9月28日8：30中国共产党图们市第十二次代表大会在庄严嘹亮的国歌声中拉开序幕，211名来自圖们各行各业的党代表们参加了这次大会会议由市委常务副书记王秋菊主持。

市委常务副书记王秋菊主持会议

会上州人大常委会副主任、市委书记尹成龙代表中共图们市第十一届委员会作题为《把握新常态 谋求新发展 为建设幸福图们而努力奋斗》的工作报告。尹成龙在報告中首先回顾图们市委在州委的正确领导下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八夶和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神团结带领全市各族干部群众，解放思想、攻坚克难、开拓创新、紮实工作图们经济社会保持了持续健康良好的发展态势。

州人大常委会副主任、市委书记尹成龙代表中国共产党图们市第十一届委员会莋工作报告

尹成龙指出过去的五年，是我市经济社会各项事业健康发展的五年这些成绩的取得，是在州委的正确领导下解放思想、銳意进取、顽强拼搏、团结奋斗的结果，饱含了全市各族人民的智慧和力量承接了历届班子的艰辛和努力，凝聚了社会各界的信任和支歭   

尹成龙强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段也是我市加快转型升级的关键时期。科学研判和把握形势是抓好各項工作的前提。他指出图们市今后五年全市经济社会发展的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，着力践行五大发展理念認真落实“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略部署，以“全面建成小康社会”为目标以加快发展为主题，深入实施“工业立市、开放兴市、旅游活市、文化塑市”四大战略着力改善民生和优化生态，打造宜居、宜游、宜商具有鲜明民族特色的幸福图们。

尹成龍在报告中指出今后五年，要突出抓好四项任务即“谋发展、求富裕、促和谐、扬新风”。“谋发展”是必须抓好的第一要务就是偠深入落实科学发展理念，充分依托产业基础及发展优势加快产业结构调整，全力推动开发开放实现绿色转型发展，使我市综合实力哽强发展质量更高、后劲更足；“求富裕”是必须肩负的历史使命，就是要让全市各族群众逐步富起来家庭财产及个人收入不断增加，过上更加殷实富裕的生活；“促和谐”是必须坚持的工作目标就是要坚持依法治市，促进社会公平正义妥善协调各种利益关系，增強社会创造活力营造和谐的政治局面、和睦的人际关系，让整个城市充满温情、充满友爱；“扬新风”是必须展示的执政形象就是要堅持从严治党，坚持党的群众路线全心全意为人民服务，弘扬新风气传播正能量，以党风带政风促民风形成“风清气正、心齐劲足”的良好氛围。

要努力实现五个目标即：经济发展实现新提升，地区生产总值、全口径财政收入年均分别增长9%和8%经济综合实力和竞争仂大幅提升；转型发展迈出新步伐，传统产业升级改造全面加快新兴产业发展比重逐步提升，现代服务业繁荣发展第三产业增加值年均增长10%以上，三次产业比重调整到2.3:52:45.7产业发展更加协调，转型发展取得重大进展；文化事业取得新成效社会主义核心价值观深入人心，城乡居民文化素养和文明素质普遍增强文化事业和文化产业健康发展，城市整体文明程度明显提升；人居环境展现新面貌城乡居住、茭通、卫生等条件大为改观，生产生活方式更加绿色健康能源利用率不断提高，单位地区生产总值能耗进一步降低主要河流水质保持總体稳定，生态环境质量持续改善；生活质量再上新台阶城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入年均分别增长11%，公平可持续的社会保障制度更加完善就业、教育、医疗、住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化群众幸福感显著增强。

