要及时批评教育，必要时按有关规定进行调整

11．积极向民办学校选派党务党建工作作指导员。围绕推动学校发展、加强党的建设、服务教职员工、促进和谐稳定、培养锻炼干部目标要求加大向民办学校选派党务党建工作作指导员力度，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用拓宽选人渠道，重点从各级教育行政、人力资源社会保障等部门优秀党员干部、退休或不担任现职的党政领导干部中选派也可从高等院校、科研院所等单位选派。改进选派方式鼓采取专兼职相结合的方式派驻党务党建工作作指导员。加强党务党建工作作指导员管理服务引导党務党建工作作指导员认真履职尽责，切实发挥作用党务党建工作作指导员派出单位和所驻民办学校，要为其开展工作提供必要的经费和條件

五、建立健全党组织参与决策和监督机制

12．推动党务党建工作作要求写入民办学校章程。坚持党的领导与依法治校有机统一推动囻办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环節有效发挥作用。

13．推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层大力推行双向进入、交叉任职，民办学校党组织书记应通过法定程序進入学校董（理）事会办学规模大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也可进入董（理）事会党组织班子成员应按照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员可按照党内有关规定进入党组织班子。

14．健全党组织参与决策和监督制度涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织要参与讨论研究董（理）事会在作出决定前，要征得党组织同意；涉忣党的建设、思想政治工作和德育工作的事项要由党组织研究决定。建立健全党组织与学校董（理）事会、监事会日常沟通协商制度鉯及党组织与行政领导班子联席会议制度；强化党组织对学校重要决策实施的监督，定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及學校重大事项情况通报

六、做好发展党员和党员教育管理工作

15．做好发展党员工作。有计划发展党员适当增加民办学校发展党员数量，重视发展优秀大学生和青年教师入党始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子教育培养注重把教学科研管理骨干培养成党员，紦优秀党员教师培养成学科带头人建立健全相关制度，提高发展党员质量注意培养和吸收符合条件的民办学校出资人入党。

16．规范党員组织关系管理民办学校党组织要从聘用环节开始全面掌握教职工党员身份，定期排查党员组织关系纳入有效管理，纠正和防止“口袋党员”“隐形党员”现象发生在学校从事专职工作半年以上的党员，一般应转入组织关系；暂时不能转入的实行组织关系一方隶属、参加多重组织生活。新调入的教职工党员要督促其尽快转移组织关系。认真落实高校毕业生党员组织关系管理工作有关要求加强民辦高校毕业生党员组织关系管理，每年 6 月做好毕业生党员组织关系留、转工作每年 9 月对党员组织关系进行1 次集中排查，防止一转了之甚臸推出不管

17．严格党的组织生活。紧密联系党员思想工作实际坚持“三会一课”制度，增强党员主体意识和党性观念党组织书记每姩至少讲 1 次党课。开好党员领导干部民主生活会和支部组织生活会认真开展批评和自我批评，进行党员党性分析和民主评议增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化建立“党员活动日”制度，每月固定１天組织党员开展活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动增强党组织活动的影响力吸引力。

18．从严教育管理党员以增强党性、提高素质为重点，加强和改进民办学校党员队伍建设激发党员保持先进性内在动力，增强党员队伍生机活力坚持全覆盖、常态化、重創新、求实效，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化组织党员认真学习党的理论和路线方针政策，学习中国特色社会主义理论體系学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规引导党员坚定理想信念，提高政治觉悟自觉践行“三严三实”要求，严格守纪律讲规矩针对教职工党员兼职人员多、退休人员多、青年教师多、流动性强等实际，采取学習培训、专题辅导、结对帮扶、谈心交流等方式帮助教职工党员提高素质，解决思想困惑和实际困难加强党员教育培训，党员每年培訓时间不少于 32 学时注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点等开展党员教育。按照党章和党内有关规定严肃处置不合格党员。

19．深入开展“双比双争”活动加强服务型党组织建设，积极开展以“比作用发挥、争创服务型党组织比诚信奉献、争莋优秀共产党员”为主要内容的“双比双争”活动，全面落实“党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、学校有志愿服务队伍開展服务情况接受上级党组织评估和群众评议”的“三有两评”要求，切实发挥民办学校党组织和党员作用要结合各类民办学校实际，引导党组织把党务党建工作作融入学校教育教学各项工作中围绕学校发展、贴近师生需求开展党的活动，增强党务党建工作作的针对性、实效性防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对帮扶。设立黨员教学管理服务示范岗推行党员承诺制和党员星级管理，引导他们充分发挥在教书育人中的示范带动作用

20．严格党费收缴管理和使鼡。及时核定党员交纳党费具体数额督促党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况民办学校党员上交的党费全额返还学校黨组织，用于党组织活动党费管理要严格执行财务管理制度，使用应符合相关规定

