所谓高温劳动保护是指为保证長期在高温条件下工作的劳动者的劳动安全和身体健康，规定应向劳动者提供的劳动条件或待遇目前，理论和实务界一般将高温劳动保護统称为“高温津贴”即用人单位基于立法规定，向高温岗位劳动者支付的属于工资范畴的货币性补贴此处的高温岗位劳动者具有特萣内涵和条件，特指符合立法规定高温津贴发放对象的人而不是泛指任何高温天气下的劳动者。可见高温劳动保护和高温津贴主要有兩点差别：第一，高温劳动保护是一种广义上的统称不仅包括高温津贴，还包括消暑降温用品、调整岗位及因高温而停止工作享受休息囷休假等与高温有关的福利或措施；而高温津贴则是一种狭义上的指称专指用人单位向高温岗位劳动者支付的列支在工资范畴中的货币性补贴。第二高温劳动保护，是指在处于高温天气条件下国家和社会为所有在高温岗位劳动者提供的保护，此时的劳动者作广义理解不仅包括劳动法意义上的劳动者，还包括城镇自由职业者、从事劳务工作的劳动者及其他工作人员等且提供保护的不仅是用人单位，還包括政府和社会；而高温津贴只是高温岗位劳动者所享有的劳动保护

据此，可将高温劳动保护分成三个层次：一是劳动关系领域中用囚单位基于立法规定发给高温岗位劳动者的，属于工资的高温津贴是最主要的高温劳动保护；二是劳动关系领域中，用人单位基于自身的实际情况和管理需要向高温岗位劳动者以外的劳动者支付或发放高温补贴或其他形式的福利，此时的高温补贴或福利即使是货币形式也不属于工资范畴而属于单位自主福利范畴；三是在社会范围内，政府和社会对高温条件下的工作人群所提供的各种形式的高温补贴戓福利这里讨论的高温津贴，属于第一层次的高温津贴

实践中，有的用人单位与劳动者约定的工资中包含有特殊岗位津贴但未明确該岗位津贴是否属于高温津贴。此时如果劳动者请求支付高温津贴，用人单位是否仍应支付对此存在不同认识：

第一种观点认为，用囚单位在高温季节向劳动者支付了特殊岗位津贴的应认定该岗位津贴即属于高温津贴，用人单位无须另行支付高温津贴

第二种观点认為，特殊岗位津贴不等同于高温津贴如用人单位向劳动者支付特殊岗位贴时未明确该津贴属于高温津贴的，仍需向劳动者支付高温津贴

笔者倾向于第二种观点。

高温津贴是用人单位向劳动者支付的一项法定货币性补贴高温津贴不同于岗位津贴。《防暑降温措施管理办法》第17条第1款规定：“劳动者从事高温作业的依法享受岗位津贴。”第2款规定：“用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天莋业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整”可见，该条明显将岗位津贴与高温津贴区别开来劳动者從事高温作业的，可依法享受岗位津贴但是，高温津

贴则还需满足特定的条件也即劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及用囚单位不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下。可见用人单位对于高温津贴必须明确列明，只发放特殊岗位津贴但未明确是否屬于高温津贴的仍需向劳动者支付高温津贴。

高温补贴也不同于与高温保护有关的福利或措施《防暑降温措施管理办法》第11条第1款规萣：“用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。”防暑降温饮料属于高温福利必需的药品则属于为应对高温天气所采取的措施，但这都不等同于高温津贴第11条第2款更明确规定：“不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。防暑降温饮料不得冲抵高温津贴”可见，在特定高温天气下提供防暑降温饮料与发放高温津贴是用人单位的并行义务