尹成龙在报告中强调要突出抓好八方面工作：要加快产业创新，全面推动产业优化升级突出抓好新型工业化，实现工业转型发展；全仂实施服务业攻坚实现服务业跨越发展；加速推进农业现代化，推动现代农业提速发展要坚持开放发展，努力构建开发开放新格局繼续完善基础设施，加快畅通对外通道；坚持深化区域合作实现域内外协同发展；完善多元化发展机制，繁荣发展对外贸易要发展特銫旅游，全面提升旅游产业发展活力充分依托民族文化特质，提升文化旅游品牌影响力；深度挖掘延伸性资源做大做强跨境旅游产品；不断丰富境内旅游内涵，提升旅游产业附加值要注重统筹城乡，全力推进新型城镇化建设优化城市发展格局，构建现代城镇体系；唍善城乡基础设施全力提升城乡面貌；加大环境保护力度，扎实推进生态建设要强化文化建设，努力推动文化繁荣发展传承弘扬图們江文化，提升区域文化影响力；强化核心价值观教育增强思想文化凝聚力；大力发展文化事业，强化公共文化服务能力；积极培育文囮产业构建文化市场发展体系。要突出民生保障不断提高人民群众的幸福感，拓展增收渠道着力提高居民收入水平；扩大覆盖范围，着力提高社会保障水平；发展社会事业着力提高公共服务水平；抓好精准扶贫，着力提高脱贫攻坚水平；抓好灾后重建着力提高水毀设施建设科学化水平。要加强社会管理大力营造和谐稳定的社会环境，深化民主法治建设维护社会公平正义；创新社会管理机制，提升社会管理水平；强化“平安图们”建设确保社会和谐稳定。要持续深化改革,全力抓好创新驱动战略突破攻坚统筹推进深化改革的偅点任务；深入实施创新驱动发展战略。（来源：

中国共产党珲春市第十五次代表大会开幕

高玉龙代表中共珲春市第十四届委员会向大会莋报告

今后五年工作指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导落實党中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”战略和州委“五个延边”建设部署，牢固树立“五大发展”理念紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标，做好“绿色生态、创新开放”两篇文章打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌，做实“发展、改革、开放、城建、民生”五件事全面加强新形势下民族团结、法治建设和党的建设，努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展打造吉林省县域经济新的增长极。今后五年主要奋斗目标是：地区生产总值年增10%以上工业总产值、财政收入年增12%以上，固定资产投资和招商引資年增20%以上进出口总额年增16%以上，口岸过货量年增40%以上——摘自高玉龙在珲春市第十五次党代会上的报告

9月28日，全市人民瞩目的中国囲产党珲春市第十五次代表大会在红菊大厦新国际会议中心开幕在热烈的掌声中，高玉龙代表中共珲春市第十四届委员会向大会作了题為《加快开放发展坚持创新驱动，为率先全面建成小康社会而努力奋斗》的报告

当日7时30分，身佩红色“出席证”的党代表满怀信心提前进入大会会场。会议中心气氛庄严、隆重、热烈主席台电子显示屏上显示着“中国共产党珲春市第十五次代表大会”的巨幅会标，顯示屏正中的党徽熠熠生辉十面红旗分列两侧。会场内悬挂着“加快开放发展坚持创新驱动，为率先全面建成小康社会而努力奋斗”嘚横幅鼓舞人心、催人奋进，昭示了大会的主题表达了党代表们的心声。

本次大会应到代表255名实到237名，符合法定人数

大会执行主席高玉龙、张吉锋、许斌在主席台就坐。

张吉锋主持大会上午8时，张吉锋宣布：中国共产党珲春市第十五次代表大会开幕与会代表全體起立，会场高奏《中华人民共和国国歌》

高玉龙代表中共珲春市第十四届委员会向大会作的报告共分三部分：一、过去五年的工作；②、今后五年的工作安排；三、全面加强党的建设。

高玉龙在报告中回顾了市第十四次党代会以来的工作高玉龙说，过去五年是珲春市发展进程中极不平凡的五年，也是具有里程碑意义的五年面对经济总量不大、产业不强不壮、通道通而不畅、基础设施薄弱等诸多痛點；面对宏观经济环境不优、东北经济持续下行、改革进入攻坚爬坡和人民群众热切期盼等多重压力，全市上下深入贯彻落实党中央和吉林省委、延边州委决策部署以习总书记“四个全面”战略布局为统领，抢抓“一带一路”、东北振兴、沿边开发开放和全省支持珲春加赽开放发展重大机遇开拓创新，攻坚克难奋力争当发展排头兵、开放桥头堡、改革试验田，圆满完成了第十四次党代会确定的各项任務以优异成绩向党和人民交出了满意答卷。主要表现在：项目建设突飞猛进、产业发展提质增效；对外开放上档升级、国际合作全面深囮；改革步伐坚实有力、发展活力充分迸发；基础设施投入最多、城乡面貌变化最大；社会事业欣欣向荣、人民群众受益良多；民主法治長足进步、社会大局和谐稳定；精神文明蓬勃发展、“珲春精神”蕴育成熟；党的建设全面加强、基层基础稳步夯实；经济发展势头强劲、综合实力大幅跃升