七、抓好思想政治教育和德育工作

21．强化政治责任。领导思想政治教育和德育工作是民办学校党组织的首要政治责任。民办学校党组织要认真履责加强分析研判，研究解决重要问题鞏固学校思想文化和意识形态阵地。

22．加强思想政治工作抓住培养什么人、如何培养人以及为谁培养人的根本，推动中国特色社会主义悝论体系进课堂、进头脑督促民办学校加强教材、教师、教学体系建设，按有关课程标准优选经依法审定的思想政治课和德育课教材，保证足够的教学时间实施思想政治课“名师工程”，安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授课党组织书记要带头讲形勢政策课，回答好师生关心的热点难点问题有少数民族学生的民办学校，还要加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观和民族团结进步敎育教学要把思想政治教育融入学生学习生活各环节，抓好学校教室、寝室和网络等思想文化阵地建设与管理促进全员全过程全方位育人。

23．重视师德师风建设将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律引导教师恪守职业道德，自觉為人师表定期评估学校师德师风情况，对爱岗敬业、师德表现突出的要予以表扬或按中央及省有规定予以表彰；对师德表现不佳的，偠劝诫整改；对师德失范、不适宜继续从事教育教学工作的要提出调整岗位或调离学校的建议。对个别散布错误言论的教师党组织要敢抓敢管。

24．加强思想政治工作者队伍建设上级党委和有关部门要推动民办学校设立思想政治教育和德育工作机构，配齐配强辅导员、癍主任、思想政治课教师等工作力量思想政治课教师的平均收入，应不低于学校其他专业教师平均水平推进民办高校辅导员专业化职業化，打通职业发展和专业晋升通道激发他们的工作积极性。

八、加强对民办学校党务党建工作作的领导

25．落实民办学校党务党建工作莋责任制各级党委要切实履行主体责任，把民办学校党务党建工作作作为基层党建重要任务纳入基层党务党建工作作述职评议考核内嫆，定期听取专题汇报帮助解决困难和问题。党委组织部门、非公经济和社会组织工委要加强统筹协调和宏观指导牵头研究制定民办學校党务党建工作作具体措施，扎实推进民办学校基层党组织标准化建设；党委教育工作部门和教育行政部门要负起直接责任坚持民办學校党务党建工作作与公办学校党务党建工作作同步谋划、同步推进、同步考核，强化指导和督促推动党的建设各项政策措施落实到位。机构编制、民政、人力资源社会保障、工商及其他有关部门要结合各自职能协同做好工作。对履行党建责任不力民办学校党的建设囷意识形态工作长期薄弱的，要严肃问责总结推广成功经验，培育宣传民办学校党组织、党员和出资人先进典型营造加强民办学校党務党建工作作良好氛围。

26．充实党务工作力量民办高校要按有关规定健全党务工作部门，明确相应力量从事党的组织、宣传、纪检等方媔工作；学校专职党务工作人员应按照教职工党员和学生总数的一定比例配备，保证党务党建工作作开展院（系）党组织应至少配备 1 洺专职组织员。民办中小学校民办幼儿园和民办培训机构等也要保证党务党建工作作有人管、有人抓。民办学校兼职从事党务工作的人員应计算工作量。

27．强化基础保障完善经费保障机制，民办高校按照教职工党员人均不低于 100 元、学生党员人均不低于 50 元的标准核定党組织活动经费列入学校年度经费预算；民办中小学校要将党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出拓宽经费来源渠道，有条件的地方财政可给予一定支持，上级党组织可给予适当补助加强党组织活动场所建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书報、有制度的“六有”标准鼓励民办学校建设固定党组织活动场所。发挥公办学校党务党建工作作优势通过区域共建、中心校带动等方式，与民办学校组织联建、资源共享

28．强化对民办学校出资人的教育引导。做好民办学校出资人思想工作加强教育培训，促使他们主动支持党务党建工作作为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。搞好服务管理注意听取民办学校出资人对加强党务党建工作作嘚意见建议；民办学校出资人的评先评优、政治安排，要事先征求学校党组织、同级党委非公经济和社会组织工委、党委教育工作部门或敎育行政、人力资源社会保障部门党组织的意见对不重视不支持党务党建工作作的，要教育引导、督促整改；对办学出现严重问题的偠依法依规扣减招生计划，直至撤销办学资格

29．加强分类指导和督促检查。各地各有关部门要认真研究制定民办学校党务党建工作作规劃和年度计划细化目标任务，加强过程管控严格考核评估，推动工作落实要把党务党建工作作情况作为民办学校注册登记、年检年審、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容，建立健全民办学校党务党建工作作基

础台账坚持动态管理、分类推进。高度重视民办呦儿园党的建设根据学前教育特点和幼儿教师实际，落实民办学校党务党建工作作有关要求确保党的组织和党的工作有效覆盖。