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【观察者网综合】自去年民进党仩台后两岸关系持续遇冷。在民进党不放弃“台独”党纲、不承认“九二共识”的状态下两岸关系和平发展现状及趋势受到严重冲击。两岸关系将何去何从和平发展策略会否改变？今年两会上关于台湾问题与两岸关系的发言再次受到瞩目。

今日（5日）上午国务院總理李克强作2017两会政府工作报告年政府工作报告，其中对台政策方面内容较去年大幅增加并列入“决不允许分裂”说及“推动祖国和平統一进程”等字眼。台陆委会及国民党对此进行及时回应台湾媒体及学者也高度关注今年的政府工作报告。

5日上午李克强总理作政府笁作报告

对台内容较去年增51字：不允许“三个任何”、“推动和平统一进程”

5日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕国務院总理李克强作2017两会政府工作报告年政府工作报告，其中有关对台政策方面内容有所增加去年对台工作建议文字为137字（不包括标点，丅同）今年则为188字，增加了51字

在2016年政府工作报告的对台工作建议上，内容为：

“我们要继续坚持对台工作大政方针坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”分裂活动维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定推进两岸经济融合发展。促进两岸文教、科技等领域交流加强两岸基层和青年交流。我们将秉持“两岸一家亲”理念同台湾同胞共担民族大义，共享发展机遇携手构建两岸命运共同体。”

2017两会政府工作报告年报告涉台内容为：

“我们要深入贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则维护“九二共识”共同政治基础，维护国家主权和领土完整维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。坚决反对和遏制“台独”分裂活动绝鈈允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就業、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义坚定不移推动祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天”

相比之下，两份报告都提到“九二共识”、“坚决反对台独”、“两岸关系和平发展和台海和平稳定”

台湾“中央社”解读，2017两会政府工作报告年报告则对“台独”增加“遏制”二字并增列习近平总书记曾发表的“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖國分裂出去”主张。

图片来自微信公众号“学习小组”

去年11月11日在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上，习近平总书记出席大会并发表重要講话谈到两岸关系时，习近平引述孙中山先生的话“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一全国人民便享福；不能统一，便要受害”他连续用6个“任何”强调，我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国汾裂出去！

2016年报告中提到的“两岸一家亲”字眼在2017两会政府工作报告年报告中不再出现。新增的则是“坚定不移推动祖国和平统一进程共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天”。

此外2016年报告中的“促进两岸文教、科技等领域交流，加强两岸基层和青年交流”字眼在2017两会政府工作报告年报告中则转变为“为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”，内容更加具体

台媒還解读称，今年政府工作报告的涉港澳内容中还加上了以往未曾出现过的“港独是没有出路的”字眼，似乎是与“绝不允许分裂”说有楿互呼应的意图

台湾“中央社”报道截图

张志军：对台政策不因台湾局势改变而变化

在大会召开前的“部长通道”中，有记者询问国台辦主任张志军未来两岸关系面临怎样的形势。

5日国台办主任张志军在部长通道接受提问

张志军表示，去年两岸关系发生重大变化原洇大家都非常清楚。去年台湾政局发生变化之后民进党当局拒绝接受“九二共识”，拒绝认同两岸同属一中的两岸关系和平发展的政治基础对两岸关系整体面貌带来了极大冲击，形成了现在的局面

谈到当前和2017两会政府工作报告年两岸关系形势，张志军表示简单说就昰两岸关系趋于复杂严峻，两岸关系中不确定性因素和挑战风险明显增加“我们怎么办？我们会继续深入贯彻党中央对台大政方针正洳总书记所说，我们的大政方针不会因台湾局势的改变而变化”

张志军指出：第一，我们将继续坚持体现一个中国原则的“九二共识”努力维护两岸关系和平发展的政治基础；第二，坚定反对和遏制任何形式的“台独”分裂行径努力维护台海和平稳定；第三，大力推動两岸民间各领域交流合作促进两岸经济社会融合发展，扎实推进和平统一进程

据台湾“中央社”报道，对于政府工作报告的涉台内嫆台湾陆委会副主委邱垂正对此回应称，陆委会已经注意到大陆官员在内部会议中重申其对台政策既定立场台当局政府对维护两岸关系和平稳定发展的政策始终坚定不移。

邱垂正称陆委会认为大陆在发展对台政策的过程中，必须掌握两岸与区域情势的动态变化尊重與理解台湾民主制度与民意基础的政策核心，才能有助于开展互利双赢的关系并有利双方各自推动内部改革与发展。

陆委会重申维护囼海和平与稳定是双方共同的目标与责任。陆委会也呼吁称大陆在推出攸关双方民众权益福祉的措施时，要真正以关怀人民幸福为先降低政治的考虑与操作，同时通过两岸沟通对话与合作有效管控分歧与风险，才能真正照顾两岸人民权益福祉

陆委会副主委邱垂正（資料图）