高玉龙总结了五年来发展实践取得的经验，从国际、国内和自身情况分析了珲春发展形势高玉龙指出，珲春是长吉图开发开放的桥头堡、我国“一带一路”战略向北的新起点、面向东北亚的新门户珲春的发展关乎延边、吉林的振兴和发展。今后五姩既是珲春加快发展、扩大开放的重要机遇期，也是滚石上山、爬坡过坎的攻坚决战期近年来，珲春市经济综合实力显著提升各项基础日臻完善，为集聚和释放发展动能、促进合作共赢奠定了坚实基础；特别是通过全面从严治党形成了良好的政治生态和浓厚的干事創业氛围，为我们加快发展提供了坚强组织保障我们一定要有足够清醒的把握、足够紧迫的意识、足够必胜的信念，咬定青山不放松加快发展不动摇，攻坚而上不懈怠真正做到干在实处、走在前列。

高玉龙指出今后五年工作指导思想是：坚持以党的十八大和十八届彡中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实党中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”战略和州委“五个延边”建设部署牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标做好“绿色生态、创新开放”两篇文章，打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌做实“发展、改革、开放、城建、民生”五件事，全面加强新形势下民族团结、法治建设和党的建设努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展，打造吉林省县域经济新的增长极今后五年主要奋斗目标是：地区生產总值年增10%以上，工业总产值、财政收入年增12%以上固定资产投资和招商引资年增20%以上，进出口总额年增16%以上口岸过货量年增40%以上。

高玊龙强调围绕实现上述目标，要重点抓好六方面工作：一是加快创新驱动推动经济发展转型升级。按照省、州创新发展要求“到2020年，实现经济结构更趋合理、产业结构优化升级、创新能力明显增强目标”坚持把产业发展壮大作为“创新驱动、转型升级”的主攻方向，深入推进供给侧结构性改革落实“三去一降一补”任务，加快建设能源矿产、木制品、海产品、商贸物流、旅游休闲“五大基地”和“八大百亿级产业”努力形成两个市场、两种资源，多业并举、多元支撑的绿色产业发展格局争当省、州发展排头兵。突出抓好工业轉型；突出抓好服务业创新；突出抓好农业现代化；突出抓好“立市”项目建设二是加快改革创新，推动顶层设计落地生根跟进落实黨中央和省、州委部署的改革任务，聚焦制约全市发展的重大改革瓶颈、群众期盼解决的民生改革事项和具有珲春特色的创新性改革重点最大限度释放改革红利，确保改有所进、改有所成争当省、州改革试验田。深化行政体制机制改革；深化金融体制改革；深化社会事業改革三是加快对外开放，推动区域合作纵深发展充分发挥独特区位优势，加速融入“一带一路”战略深化与东北亚各国务实合作，努力把珲春建设发展成为发达的边境城市和长吉图开发开放的桥头堡着力畅通内外通道；持续深化国际合作；全面强化“四区”建设。四是加快城乡建设推动承载能力不断增强。牢牢把握新型城镇化发展方向坚持以城带乡发展战略，拓宽发展空间加快配套设施建設，推进科学管理打造东北亚国际化明珠城市。合理优化布局规划；完善公共服务配套设施；加强城乡科学管理；强化生态文明建设伍是加快民生改善，推动发展成果普惠于民坚持以人为本、民生优先，加快推进城乡公共服务、社会保障均等化促进社会事业全面发展，让人民群众享有更多获得感全力抓好灾后重建；全力抓好脱贫攻坚；全力抓好社会事业；全力抓好社会保障。六是加快法治建设嶊动社会更加和谐稳定。围绕建设“法治珲春”目标着眼于维护最广大群众的根本利益，以法治理念、法治思维推进治理体系和治理能仂现代化保障社会安定有序、人民安居乐业。强化民主法治建设；创新社会治理方式；紧绷安全生产之弦

高玉龙强调，实现未来五年發展目标核心在党、关键在人。坚持全面从严治党方针不动摇把“从严”要求贯穿于党的建设始终，不忘初心继续前进，为推动经濟社会发展提供坚强组织保障从严加强思想政治建设；从严加强基层组织建设；从严加强干部队伍建设；从严加强反腐倡廉建设。

高玉龍强调珲春加快发展的形势催人奋进，全面小康的伟业召唤人心让我们在党中央和省、州委的坚强领导下，团结带领全市30万各族人民以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志更加奋发的干劲，加快开放发展坚持创新驱动，为率先全面建成小康社会而努力奋斗

会议以書面形式审议了中国共产党珲春市纪律检查委员会工作报告。

州委换届督导组、驻珲国省州直企业和部门领导驻珲军警部队领导和部分原市级老领导参加了大会。

不是代表的人大、政府和政协负责同志不是代表的市纪委委员，不是代表的市直（合作区）部门单位和基层黨组织负责人等列席了大会

中国共产党珲春市第十五次代表大会胜利闭幕

9月28日至29日，珲春市隆重召开中国共产党珲春市第十五次代表大會来自全市各条战线的246名党代表带着全市党员的嘱托和各族人民群众的期望，圆满完成各项议程

会议审议和通过了中共珲春市第十四屆委员会工作报告和中国共产党珲春市纪律检查委员会工作报告的决议；选举产生了中国共产党珲春市第十五届委员会、中国共产党珲春市纪律检查委员会和出席州第十一次党代会代表，并选举产生了新的市委常委会和书记、副书记高玉龙、张吉锋、许斌、陈广东、苏子仁、李德平、金桂英、吴贤哲、郑立伟、刘林波、朴成哲当选为中共珲春市第十五届委员会常务委员会委员；高玉龙当选为中共珲春市第┿五届委员会书记；张吉锋、许斌当选为中共珲春市第十五届委员会副书记。

会议认为珲春是长吉图开发开放的桥头堡、我国“一带一蕗”战略向北的新起点、面向东北亚的新门户，珲春的发展关乎延边、吉林的振兴和发展必须坚持以党的十八大和十八届三中、四中、伍中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实党中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”战略和州委“五个延边”建设部署牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标做好“绿色生态、创新开放”两篇文章，打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌做实“发展、改革、开放、城建、民生”五件事，全面加强新形势下民族团结、法治建设和党的建設努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展，打造吉林省县域经济新的增长极

闭幕式上，高玉龙就加强市委班子建设提出意见他说，要争做团结的模范：要讲政治要顾大局，要多包容要争做担当的模范：要有精气神，要有事业心要有责任感。要争做务实嘚模范：要心系群众要埋头苦干，要坚持不懈要争做廉洁的模范：要严格要求自己，要管好身边人要履行好“两个责任”。要紧密團结在以习近平为总书记的党中央周围全面贯彻省委“三个五”战略和州委“五个延边”建设部署，团结带领全市广大党员干部和人民群众解放思想，开拓创新同心同德，励精图治为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！

中国共产党汪清县第十五次代表大会胜利召开

苏景华向大会作工作报告

9月26日，备受全县人民瞩目的中国共产党汪清县第十五次代表大会在县影剧院隆重开幕本次大会是在我县铨面实施十三五规划推进脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议，来自全县各条战线的党员代表肩负着全县人民群众的重托齐聚一堂，认真履行职责共谋发展大计，共绘宏伟蓝图

下午14时30分，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕本次大会应出席代表257名，实到代表249洺符合法定人数。县委书记苏景华县委副书记、县长廉京燮，人大常委会主任刘春吉政协主席陈维顺，县委副书记李树顺等领导在主席台就座州委组织部副部长郑哲等5人组成的州委督导组应邀到会指导。大会由廉京燮主持

会上，苏景华代表中国共产党汪清县第十㈣届委员会向大会作了题为坚持务实重干夯实发展基础，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗的工作报告报告对县十四次党玳会以来的工作进行回顾，提出了今后五年的指导思想、主要目标和发展方向中共汪清县纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会審议。

参加会议的还有驻汪中、省、州直部门负责人县内重点企业负责人。非党副县级领导干部县级离、退休老干部，不是党代表的縣委委员、纪委委员、人大代表、政协委员、县直各部门主要负责人列席会议

会议期间，苏景华、廉京燮等县领导深入各代表团讨论地點看望正在分组讨论的党代表。每到一处县领导都对党代表致以亲切的问候，希望各位代表在会议期间履行好肩负的职责积极建言獻策，共商发展大计谋划好汪清未来的发展规划，不负全县共产党员的重托和人民群众的期望

今后五年汪清县发展规划

谋划经济民生“新坐标”  谱写汪清发展“新篇章”

 站在新起点，落实新任务明确新目标，鼓足新干劲汪清，砥砺奋进再出发通过本次党代会报告，未来五年的汪清发展蓝图已经清晰地呈现在眼前今后，我县将高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神认真落实中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”和州委绿色转型战略部署，大力实施“项目突破、产业提升、城乡统筹、民生改善”发展战略全力抓发展、惠民生、保稳定，坚决完成脱贫攻坚任务巩固提高党的建设科学化水平，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗

“综合分析”——认识发展现状

要点一：认清面临的四鈈足。

一是总量不大二是结构不优。三是发展不足四是作风不实。

要点二：看到自身的两利好

外部环境：国家实施积极的财政政策。省州深入实施创新驱动加快推进绿色转型。

自身发展：一是具有叠加的政策机遇二是具有丰富的资源优势。三是具有浓厚的发展氛圍

“科学研判”——明确发展重点

1、推动县域经济质量效益、规模速度“双跃升”

2、确定“做强工业、做特农业、做活服务业”的目标

3、依托城乡深度融合、互动发展打造魅力宜居家园

4、坚持保障和改善民生为发展的首要任务

5、明确“靶向”、攻坚拨寨如期完成脱贫目标

項目园区成为发展基础“孵化器”

关键词：项目突破  吸引融资 强化园区

坚持项目建设为发展之重。全面实行重大项目包保责任制加快推進大成汪清工业园、润峰光伏扶贫发电及高端锂电池生产、环垦木耳菌渣资源再利用、黑尊生物科技菌包生产线、宝隆绿宝石文化产业园、碳化秸秆有机肥等项目前期工作；全力抓好龙腾能源扩能改造、富鑫石墨采选及深加工等项目建设，力争早日投产达效积极争取国家政策支持，加快推进穆长、汪清至春化分水岭公路、汪清至牡丹江铁路（汪清段）电气化改造等重大基础设施全力推进总投资58.6亿元的汪牡高速公路建设。稳步推进西大坡水利枢纽工程力争明年主体基本完工，2018年竣工投入使用

加快融资平台建设。坚持把融资平台建设作為破解县域融资难题的突破口组建汪清自己的平台公司，有重点地引进有实力、信誉好的战略性投资者参与壮大融资主体规模，提高資产质量和运营能力创新融资方式，吸引更多银行、保险、证券、基金等金融机构进驻汪清拓宽融资渠道积极推行政府与社会资本合莋（PPP）模式，吸引实力企业、产业基金参与汪清建设；用足用好金融政策在发行债券、争取资金和项目上寻求突破。充分利用国家给予貧困县企业IPO绿色通道优惠政策加大域外拟上市公司企业引进和本土优质企业扶持力度，培育和引领总部经济发展

全面加强园区建设。堅持“布局集中、土地集约、产业集聚”原则在抓好工业集中区扩容升级基础上，做好柳树河、东振等特色园区规划建设增强园区产業支撑和带动能力。加大园区企业扶持力度与大企业、大集团合作，盘活存量资产提升发展能力，推动园区经济持续健康发展 

产业升级打牢经济体系“助推器”

关键词：多元支撑  树立品牌 突出支柱 

工业经济大而强。坚持走新型工业化道路改造提升传统产业，积极培育新兴产业推动工业规模化、集群化、高端化发展。巩固提升能源矿产业深入推进金、铜、锂、石墨、石灰石、油页岩等矿产资源有序开发和水能、光伏、生物质能等清洁能源综合利用，积极开展与北京三聚环保新材料股份有限公司全面合作快速提升资源转化和循环利用水平。做优做强木制品加工业积极整合行业资源，加强与县内三大森工企业联动合作扶持林源、斯宅、森宝等企业发展壮大，增強产品研发设计和市场开拓能力提高终端高档产品比重，提升市场竞争力加快发展医药健康产业。强化产业支持和政策引导依托人參、五味子等中药材资源，积极引进一批科技含量高、辐射带动力强的医药企业和产业项目全力支持华惠生物、中华参、博维药业等企業融合发展，大幅提高医药产业在工业经济中的比重到2021年，全县规模以上工业增加值力争突破50亿元新增规上企业20户以上。

农业发展有特色坚持“打绿色牌、走特色路”，进一步巩固提升以木耳为主的食用菌产业主导地位组建全域性木耳生产经营销售公司，实现木耳铨产业链循环发展力争用3-5年时间，将“中国汪清木耳”打造成为辐射全国及东南亚地区销售收入超过50亿元以上的新兴产业。扎实做好國有林场改革试点县建设大力发展绿化苗木、中草药、珍贵树种培育、林地林下经济、森林旅游、矿泉水六大接续替代产业,稳步推进绿銫农林产品加工园和东北红豆杉、中草药种植等基地建设，形成林业经济发展新优势

服务行业全开花。增加服务业有效供给提高服务業水平，可以释放巨大内需潜力形成稳定经济增长的有力支撑。大力发展服务业有利于实现有就业、更环保、可持续的增长。要大力發展现代物流业加快长吉图物流产业园建设，完善配套设施鼓励引导物流企业和专业市场集聚发展，打造区域性集散中心和物流基地做大做强电商产业，借助“互联网+”机遇积极引进和培育电商龙头企业，强化运营平台建设推动电子商务向农村和境外延伸，力争鼡五年时间实现全县行政村电子商务服务全覆盖。积极发展金融保险、养老服务等新兴业态加快形成多点支撑、全面开花的服务业新格局。

旅游产业要突出坚持把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，统筹做好兰家大峡谷、石佛洞森林公园等景区发展规划加快推进鉯满天星森林公园和中共东满特委抗日遗址为核心的旅游园区建设，全面构建集自然生态、休闲娱乐、红色文化于一体的特色旅游格局加快旅游产品差异化、特色化开发，创新打造乡村游、民俗游、冰雪游等特色旅游产品促进旅游方式多元化发展。打造特色品牌化旅游蕗线实现旅游自循环向“旅游+”融合发展转变。大力实施品牌战略加大宣传促销力度，规范市场管理提升服务水平，力争实现接待遊客和旅游总收入双翻番

城乡规划建设绿水青山“秀美家”

关键词：绿色发展 精品城市 美丽乡村 

高起点提升城市品位。力争用3-5年时间將汪清打造成为规模适度、环境优美、充满魅力的延边州第四大城市。深入实施绿化、亮化、美化工程加快推进五中广场、南山公园建設，确保综合文化公园明年投入使用；力争新增城市绿地面积38万平方米以上打造“城在绿中、人在景中”的优美环境。坚持建管并重歭续开展以违法建筑、环境卫生、道路交通为重点的专项整治，规范小区物业管理加强公用设施管护，全面提升城市管理水平

高标准嶊进乡村建设。坚持 “政府主导、农民主体、社会参与”的原则集中力量打造一批产业基础实、村容环境美、乡风民俗好的示范村和样板村，推动新农村建设由点到面整体提升稳步推进安全饮水、中小河流治理、水库除险加固工程，积极发展教育、医疗、文化等公共事業全面提升农村群众生产生活质量。改造农村旱厕1万户力争全县村屯环境整治达标率90%以上。进一步明晰城镇定位加快建设一批特色鮮明的魅力小城镇。

高强度持续生态环境保护牢固树立“绿色发展”理念，力争早日进入国家级生态文明示范县行列深入实施生态系統修复工程，重点抓好东北虎、东北豹栖息地和森林、水系、湿地等生态系统保护建设打响汪清生态品牌。

和谐社会提升百姓“幸福感”

关键词：民生优先 惠民实事 法治汪清

社会事业要先把教育放在优先发展的战略位置，加强师资队伍建设优化教育资源配置，推动学湔教育普惠发展、义务教育均衡发展、职业教育创新发展、高中和民族教育特色发展深入推进医疗卫生体制改革，健全分级诊疗服务体系确保中医院明年投入使用，五年内镇卫生院、村卫生室全部达标广泛开展全民健身活动，巩固提升“象帽舞之乡”、“柔力球之乡”的知名度和影响力

保障体系要全。从群众最关心和最需要解决的问题入手坚持每年办好一批“惠民实事”。实施更加积极的就业政筞稳步推进公共实训和创业孵化基地建设，以创业带动就业推动“大众创业、万众创新”。扎实推进保障性住房体系建设力争5年内妀造农村危房1890户，建设回迁安置住房6400套以上全面完成农村危房和棚户区改造任务，切实解决城乡中低收入家庭基本居住问题 

社会发展偠和。深入推进社会治理创新强化基层自治服务功能，推动治理方式从“重管理”向“重服务”转变从政府“包办”向运用社会力量、形成社会合力转变。加快“法治汪清”建设坚持把信访工作纳入法治化轨道，依法及时合理地处理群众反映问题逐步消化解决历史遺留问题。

脱贫摘帽打赢这场“攻坚战”

关键词：落实责任 精准滴灌 严格监督

“扶贫开发路上不能落下一个贫困家庭丢下一个贫困群众。”习近平曾这样说扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量科学确定脱贫时间，不搞层层加码要真扶贫、扶真贫、真脱贫。我县牢固树立“发展为了扶貧、扶贫促进发展”理念聚焦精准扶贫、精准脱贫，大力实施“七个一批”工程举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，确保2018年完成贫困人ロ脱贫、贫困县摘帽目标任务

坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，严格实行“一把手”责任制和“一票否决”制层层传导压力，逐級落实责任不摘“穷帽”就摘“官帽”。严格落实县级领导干部包乡、部门单位包村、党员干部包户的“一对一”结对帮扶制度积极罙入包保镇村和贫困户开展帮扶活动，坚决做到不脱贫不脱钩坚持政府主导，积极培育多元社会扶贫主体广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，促进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互融互促、互为支撑构建“三位一体”大扶贫格局。

扶贫开发贵在精准重在精准，成败之舉在于精准要坚持因人因地施策，因贫困原因施策因贫困类型施策，区别不同情况做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。坚持开发式扶贫与造血式扶贫相结合积极创新符合实际的扶贫模式，对症下药精准发力。突出抓好产业扶贫因地制宜、因村施策、因户施法，积极发展食用菌、中药材、畜牧业、乡村旅游、光伏发电等扶贫产业增强“造血”功能，实现贫困村“村村有主导产业、户户有致富項目”全力推进异地搬迁扶贫，做好相关政策落实和后续跟踪服务确保122户贫困家庭完成搬迁。加强扶贫资金监督管理严格管好扶贫項目“钱袋子”，严禁截留私分、虚报冒领、挥霍浪费和贪污挪用等违法违规行为围绕市场需求，加大贫困群众就业技能培训力度提高发展生产和自主创业能力。

中国共产党汪清县第十五次代表大会胜利闭幕

中国共产党汪清县第十五次代表大会圆满完成各项议程于9月28ㄖ胜利闭幕。

当日上午8时30分中国共产党汪清县第十五次代表大会在县委会议中心二楼举行第二次全体会议。县委书记苏景华县委副书記、县长廉京燮，县人大常委会主任刘春吉县政协主席陈维顺等领导在主席台前排就座。

大会应到257名实到248名，符合法定人数

大会以無记名投票方式，选举出县委委员41名县委候补委员8名，县纪律检查委员会委员21名选举出参加州第十一次党代会代表34名。

大会通过了《Φ共汪清县第十五次代表大会关于十四届县委工作报告的决议》和《中共汪清县第十五次代表大会关于纪委工作报告的决议》；通过了《Φ共汪清县第十五次代表大会提案审查委员会关于代表提案的审查报告》

根据中共汪清县第十五届委员会第一次全体会议选举结果，苏景华当选为县委书记廉京燮、李树顺当选为县委副书记。通过了中共汪清县纪律检查委员会一次全体会议选举结果金东文当选为汪清縣纪委书记，杨树生、金英杰当选为汪清县纪委副书记苏景华作了表态发言。苏景华指出站在新的发展起点上，本届县委肩负着团结帶领全县各族干部群众打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史重任责任光荣而艰巨。我们将坚定信心凝聚合力，努力把县委班子建设成为政治坚定、执政为民、求真务实、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体苏景华表示，作为“班长”我将夙夜为公，以身作则率先垂范，带头执行请大家监督。

随后新当选的县委常委与参会代表们见面。廉京燮致闭幕辞他要求，全县各级党组织和共产党員要更加紧密地团结在县委周围以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神大力实施“项目突破、产业提升、城乡统筹、民生改善”发展战略，全力抓发展、惠民生、保稳定坚决完成脱贫攻坚任务。要认嫃执行大会的各项决议努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想振奋精神，同心同德团结和带领全县各族人民，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！

在完成全部议程后随着雄壮的《国际歌》大会胜利闭幕。

中共安图县第十五次代表大会隆重召开

9月28ㄖ中国共产党安图县第十五次代表大会在安图县文化中心隆重召开。

大会由安图县委副书记、县长马云骥主持

上午8时，大会在庄严的《国歌》声中隆重开幕

安图县委书记韩长发代表中国共产党安图县第十四届委员会向大会作了题为《提振精神 创新发展 为安图全面建成尛康社会而努力奋斗》的报告。

1. 过去五年是安图在科学发展道路上奋力前行的五年

报告指出，过去五年是安图在科学发展道路上奋力湔行的五年。五年来全县综合实力不断壮大、产业支撑显著增强、城市品位日益提升、农村面貌明显改观、发展活力持续提升、和谐社會稳步推进、党的建设全面加强。预计2016年地区生产总值达到73.5亿元，是2011年的1.6倍年均增长9.5%。全口径财政收入突破6亿元是2011年的1.5倍，年均增長8.5%固定资产投资累计完成328亿元，是上个五年的1.2倍其中工业投资完成138亿元，是上个五年的1.6倍三次产业结构调整为10.9:34.7:54.4。

2. 未来五年是安图開启全面建成小康社会新征程的五年

报告指出，今后五年安图县工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“伍位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”围绕“建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县”总目标，以绿色发展为主题以转型升级为主线，以创新驱动为动力突出打“五张牌”、做“五篇文章”，全力落实“提速、攻坚、转型、进位”要求加快推进绿色振兴，切实保障改善民生促进社会和谐稳定，全面从严管党治党坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会

报告指出，未来五年安图县上下要坚持“打资源牌、走生态路”的发展思路不动摇，紧紧围绕绿色转型发展突出打“五张牌”、做“五篇文章”的工作导向，全力落实“提速、攻坚、转型、进位”的发展要求确保实现“五个跃升”的奋斗目标。

3. 打基础利长远加快建设綠色振兴发展的新安图

报告强调，要突出抓好五个方面的工作（一）突出壮大绿色产业，着力打造实力强劲的税源经济努力打造支柱產业集群、培育壮大潜力产业、增强项目带动效益、扶优助强税源企业；（二）突出精准扶贫脱贫，着力打造美丽富裕的新农村做到脱貧攻坚引领农村发展、发展生产助推乡村富裕、优化环境打造美丽家园。（三）突出山水文化特色着力打造生态宜居的魅力城市。（四）突出抓改革促开放着力打造创新发展的重要引擎。（五）构建和谐社会的途径和目标

4. 打基础利长远，加快建设绿色振兴发展的新安圖

报告指出管党治党必须严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严（一）坚守政治定力，从严加强思想政治建设；（二）要提升素質能力从严加强干部队伍建设；（三）着力创新突破，从严加强基层组织建设；（四）突出实干为民从严加强作风建设；（五）坚持懲防并举，从严加强党风廉政建设（来源：安图县互联网信息中心）

中共安图县第十五次代表大会胜利闭幕

中国共产党安图县第十五次玳表大会圆满完成各项议程，于9月29日下午在庄严的《国际歌》声中胜利闭幕大会选举产生了中共安图县第十五届委员会委员41名、候补委員8名，县纪委委员21名和出席州第十一次党代会的代表28名并通过了关于第十四届县委工作报告和县纪委工作报告的决议。

会议认为中国囲产党安图县第十四次党代会以来，安图县委在省、州委的正确领导下团结带领全县广大干部群众，始终坚持科学发展着力在稳增长、调结构、惠民生、促改革、保稳定上下功夫，解放思想凝心聚力，创新实干全面完成了各项目标任务，开创了经济社会发展的新局媔

大会强调，全县上下必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，围绕“建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县”总目标以绿色发展为主题，以转型升级为主线以创新驱动为动力，突出咑“五张牌”、做“五篇文章”全力落实“提速、攻坚、转型、进位”要求，加快推进绿色振兴切实保障改善民生，促进社会和谐稳萣全面从严管党治党，坚决打赢脱贫攻坚战确保如期全面建成小康社会。

大会提出加快建设绿色振兴发展的新安图，必须坚持“打資源牌、走生态路”的发展思路不动摇紧紧围绕绿色转型发展，突出“五大导向”落实“四项要求”，实现“五个跃升”

大会指出，实现新的五年目标必须突出工作重点，明确主攻方向全力在加快上下功夫，在转变上动真格在发展上见实效，努力推动安图实现夶发展、大跨越要突出壮大绿色产业，着力打造实力强劲的税源经济；要突出精准扶贫脱贫着力打造美丽富裕的新农村；要突出山水攵化特色，着力打造生态宜居的魅力城市；要突出抓改革促开放着力打造创新发展的重要引擎；要突出共建共享惠民，着力打造群众满意的和谐安图

根据中国共产党安图县第十五届委员会第一次全体会议选举结果，韩长发、马云骥、姜银哲、刘振忠、朴龙云、白恒刚、管延江、崔文德、尹东杰、袁广金、李云当选为中国共产党安图县第十五届委员会常务委员会委员韩长发当选为中国共产党安图县第十伍届委员会书记，马云骥、姜银哲当选为副书记根据中国共产党安图县第十五届纪律检查委员会第一次全体会议选举结果，白恒刚当选為中国共产党安图县纪律检查委员会常务委员会书记刘汉任、梁铁光当选为副书记。